三環(huán)路快速化工程BT項目天燃?xì)庑孤┦鹿蕬?yīng)急預(yù)案

附件二：天燃?xì)庑孤┦鹿蕬?yīng)急預(yù)案1.編制目的為了提高鄭州市三環(huán)路快速化工程BT項目第六工程處二工區(qū)，在施工生產(chǎn)中發(fā)生燃?xì)庑孤妒鹿蕰r能及時作出應(yīng)急行動，有效防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，做大限度的減少人員傷害和降低財產(chǎn)損失，及時消除由此引發(fā)的不良社會影響，編制此預(yù)案。2.編制原則天然氣管道意外破壞應(yīng)急救援工作應(yīng)堅持“以人為本、安全第一”的原則，始終把保障人民群眾的生命安全放在首位，切實加強(qiáng)員工和應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少事故災(zāi)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響。堅持“居安思危、預(yù)防在先”的原則。把應(yīng)對突發(fā)事件的各項工作落實在日常管理之中，認(rèn)真做好預(yù)防事故工作。加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強(qiáng)預(yù)警分析，力爭實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決將突發(fā)事件造成的損失減少到最低程度；做好預(yù)案演練，提高防范意識，做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項準(zhǔn)備工作。3.編制依據(jù)（1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法-2007》（3）《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例-2009》、《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定-2009》（4）河南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的意見

（豫政?2012?55號）》（5）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T

9002—2006）、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法-2009》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南（試行）-2009》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》（AQ/T9007-2011）（6）《鄭州市燃?xì)夤芾項l例-2007》、《鄭州市燃?xì)馓卮笊a(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案-2008》4.工程概況及管線布設(shè)情況4.1工程概況本工程位于河南省鄭州市西部地區(qū)，呈南北走向，起點K2+699.461位于西三環(huán)路與西流湖路交叉口南約16m處，沿線經(jīng)西三環(huán)隴海鐵路，終點于K3+600人行天橋處。既有西三環(huán)道路和輔道QA、QB分別與規(guī)劃西站路、U型輔道和廠北路實現(xiàn)立體交叉。規(guī)劃西站路在主線K2+889.078處與西三環(huán)相交處采用（5.6m+12.3m+12.3m+5.6m）四孔連續(xù)箱橋；QA、QB輔道在主線里程K3+56.807處下穿U型輔道，輔道QA、QB側(cè)分別采用1-12.2m和1-12m箱橋；QA、QB輔道在主線里程K3+216.734處下穿廠北路，輔道QA、QB側(cè)分別采用1-12m和1-12.2m。鐵路工程設(shè)計范圍：隴海鐵路箱橋及箱橋出入口南北兩側(cè)各10米的長度內(nèi)的支擋結(jié)構(gòu)，樁號為AK0＋372.675～AK0＋445.395和BK0+384.146～BK0+452.866。