2022年中考時(shí)事政治

2011年中考時(shí)事政治及重大時(shí)政熱點(diǎn)考點(diǎn)分析主講：華南師大政行政學(xué)院何亮副教授jennyshzhw@2113711797712一、判斷時(shí)政熱點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)什么是熱點(diǎn)？熱點(diǎn)指的是那些以后可以進(jìn)入歷史大事年表的重大事件、典型事例和新生事物。如黨中央、國(guó)務(wù)院、人大的重大會(huì)議精神，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、道德和法律領(lǐng)域發(fā)生的新生事物，也是必須重點(diǎn)關(guān)注。重視熱點(diǎn)問題，是理論聯(lián)系實(shí)際原則的體現(xiàn)。也是政治學(xué)科考試命題的本質(zhì)要求。

熱點(diǎn)專題學(xué)習(xí)切忌貪大求多、求全、求深。面對(duì)紛繁復(fù)雜的時(shí)政熱點(diǎn)，我們要學(xué)會(huì)篩選。首先要把一些太難的、政治上敏感的、負(fù)面的問題篩選掉。如民族宗教問題、腐敗問題、社會(huì)丑聞和非主流國(guó)家之間的國(guó)際紛爭(zhēng)等，盡管各種媒體炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，但中考命題十分謹(jǐn)慎，一般回采取回避或輕描淡寫態(tài)度。如新疆7.5事件，處理不好就說成是“民族宗教問題”，而實(shí)質(zhì)是破壞民族團(tuán)結(jié)，分裂國(guó)家的刑事事件。但是，2010年要求加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育，不得不命題。

為減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，時(shí)事專題量不要多，一般不要超過10個(gè)。對(duì)于某些經(jīng)濟(jì)政治熱點(diǎn)，如人民幣升值、房地產(chǎn)價(jià)格、金融危機(jī)、糧食安全、中東問題、朝核問題等，其后面隱藏著極深厚的學(xué)理和社會(huì)歷史背景，初中學(xué)生無法弄清其深刻的理論內(nèi)涵。因此不能無限的拓寬加深復(fù)習(xí)內(nèi)容。

選擇熱點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)是：材料與教材上的原理是否有自然聯(lián)系；窮盡整本教材上的觀點(diǎn)，能否解答那些問題。二、8個(gè)值得關(guān)注的熱點(diǎn)（一）重要法律法規(guī)的制訂和實(shí)施（二）深圳特區(qū)成立30周年紀(jì)念大會(huì)（三）用工荒與中國(guó)計(jì)劃生育政策（四）兒童保護(hù)問題：食物安全、校園環(huán)境、自然災(zāi)害、社會(huì)犯罪。

（五）幸福廣東（六）回眸十一五規(guī)劃，展望十二五規(guī)劃。（切入點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成就，全面建設(shè)小康社會(huì)。）重點(diǎn)關(guān)注：經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的成就，探討民生問題，如收入分配、保障房、入園難、醫(yī)改、養(yǎng)老金等。7、廣東文化大省建設(shè)，反對(duì)三俗。8、感動(dòng)中國(guó)人物。9、深圳特區(qū)成立30周年紀(jì)念大會(huì)（一）重要法律法規(guī)的制訂和實(shí)施

1、《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》正式實(shí)施修正后的國(guó)家賠償法將精神損害納入國(guó)家賠償。2、制定車船稅法。按排量征收車船稅不僅有利于鼓勵(lì)人們購(gòu)買小排量車，還可以緩解交通和環(huán)境壓力。車船稅新政引導(dǎo)人們購(gòu)車消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，改變?nèi)藗儗?duì)大排量車的消費(fèi)認(rèn)識(shí)，進(jìn)而形成一個(gè)理性的汽車消費(fèi)意識(shí)。

調(diào)節(jié)貧富，推進(jìn)節(jié)能減排，抑制擁堵，增開稅源增加各級(jí)政府收入。3、刑法修正案(八)：取消了近年來較少適用或基本未適用的13個(gè)經(jīng)濟(jì)性非暴力犯罪的死刑。審判的時(shí)候已滿七十五周歲的人，不適用死刑，但以特別殘忍手段致人死亡的除外。體現(xiàn)以人為本理念。審判的時(shí)候已滿七十五周歲的人，不適用死刑，但以特別殘忍手段致人死亡的除外。體現(xiàn)以人為本理念。制售有毒食品最高判死刑。修正案強(qiáng)化了對(duì)民生的保護(hù)，“惡意欠薪”、“醉酒駕車”等社會(huì)關(guān)注度高的違法行為入罪。《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》。今后，中國(guó)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作將有法可依。

