電費(fèi)回收預(yù)警處理實(shí)施細(xì)則范文（四篇）

第6頁(yè)共6頁(yè)電費(fèi)回收預(yù)警處理實(shí)施細(xì)則范文第一章總則第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)電費(fèi)回收管理，防范電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)省電力公司《電費(fèi)回收預(yù)警管理辦法》，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條本辦法適用于局屬供電所電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)處理。供電所應(yīng)根據(jù)本細(xì)則制定各自電費(fèi)回收預(yù)警預(yù)案，并報(bào)局營(yíng)銷部。第三條局營(yíng)銷部負(fù)責(zé)《預(yù)警處理實(shí)施細(xì)則》的制定、實(shí)施、審批預(yù)警預(yù)案和發(fā)布預(yù)警信息；供電所負(fù)責(zé)收集、匯總預(yù)警信息，形成分析報(bào)告，擬定預(yù)警處理預(yù)案。各部室應(yīng)積極配合，確保預(yù)警實(shí)施細(xì)則執(zhí)行到位。第二章電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)類型第四條電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)是指新增電費(fèi)欠費(fèi)和電費(fèi)呆壞帳的風(fēng)險(xiǎn)。第五條形成新增電費(fèi)欠費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)主要有：㈠客戶經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難，無(wú)力按時(shí)支付電費(fèi)；㈡客戶失信，故意轉(zhuǎn)移經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；㈢國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控，調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，導(dǎo)致客戶經(jīng)營(yíng)困難；㈣電價(jià)調(diào)整，客戶支付電費(fèi)能力不足或追補(bǔ)電費(fèi)形成新增欠費(fèi)；㈤外界干預(yù)電費(fèi)收繳；㈥其他情況可能導(dǎo)致的新增欠費(fèi)。第六條形成電費(fèi)呆壞賬的風(fēng)險(xiǎn)主要有：㈠企業(yè)改制不全額承擔(dān)改制前電費(fèi)債務(wù)；㈡企業(yè)破產(chǎn)清算不足以清償部分的電費(fèi)欠費(fèi)；㈢發(fā)生自然災(zāi)害，無(wú)法收取的電費(fèi)；㈣客戶故意逃廢電費(fèi)債務(wù)；㈤其他情況可能導(dǎo)致的電費(fèi)呆壞壞賬。第三章預(yù)警制度第七條供電所應(yīng)將電費(fèi)回收預(yù)警管理納入電費(fèi)回收日常管理范圍。電費(fèi)回收預(yù)警管理包括：㈠電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)研究、分析、報(bào)告制度；㈡客戶電費(fèi)信用和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)制度；㈢電費(fèi)回收動(dòng)態(tài)跟蹤與快速反應(yīng)機(jī)制；㈣電費(fèi)回收預(yù)警預(yù)案。第八條電費(fèi)回收預(yù)警預(yù)案包括：㈠風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。對(duì)電費(fèi)回收潛在的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)歸類和全面分析，掌握電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和特征，確定哪些風(fēng)險(xiǎn)需要考慮，同時(shí)分析引發(fā)這些風(fēng)險(xiǎn)的主要因素和產(chǎn)生后果的嚴(yán)重性，對(duì)電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性與定量分析。㈡風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)根據(jù)所收集的資料、信息的研究、綜合，運(yùn)用有關(guān)辦法，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行判別是否需要進(jìn)行處理。