4.2管線布設(shè)情況鄭州市三環(huán)路快速化工程（西流湖~鄭上路段）施工區(qū)段位于鄭州市中原區(qū)西三環(huán)與隴海鐵路交匯處，主線段由三工區(qū)承建，兩側(cè)輔道（除下穿鐵路箱涵）由本工區(qū)承建，屬于鄭州中心城區(qū)與鄭西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)交界位置，根據(jù)設(shè)計平面布置圖和西區(qū)管線所提供的相關(guān)資料以及沿線實際排查結(jié)果，二工區(qū)承建段西流湖路與西三環(huán)交叉口東西兩側(cè)自北向南分布東陳伍寨、北陳伍寨、隴海鐵路兩側(cè)、西流湖公園、中州盆景園、海森小區(qū)、監(jiān)獄家屬院等居民小區(qū)、文化園區(qū)、旅游綜合區(qū)域。西三環(huán)東側(cè)（B輔道下）為鄭州市華潤燃?xì)庥邢薰疚鲄^(qū)管線所管理區(qū)，兩道主天然氣管線沿西流湖路與西三環(huán)交叉口東側(cè)自北向南分布東陳伍寨、下穿隴海鐵路、海森家屬院等居民小區(qū)和文化園區(qū)。二工區(qū)承建段沿線燃?xì)夤艿乐饕挥谖魅h(huán)主線K2+699.416～K3+600東側(cè)縱向分布兩條及海森小區(qū)東西走向的支管（詳見天然氣管線平面圖）。燃?xì)夤艿缆裆?.5米，主管管徑400mm鋼管，支管管徑110mm，壓力參數(shù)：中壓(0.4Mpa)5.適用范圍本預(yù)案適用于中國水電路橋鄭州市三環(huán)路快速化工程BT項目第三項目經(jīng)理部第六工程處二工區(qū)承建項目施工過程中發(fā)生的燃?xì)庑孤妒鹿省?.工作原則事故應(yīng)急處置應(yīng)堅持如下原則：（1）一切行動聽指揮。（2）先救人后救物。（3）發(fā)現(xiàn)有人中毒窒息時，應(yīng)立即搶救至空氣新鮮的上風(fēng)口處。（4）立即疏散無關(guān)人員并指揮人員撤離現(xiàn)場。（5）控制事態(tài)蔓延。（6）將附近材料、物品、設(shè)備以及易燃、易爆、有毒、腐蝕性的物品盡量移至安全地點。7.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)本項目實行二級應(yīng)急組織體系，即第六工程處二工區(qū)設(shè)立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，各班組（隊）設(shè)立應(yīng)急救援小組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：組長:徐高峰副組長：王鵬安自軍組員：徐耀田武斌史法鵬王彥壘吳海松康穎王江濤張云景安洋張云峰蔡向朝陳良巨緊急救援指揮辦公室設(shè)在安全質(zhì)量環(huán)保部。7.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場救援的指揮、協(xié)調(diào)工作。（2）負(fù)責(zé)采取有效措施，防止事故蔓延。（3）負(fù)責(zé)組織事故鑒定和事故原因分析工作。（4）安排事故調(diào)查小組赴事故發(fā)生地處理問題。（5）負(fù)責(zé)向上級部門匯報有關(guān)情況。7.2應(yīng)急救援小組職責(zé)（1）應(yīng)急救援小組在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下承擔(dān)警戒、搶險、救人、搶救財產(chǎn)、設(shè)備和疏散群眾任務(wù)。（2）負(fù)責(zé)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)部門報告現(xiàn)場救援情況。（3）負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查及現(xiàn)場清理工作。8.防護(hù)措施8.1前期準(zhǔn)備（1）在工程施工前，向鄭州市華潤燃?xì)庥邢薰疚鲄^(qū)管線所提出監(jiān)護(hù)的書面申請，協(xié)助我方做好施工前燃?xì)夤芫€線路走向排查、并進(jìn)行管線保護(hù)的相關(guān)交底，了解施工現(xiàn)場燃?xì)夤芫€的詳細(xì)情況。（2）并對施工范圍內(nèi)進(jìn)行物探，摸清各管線的管徑、埋深、走向、材料、及是否帶壓，并調(diào)查清楚上游燃?xì)夤芫€的閥門開關(guān)控制位置。