《個(gè)人所得稅法修正案(草案)》，起征點(diǎn)將提高。為加強(qiáng)稅收對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)作用，進(jìn)一步減輕中低收入者的稅收負(fù)擔(dān)（二）深圳特區(qū)成立30周年紀(jì)念大會(huì)切入點(diǎn)：改革。開放。興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)是黨和國(guó)家為推進(jìn)我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化作出的一項(xiàng)重大決策。在鄧小平同志親自關(guān)懷下，黨中央、國(guó)務(wù)院決定興辦深圳、珠海、汕頭、廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)，隨后又興辦海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)，實(shí)行特殊政策和靈活措施。胡錦濤講話：指出“經(jīng)濟(jì)特區(qū)不僅要辦下去，還要辦得更好，將一如既往地支持特區(qū)大膽探索、先行先試、發(fā)揮作用”，強(qiáng)調(diào)“繼續(xù)全面深化改革，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、文化體制、政治體制、社會(huì)體制改革”。.溫總理：重申政治體制改革的重要性，提出“不僅要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，還要推進(jìn)政治體制改革，沒有政治體制改革的保障，經(jīng)濟(jì)體制改革的成果就會(huì)得而復(fù)失，現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)就不可能實(shí)現(xiàn)”政治體制改革的任務(wù)：要保障人民的民主權(quán)利和合法權(quán)益；要最廣泛地動(dòng)員和組織人民依法管理國(guó)家事務(wù)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化事務(wù)；要從制度上解決權(quán)力過分集中又得不到制約的問題，創(chuàng)造條件讓人民批評(píng)和監(jiān)督政府，堅(jiān)決懲治貪污腐??；要建設(shè)一個(gè)公平正義的社會(huì)，特別是要保障司法公正，重視保護(hù)和幫助弱勢(shì)群體，使人們?cè)谏钪杏邪踩?，?duì)國(guó)家的發(fā)展有信心。（三）用工荒與中國(guó)計(jì)劃生育政策春節(jié)后，沿海地區(qū)和內(nèi)地同時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重的缺工現(xiàn)象。主流觀點(diǎn)：民工荒的根源在于工資偏低、勞動(dòng)權(quán)益得不到保護(hù)、福利不佳、農(nóng)民工鄉(xiāng)土觀念強(qiáng)、用工地戶籍歧視、國(guó)家扶持三農(nóng)刺激農(nóng)民工返鄉(xiāng)等等，認(rèn)為政府、企業(yè)應(yīng)從這些方面入手解決民工荒問題。非主流觀點(diǎn)：造成民工荒的根本原因，就是過于苛刻的生育政策導(dǎo)致生育率幾十年嚴(yán)重低于正常水平，已經(jīng)造成了不可挽回的后備勞動(dòng)力資源嚴(yán)重短缺、老齡化嚴(yán)重、社會(huì)負(fù)擔(dān)過重等社會(huì)問題。實(shí)行公民自主生育。其實(shí)，用工荒并非意味著傳統(tǒng)勞動(dòng)力密集產(chǎn)業(yè)加速喪失優(yōu)勢(shì)。用工荒更不意味著我國(guó)計(jì)劃生育政策需要調(diào)整。我們的人口依然是世界第一。在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，實(shí)行控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)、調(diào)整人口結(jié)構(gòu)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)人口與資源、環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。因此，我們目前不可能放棄計(jì)劃生育政策。4、措施首先要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橹R(shí)密集型產(chǎn)業(yè)。其次，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高人口素質(zhì)。第三，加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育。第四、給農(nóng)民工以城市公民待遇。第五，國(guó)家還應(yīng)加大教育的投入，解決農(nóng)民工子女城市入學(xué)問題。四、兒童保護(hù)問題：食物安全、校園環(huán)境、自然災(zāi)害、社會(huì)犯罪。兒童保護(hù)是一種國(guó)家保護(hù)，它是國(guó)家對(duì)零到十八歲（重點(diǎn)是十四歲以下）的兒童，通過一定的機(jī)構(gòu)和機(jī)制，以及法律法規(guī)實(shí)行保護(hù)，使兒童脫離危險(xiǎn)狀況。2、容易遭受侵害的兒童群體主要有四類：嬰兒群體、流浪乞討兒童群體、遭受家庭虐待的兒童群體、留守及流動(dòng)兒童群體。3、兒童問題與很多重大問題息息相關(guān)，兒童問題事關(guān)國(guó)家人力資源的可持續(xù)發(fā)展。

