招標(biāo)采購項目績效評價表 競爭性談判采購項目績效評價表 競爭性磋商采購項目 詢價采購項目績效評價表

表1：招標(biāo)采購項目績效評價表,,,,,,,

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序號,績效評價因素,績效評價內(nèi)容,,績效評價標(biāo)準(zhǔn),是否合格,績效評價評分,備注

1,采購實施計劃,采購實施計劃編制規(guī)范、備案及時、盡快落實,,采購人是否根據(jù)政府集中采購目錄、采購限額標(biāo)準(zhǔn)和批復(fù)的政府采購預(yù)算編制政府采購實施計劃，是否報同級財政部門備案，是否采購計劃備案后15日內(nèi)啟動采購程序。,/,每存在1項否項，扣0.5分，最多扣1分,

2,"采購代理機構(gòu)

選擇",采購代理機構(gòu)委托,,"采購人是否委托合法采購代理機構(gòu)。

采購人選擇采購代理機構(gòu)是否受到干預(yù)。

",/,每存在1項否項，扣1分，最多扣2分,

3,采購代理,簽訂委托代理協(xié)議,,采購人依法委托采購代理機構(gòu)辦理采購事宜的，是否在采購信息發(fā)布前簽訂委托代理協(xié)議，是否依法確定委托代理的事項，是否約定雙方的權(quán)利義務(wù)。,/,每存在1項否項，扣0.5分，最多扣1分,

4,政府采購進(jìn)口產(chǎn)品（若涉及）,財政部門審核,,政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物，確需采購進(jìn)口產(chǎn)品的，是否經(jīng)過財政部門審核同意。,是否合格,/,

5,招標(biāo)文件,組成部分,招標(biāo)文件內(nèi)容完整性、連貫性、科學(xué)性,"是否根據(jù)招標(biāo)項目的特點和需求編制招標(biāo)文件，是否執(zhí)行省級以上財政部門制定的招標(biāo)文件范本，是否包括財政部規(guī)章和省級以上財政部門規(guī)定的其他事項。

注意事項：招標(biāo)人是否在招標(biāo)文件中規(guī)定并標(biāo)明實質(zhì)性要求和條件。",/,每存在1項否項，扣0.2分，最多扣1分,

6,,供應(yīng)商資格條件,供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)符合采購法（第二十二條）及其實施條例的規(guī)定,是否指定供應(yīng)商，是否有地域限制，是否有行業(yè)限制，是否有企業(yè)規(guī)模限制，是否有歧視或排斥供應(yīng)商的其它條款,/,每存在1項否項或違規(guī)項，扣0.5分，最多扣2分,

7,,,供應(yīng)商參與競爭的禁止或限制,是否存在政府采購法律制度禁止或限制參加采購的供應(yīng)商參加政府采購活動,是否合格,/,

8,,技術(shù)、服務(wù)、商務(wù)等要求,允許采購進(jìn)口產(chǎn)品的，對進(jìn)口產(chǎn)品政策的落實,是否排斥國貨參與競爭，是否有明顯傾向于進(jìn)口產(chǎn)品的內(nèi)容條款，是否有進(jìn)口產(chǎn)品優(yōu)先中標(biāo)條件,/,每存在1項否項或違規(guī)項，扣1分，最多扣2分,

9,,,政府采購預(yù)算金額控制,是否有超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)采購,是否合格,/,

10,招標(biāo)文件,技術(shù)、服務(wù)、商務(wù)等要求,招標(biāo)文件技術(shù)、服務(wù)、商務(wù)等要求的科學(xué)合理性,是否有傾向性、排斥性,/,每存在1項否項，扣0.2分，最多扣2分,

11,,評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn),評分方法和標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,是否在招標(biāo)文件中詳細(xì)載明評分方法和標(biāo)準(zhǔn),/,每存在1項否項，扣0.2分，最多扣2分,

12,,,綜合評分法價格評分標(biāo)準(zhǔn),價格分值比重設(shè)置是否符合財政部規(guī)章規(guī)定，是否執(zhí)行統(tǒng)一價格標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)，價格不列為評分因素,是否合格,/,

13,,,,"價格評分方法是否為：

投標(biāo)報價得分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價／投標(biāo)報價)×價格權(quán)值×100",是否合格,/,

14,,,評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)合理性,是否有傾向性、排斥性，是否將供應(yīng)商資格條件列為評分因素,/,每存在1項否項或違規(guī)項，扣0.5分，最多扣2分,