在管線轉(zhuǎn)角處，須找到轉(zhuǎn)角位置，明確角度變化后管線的走向。對明確的管線設(shè)置必要的管線安全標(biāo)志牌、警示牌。安全標(biāo)志牌標(biāo)明管線名稱、管徑、走向、埋深等。（3）根據(jù)鄭州市華潤燃?xì)庥邢薰疚鲄^(qū)管線所提供的燃?xì)夤芫€分布圖，技術(shù)部門負(fù)責(zé)對管線交底及設(shè)計圖紙內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核，防患于未然。發(fā)現(xiàn)問題及時反饋建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理等單位。制定詳細(xì)的施工方案，保證施工期間管線安全。8.2施工現(xiàn)場物探施工前結(jié)合相關(guān)圖紙資料對開挖范圍內(nèi)進(jìn)行人工物探，對管線進(jìn)行調(diào)查、核實，調(diào)查核實內(nèi)容如下：（1）對管線資料進(jìn)行認(rèn)真整理和確認(rèn)。（2）向鄭州市華潤燃?xì)庥邢薰疚鲄^(qū)管線所索取施工范圍內(nèi)的全部的管線資料，對地下所有管線進(jìn)行探查和確認(rèn)。（3）將經(jīng)過確認(rèn)的所有地下管線資料標(biāo)注到結(jié)構(gòu)范圍平面及剖面上。（4）經(jīng)監(jiān)理工程師及有關(guān)部門對資料驗收合格后，方可進(jìn)行施工。（5）現(xiàn)場測量物探要求布置合理，能準(zhǔn)確查明和復(fù)核管線的實際走向、轉(zhuǎn)角點、材質(zhì)、埋深、管徑等。（6）對明確的管線設(shè)置必要的管線安全標(biāo)志牌、警示牌。安全標(biāo)志牌標(biāo)明管線名稱、管徑、走向、埋深等。9.應(yīng)急處置我工區(qū)已于鄭州市華潤燃?xì)庥邢薰疚鲄^(qū)管線所接洽聯(lián)系、排查了管線走勢及井位，施工中如遇意外，工區(qū)應(yīng)急救援小組，根據(jù)事發(fā)點進(jìn)行交通封堵、警戒、隔離、疏導(dǎo)，社會救援力量可依據(jù)事發(fā)后工區(qū)報警告知路線分別由西流湖路、化工路路、鄭上路、西三環(huán)路抵達(dá)現(xiàn)場。天燃?xì)馐且环N易燃易爆氣體，比空氣輕。如發(fā)生泄漏能迅速四處擴(kuò)散，處置不當(dāng)會引起人身中毒、燃燒和爆炸。燃?xì)庑孤r，當(dāng)空氣中的濃度達(dá)到25%時，可導(dǎo)致人體缺氧而造成神經(jīng)系統(tǒng)損害，嚴(yán)重時可表現(xiàn)呼吸麻痹、昏迷、甚至死亡。在處理燃?xì)庑孤r，應(yīng)根據(jù)其泄露和燃燒的特點，第一時間內(nèi)關(guān)閉施工現(xiàn)場總電源，現(xiàn)場工作人員應(yīng)及時關(guān)閉手機(jī)，撤離至安全地帶，通知鄭州市燃?xì)夤厩袛嗌嫌稳細(xì)夤艿篱l閥，同時迅速設(shè)置隔離水馬、警戒線燃?xì)庑梗C(jī)周邊居民時應(yīng)在第一時間組織撤離，并及時通知消防部門請求支援，采取措施迅速有效地排除險情，避免發(fā)生爆炸燃燒事故。排除險情的過程中，必須貫徹“先防爆，后排險”的指導(dǎo)思想，堅持“先控制火源，后制止泄漏”的處理原則，設(shè)備警戒區(qū)，禁止無關(guān)人員進(jìn)入，禁止車輛通行和禁止一切火源，搶險人員關(guān)閉手機(jī)，嚴(yán)禁穿帶釘鞋和化纖衣服，嚴(yán)禁使用金屬工具，以免碰撞發(fā)生火花或火星。9.1發(fā)生輸氣管道燃?xì)庑孤r（1）現(xiàn)場帶班人員在第一時間組織疏散事故發(fā)生地施工人員和周邊群眾，并告所有員工熄滅一切火種。（2）在報告工區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的同時，同時通知消防、燃?xì)夤?、交警等相關(guān)部門協(xié)助搶險，并在第一時間內(nèi)組織現(xiàn)場警戒、疏散、設(shè)置隔離水馬封閉現(xiàn)場，利用現(xiàn)場水源對泄漏的燃?xì)膺M(jìn)行稀釋等待援助。