十一、涉外商業(yè)性美術品展覽活動辦事指南

涉外商業(yè)性美術品展覽活動申請辦事指南一、適用范圍本指南適用于涉外商業(yè)性美術品展覽活動的申請和辦理。二、申請事項事項：涉外商業(yè)性美術品展覽活動的申請。分項：舉辦、變更。三、法規(guī)依據《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）、《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2013〕44號）、《美術品進出口管理暫行規(guī)定》第八條、《文化部關于下放一批行政審批事項的通知》（文市發(fā)〔2013〕60號）。四、實施機關省級文化行政部門。五、審批數量無數量限制。六、審批條件提出申請的美術品進出口單位應當是在商務部門備案登記，取得進出口資質的企業(yè)。七、申請材料（一）提交申請除當面提交外，申請材料可通過信函、傳真、電子政務等途徑提交，也可委托代理人提交，經受理窗口現場確認后，當場辦理：申報資料按本辦事指南申請表載明的順序排列；申請材料的復印件應清晰；所有材料為A4大小，有特殊規(guī)定除外;提交原件供受理人員比對復印件;由委托代理人提交的，應出具申請行政許可委托書及代理人身份證明復印件。（二）材料清單舉辦1）美術品進出口申請表；2）主辦或承辦單位的營業(yè)執(zhí)照副本復印件；3）對外貿易經營者備案登記表復印件（或海關出具的ATA單冊證、《中華人民共和國海關報關企業(yè)報關注冊登記證書》復印件）；4）參展的境外藝術創(chuàng)作者或者境外參展單位的名錄；5）美術品名錄紙質版和電子版；6）需要提交的其他材料。如因舉辦展覽活動，需要辦理美術品進出口的，參照《美術品進出口經營活動辦事指南》補充提交相關材料，相同材料無須重復提交。變更時間、場地（1）美術品進出口申請表；（2）原批準文件。變更作品1）美術品進出口申請表；2）原批準文件；3）新增參展的境外藝術創(chuàng)作者或者境外參展單位的名錄；4）新增美術品進出口名錄紙質版和電子版。上述變更項目可以一次多項申請變更，相同資料按要求提交一份。（三）配套制度撤銷有下列情形之一的，依法撤銷行政審批決定，書面告知申請人并說明理由：（1）審批人員濫用職權， 玩忽職守作出行政審批決定的；2）超越法定職權作出行政審批決定的；3）違反法定程序作出行政審批決定的；4）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人作出行政審批決定的；5）提交虛假材料或者以欺騙等不正當手段獲得批準的；6）依法可以撤銷行政審批決定的其他情形。主動變更或撤回申請人在文化行政部門作出行政審批決定之前書面申請撤回行政審批申請的，應當終止行政審批，并書面通知申請人。申請人有權在審批程序過程中主動變更或撤回申請。八、決定公開自作出決定之日起2個工作日內，在實施機關官方網站上公開審批結果。申請人在申請表上選擇自取的，可以按照網上公開的領取期限、電話通知或短信通知，并攜帶有效證明來領取批準文書；申請人在申請表上選擇掛號信或快遞到付的，在收到批準文書后應告知文化行政部門。九、審批時限受理期限：5個工作日。申報材料符合受理條件的，予以受理；不符合條件的，一次性告知相對人；超過受理期限未予答復的，視為受理。辦理期限：20個工作日。對申報美術品內容有疑義的，可提交文化部進行復核，文化部接到申請之日起20個工作日內提出復核意見。復核時間不計入審批時限。辦理期限總時長不超過45個工作日。十、批準文書同意舉辦涉外商業(yè)性美術品展覽活動的批準文件（含美術品圖片及涉外商業(yè)性美術品展覽活動圖錄，蓋騎縫章）。十一、收費依據及標準不收費。十二、申請人權利和義務（一）申請人依法享有以下權利依法享有知情權、陳述權、申辯權；有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟；合法權益因文化行政部門違法實施行政審批受到損害的，有權依法要求賠償。（二）申請人依法履行以下義務如實向文化行政部門提交有關材料和反映真實情況，并對其申請材料實質內容的真實性負責；依法接受、配合現場勘察和監(jiān)督檢查的義務。十三、聯系方式（一）辦理地點部門名稱：部門地址：（二）辦理時間根據各地實際情況公布。（三）咨詢途徑窗口咨詢：（地址）電話咨詢：（電話）網上咨詢：（網址）信函咨詢：（通信地址）（四）投訴監(jiān)督電話：郵箱：十四、相關問題（一）什么是美術品？答：《美術品經營管理辦 法》所稱美術品，是指繪畫作品、書法篆刻作品、雕塑雕刻作品、藝術攝影作品、裝置藝術作品、工藝美術作品等及上述作品的有限復制品。 《美術品進出口管理暫行規(guī)定》所稱美術品，是指藝術創(chuàng)作者以線條、色彩或者其他方式創(chuàng)作的具有審美意義的造型藝術作品，包括繪畫、書法、雕塑、攝影、裝置等作品，以及藝術創(chuàng)作者許可并簽名的，數量在 200件以內的復制品。不包括工業(yè)化批量生產的工藝美術產品，不包括文物。美術品的類別：繪畫作品：造型藝術作品之一。是指用筆、刷等工具，墨、顏料、油脂、稀釋劑等物質材料，在紙、木板、織物等平面上，經過構圖、造型、線條、色彩等表現手段，繪制可視的形象。根據材料不同，大致分為水墨畫、彩墨畫、油畫、丙烯畫、水彩畫、水粉畫、版畫、壁畫、素描、漆畫等。書法作品：造型藝術作品之一。