4、保護(hù)兒童的具體措施：一、應(yīng)該從交通安全、食品、校園活動(dòng)等開始。二、減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，不要逼著學(xué)生去校外的補(bǔ)習(xí)班上課。三、落實(shí)《未成年人保護(hù)法》，禁止脅迫、誘騙、利用未成年人乞討或者組織未成年人進(jìn)行有害其身心健康的表演等活動(dòng)。四、微博打拐，隨手拍，解救乞討兒童。五、修改有關(guān)法律法規(guī)，包括未成年人保護(hù)法、刑法等。等等?！?/p>

五、幸福廣東

2011年1月6日，中共廣東省委十屆八次全會(huì)在廣州召開，全會(huì)審議通過的《中共廣東省委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》,明確提出廣東“十二五”發(fā)展核心就是要加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東,并明確將實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需、自主創(chuàng)新、人才強(qiáng)省、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧共享等重大戰(zhàn)略,保證“幸福廣東”實(shí)現(xiàn)。

幸福廣東的內(nèi)涵是什么？怎樣判定是否幸福？幸福廣東是對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)的超越。小康社會(huì)更多地注重物質(zhì)生活資料的發(fā)展,而幸福社會(huì)不僅要求物質(zhì)財(cái)富寬裕,而且對(duì)生態(tài)環(huán)境、公民權(quán)益保障、社會(huì)公平正義、公共文化品供給、公民文化素質(zhì)、城鄉(xiāng)建設(shè)、創(chuàng)業(yè)樂生、訴求表達(dá)、社會(huì)管理水平等方面都有較高的要求。幸福社會(huì)必定是一個(gè)人與自然、人與社會(huì)、人自我身心全面和諧發(fā)展的社會(huì)。它必須建立在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化四位一體全面發(fā)展之上。

不幸福緣于發(fā)展模式粗放和發(fā)展成果分配不均我國(guó)GDP高速增長(zhǎng),但人民的幸福指數(shù)并沒有同步增長(zhǎng),如環(huán)境、治安、教育、醫(yī)療、住房、貧富懸殊、公平正義缺失等與老百姓幸福感受密切相關(guān)的問題越來越突出。造成老百姓幸福指數(shù)偏低的根本原因有二:一是發(fā)展模式粗放,盲目追求GDP,導(dǎo)致許多地方人居環(huán)境惡化；二是發(fā)展成果分配不均,少部分人及利益集團(tuán)攫取了大部分的發(fā)展紅利,致使老百姓應(yīng)得的社會(huì)公共福祉偏低。幸福廣東的內(nèi)涵建設(shè)幸福廣東就是要：1、保障民生,改善民生,讓老百姓有尊嚴(yán)、體面地生活；2、要著力做好就業(yè)、公共教育均等化、住房保障、公共文化品供給以及提高城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生與社會(huì)保險(xiǎn)水平、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境等民生工程；3、維護(hù)社會(huì)公平正義、保障公民權(quán)益；4、要通過制定幸福指數(shù)考核指標(biāo),從制度上督促各級(jí)政府把各項(xiàng)幸福工程項(xiàng)目落到實(shí)處,并接受老百姓的監(jiān)督。六、民生問題：合理調(diào)整收入分配關(guān)系

（切入點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)中的分配制度，共同富裕）收入分配改革在我國(guó)由來已久，在國(guó)民收入這塊“蛋糕”日漸做大的同時(shí)，通過合理的收入分配制度把“蛋糕”切好顯得更為迫切。從“十二五”規(guī)劃建議到中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，收入分配一詞均屢見其中，《收入分配改革方案》有望在2011年出臺(tái)。目前，中國(guó)的貧富差距超過了社會(huì)承受力。收入分配問題會(huì)演變成嚴(yán)重的社會(huì)問題和政治問題。參考：2010年統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù)·觀察中國(guó)收入分配問題有三個(gè)視角：一是基尼系數(shù)。尼系數(shù)理論雖然是衡量一個(gè)國(guó)家貧富差距的一種理論，但反過來可以印證收入分配的基本狀態(tài)。按照基尼系數(shù)理論，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的基尼系數(shù)在0.2以下，這個(gè)社會(huì)肯定是平均主義大鍋飯，社會(huì)成員的積極性難以調(diào)動(dòng)。`如果超過0.4，證明貧富差距已經(jīng)比較大了，對(duì)掌握政策制定權(quán)的政府來說，就是一個(gè)警戒線；如果達(dá)到或者超過0.5，就意味著這個(gè)國(guó)家或社會(huì)出現(xiàn)了兩極分化。