㈢預(yù)警處理：根據(jù)電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果，制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施。第九條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別依據(jù)：㈠國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及發(fā)展趨勢(shì)；㈡國(guó)家宏觀調(diào)控及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；㈢國(guó)家對(duì)供用電及電價(jià)政策的調(diào)整；㈣客戶的經(jīng)營(yíng)狀況及信用和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；㈤供用電合同執(zhí)行情況；㈥欠費(fèi)構(gòu)成的變化趨勢(shì)；㈦新增電費(fèi)的增長(zhǎng)情況；㈧應(yīng)收電費(fèi)余額指標(biāo)的完成情況。第十條風(fēng)險(xiǎn)分析㈠分析層次：建立客戶、供電所、局三級(jí)電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)分析制度；㈡分析周期。局每季度分析一次，對(duì)電費(fèi)回收發(fā)生較大變化的，每月分析一次；供電所每月分析一次。㈢分析內(nèi)容：____分析形成新增欠費(fèi)和電費(fèi)呆壞賬的原因以及潛在的風(fēng)險(xiǎn)，采取的應(yīng)對(duì)措施和效果，給出預(yù)警類別。2.對(duì)電費(fèi)信用等級(jí)為a以下的客戶和電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為Ⅲ級(jí)的客戶直接進(jìn)入預(yù)警程序分析。3.信用和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)的對(duì)象為專變用電客戶，每年評(píng)定兩次，分別在____月和____月進(jìn)行。各單位負(fù)責(zé)對(duì)信用和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行初評(píng)，由營(yíng)銷部授信并通過(guò)媒體進(jìn)行公布。第十一條以下情況列入預(yù)警界限㈠應(yīng)收電費(fèi)余額超過(guò)年初水平；㈡發(fā)生新增電費(fèi)欠費(fèi)；㈢發(fā)生新增電費(fèi)呆壞賬；㈣可能發(fā)生新增電費(fèi)欠費(fèi)；㈤可能發(fā)生新增電費(fèi)呆壞賬；㈥電費(fèi)信用等級(jí)為a以下的客戶；㈦電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為Ⅲ級(jí)的客戶。第十二條預(yù)警程序㈠各單位應(yīng)設(shè)置專人負(fù)責(zé)客戶繳納電費(fèi)信用及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)及日常預(yù)警信息的收集、匯總。㈡營(yíng)銷部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)警信息的類別進(jìn)行分析并擬定處理預(yù)案，需報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門批準(zhǔn)的及時(shí)形成分析報(bào)告上報(bào)。㈢局營(yíng)銷部門負(fù)責(zé)對(duì)基層單位上報(bào)的重要預(yù)警信息的發(fā)布和落實(shí)。第三章預(yù)警制度第十三條以供電所和欠費(fèi)大戶為單位進(jìn)行預(yù)警管理，預(yù)警分為a、b、c三類。第十四條對(duì)供電所依據(jù)應(yīng)收賬款余額、新增欠費(fèi)總額及新增呆壞賬總額進(jìn)行預(yù)警㈠a類：1.應(yīng)收電費(fèi)余額超過(guò)年初數(shù)____%，或新增電費(fèi)欠費(fèi)超過(guò)____萬(wàn)元；2.可能新增欠費(fèi)超過(guò)____萬(wàn)元；3.新增電費(fèi)呆壞賬超過(guò)____萬(wàn)元；4.可能新增電費(fèi)呆壞賬超過(guò)____萬(wàn)元。㈡b類：1.應(yīng)收電費(fèi)余額超過(guò)年初數(shù)____%，或新增電費(fèi)欠費(fèi)超過(guò)____萬(wàn)元；2.可能新增欠費(fèi)超過(guò)____萬(wàn)元；3.新增電費(fèi)呆壞賬超過(guò)____萬(wàn)元；4.可能新增電費(fèi)呆壞賬超過(guò)____萬(wàn)元。㈢c類。1.