是指用書寫工具書寫語言文字符號，按照文字特點及其涵義，以其書體筆法、結構和章法寫字，創(chuàng)作具有審美價值的藝術作品。雕塑作品：造型藝術作品之一，是雕刻和塑造的總稱。是指以可塑或者可雕刻的材料，制作出各種具有實在體積，并有審美價值的形象。以材料不同，大致可分為：泥塑、青銅雕塑、石雕、木雕、磚雕、金屬雕塑、玻璃鋼雕塑、陶瓷雕塑等。攝影作品：造型藝術作品之一，是指借助器械在感光材料或者其他介質上記錄客觀物體形象，并具有審美價值的藝術作品。5.裝置藝術作品：裝置藝術始于 20世紀60年代，是當代藝術的一 種重要表現形式。是指藝術家根據展示空間特點，有意識的將人類日常生活中的已消費或未消費過的物質實體、進行藝術性地有效選擇、利用、改造、組合，形成新的，可供展示的，具有獨立審美性質的美術作品。數量在200件以內的有限復制品：是指符合以下標準的美術品：①有藝術家簽名；②得到藝術家復制授權；③復制形式包括版畫復制、印刷復制、攝影復制、雕塑復制等。不屬于本規(guī)定管理范疇的藝術產品類別：手工藝品：工藝美術品的一種，是指根據圖樣訂單，批量手工制作，手工制作者不享有原創(chuàng)著作權的手工制品。如根據訂單圖樣要求，手工批量繪制的裝飾繪畫、陳設用品、禮品、日用品等。工藝美術產品：是指工業(yè)化批量生產的，如批量印刷的裝飾繪畫、工業(yè)制模的裝飾性雕塑、瓷器、木器等。以上工藝美術產品不屬于本規(guī)定適用范疇。文物：被列入文物范圍的美術品，適用于《文物保護法》，不適用于本規(guī)定。（二）什么是涉外商業(yè)性美術品展覽活動？答：《美術品進出口管理暫行規(guī)定》所稱涉外商業(yè)性美術品展覽活動，是指以銷售、商業(yè)宣傳為目的在境內公共展覽場所舉辦的，有境外藝術創(chuàng)作者或者境外藝術作品參加的各類展示活動。（三）涉外商業(yè)性美術品展覽有哪些禁止性內容？答：根據《美術品經營管理辦法》及《美術品進出口管理暫行規(guī)定》，禁止含有下列內容的美術品入境參展 :違反憲法確定的基本原則的;危害國家統(tǒng)一、主權和領土完整的;泄漏國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的;煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結，或者侵害民族風俗習慣的;宣揚或者傳播邪教、迷信的;擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的;宣揚或者傳播淫穢、色情、賭博、暴力、恐怖或者教唆犯罪的;侮辱或者誹謗他人、侵害他人合法權益的;蓄意篡改歷史、嚴重歪曲歷史的;危害社會公德或者有損民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的;法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他內容。（四）文化行政部門在審批涉外商業(yè)性美術品展覽活動過程中應當注意的問題？答：文化行政部門在審批涉外商業(yè)性美術品展覽活動過程中應當注意以下問題：涉外商業(yè)性展覽的界定。涉外商業(yè)性美術品展覽活動，是指藝術品經營單位以銷售、商業(yè)宣傳為目的在境內公共展覽場所舉辦的，有境外藝術創(chuàng)作者或者境外藝術作品參加的各類展示活動。不包括藝術品經營企業(yè)在自有經營場所舉辦的展示活動。不包括國有美術館、展覽館、博物館、教學、科研等公益性機構舉辦的公益性、交流性、研究性等非經營性展覽活動。涉外商業(yè)展覽過程中幾個特例：1）異地進口美術品集中在一個地區(qū)進行商業(yè)性美術品展覽的活動：由展覽舉辦地省級文化行政部門對展覽活動進行審批，其他進口地省級文化行政部門不再分別審批，展覽舉辦地省級文化行政部門的批復文件應當抄送給進口地文化行政部門和海關部門備案。申辦人持展覽所在地省級文化行政部門的批準文件，到進口地海關辦理轉關手續(xù)。2）展覽在我國境內兩個或者兩個以上關區(qū)內舉辦的，由展覽首站地省級文化行政部門辦理審批手續(xù)，抄送巡展地省級文化行政部門和海關備案，不再分別審批。涉及到相關展品轉關問題，根據《暫時進出境貨物管理辦法》辦理相關手續(xù)，進口展覽品應當按照轉關監(jiān)管的有關規(guī)定辦理轉關手續(xù)。進口展覽品由最后展出地海關負責核銷，由出境地海關辦理復運出境手續(xù)。（五）美術品進出口單位是指什么性質的企業(yè)？答：本規(guī)定對于美術品進出口單位沒有特殊資質要求，只要在商務部門備案登記，取得貨物進出口資質的企業(yè)，或者取得《中華人民共和國海關報關企業(yè)報關注冊登記證書》、ATA單冊證明的企業(yè)，都可以從事美術品進出口業(yè)務。（六）美術品進出口的步驟？答：1.單位或個人如無進出口資質，應先尋找取得進出口資質的企業(yè)，代理其進出口業(yè)務； 2.美術品進出口單位在美術品進出口前，向美術品進出口口岸所在地省級文化行政部門提交申請； 3.申請單位持批準文件到海關辦理手續(xù)。（七）已經經過省級文化行政部門審批的美術品再次進口或出口時，是否還需要提交到省級文化行政部門審批？答：原進出口單位可攜帶批準文書到海關辦理進出口手續(xù)，不用再次向省級文化行政部門申報。省級文化行政部門的批準文書全國通用，且使用次數不受限制。附錄辦事流程示意圖提出申請