15,,,執(zhí)行政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、無限局域網(wǎng)產(chǎn)品、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展及其他政府采購政策,是否執(zhí)行政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、無限局域網(wǎng)產(chǎn)品、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展及其他政府采購政策,/,每存在1項否項，扣0.5分，最多扣2分,

16,,合同條款,政府采購合同的完整性、合理性、合規(guī)性,是否根據(jù)招標(biāo)項目的特點和需求完整編制合同條款,/,每存在1項否項，扣0.2分，最多扣1分,

17,,,,政府采購合同價格、數(shù)量、履約方式、履約期限、驗收方法和標(biāo)準(zhǔn)等實質(zhì)性條款是否充分體現(xiàn),/,每存在1項否項，扣0.2分，最多扣1分,

18,,,,政府采購合同內(nèi)容是否違反國家強制性規(guī)定,/,每存在1項否項或違規(guī)項，扣0.5分，最多扣2分,

19,招標(biāo)時限,公告時限,,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，是否少于規(guī)定期限。,/,每存在1項否項，扣0.5分，最多扣2分,

20,,發(fā)售時限,,是否按照資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書規(guī)定的時間、地點發(fā)售資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件。資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的發(fā)售期是否少于5個工作日。,/,,

21,招標(biāo)時限,文件修改,,對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，是否在財政部規(guī)章規(guī)定的時間前，在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有獲得招標(biāo)文件的供應(yīng)商。,/,,

22,,延期投標(biāo)、開標(biāo),,延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，是否在財政部規(guī)章規(guī)定的時間前，將變更時間書面通知所有招標(biāo)文件收受人，并在財政部門制定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。,/,,

23,信息發(fā)布,資格預(yù)審公告,,是否在政府采購信息公告發(fā)布媒體上發(fā)布，內(nèi)容是否完整、真實、準(zhǔn)確。,/,每存在1項否項，扣0.5分，最多扣2分,適用于邀請招標(biāo)

24,,招標(biāo)公告,,是否在政府采購信息公告發(fā)布媒體上發(fā)布，內(nèi)容是否完整、真實、準(zhǔn)確。,/,,

25,,變更公告,,是否在政府采購信息公告發(fā)布媒體上發(fā)布，內(nèi)容是否完整、真實、準(zhǔn)確，是否書面通知獲得招標(biāo)文件的供應(yīng)商。,/,,

26,,中標(biāo)公告,,是否在政府采購信息公告發(fā)布媒體上發(fā)布，內(nèi)容是否完整、真實、準(zhǔn)確。,/,,

27,資格預(yù)審,確定合格的投標(biāo)人,,是否依法成立資格預(yù)審主體,是否合格,/,適用于邀請招標(biāo)

28,,,,是否按照資格條件審查合格投標(biāo)人,是否合格,/,適用于邀請招標(biāo)

29,,,,是否從合格投標(biāo)人中通過隨機方式選擇三家以上的投標(biāo)人,是否合格,/,適用于邀請招標(biāo)

30,,,,是否向投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書,/,每存在1項否項，扣0.2分，最多扣1分,適用于邀請招標(biāo)

31,評標(biāo)委員會,評標(biāo)委員會的產(chǎn)生、組成數(shù)量、比例,,是否按照政府采購法律制度的規(guī)定產(chǎn)生評標(biāo)專家、采購人代表，評標(biāo)委員會成員的數(shù)量及組成比例是否合法,是否合格,/,

32,評標(biāo)委員會,評標(biāo)委員會的專業(yè)相關(guān)性,,評標(biāo)委員會成員的專業(yè)是否與采購采購項目相關(guān),/,每存在1項否項，扣0.2分，最多扣1分,

33,開評標(biāo),開標(biāo),開標(biāo)時間、地點,開標(biāo)是否在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行；開標(biāo)地點是否為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點；是否按照財政部規(guī)章規(guī)定開展現(xiàn)場監(jiān)督。,/,每存在1項否項，扣0.2分，最多扣1分,

34,,,開標(biāo)唱標(biāo)記錄,"是否開標(biāo)時，應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、價格折扣、招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。

開標(biāo)過程是否由招標(biāo)采購單位指定專人負(fù)責(zé)記錄，并存檔備查。",/,,

35,,評標(biāo),評標(biāo)場所,是否具備開展政府采購業(yè)務(wù)所需的條件和設(shè)施,/,每存在1項否項，扣1分，最多扣1分,

36,,,評標(biāo)程序,是否按照政府采購法律制度規(guī)定的程序評標(biāo),/,每存在1項否項或違規(guī)項，扣0.5分，最多扣5分,

37,,,評標(biāo)依據(jù),是否按照法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定評標(biāo),/,,