應(yīng)收電費(fèi)余額與年初數(shù)持平；2.可能新增欠費(fèi)超過(guò)____萬(wàn)元；3.新增電費(fèi)呆壞賬超過(guò)____萬(wàn)元；4.可能新增電費(fèi)呆壞賬超過(guò)____萬(wàn)元。第十五條對(duì)欠費(fèi)大戶依據(jù)新增欠費(fèi)或新增呆壞帳進(jìn)行預(yù)警㈠a類：1.單個(gè)客戶新增欠費(fèi)超過(guò)____萬(wàn)元；2.單個(gè)客戶可能新增欠費(fèi)超過(guò)____萬(wàn)元；3.單個(gè)客戶新增電費(fèi)呆壞賬超過(guò)____萬(wàn)元；4.單個(gè)客戶可能新增電費(fèi)呆壞賬超過(guò)____萬(wàn)元。㈡b類：1.單個(gè)客戶新增欠費(fèi)超過(guò)____萬(wàn)元；2.單個(gè)客戶可能新增欠費(fèi)超過(guò)____萬(wàn)元；3.單個(gè)客戶新增電費(fèi)呆壞賬超過(guò)____萬(wàn)元；4.單個(gè)客戶可能新增電費(fèi)呆壞賬超過(guò)____萬(wàn)元。㈢c類。1.單個(gè)客戶新增電費(fèi)呆壞賬超過(guò)____萬(wàn)元；2.單個(gè)客戶可能新增電費(fèi)呆壞賬超過(guò)____萬(wàn)元。第十六條預(yù)警發(fā)布㈠對(duì)a類和b類預(yù)警，由局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)發(fā)布；㈡對(duì)c類預(yù)警，由營(yíng)銷部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)發(fā)布；㈢預(yù)警發(fā)布以書面形式定期發(fā)布。第十七條局對(duì)電費(fèi)回收預(yù)警處理采取通報(bào)、分析、匯報(bào)、督察、警告、經(jīng)濟(jì)處罰等方式進(jìn)行：㈠對(duì)c類預(yù)警，營(yíng)銷部發(fā)通報(bào)；對(duì)接近b類預(yù)警點(diǎn)的責(zé)令供電所進(jìn)行專題分析，并制定風(fēng)險(xiǎn)管理措施；㈡對(duì)b類預(yù)警，營(yíng)銷部責(zé)令供電所進(jìn)行專門分析，并制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施；對(duì)接近a類預(yù)警點(diǎn)的，責(zé)令供電所向營(yíng)銷部匯報(bào)；電費(fèi)回收領(lǐng)導(dǎo)小組派人督察。㈢對(duì)a類預(yù)警，營(yíng)銷部責(zé)令供電所寫出專題分析報(bào)告，責(zé)令供電所負(fù)責(zé)人到局匯報(bào)，并派人督察；對(duì)a類預(yù)警情況嚴(yán)重者，責(zé)令供電所負(fù)責(zé)人到市局匯報(bào)，電費(fèi)回收領(lǐng)導(dǎo)小組成員到供電所進(jìn)行督察，并給予警告。第四章第十八條本辦法由營(yíng)銷部負(fù)責(zé)解釋。第十九條本辦法自印發(fā)之日起施行。附則電費(fèi)回收預(yù)警處理實(shí)施細(xì)則范文（二）為進(jìn)一步加強(qiáng)電費(fèi)回收，防范電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)花溪電力公司《電費(fèi)回收管理辦法》，制定本實(shí)施細(xì)則。電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)是指新增電費(fèi)欠費(fèi)和電費(fèi)呆壞帳的風(fēng)險(xiǎn)。第一條：形成新增電費(fèi)欠費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)主要有：㈠客戶經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難，無(wú)力按時(shí)支付電費(fèi)；㈡客戶失信，故意轉(zhuǎn)移經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；㈢國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控，調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，導(dǎo)致客戶經(jīng)營(yíng)困難；㈣電價(jià)調(diào)整，客戶支付電費(fèi)能力不足或追補(bǔ)電費(fèi)形成新增欠費(fèi)；㈤外界干預(yù)電費(fèi)收繳；㈥其他情況可能導(dǎo)致的新增欠費(fèi)。第二條：形成電費(fèi)呆壞賬的風(fēng)險(xiǎn)主要有：㈠企業(yè)改制不全額承擔(dān)改制前電費(fèi)債務(wù)；㈡企業(yè)破產(chǎn)清算不足以清償部分的電費(fèi)欠費(fèi)；㈢發(fā)生自然災(zāi)害，無(wú)法收取的電費(fèi)；㈣客戶故意逃廢電費(fèi)債務(wù)；㈤其他情況可能導(dǎo)致的電費(fèi)呆壞壞賬。