（3）在救援小組和外部援助單位未到達(dá)之前，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)安排人員做好現(xiàn)場警戒和交通疏導(dǎo)，并在最短時間內(nèi)關(guān)閉上游閘閥，確?，F(xiàn)場工作人員和周邊群眾的生命安全和財產(chǎn)損失。（4）應(yīng)急救援小組迅速趕到出事地點，圍控事故區(qū)域，在事故區(qū)域設(shè)置警戒線、警示標(biāo)志，確保人員遠(yuǎn)離危險區(qū)。（5）現(xiàn)場救援小組及時摸清事故現(xiàn)場泄漏情況，評估事故發(fā)展?fàn)顩r、影響范圍，將情況立即匯報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。（6）發(fā)生事故后，對現(xiàn)場進(jìn)行不間斷的安全監(jiān)護(hù)，保證施工人員的安全。9.2燃?xì)饣馂?zāi)與爆炸事故應(yīng)急處理原則是小火用干粉滅火器或二氧化碳滅火器滅火，大火用噴水或噴水霧。在確保安全的前提下，要把盛有可燃?xì)獾娜萜髦щx火災(zāi)現(xiàn)場。如附近有化學(xué)品貯罐著火，滅火是要與火源保持可能大的距離或者使用遙控水槍或水。如果容器的安全閥發(fā)出聲響，或容器變色，應(yīng)迅速撤離。切記遠(yuǎn)離被大火吞沒的化學(xué)品貯罐。對燃燒劇烈的大火，要與火源保持盡可能大的距離或者用遙控水槍或水泡，否則撤離火災(zāi)現(xiàn)場，讓其自行燃盡。及時搶救受傷者、疏散人員，并及時通知消防等有關(guān)部門。燃?xì)夤艿腊l(fā)生爆炸時迅速處理火災(zāi)事故，查明爆炸原因并做好現(xiàn)場記錄，確認(rèn)無第二次爆炸和火災(zāi)發(fā)生后進(jìn)行后期處置。9.3燃?xì)庵卸竞蟮募本群妥o(hù)理當(dāng)發(fā)現(xiàn)燃?xì)庵卸竞?，及時通知120急救中心，在醫(yī)務(wù)人員來到之前或護(hù)送醫(yī)院之前應(yīng)采取下列措施：迅速把中毒者從燃?xì)馕廴镜胤骄瘸?，放在新鮮空氣下或通風(fēng)處。解除中毒者一切有礙呼吸的障礙，敞開領(lǐng)子、胸衣，解下褲帶，消除口中的異物等。當(dāng)中毒者處于昏迷狀態(tài)時，則使其聞氨水，喝濃茶、汽水或咖啡等，不能讓其入睡。如果中毒者身體發(fā)冷則要用熱水袋或磨擦的方法使其溫暖。中毒者失去知覺時，除做上述措施外，應(yīng)將中毒者放在平坦地方，用紗布擦拭口腔，在必要時進(jìn)行人工呼吸?；謴?fù)知覺后要使其保持安靜。人工呼吸應(yīng)延續(xù)，不得中途停止，直至送入醫(yī)院為止。10.應(yīng)急響應(yīng)10.1響應(yīng)程序（1）當(dāng)發(fā)生燃?xì)馐鹿屎?，第一目擊者要立即向?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，同時撥打燃?xì)夤炯本葻峋€，應(yīng)急辦公室收到通知后要第一時間報告應(yīng)急小組組長并立即啟動應(yīng)急救援程序。（2）應(yīng)急救援小組第一時間趕赴事發(fā)地實施救援，對事發(fā)現(xiàn)場做初步判斷并立即報告鄭州市燃?xì)夤尽＃?）對燒傷或中毒者送往就近醫(yī)院，并辦理有關(guān)治療或住院手續(xù)。（4）注意保護(hù)事故現(xiàn)場，不得故意破壞事故現(xiàn)場，毀滅有關(guān)證據(jù)。10.2應(yīng)急結(jié)束在確認(rèn)現(xiàn)場險情已經(jīng)排除，受傷或中毒人員得到了及時的救治的情況下，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布應(yīng)急結(jié)束。11.信息報告程序11.1.報警系統(tǒng)及程序工區(qū)發(fā)生燃?xì)馐鹿屎?，事故所在?dāng)事人或司機(jī)以及其他在場人員及時向工區(qū)當(dāng)班作業(yè)負(fù)責(zé)人報告，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報，應(yīng)急辦公室對事故進(jìn)行初步甄別后上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長，再由組長按照事故的級別逐級上報。