城管共享單車整治方案

城管共享單車整治方案城管共享單車整治方案

"單車不要隨便停放，不僅影響市容，也會(huì)給行人帶來不便。'近日，區(qū)綜合行政執(zhí)法局東孝中隊(duì)在日常巡查中發(fā)覺較多單車違規(guī)停放、車輛無序積累等現(xiàn)象，頻頻對(duì)市民、企業(yè)進(jìn)行勸導(dǎo)警告。

近年來，共享單車以其環(huán)保、便捷的特點(diǎn)，關(guān)心市民解決了出行的"最終一公里'苦惱，備受大家的青睞。但隨之而來的各種違停問題，尤其是一些共享單車停放時(shí)占用盲道、人行道，給行人帶來不小的平安隱患，成為了困擾城市治理的一個(gè)"難題'。

為破解共享單車治理難題，區(qū)綜合行政執(zhí)法局多措并舉，規(guī)范共享單車的使用和停放，維護(hù)交通秩序，守護(hù)行人平安。通過實(shí)地摸排梳理，共享單車問題主要集中在單車清理不到位、停放在非劃線區(qū)域內(nèi)、單車維護(hù)不準(zhǔn)時(shí)導(dǎo)致老舊破損單車積累等方面。對(duì)此，區(qū)綜合行政執(zhí)法局多湖中隊(duì)和東孝中隊(duì)成立專項(xiàng)整治工作組，逐條公路進(jìn)行梳理，在日常巡查中對(duì)未按規(guī)定停放共享單車的企業(yè)，實(shí)行一次警告、二次立案的懲罰機(jī)制，同時(shí)不定期約談共享單車公司負(fù)責(zé)人，要求企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律，落實(shí)主體責(zé)任，建立常態(tài)長(zhǎng)效化機(jī)制。另一方面，該局發(fā)揮第三方的數(shù)字監(jiān)管作用，督促運(yùn)營(yíng)企業(yè)工作人員準(zhǔn)時(shí)有效對(duì)亂停放的問題進(jìn)行整改，同時(shí)加大亂停亂放的執(zhí)法力度，堅(jiān)決維護(hù)公共利益。

城管共享單車整治方案

一是約談運(yùn)營(yíng)企業(yè)，督促履行責(zé)任。結(jié)合文明創(chuàng)建和城市管理方面內(nèi)容，區(qū)城管執(zhí)法局主要領(lǐng)導(dǎo)再次約談哈啰、青桔等共享單車公司負(fù)責(zé)人5人，要求企業(yè)切實(shí)履行好責(zé)任，加強(qiáng)后續(xù)管理、修理維護(hù)、破損單車回收等日常管理，并實(shí)行實(shí)際有效措施，約束單車用戶自覺規(guī)范使用停放。

二是協(xié)調(diào)施劃停車位，為共享單車"安家'。根據(jù)"因地制宜、應(yīng)劃盡劃'的原則，目前區(qū)城管執(zhí)法局正聯(lián)合共享單位經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)道路兩側(cè)共享單車亂停亂放集中區(qū)域進(jìn)行排查、選址，后續(xù)將聯(lián)同交通、交警、自然資源等部門在城市重要商業(yè)區(qū)域、公交站點(diǎn)、居住區(qū)等規(guī)劃新增非機(jī)動(dòng)車停車位，從源頭上治理共享單車亂停放問題。

三是開展集中督導(dǎo)，送流浪單車"回家'。12月29日起，區(qū)城管執(zhí)法局組織"新會(huì)共享單車督導(dǎo)員'10人，全天候?qū)θf達(dá)廣場(chǎng)周邊、岡州廣場(chǎng)、仁壽路、知政路等集中區(qū)域開展督導(dǎo)，根據(jù)"規(guī)范停放，擺放有序，朝向全都'的原則，將摔倒在路邊、綠化帶的單車扶起；將橫七豎八停在道路兩側(cè)的單車排列整齊。與此同時(shí)，引導(dǎo)市民規(guī)范停車，號(hào)召大家做到"綠色出行，文明停放'。

四是嚴(yán)格行政執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)督管理。聯(lián)合相關(guān)部門開展整治行動(dòng)，對(duì)不按規(guī)定停放和占道嚴(yán)峻的共享單車進(jìn)行暫扣，對(duì)屢教不改的共享單車運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行懲罰。今年以來，區(qū)城管執(zhí)法局累計(jì)開展共享單車整治行動(dòng)80次，出動(dòng)執(zhí)法人員1400人次，清理共享單（電）車11232輛，作出行政懲罰28宗。

