鹿城區(qū)推動軟件和信息服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的

鹿城區(qū)推動軟件和信息服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策（征求意見稿）為加快推進(jìn)我區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升軟件產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢，打造溫州市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地，在充分用好服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展系列政策基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)，加速軟件產(chǎn)業(yè)及創(chuàng)新資源集聚，特制定如下政策。一、支持規(guī)模發(fā)展。對首次“小升規(guī)”軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè)（以下簡稱軟件業(yè)企業(yè)），給予一次性獎勵(lì)，月度升規(guī)獎勵(lì)60萬元，年度升規(guī)獎勵(lì)30萬元；對上規(guī)后營業(yè)收入連續(xù)兩年增幅保持20%、25%以上或三年內(nèi)營業(yè)收入年均增長25%、35%以上，分別再追加獎勵(lì)30萬元、50萬元。二、保障發(fā)展空間。（一）租金補(bǔ)貼：對入駐指定區(qū)級產(chǎn)業(yè)園區(qū)的新設(shè)和規(guī)上軟件業(yè)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定給予新注冊企業(yè)（按人均不超過10平方米標(biāo)準(zhǔn)）前6個(gè)月租金減免，原則上每個(gè)企業(yè)場租減免面積不超過500平方米；規(guī)上企業(yè)根據(jù)上一年度營收增長5%、10%、15%、20%、25%按實(shí)際租金價(jià)格和租賃面積（人均不超過10平方米）分別給予房租最高減免60%、70%、80%，90%、100%；單個(gè)企業(yè)年度最高補(bǔ)助60萬元。（二）裝修補(bǔ)貼：對入駐指定區(qū)級產(chǎn)業(yè)園區(qū)的軟件業(yè)企業(yè)按最高500元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性裝修補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)最高不超過50萬元，已裝修場地不再重復(fù)享受。（三）對租賃區(qū)內(nèi)其他物業(yè)開展經(jīng)營活動的規(guī)上軟件業(yè)企業(yè)，參照區(qū)級同期產(chǎn)業(yè)園區(qū)租賃市場平均水平，按實(shí)際租金價(jià)格和租賃面積（人均不超過10平方米）給予最高30元/月?平方米的房租補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)年度最高補(bǔ)助60萬元。（四）鼓勵(lì)企業(yè)購置不動產(chǎn)。對購置本區(qū)內(nèi)指定辦公場地300平米以上并自用的規(guī)上軟件業(yè)企業(yè)，繳納社保人數(shù)不少于3人/100平米，購買當(dāng)年?duì)I業(yè)收入增長10%、20%以上的，給予購置金額3%、5%補(bǔ)助，最高200萬元補(bǔ)助。新注冊落地的企業(yè)，經(jīng)承諾有關(guān)事項(xiàng)，可享受本政策。三、鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展支持軟件業(yè)企業(yè)參與政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、國有企業(yè)的數(shù)字化項(xiàng)目，鼓勵(lì)軟件業(yè)企業(yè)參與區(qū)外（含市本級）項(xiàng)目招標(biāo)，針對自主開發(fā)軟件合同金額（含開發(fā)費(fèi)、維護(hù)費(fèi)）在50萬元-200萬元的，按完成金額的3%給予補(bǔ)助；超過200萬元以上的部分，按完成金額的2%給予補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助50萬元，與上級政策不重復(fù)享受。對前3年?duì)I收年均增長10%以上的軟件業(yè)企業(yè)，自主開發(fā)的軟件產(chǎn)品年度銷售額達(dá)到300萬、500萬元、1000萬元以上的，按銷售額的2%、3%、5%給予補(bǔ)助，最高獎勵(lì)200萬元。