第三條：各供電所應(yīng)將電費(fèi)回收預(yù)警管理納入電費(fèi)回收日常管理范圍。電費(fèi)回收預(yù)警管理包括：㈠電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)研究、分析、報(bào)告制度；㈡客戶電費(fèi)信用和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)制度；㈢電費(fèi)回收動(dòng)態(tài)跟蹤與快速反應(yīng)機(jī)制；㈣電費(fèi)回收預(yù)警預(yù)案。第四條：電費(fèi)回收預(yù)警預(yù)案包括：㈠風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。電費(fèi)回收潛在的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)歸類和全面分析，掌握電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和特征，確定哪些風(fēng)險(xiǎn)需要考慮，同時(shí)分析引發(fā)這些風(fēng)險(xiǎn)的主要因素和產(chǎn)生后果的嚴(yán)重性，電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性與定量分析。㈡風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)根據(jù)所收集的資料、信息的研究、綜合，運(yùn)用有關(guān)辦法，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行判別是否需要進(jìn)行處理。㈢預(yù)警處理：根據(jù)電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果，制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施。第五條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別依據(jù)：㈠國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及發(fā)展趨勢(shì)；㈡國(guó)家宏觀調(diào)控及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；㈢國(guó)家對(duì)供用電及電價(jià)政策的調(diào)整；㈣客戶的經(jīng)營(yíng)狀況及信用和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；㈤供用電合同執(zhí)行情況；㈥欠費(fèi)構(gòu)成的變化趨勢(shì)；㈦新增電費(fèi)的增長(zhǎng)情況；㈧應(yīng)收電費(fèi)余額指標(biāo)的完成情況。㈢分析內(nèi)容：____分析形成新增欠費(fèi)和電費(fèi)呆壞賬的原因以及潛在的風(fēng)險(xiǎn)，采取的應(yīng)對(duì)措施和效果，給出預(yù)警類別。2.對(duì)電費(fèi)信用等級(jí)低下的客戶直接進(jìn)入預(yù)警程序分析。3.信用和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)的對(duì)象為專變用電客戶，每年評(píng)定兩次。第六條以下情況列入預(yù)警界限㈠應(yīng)收電費(fèi)余額超過(guò)年初水平；㈡發(fā)生新增電費(fèi)欠費(fèi)；㈢發(fā)生新增電費(fèi)呆壞賬；㈣可能發(fā)生新增電費(fèi)欠費(fèi)；㈤可能發(fā)生新增電費(fèi)呆壞賬；第七條：防范措施對(duì)于專變用戶或每月電費(fèi)在貳仟元以上的用戶應(yīng)執(zhí)行電費(fèi)保證金制度，即：按照用戶月平均電費(fèi)的1.5倍收取電費(fèi)保證金，超出一月未按時(shí)繳納電費(fèi)的用戶應(yīng)立即按《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》規(guī)定流程采取停電措施。第八條：附則第九條：本辦法由花溪電力公司農(nóng)電科負(fù)責(zé)解釋。第十條：本辦法自印發(fā)之日起施行。電費(fèi)回收預(yù)警處理實(shí)施細(xì)則范文（三）摘要。電費(fèi)回收難問題一直困擾著電力部門，在電力市場(chǎng)化改革的過(guò)程中如何解決電費(fèi)回收難問題是電力部門的一項(xiàng)重要課題。