11.2現(xiàn)場報警方式為保障信息的及時接收、傳遞，應(yīng)急救援辦公室實行24小時值班；組長、副組長及有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位的管理人員手機(jī)保持24小時通訊暢通。11.3相關(guān)單位、部門人員的通訊、聯(lián)絡(luò)方式（一）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系方法(二)、相關(guān)人員聯(lián)系萬式總承包部主要聯(lián)絡(luò)人員電話投資（發(fā)展）有限公司主要聯(lián)絡(luò)人員電話第三項目部第六工程處主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話西環(huán)項目部主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話監(jiān)理部聯(lián)系電話:11.4通告、報警形式和內(nèi)容：目擊者發(fā)現(xiàn)后要立即以電話的形式向工區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，報告內(nèi)容：事故的地點、時間、受傷程度和人數(shù)。鄭州市華潤燃?xì)庥邢薰疚鲄^(qū)管線所電話：鄭州市華潤燃?xì)庥邢薰疚鲄^(qū)管線應(yīng)急搶險電話：消防報警電話：交通報警電話：11.5衛(wèi)生醫(yī)療保障根據(jù)工程地理條件，我工區(qū)與鄭州市凱安醫(yī)院、鄭州大學(xué)第一附屬醫(yī)院將其作為應(yīng)急搶險醫(yī)療救護(hù)醫(yī)院。醫(yī)院名稱地址聯(lián)系電話備注鄭州市凱安醫(yī)院西流湖路與西三環(huán)交叉口省市醫(yī)保定點醫(yī)院鄭州大學(xué)第一附屬醫(yī)院鄭州市建設(shè)東路1號（建設(shè)路與大學(xué)路交叉口）三級甲等12.善后處理措施12.1按事故上報規(guī)定和行業(yè)事故上報制度依照程序向上級相關(guān)主管部門匯報，事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）燃?xì)馐鹿拾l(fā)生的時間、地點和聯(lián)系電話、報告人；（2）事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)；（3）事故原因、性質(zhì)的初步判斷；（4）事故搶救處理的情況和采取的措施；（5）需要項目所屬部門協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜。12.2做好受傷人員的安撫工作，待事故報告出來以后，確定責(zé)任。12.3對致殘、致病、死亡的人員，按國家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助和撫恤；對事故主要責(zé)任人員，按有關(guān)規(guī)定處理。12.4事件處理完畢后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織各部門認(rèn)真總結(jié)，自覺查找工作中存在的不足，加強(qiáng)管理，汲取教訓(xùn)，杜絕類似事件的再次發(fā)生，同時向上級部門作出書面報告。13.事故處理與調(diào)查應(yīng)急工作結(jié)束后，應(yīng)急救援小組要認(rèn)真核對參加應(yīng)急的人數(shù)，清點各種應(yīng)急機(jī)械與設(shè)備、個體防護(hù)設(shè)備、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備和藥品、生活保障物資等。現(xiàn)場應(yīng)急救援小組應(yīng)整理好應(yīng)急記錄、圖紙等資料、核算應(yīng)急發(fā)生的費用，并及時組織參加應(yīng)急的部門與人員進(jìn)行總結(jié)分析，寫出應(yīng)急總結(jié)報告，在規(guī)定時間內(nèi)上報相關(guān)部門。14.救援物資使用表序號名稱單位數(shù)量備注1手持?jǐn)U音器個22警戒牌塊53警戒線米5004急救箱個45干粉滅火器或二氧化碳滅火器個206救援車輛27氨水、濃茶、汽水或咖啡按需提供8無靜電防護(hù)服套201