對規(guī)上軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè)的研發(fā)投入，除享受上級及區(qū)級現(xiàn)行政策基礎(chǔ)上，上年度自行申報(bào)并允許在稅務(wù)部門加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用50萬元以上的，按存量部分2%和增量部分4%給予補(bǔ)助；市區(qū)兩級合計(jì)補(bǔ)助不超過300萬元。每年通過遴選申報(bào)市級企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，經(jīng)市里認(rèn)定后，在享受上級政策基礎(chǔ)上，每項(xiàng)再給予5萬元獎勵(lì)。四、引培優(yōu)質(zhì)人才對軟件業(yè)企業(yè)引培優(yōu)質(zhì)人才，給予以下支持：（一）住房支持。針對規(guī)上軟件業(yè)企業(yè)新招引員工，給予人才等級評定F類以上的新進(jìn)員工配租人才公寓；對購買集中配售住房的企業(yè)優(yōu)質(zhì)人才，在用人單位自愿一次性贊助20%及以上總購房款，且購房人至少首付10%總購房款的基礎(chǔ)上，區(qū)政府配套優(yōu)惠10%的總購房款，一人限優(yōu)惠購買一套住房。（二）子女入學(xué)支持。在學(xué)前和義務(wù)教育階段，落地企業(yè)F1、F2類人才統(tǒng)籌解決其子女入學(xué)，E類以上層次人才、全日制碩士研究生優(yōu)先解決其子女入讀區(qū)級公辦學(xué)校。（三）高管獎勵(lì)。對連續(xù)任職2年以上且年薪40萬元以上的軟件業(yè)企業(yè)高管（限3人），按其年薪超過40萬元的部分給予7%的高管獎勵(lì)。五、培育特色園區(qū)鼓勵(lì)運(yùn)營企業(yè)利用現(xiàn)有廠房或樓宇資源打造軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)（樓宇）且產(chǎn)業(yè)集聚度達(dá)到70%以上（不少于5家），年度營業(yè)收入達(dá)到億元以上的，經(jīng)認(rèn)定，給予運(yùn)營企業(yè)一次性獎勵(lì)20萬元。支持園區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，年度凈增規(guī)上軟件業(yè)企業(yè)5家以上且園區(qū)軟件業(yè)企業(yè)營收同比增速達(dá)25%以上的，給予運(yùn)營企業(yè)一次性獎勵(lì)50萬元；年度凈增規(guī)上軟件業(yè)企業(yè)10家以上且園區(qū)軟件業(yè)企業(yè)營收同比增速達(dá)25%以上的，給予運(yùn)營主體一次性獎勵(lì)100萬元；以上獎勵(lì)就高執(zhí)行，不重復(fù)獎勵(lì)。六、做優(yōu)特色應(yīng)用對于列入省級試點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)大腦的建設(shè)運(yùn)營公司，對年度評價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀或排名一等梯隊(duì)一次性給予200萬元獎勵(lì)，對年度評價(jià)結(jié)果為良好或排名二等梯隊(duì)一次性給予50萬元獎勵(lì)。對入選省數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)能力組件的，每個(gè)組件一次性給予最高5萬元獎勵(lì)，每家企業(yè)每年最高不超過200萬元。附則1．本政策所指機(jī)構(gòu)包括企業(yè)法人和事業(yè)單位法人，不包括行政單位。所指企業(yè)為申報(bào)時(shí)注冊地和財(cái)政收入在鹿城范圍內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)（運(yùn)營主體項(xiàng)目獎勵(lì)通信運(yùn)營企業(yè)可不受此條限制）。申報(bào)單位須承諾合法經(jīng)營、依法納稅、信用良好，列入嚴(yán)重失信名單企業(yè)不享受本政策全部條款。2．本政策獎補(bǔ)資金原則上適用統(tǒng)一的市區(qū)產(chǎn)業(yè)政策獎補(bǔ)資金兌現(xiàn)管理辦法，若上級政策與本政策類同的，優(yōu)先推薦享受上級政策，區(qū)級財(cái)政補(bǔ)差。企業(yè)在惠企政策“直通車”系統(tǒng)申領(lǐng)單筆獎補(bǔ)資金低于5000元的不予兌付。“以上”均包含本數(shù)。3．同一企業(yè)以同一年度的銷售額作為參照依據(jù)的各獎補(bǔ)項(xiàng)目，獎補(bǔ)金額就高執(zhí)行，不重復(fù)享受。首次上規(guī)的軟件業(yè)企業(yè)與根據(jù)銷售額類項(xiàng)目不重復(fù)享受獎勵(lì)。同一獎項(xiàng)在低等次已作獎勵(lì)的，晉升到高等次時(shí)，只獎勵(lì)差額部分。4．文中涉及有營收增速要求的均以當(dāng)年度1-11月數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；人均面積標(biāo)準(zhǔn)以在鹿繳納社保的在職員工數(shù)來計(jì)算，在職員工以計(jì)算租金補(bǔ)助年度最后三個(gè)月社保證明為準(zhǔn)。