通過(guò)分析當(dāng)前新形勢(shì)下電費(fèi)回收難問題產(chǎn)生的背景，找出電費(fèi)回收難的原因，最后指出應(yīng)采取包括加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善法律法規(guī)、嚴(yán)格履行供用電合同等在內(nèi)的幾條解決措施，希望能為該問題的解決提供一點(diǎn)借鑒。關(guān)鍵詞：電費(fèi)回收；存在問題；解決措施費(fèi)回收面臨許多困難和壓力，收費(fèi)難度增加、壞賬風(fēng)險(xiǎn)加大，嚴(yán)重影響供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。賣好電和收好費(fèi)是電力營(yíng)銷工作的核心。同時(shí)，電費(fèi)回收也是供電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)，是供電企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的最終體現(xiàn)。電費(fèi)收入是供電企業(yè)的主要資金來(lái)源，也是供電企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的綜合反映，電費(fèi)足額回收是供電企業(yè)電力營(yíng)銷的最終目的，也是供電企業(yè)實(shí)現(xiàn)資金良性循環(huán)和實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)優(yōu)良、業(yè)績(jī)優(yōu)秀的重要內(nèi)容，然而電費(fèi)回收難一直是困擾供電企業(yè)多年的難題。對(duì)電費(fèi)回收管理的好壞，影響到企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)系著供電企業(yè)生存的命脈。所以如何做好電費(fèi)回收工作，值得我們思考和探討。一、電費(fèi)回收難產(chǎn)生的背景現(xiàn)階段，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，使一些產(chǎn)品單一、技術(shù)落后、管理混亂、設(shè)備陳舊的企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，甚至破產(chǎn)倒閉，使得電費(fèi)結(jié)算協(xié)議無(wú)法正常履行，影響到電費(fèi)的正?；厥?，增大了電費(fèi)回收的難度。《電力供應(yīng)與使用條例》第三十九條規(guī)定：“逾期未交電費(fèi)的，自逾期之日起計(jì)算超過(guò)____日，經(jīng)催交仍未支付電費(fèi)的，供電企業(yè)可以按照國(guó)家規(guī)定的程序停止供電”。按此規(guī)定，供電企業(yè)對(duì)欠費(fèi)戶采取停電措施的最快時(shí)間，也要待欠費(fèi)戶用電兩個(gè)月之后。對(duì)一些大型企業(yè)戶，如果其經(jīng)營(yíng)狀況出現(xiàn)惡化，而電力企業(yè)仍在其用電兩個(gè)月之后再按照規(guī)定采取停止供電措施，供電企業(yè)無(wú)疑將可能付出沉重代價(jià)，造成國(guó)有資產(chǎn)的嚴(yán)重流失。二、電費(fèi)回收難的原因及表現(xiàn)(一)勞動(dòng)組織不合理。任何有序的組織，為了組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必然要有效調(diào)動(dòng)組織中的各種資源，特別是人力資源。而我國(guó)農(nóng)村供電所人、財(cái)、物收歸供電企業(yè)直管后，對(duì)人的管理卻未跟上。供電所管理人員和電工采取“亦工亦農(nóng)”，但主要是以農(nóng)的身份從事農(nóng)電工作，把主要精力放在自己的農(nóng)田上，事實(shí)上沒有形成一支有序的勞動(dòng)組織，供電局和供電所對(duì)電工無(wú)統(tǒng)帥力，搞好農(nóng)村用電工作的基本條件不具備。(二)人員素質(zhì)偏低。一是文化層次太低，二是年齡結(jié)構(gòu)不合理。當(dāng)然，年齡結(jié)構(gòu)的優(yōu)化可以通過(guò)人員更換，但文化層次的提升，則必須依賴于培訓(xùn)和提高供電所人員的待遇而吸引文化程度高的人員加入等措施。因而這一問題的解決，必須有賴于其它問題的有效解決。(三)政府行政干預(yù)。個(gè)別政府，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政干預(yù)為，使供電企業(yè)不便采取停限電手段催收電費(fèi)。這類電力客戶大多用電能量比較大，在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中又是納稅大戶，有著舉足輕重的地位。政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中，制定了扶持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，當(dāng)受扶持的企業(yè)經(jīng)營(yíng)遇到困難時(shí)，電費(fèi)就成了這些企業(yè)的“無(wú)償補(bǔ)貼”。