城管共享單車整治方案

近日，根據(jù)市委、市政府加大力度規(guī)范整治我市共享單車運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)的工作要求。目前，銀川市共有"摩拜'和"OFO'2家共享單車運(yùn)營(yíng)公司，在市轄三區(qū)及兩縣投放6萬輛共享單車（三區(qū)投放3萬輛，永寧、賀蘭兩縣投放3萬輛），基本滿意了市民的需求。杭州青奇科技有限公司于2024年12月底，利用"元旦'放假期間，在未經(jīng)有關(guān)部門許可的狀況下強(qiáng)行將2萬輛"青桔'共享單車投入到我市，給基本飽和的銀川共享單車市場(chǎng)帶來了沖擊。同時(shí)，因管理不到位，存在亂停亂放現(xiàn)象、影響了市容市貌和交通秩序；該公司采納線上管理運(yùn)營(yíng)模式，在銀川未注冊(cè)成立線下公司，消失交通事故和租車糾紛時(shí)無人受理，導(dǎo)致市民較多，引發(fā)了社會(huì)公眾的不滿。對(duì)此，我局高度重視，準(zhǔn)時(shí)召開專題會(huì)議討論、爭(zhēng)論并制定整改方案。

一、約談運(yùn)營(yíng)企業(yè)，限時(shí)清理單車

針對(duì)"青桔'共享單車不聽從管理，拒絕協(xié)作工作的狀況，我局邀請(qǐng)了部分市民、"摩拜'和"OFO'兩家運(yùn)營(yíng)企業(yè)代表、律師、三區(qū)綜合執(zhí)法局執(zhí)法人員及"青桔'共享單車銀川臨時(shí)負(fù)責(zé)人共同討論爭(zhēng)論合理的處置方案，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和文件，對(duì)"青桔'共享單車負(fù)責(zé)人說服訓(xùn)練，使該負(fù)責(zé)人熟悉到違法、違規(guī)投放的嚴(yán)峻性，最終主動(dòng)承認(rèn)其存在違規(guī)行為，接受處理意見，根據(jù)市綜合執(zhí)法監(jiān)督局提出"在3天之內(nèi)退出市場(chǎng)'的要求，當(dāng)場(chǎng)簽訂保證書，馬上組織人員全力協(xié)作自行清理回收單車。為確保"青桔'共享單車清理、回收工作的有序進(jìn)行，我局建議將石油城和南環(huán)繞城大路四周的空曠場(chǎng)地作為"青桔'共享單車臨時(shí)停放點(diǎn)，待市轄三區(qū)街道上集中投放的"青桔'共享單車全部予以清理回收后，退出運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)。

二、發(fā)動(dòng)社會(huì)力氣，實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)督

我局建立了"青桔'共享單車整治微信群，邀請(qǐng)熱心市民、"摩拜'和"OFO'兩家運(yùn)營(yíng)企業(yè)工作人員、律師、三區(qū)綜合執(zhí)法局執(zhí)法人員共同參加，重點(diǎn)在車站、廣場(chǎng)、公園、商場(chǎng)、政府辦公場(chǎng)所等人口密集區(qū)域?qū)崟r(shí)跟蹤監(jiān)督，做到準(zhǔn)時(shí)溝通、準(zhǔn)時(shí)完善、準(zhǔn)時(shí)整治，發(fā)覺"青桔'共享單車違規(guī)投放、停放現(xiàn)象實(shí)時(shí)拍照上傳至市綜合執(zhí)法監(jiān)督局，我局將準(zhǔn)時(shí)通知"青桔'共享單車負(fù)責(zé)人進(jìn)行清理，并將清理后的現(xiàn)場(chǎng)照片反饋給信息供應(yīng)者，力求做到發(fā)覺一輛、回收一輛，確保清理回收工作穩(wěn)步推動(dòng)。

三、運(yùn)用法律手段，鞏固整改成果

依據(jù)《銀川市關(guān)于鼓舞規(guī)范共享單車進(jìn)展的試行意見》《銀川市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車規(guī)范管理方法（試行）》和《銀川市市容環(huán)境管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定，我局向杭州市青奇科技有限公司發(fā)出律師函，敦促其整改，確保"青桔'共享單車全面退出運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)。

四、制定多項(xiàng)措施，抓好長(zhǎng)效管理

多措并舉全面推動(dòng)共享單車整治工作，確保做好、做實(shí)、做細(xì)，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。一是監(jiān)督三區(qū)綜合執(zhí)法局對(duì)共享單車運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)進(jìn)行全面整治，加大整治力度，準(zhǔn)時(shí)匯報(bào)整治狀況，抓好落實(shí)整治工作。二是對(duì)已與政府簽約的"摩拜'和"OFO'2家共享單車運(yùn)營(yíng)公司進(jìn)行檢查，并與其簽訂《誠(chéng)信運(yùn)營(yíng)承諾》《創(chuàng)建文明城市保證書》。要求其加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立車輛維保服務(wù)制度，配備特地的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，對(duì)車輛進(jìn)行日常維保，定期檢修，準(zhǔn)時(shí)淘汰未達(dá)準(zhǔn)的車輛，保障車輛的平安性；并負(fù)責(zé)停放秩序管理，準(zhǔn)時(shí)清理溝渠、河道、綠化帶、路邊公園、城鄉(xiāng)結(jié)合部、建筑工地、居民小區(qū)等區(qū)域的"僵尸車'；三是鼓舞