危急事件管理規(guī)定

危急事件治理規(guī)定

1范圍

本規(guī)定明確了大唐樺南風(fēng)力發(fā)電（以下簡稱樺南風(fēng)電公司）危急事件的治理、預(yù)防、預(yù)備、報告、處理和危急事件應(yīng)急預(yù)案的編制規(guī)那么。

本規(guī)定適用于大唐樺南風(fēng)力發(fā)電危急事件治理。

2援用文件

中國大唐集團(tuán)公司平安消費危急事件治理工作規(guī)定大唐集團(tuán)制〔2008〕29號

中國大唐集團(tuán)公司平安消費工作規(guī)定大唐集團(tuán)制〔2008〕28號

3定義

3.1危急事件

阻礙平安消費，并對平安消費構(gòu)成嚴(yán)峻威脅的洪水、地震、臺風(fēng)等自然災(zāi)禍、突發(fā)公共衛(wèi)惹事件以及人身傷亡事故，嚴(yán)峻及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)阻礙較大的設(shè)備、電網(wǎng)事故等。

3.2Ⅰ級危急事件

事故的有害阻礙局限在一個單位（如某個工廠、火車站、倉庫、農(nóng)場、煤氣或石油管道加壓站）的界區(qū)之內(nèi)，同時可被現(xiàn)場的操作者遏制和操縱在該區(qū)域內(nèi)；這類事故可能需要投入整個單位的力量來操縱，但其阻礙不會擴(kuò)大到社區(qū)。

3.3Ⅱ級危急事件

事故所涉及的阻礙可擴(kuò)大到公共區(qū)（社區(qū)），但可被該縣（市、區(qū)）或社區(qū)的力量，加上所涉及的工廠或工業(yè)部門的力量所操縱。

4總那么

4.1為防備特、嚴(yán)峻人身、電網(wǎng)和設(shè)備事故的發(fā)生，有效地減少事故損失和減輕對人員的損害，危急事件治理工作必須遵照平安第一、預(yù)防為主“的方針，堅持防備和救援相結(jié)合“的原那么。

4.2危急事件治理工作實行行政正職負(fù)責(zé)制，樺南風(fēng)電公司總經(jīng)理是危急事件治理工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)樺南風(fēng)電公司危急事件治理工作。

4.3平安消費委員會為危急事件指揮中心，負(fù)責(zé)危急事件應(yīng)急預(yù)案的治理并組織開展危急事件的救援工作。

5危急事件的預(yù)防

5.1危急事件治理工作要著眼于預(yù)防，積極采取有力措施，綜合治理，及時排除危險源，防患于未然，做好危急事件治理工作。

5.2各風(fēng)場要認(rèn)真開展平安性評價、危險點分析、技術(shù)監(jiān)控、缺陷治理等工作，認(rèn)真落實各項反事故技術(shù)措施打算和平安技術(shù)勞動保護(hù)措施打算；消除設(shè)備存在的缺陷和隱患，改善勞動作業(yè)環(huán)境，夯實平安消費根底；加強員工的平安思想教育，有效防備各類人身和設(shè)備、電網(wǎng)事故的發(fā)生。

5.3加強平安消費日常治理工作，要做好各種事故料想工作，尤其是可能對電網(wǎng)產(chǎn)生嚴(yán)峻阻礙的事故料想工作；開展反事故演習(xí)，防止事故擴(kuò)大。

5.4認(rèn)真落實《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》的要求，保證消防設(shè)備的完好，并定期檢查更換；對防火的薄弱環(huán)節(jié)要加強監(jiān)控，防止嚴(yán)峻火災(zāi)事故的發(fā)生。

5.5關(guān)于洪水、地震等自然災(zāi)禍，要按照所在地政府有關(guān)主管部門的信息通報，結(jié)合各風(fēng)電場實際進(jìn)展分析，積極采取針對性的措施。對中控樓等主要建筑物、主要設(shè)備和設(shè)備要及時進(jìn)展加固改造，到達(dá)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提高抗擊自然災(zāi)禍的才能。

5.6關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)惹事件，各單位要加強治理。做好消費現(xiàn)場和職工生活區(qū)的衛(wèi)生清潔和消毒工作，做好危險品的運輸、存放、使用工作，做好風(fēng)電場的平安保衛(wèi)工作。嚴(yán)密依托政府有關(guān)部門，防止公共衛(wèi)惹事件的發(fā)生。

5.7風(fēng)場要針對存在的各種危險要素，確定可能發(fā)生的各種危急事件，制定相應(yīng)的危急事件應(yīng)急預(yù)案，并加強危急事件應(yīng)急預(yù)案的全過程治理工作。