在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)扶持政策下所產(chǎn)生的電費(fèi)拖欠額，往往又是電費(fèi)拖欠款中的大戶，供電部門奈何不得。(四)收費(fèi)模式不合理。以一個(gè)農(nóng)村電工包攬一村的抄表收費(fèi)及相關(guān)用電業(yè)務(wù)的管理辦法，使農(nóng)村電工的工作失去應(yīng)有的監(jiān)督。農(nóng)村電工在自己管理的村，在用電收費(fèi)上是一個(gè)獨(dú)立王國(guó)，在監(jiān)督不力，約束不到位的情況下，必然出現(xiàn)問題。這也是被很多管理實(shí)踐所證明的真理。因而，舊有收費(fèi)模式在設(shè)計(jì)上，就存在嚴(yán)重的缺陷。(五)舊欠電費(fèi)回收更是難上加難。舊欠電費(fèi)大多都集中在經(jīng)營(yíng)不善的企業(yè)和黨政機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門，并呈現(xiàn)出欠費(fèi)金額大、催收難的特點(diǎn)。在欠費(fèi)戶中，居民用電戶欠費(fèi)微乎其微，即使欠費(fèi)，數(shù)額也小，易于催收。三、解決電費(fèi)回收難的措施(一)建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。成立專門的班子，配備精干人員，在電費(fèi)回收問題上統(tǒng)一指揮組織協(xié)調(diào)，及時(shí)針對(duì)回收過(guò)程中出現(xiàn)的問題，采取應(yīng)對(duì)之策。為保證協(xié)調(diào)、指揮的有效性，應(yīng)由行政一把手掛帥，班子成員及相關(guān)職能處室參與，并明確相應(yīng)的職責(zé)，確保電費(fèi)回收過(guò)程中，管理層人員的工作到位。(二)以人為本。規(guī)范管理要靠人來(lái)實(shí)現(xiàn)，靠以人為本的方法抓管理、抓落實(shí)，才能抓出實(shí)效。為此，要加強(qiáng)員工的教育和培訓(xùn)，全面提高收費(fèi)人員的整體素質(zhì)。教育員工提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變思想，從自身抓起，通過(guò)主觀去改造客觀存在的問題，靠主觀努力，靠實(shí)干促回收。建立有效的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，最大限度地發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性。對(duì)抄、核、收人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，增強(qiáng)其緊迫感、求知欲和創(chuàng)新意識(shí)，創(chuàng)造性地開展工作。(三)進(jìn)一步完善電力法律法規(guī)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要特征是用法律關(guān)系調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系，各經(jīng)濟(jì)主體之間都處在平等的地位。因此，要強(qiáng)化法律手段，正確運(yùn)用行政處罰，民事和經(jīng)濟(jì)訴訟以及追究犯罪者的刑事責(zé)任，維護(hù)企業(yè)自身的合法權(quán)益。(四)嚴(yán)格履行供電合同和執(zhí)行違約金制度。明確供用電雙方的權(quán)利與義務(wù)、產(chǎn)權(quán)分界、計(jì)量結(jié)算方式、執(zhí)行電價(jià)、繳費(fèi)時(shí)間及相關(guān)責(zé)任。用電方每月分____至____次進(jìn)行結(jié)算，要求客戶在每次用電前為____天或____天的電費(fèi)提供擔(dān)保。擔(dān)?？刹扇☆A(yù)交____天或____天電費(fèi)的形式，相當(dāng)于預(yù)交電費(fèi)的電量用完后，預(yù)交電費(fèi)充抵當(dāng)期電費(fèi)，用電方必須為下一階段用電重新提供電費(fèi)擔(dān)保。供電方應(yīng)與用電方簽訂《供用電合同》和《電費(fèi)回收協(xié)議》，或在《供用電合同》中設(shè)立保證條款，依法明確供用電雙方權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，減少不必要用電糾紛的發(fā)生。同時(shí)，與法院合作，成立專門的追欠機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)取政府支持，創(chuàng)造清欠環(huán)境。