申請材料包括：1、對外貿易經營者備案登記表2、營業(yè)執(zhí)照副本復印件等需要一次性告知申辦補正材料人補正全部資料材料補正后符合要求

查驗申請材料申請材料查驗結果材料符合要求受理內容有疑義核驗申請材料提交文化部復核提出復核意見日內決定證件送達10美術品進出口申請表編號：申請事項1.一般美術品進出口經營活動□（選2填寫）舉辦□2.涉外商業(yè)性美術品展覽活動□變更：時間□場地□作品□進出口代理公司公司地址聯系人送達方式自取/掛號信/快遞到付電話原進/出口單位（個人）原進/出口單位聯系電話（個人）聯系人進/出口主要國家或地區(qū)進/出口用途 展覽□ 銷售□ 其他□展覽地點美術品類別及數量申請人簽字蓋章

用途為展覽的填寫 展覽地點 用途為展覽的填寫繪畫 行為藝術 雕塑雕刻 裝置藝術 工藝美術設計攝影 觀念藝術 書法篆刻 授權衍生 影像新媒體年 月 日附件：美術品進出口名錄美術品圖片序號： 作品名稱： 作者： 類別： 尺寸（㎝）： 材質： 數量：1、各項內容應當填寫完整； 2、彩色圖片尺寸應大致填滿； 3.圖片按照此格式制作光盤，圖像分辨率：2560*1920或1920*2560及以上等比像素，約 500萬像素。省份/區(qū)縣美術品進出口準予許可決定文號：1.一般美術品進出口經營活動□申請事項

（選2填寫）舉辦□2.涉外商業(yè)性美術品展覽活動□ 變更：時間□場地□作品□進出口代理公