38,,,獨立評標(biāo),是否協(xié)商評標(biāo)，是否受到干預(yù),/,,

39,,,評標(biāo)記錄和評標(biāo)報告,是否規(guī)范完整,/,,

40,中標(biāo),確定中標(biāo)供應(yīng)商,,是否在五個工作日內(nèi)確定中標(biāo)供應(yīng)商，是否按照評標(biāo)報告推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商順序確定中標(biāo)供應(yīng)商,/,每存在1項否項，扣0.5分，最多扣2分,

41,,發(fā)放中標(biāo)通知書,,是否按照政府采購法律制度的規(guī)定向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書,/,,

42,中標(biāo),中標(biāo)供應(yīng)商,,是否符合法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的資格性條件、實質(zhì)性要求,是否合格,/,

43,,中標(biāo)產(chǎn)品,,是否符合招標(biāo)文件規(guī)定的實質(zhì)性要求,/,每存在1項否項或違規(guī)項，扣2分，最多扣10分,

44,,,,是否違規(guī)采購進(jìn)口產(chǎn)品,是否合格,/,

45,采購活動相關(guān)費用,保證金收取及退還,,保證金的收取金額、方式、形式是否符合政府采購法律制度的規(guī)定，保證金的退還是否在規(guī)定的時間內(nèi)退還，集中采購機構(gòu)和采購人不予退還的保證金是否上繳國庫,/,每存在1項否項，扣0.2分，最多扣2分,

46,,招標(biāo)文件發(fā)售,,售價是否按照彌補招標(biāo)文件印刷成本費用的原則確定，不得以營利為目的，不得以采購金額作為確定招標(biāo)文件售價依據(jù),/,,

47,,代理服務(wù)費,,是否按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定支付、收取,/,,

48,詢問、質(zhì)疑,有效詢問、質(zhì)疑的件數(shù),,是否被供應(yīng)商提出有效詢問、質(zhì)疑,/,每存在1件有效詢問、質(zhì)疑的，扣1分，最多扣5分,

49,,詢問、質(zhì)疑處理的合法合理性,,是否按照政府采購法律制度的規(guī)定接收、受理、處理和作出答復(fù),/,每存在1項否項，扣1分，最多扣5分,

50,政府采購合同,政府采購合同簽訂,,是否自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件的約定，與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂書面合同；所簽訂的合同是否對招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改；是否與中標(biāo)供應(yīng)商私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。,/,每存在1項否項或違規(guī)項，扣1分，最多扣5分,

51,,政府采購合同履行,,是否擅自變更、中止、終止政府采購合同，中標(biāo)供應(yīng)商是否按照政府采購合同履約,/,每存在1項否項或違規(guī)項，扣4分，最多扣10分,

52,,政府采購合同驗收,,是否按照政府采購法律制度規(guī)定進(jìn)行驗收,/,每存在1項否項，扣4分，最多扣10分,

53,政府采購合同,政府采購資金支付,,是否及時按照合同約定和財政資金管理的有關(guān)規(guī)定支付,/,每存在1項否項，扣1分，最多扣5分,

54,檔案,檔案管理的規(guī)范性、完整性,,是否按照政府采購法、檔案法的規(guī)定規(guī)范管理檔案，檔案是否完整,/,每存在1項否項，扣0.5分，最多扣2分,

55,政府采購價格,采購項目的預(yù)算節(jié)約率,,節(jié)約率在8%-15%的為正常值，是否超出范圍,/,節(jié)約率在15%-30%的扣1分，31%-50%的扣2分，51%以上的扣3分；節(jié)約率在8%內(nèi)的，扣1分,

56,,與同類同地同期產(chǎn)品市場價格的比率,,是否高于市場價格5%,/,比率高于5%一倍的，扣2分，每高一倍扣2分，以此類推,適用于集中采購機構(gòu)采購項目

57,政府采購執(zhí)行情況滿意度,采購人、采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商、評審專家,,是否對政府采購執(zhí)行情況滿意,/,每存在1項否項，扣1分，最多扣2分,

58,,使用人、受益人、服務(wù)對象,,是否對采購結(jié)果滿意,/,每存在1項否項，扣1分，最多扣2分,

59,政府采購成功率,政府采購方式的適用,,是否在采購任務(wù)完成前未廢過標(biāo)、終止過采購活動,/,每廢標(biāo)或終止采購活動1次，扣2分，最多扣5分,

,,,,,合格或不合