(五)改進(jìn)電費(fèi)計(jì)算方式。運(yùn)用技術(shù)和管理手段。如。預(yù)付電費(fèi)，加大科技投入，裝設(shè)智能電量控制裝置(如ic卡電能表等)。加強(qiáng)收費(fèi)管理。建立電費(fèi)電話查詢系統(tǒng)，暢通收費(fèi)渠道，完善各種電費(fèi)收繳方式，為客戶交費(fèi)提供便利。建立用戶電費(fèi)提示和催費(fèi)自動(dòng)短信提示功能，開展客戶交納電費(fèi)信用與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)工作。積極推行一戶一表。對(duì)有發(fā)展前景的企業(yè)，幫助解決用電存在的困難。當(dāng)電網(wǎng)缺額限電時(shí)，對(duì)屢催未繳的長(zhǎng)期欠費(fèi)戶采取停、限電措施。在電費(fèi)回收工作中，不得違反有關(guān)法律法規(guī)。注意證據(jù)的保留，及電費(fèi)回收的時(shí)效問題。四、結(jié)語(yǔ)電費(fèi)回收管理規(guī)范不僅有利于國(guó)泰民安、社會(huì)公平、解決“三農(nóng)”問題、拉動(dòng)內(nèi)需，而且對(duì)電力企業(yè)自身的發(fā)展也至關(guān)重要。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下強(qiáng)化供電企業(yè)的法律意識(shí)，做到依法催收電費(fèi)，是一項(xiàng)新課題，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期和艱巨的工作。充分運(yùn)用法律武器，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下供電企業(yè)鞏固和健康發(fā)展的保障。參考文獻(xiàn)：[1]胡明學(xué)，新形勢(shì)下電費(fèi)回收難的原因及對(duì)策[j].農(nóng)村電工，____年第____期：8.[2]陳嵐，利用科技手段，促進(jìn)電費(fèi)回收[j].農(nóng)村電氣化，____年第____期：37-38.[3]吳鋼偉，開創(chuàng)大客戶電費(fèi)回收新局面[j].大眾用電，____年第____期：11-12.[4]王綿斌、譚忠富、張蓉，供電企業(yè)規(guī)避電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)的客戶信用評(píng)價(jià)方法[j].華東電力，____年第____期：22-25.電費(fèi)回收預(yù)警處理實(shí)施細(xì)則范文（四）近年來(lái)，慶安縣電業(yè)局通過(guò)科學(xué)謀劃，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，在電費(fèi)收繳工作難度日趨加大的情況下，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年電費(fèi)全額回收、上繳以及近千萬(wàn)元陳欠電費(fèi)"三結(jié)零"。____年，在全面完成各項(xiàng)工作的同時(shí)，又成功通過(guò)債權(quán)轉(zhuǎn)移、實(shí)物頂賬的方式解決了欠熱電廠上網(wǎng)電費(fèi)____萬(wàn)元，自來(lái)水欠電費(fèi)____萬(wàn)元。巧解債務(wù)鏈，實(shí)現(xiàn)陳欠電費(fèi)在債權(quán)轉(zhuǎn)移中結(jié)零電費(fèi)回收工作是企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的最終體現(xiàn)。面對(duì)巨額欠費(fèi)，從____年中開始，他們認(rèn)真總結(jié)以往電費(fèi)回收工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)所有欠費(fèi)客戶進(jìn)行梳理、分析，下定決心解決困擾全局的的難題。全局多次召開專題電費(fèi)收繳工作會(huì)議，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，理清思路，通過(guò)精心的準(zhǔn)備，科學(xué)策劃，成功化解了歷史陳欠。一是由于歷史原因，典型政府干預(yù)造成三角債，電業(yè)局欠慶安熱電廠上網(wǎng)電費(fèi)____萬(wàn)元，用電客戶拖欠電業(yè)局電費(fèi)，尤其自來(lái)水公司欠電費(fèi)____萬(wàn)元，分析對(duì)策，從政府開始工作，通過(guò)一次又一次的攻關(guān)，談判、停電等多項(xiàng)手段，將自來(lái)水債權(quán)轉(zhuǎn)讓給熱電廠，又通過(guò)收取自來(lái)水違約電費(fèi)____萬(wàn)元，置換一塊極具商業(yè)價(jià)值的約____千平米的廠房和土地，結(jié)束了自來(lái)水____年的欠費(fèi)歷史，償還了拖欠多年的上網(wǎng)電費(fèi)。