按照測(cè)算，中國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，基尼系數(shù)在0.2以下;1970年代末，大體在0.28左右。經(jīng)過短短30多年的發(fā)展，目前的基尼系數(shù)大概在0.47左右。這個(gè)數(shù)值幾乎超過了絕大多數(shù)西方發(fā)達(dá)國(guó)家。

`基尼系數(shù)值快速上升、貧富差距拉開的后面，雖然反映我們?cè)诟母镩_放初期的重大政策調(diào)整，即允許一部分人、地區(qū)率先富起來的政策導(dǎo)向，也反映著我們?cè)谛逝c公平二者之間選擇了效率優(yōu)先的策略，這在當(dāng)時(shí)都是非常正確的。但如果一部分人、一部分地區(qū)率先富，不能帶動(dòng)多數(shù)人共同富裕，或者說政府不能及時(shí)調(diào)整收入分配政策，就可能出現(xiàn)貧富差距拉的過大問題。二是看消費(fèi)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)（消費(fèi)、出口、投資）我國(guó)在1978年至1980年間，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為66.2%，投資僅占36%，那時(shí)，出口還是負(fù)增長(zhǎng)3.3%。2001到2005年間，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率下降到41.2%，投資上升到51.1%，出口上升到7.7%。在這次應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的2009年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要貢獻(xiàn)是靠投資拉動(dòng)的。`消費(fèi)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率持續(xù)下降，反映出的問題是多方面的，其中收入分配制度不合理、絕大多數(shù)低收入群體的消費(fèi)能力有限，是最主要原因（國(guó)富民窮，2.1億窮人）這種分配制度不合理，既反映在國(guó)民收入的第一次分配中，如在處理國(guó)家、集體和個(gè)人的分配比例中，國(guó)家、集體（資方）拿走的過多，勞方工資收入太少（我國(guó)最低工資保障線過低，農(nóng)民工工資十多年未漲。）同時(shí)也反映在國(guó)民收入的第二次分配中，如稅制等。

我國(guó)在分配中存在的問題：第一次分配中，居民收入占國(guó)民收入的比重持續(xù)下降，由九十年代左右的50%多，下降到去年的39%，這在世界上算比較低的。這說明我們?cè)诘谝淮螄?guó)民收入分配中蛋糕切的不合理。這塊蛋糕的60%被國(guó)家和企業(yè)拿走了，留下了不足40%給老百姓。`第二次國(guó)民收入分配調(diào)節(jié)也不合理，教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)這四大支出占國(guó)家財(cái)政支出的比重，是衡量第二次國(guó)民收入分配合理不合理的重要參數(shù)。據(jù)我所知，我國(guó)去年已經(jīng)下降到28.8%，而世界絕大多數(shù)四大支出占當(dāng)年財(cái)政支出的百分比會(huì)達(dá)到50%。`兩次收入分配的不合理，使多數(shù)老百姓沒有很強(qiáng)的購(gòu)買能力，加上城鄉(xiāng)差距、貧富差距、行業(yè)差距、地區(qū)差距比較大，這樣使得分配問題越來越突出，導(dǎo)致社會(huì)矛盾激化。所以說，必須下定決心解決收入分配的問題。三是從行業(yè)差距來看改革開放以來，我國(guó)所有的行業(yè)都得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，在不同行業(yè)就業(yè)的職工的生活水平、工資水平都有了極大的改善和提高。但是，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的壟斷地位不但沒有被打破，反而被進(jìn)一步強(qiáng)化了，從而導(dǎo)致巨大的行業(yè)差距，出現(xiàn)了嚴(yán)重的收入分配不公。有專家提供的數(shù)據(jù)證實(shí)，2008年全國(guó)九大壟斷行業(yè)的就業(yè)人群占全國(guó)就業(yè)人口約8%，但是他們卻拿走了全年所有就業(yè)人群(不包括農(nóng)民工)工資福利的一半。調(diào)節(jié)收入分配差異的措施堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。創(chuàng)造條件增加居民財(cái)產(chǎn)性收入。健全擴(kuò)大就業(yè)增加勞動(dòng)收入的發(fā)展環(huán)境和制度條件，促進(jìn)機(jī)會(huì)公平。逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，保障職工工資正常增長(zhǎng)和支付。8、感動(dòng)中國(guó)人物：精神文明建設(shè)

國(guó)家利益重于一切的科學(xué)泰斗----錢偉長(zhǎng)。從義理到物理，從固體到流體，順逆交替，委屈不曲。榮辱數(shù)變，老而彌堅(jiān)，這就是他人生的完美力學(xué)