6應(yīng)急預(yù)案

7.1Ⅰ、Ⅱ級危急事件應(yīng)急預(yù)案由安監(jiān)部、消費部編制，經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后報集團(tuán)公司（必要時報政府部門）審批或備案后以文件方式下發(fā)至各部門、各風(fēng)場執(zhí)行。

7.2Ⅰ級以下危急事件應(yīng)急預(yù)案由安監(jiān)部組織各風(fēng)場進(jìn)展編制，經(jīng)風(fēng)場領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報安監(jiān)部審批，以文件方式下發(fā)至相應(yīng)單位執(zhí)行。

7.3危急事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

--應(yīng)急指揮機構(gòu)的組成和職責(zé)；

--應(yīng)急報告、指揮渠道的通訊保障；

--搶險救援的人員、資金、物資預(yù)備；

--危急事件的評估預(yù)備；

--應(yīng)急行動方案；

--消費、生活維持或恢復(fù)方案。

7.4安監(jiān)部負(fù)責(zé)Ⅰ、Ⅱ級危急事件應(yīng)急預(yù)案的日常治理和定期檢查，每半年對預(yù)案的內(nèi)容按照隱患的整改情況和現(xiàn)場設(shè)備、人員的變化及時增加和修正預(yù)案內(nèi)容。

8應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)與演練

8.1各風(fēng)場每年要經(jīng)常組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)危急事件應(yīng)急預(yù)案，使員工全面掌握應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容并在工作中嚴(yán)格執(zhí)行。

8.2各風(fēng)場應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容和設(shè)備的運轉(zhuǎn)方式，做好針對性的事故料想，防止事故發(fā)生和擴(kuò)大。

8.3關(guān)于Ⅰ、Ⅱ級預(yù)案，安監(jiān)部每年組織不少于一次的演練；Ⅰ級以下預(yù)案由各單位自行組織，但每項預(yù)案的演練每年不得少于一次。

9人員、資金、物資預(yù)備

9.1各單位行政正職為本單位應(yīng)急救援人員、資金、物資治理的負(fù)責(zé)人，每月進(jìn)展檢查和核對，對防汛、防寒、防火等季節(jié)性重點危急預(yù)案，在特別時期每周對預(yù)備情況進(jìn)展一次檢查。

9.2安監(jiān)部組織每月對Ⅰ、Ⅱ級預(yù)案所涉及的救援人員、資金、物資預(yù)備情況進(jìn)展一次檢查，重點時段每兩周進(jìn)展一次檢查。

10危急事件的報告及處理

10.1Ⅰ、Ⅱ級危急事件發(fā)生后，必須立即用、或電子郵件等方式逐級報告危急事件指揮中心。人身事故、突發(fā)公共衛(wèi)惹事件及自然災(zāi)禍等發(fā)生后，要按規(guī)定報告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門。

10.2發(fā)生消費人身死亡事故，嚴(yán)峻及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)阻礙較大的設(shè)備和電網(wǎng)事故，危急事件指揮中心必須按照集團(tuán)公司《電業(yè)消費事故調(diào)查規(guī)程》的要求，妥善保護(hù)好事故現(xiàn)場，聽候事故調(diào)查組的指揮，并協(xié)助做好事故調(diào)查取證、分析等工作。

10.3發(fā)生洪水、泥石流、地震等自然災(zāi)禍時，危急事件指揮中心在向中國大唐集團(tuán)公司和政府報告的同時，應(yīng)采取緊急措施，及時疏散人群，迅速設(shè)置避難場所，安排好救濟(jì)物資的供給，妥善安排群眾生活。在保證人身平安的前提下，按應(yīng)急預(yù)案，組織施行消費、生活維持或恢復(fù)工作。

10.4各類危急事件完畢后，消費部應(yīng)組織對設(shè)備和設(shè)備情況進(jìn)展全面檢查。必要時，應(yīng)開展技術(shù)鑒定工作，認(rèn)真查找設(shè)備和設(shè)備在危急事件后可能存在的平安隱患，積極采取措施予以消除。

11獎勵與考核

11.1關(guān)于在危急事件預(yù)防及危急事件處理過程中作出奉獻(xiàn)、成績明顯的單位和個人，按照《中國大唐集團(tuán)公司平安消費工作獎懲規(guī)定》及《樺南風(fēng)電公司平安獎懲規(guī)定》予以表彰和獎勵。

11.2對違犯上級及本規(guī)定，對危急事件預(yù)防不利，或處理不當(dāng)，造成嚴(yán)峻損失的，按照《中國大