5．文中“指定區(qū)級產(chǎn)業(yè)園區(qū)”是指區(qū)直管園區(qū)或區(qū)直委托運(yùn)營的市級數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其他第三方運(yùn)營的市級數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)承諾參照指定區(qū)級產(chǎn)業(yè)園區(qū)同期物業(yè)平均價(jià)格水平執(zhí)行也可享受本政策中的租金減免。6．文中“已裝修”是指場地內(nèi)部已進(jìn)行裝飾并達(dá)到辦公使用標(biāo)準(zhǔn)，且未享受過區(qū)級裝修補(bǔ)貼。7．文中“年度”為會計(jì)年度，即以每年的1月1日至12月31日為一個(gè)年度，若不足年度，按年化計(jì)算。8．文中“年度銷售額”是指一個(gè)會計(jì)年度內(nèi)的不含稅銷售額，以企業(yè)向稅務(wù)部門申報(bào)增值稅銷售額為準(zhǔn)。9．文中“企業(yè)高管”指企業(yè)董事長、副董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理等。10．文中“高管獎勵(lì)”最高不超過個(gè)人所得年薪所形成的區(qū)級地方貢獻(xiàn)。11．企業(yè)招引過程中如另有協(xié)議規(guī)定的，從其規(guī)定。12．本政策自印發(fā)之日起施行，有效期至2025年12月31日，具體實(shí)施細(xì)則、申報(bào)指南另行制定。2023年1月1日起至本政策施行前發(fā)生但未獎勵(lì)的事項(xiàng)，符合本政策規(guī)定條件的，可以適用本政策所列的獎勵(lì)補(bǔ)貼。本政策由溫州市鹿城區(qū)人民政府負(fù)責(zé)解釋，具體工作由區(qū)經(jīng)信局、區(qū)教育局、區(qū)財(cái)政局等部門承擔(dān)。本政策施行前，已按相關(guān)程序確定支持（包括有連續(xù)年限、符合條件但未兌現(xiàn)完畢）的項(xiàng)目，按原政策兌現(xiàn)，除此之外新申請的獎補(bǔ)項(xiàng)目，按本政策執(zhí)行。本政策發(fā)布后，其他我區(qū)已發(fā)布的各相關(guān)區(qū)級產(chǎn)業(yè)政策與本政策不一致的，以本政策為準(zhǔn)。本政策施行過程中如遇上級有法律法規(guī)和重大政策變化，本政策也作相應(yīng)調(diào)整。附件：執(zhí)行責(zé)任分工表附件執(zhí)行責(zé)任分工表序號條款對應(yīng)的工作內(nèi)容責(zé)任單位責(zé)任類型是否受總量控制1一支持規(guī)模發(fā)展1首次上規(guī)獎勵(lì)區(qū)經(jīng)信局制定實(shí)施細(xì)則受理否2規(guī)上企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營獎勵(lì)區(qū)經(jīng)信局制定實(shí)施細(xì)則受理否二保障發(fā)展空間3園區(qū)企業(yè)租金補(bǔ)貼區(qū)經(jīng)信局制定實(shí)施細(xì)則受理否4園區(qū)企業(yè)裝修補(bǔ)貼區(qū)經(jīng)信局制定實(shí)施細(xì)則受理否5園區(qū)外規(guī)上企業(yè)租金補(bǔ)貼區(qū)經(jīng)信局制定實(shí)施細(xì)則受理否6規(guī)上企業(yè)購置不動產(chǎn)獎勵(lì)區(qū)經(jīng)信局區(qū)住建局制定實(shí)施細(xì)則受理否1總量控制是指注冊時(shí)間三年以上的企業(yè)同一年度所獲補(bǔ)資金總額以其上一年度的地方綜合貢獻(xiàn)度為上限。序號條款對應(yīng)的工作內(nèi)容責(zé)任單位責(zé)任類型是否受總量控制1三鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展7區(qū)外中標(biāo)項(xiàng)目中自主開發(fā)軟件獎勵(lì)區(qū)經(jīng)信局制定實(shí)施細(xì)則受理否8自主開發(fā)軟件產(chǎn)品銷售額獎勵(lì)區(qū)經(jīng)信局制定實(shí)施細(xì)則受理否9研發(fā)投入獎勵(lì)區(qū)科技局受理否10市級發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目獎勵(lì)區(qū)科技局受理否四引培優(yōu)質(zhì)人才11規(guī)上企業(yè)新進(jìn)員工配租人才公寓區(qū)工發(fā)集團(tuán)（區(qū)委人才辦提供名單）受理否12企業(yè)優(yōu)質(zhì)人才配售住房優(yōu)惠鹿城經(jīng)開區(qū)、區(qū)城鄉(xiāng)改造和編研中心受理否13企業(yè)人才子女入學(xué)統(tǒng)籌區(qū)委人才辦區(qū)