二是通過(guò)實(shí)物頂賬的方式化解積年陳欠，對(duì)多年因電費(fèi)收繳不力，造成公安、武警、看守所所欠電費(fèi)，用低于實(shí)際價(jià)格頂回三臺(tái)車輛，解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用車的難題。三是通過(guò)主動(dòng)熱情的為政府服務(wù)，建立了良好的企業(yè)與政府的關(guān)系，縣財(cái)政支付了市政路燈、政府等財(cái)政開支部門陳欠電費(fèi)____多萬(wàn)元，同時(shí)將政府等部門欠電業(yè)局多經(jīng)公司工程款，作為電業(yè)局新建辦公住宅小區(qū)配套費(fèi)等予以抹帳，解決建設(shè)資金的難題。全局上下齊心協(xié)力，艱難的解決一個(gè)又一個(gè)欠費(fèi)難題，截至到____年末，還清欠繳綏化電業(yè)局電費(fèi)____萬(wàn)元，現(xiàn)在已做到月月結(jié)零，還清欠企業(yè)和個(gè)人____萬(wàn)元，還清欠電廠____萬(wàn)元，以及其他欠款等共計(jì)1，____多萬(wàn)元。嚴(yán)把回收關(guān)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收電費(fèi)在依法收繳中結(jié)零建立健全電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，動(dòng)態(tài)掌控客戶用電狀況，加大對(duì)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的防范力度，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段確保電費(fèi)回收。在經(jīng)濟(jì)上，一是嚴(yán)格實(shí)行收取電費(fèi)違約電費(fèi)制度。對(duì)未在規(guī)定期限內(nèi)交納電費(fèi)客戶，小到普通居民的幾元幾角，大到機(jī)關(guān)，事業(yè)單位的幾千幾萬(wàn)，他們都嚴(yán)格按照規(guī)定收取電費(fèi)違約金，有效遏制了客戶拖欠電費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，____年慶安電業(yè)局收取電費(fèi)違約金達(dá)到____萬(wàn)元。二是對(duì)特殊客戶，信譽(yù)、效益差，不具備大額電費(fèi)償還能力的用戶，縮短其電費(fèi)結(jié)算周期，采取____天抄表結(jié)算的方法。三是嚴(yán)格把好報(bào)裝接電關(guān)，對(duì)有陳欠用戶要重新啟動(dòng)，要求其結(jié)清電費(fèi)，足額交納，方能辦理用電手續(xù)。四是搶抓時(shí)機(jī)收取電費(fèi)，每年在農(nóng)戶售完糧的季節(jié)，加大宣傳收繳力度。目前，全局共收取預(yù)交電費(fèi)____多萬(wàn)元。在法律上，一是采取了合法的停、限電措施，對(duì)使用停、限電手段前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做周密嚴(yán)謹(jǐn)，認(rèn)真分析停、限電帶來(lái)的社會(huì)影響，做到"手續(xù)全，依法辦，分步走，無(wú)后患"對(duì)此類客戶我們先是通過(guò)多種催收形式通知客戶，然后由抄收員到客戶處了解情況，通知其繳納電費(fèi)，同時(shí)耐心、細(xì)致地做好客戶思想工作，最后再給客戶下發(fā)停、限電通知，二是為保證企業(yè)的合法利益，他們聘請(qǐng)了哈爾濱律師事務(wù)所的著名律師做常年法律顧問，參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，他們采納法律顧問的意見，先后與一些企業(yè)簽訂了供用電合同，還款協(xié)議等，處理催繳電費(fèi)過(guò)程中糾紛，實(shí)踐證明，通過(guò)規(guī)范法律程序規(guī)避經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中不必要得風(fēng)險(xiǎn)。三是與法院和司法所合作，全年發(fā)出法院執(zhí)行通知____份，強(qiáng)制執(zhí)行____起，通過(guò)法律手段收繳陳欠電費(fèi)____萬(wàn)元。四是積極發(fā)揮用電監(jiān)察作用，通過(guò)與公安局合作，配備警裝、警車，充分發(fā)揮職能作用，依法嚴(yán)懲一批竊電分子，追繳電費(fèi)____萬(wàn)元，既降低營(yíng)業(yè)損失，又提高了客戶對(duì)電是商品的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了客戶合法用電、