創(chuàng)建省健康區(qū)實(shí)施方案

創(chuàng)建省健康區(qū)實(shí)施方案為大力推進(jìn)“健康”建設(shè)，提高居民健康水平，實(shí)現(xiàn)健康與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)**等有關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想結(jié)合全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、美麗城鎮(zhèn)等創(chuàng)建成果鞏固工作，制定健康促進(jìn)政策，創(chuàng)造健康支持性環(huán)境，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，倡導(dǎo)綠色環(huán)保健康文明生活方式，樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀，全面提升居民健康水平。二、工作目標(biāo)通過創(chuàng)建**省健康區(qū)，推動(dòng)實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，制定有利于居民健康的公共政策，控制和減少健康危險(xiǎn)因素，多部門聯(lián)合開展健康行動(dòng)，增強(qiáng)群眾健康理念，提高群眾健康素養(yǎng)水平。擴(kuò)大健康場所和健康支持性環(huán)境覆蓋面，營造健康促進(jìn)工作良好環(huán)境。創(chuàng)新體制機(jī)制，總結(jié)適合我區(qū)實(shí)際、可復(fù)制推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式，探索建立區(qū)域健康促進(jìn)工作長效機(jī)制，推動(dòng)健康與經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性互動(dòng)發(fā)展，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供健康保障，確保在2023年創(chuàng)成**省健康區(qū)。三、工作內(nèi)容（一）建立健全健康促進(jìn)體制機(jī)制。1.建立工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。按照“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、全社會(huì)參與”的工作模式，將**省健康區(qū)創(chuàng)建納入政府重點(diǎn)工作，成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各職能部門、鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展及解決存在問題。2.建立公共政策健康審查制度。深入推進(jìn)“將健康融入所有政策”策略，成立健康專家委員會(huì)，開展公共政策健康審查。在新政策提出、起草、修訂、發(fā)布等環(huán)節(jié)，征求健康專家委員會(huì)的意見，通過補(bǔ)充或修訂相關(guān)政策措施，使得政策更有利于人群健康。3.健全財(cái)政保障和考核機(jī)制。確保經(jīng)費(fèi)保障到位，將創(chuàng)建**省健康區(qū)工作納入政府財(cái)政預(yù)算，做到?？顚Ｓ茫唤⒍綄?dǎo)制度，將**省健康區(qū)創(chuàng)建工作納入政府目標(biāo)責(zé)任制考核，確保創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。（二）夯實(shí)健康促進(jìn)基礎(chǔ)工作。1.完善健康工作網(wǎng)絡(luò)。建立覆蓋相關(guān)部門、鎮(zhèn)（街道）、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)、村（社區(qū)）、醫(yī)院等健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，對專（兼）職網(wǎng)格人員開展全員培訓(xùn)，提高其對健康促進(jìn)理念和策略的認(rèn)識(shí)。2.發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)作用。建立以區(qū)健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)為核心、覆蓋全區(qū)所有醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康促進(jìn)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)的作用，為轄區(qū)各單位開展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。3.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。組建一支具有較高素質(zhì)和服務(wù)水平的健康講師團(tuán)隊(duì)，定期開展培訓(xùn)，提高講師團(tuán)的專業(yè)化水平，為**省健康區(qū)創(chuàng)建工作提供專業(yè)技術(shù)支持。（三）落實(shí)優(yōu)先領(lǐng)域干預(yù)措施。1.開展基線調(diào)查。根據(jù)方案要求，采取隨機(jī)抽樣方法完成基線調(diào)查，綜合分析調(diào)查結(jié)果，確定我區(qū)存在的重點(diǎn)健康問題和優(yōu)先領(lǐng)域，及時(shí)調(diào)整和完善干預(yù)措施。2.強(qiáng)化干預(yù)指導(dǎo)。積極倡導(dǎo)“合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒、心理平衡”的健康生活方式與行為。組織開展健步走、工間操、太極拳等有益身心健康的養(yǎng)生健身活動(dòng)。加強(qiáng)對健身活動(dòng)團(tuán)體和健身運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)員的培訓(xùn)，指導(dǎo)群眾掌握科學(xué)鍛煉方法。通過綜合干預(yù)，延遲慢性病發(fā)病年齡，降低慢病患病率。（四）創(chuàng)建健康促進(jìn)場所和健康支持性環(huán)境。1.加快“健康細(xì)胞”建設(shè)。積極開展健康村（社區(qū)）、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)、健康促進(jìn)企業(yè)等“健康細(xì)胞”創(chuàng)建。加快培育一批健康示范場所，以點(diǎn)帶面，形成示范引領(lǐng)，營造濃厚的健康氛圍。2.規(guī)范健康場所建設(shè)管理。對符合創(chuàng)建要求的健康主題公園、健康步道等加強(qiáng)管理，增設(shè)健康提示牌，公共體育場館、學(xué)校運(yùn)動(dòng)場館等體育場地向社會(huì)適時(shí)開放。加大對全民健身場地的設(shè)施供給，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共體育設(shè)施全覆蓋。3.加強(qiáng)無煙環(huán)境建設(shè)。大力宣傳和履行《煙草控制框架公約》，加強(qiáng)未成年人控?zé)熜麄饕龑?dǎo)，公共場所全面禁煙。開展無煙機(jī)關(guān)、無煙學(xué)校、無煙醫(yī)院建設(shè)活動(dòng)，鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部、醫(yī)務(wù)人員和教師發(fā)揮控?zé)熌７稁ь^作用。4.優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境。加大生態(tài)環(huán)境改造力度，開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)，推進(jìn)生活污水和糞便無害化處理，為居民提供安全的飲用水和食品，全面落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境治理政策，營造健康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。（五）持續(xù)推進(jìn)健康文化宣傳。1.營造健康文化氛圍。加大**省健康區(qū)創(chuàng)建工作宣傳力度，開設(shè)健康教育類專題欄目并加強(qiáng)監(jiān)管。定期開展媒體培訓(xùn)和交流，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體全方位宣傳健康區(qū)理念，提高公眾知曉率和參與度，為**省健康區(qū)創(chuàng)建營造良好社會(huì)輿論氛圍。2.實(shí)施健康素養(yǎng)提升行動(dòng)。以健康素養(yǎng)為重點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)、“健康中國行”“健康素養(yǎng)進(jìn)文化禮堂”等行動(dòng)，深入社區(qū)開展健康巡講和健康咨詢，發(fā)放健康科普宣傳資料。3.組織節(jié)日紀(jì)念日主題活動(dòng)。在世界衛(wèi)生日、世界無煙日、全國高血壓日、艾滋病日等節(jié)日紀(jì)念日時(shí)段內(nèi)，多部門聯(lián)合開展健康主題活動(dòng)，普及健康知識(shí)，提高群眾參與度，加強(qiáng)宣傳教育效果。四、時(shí)間安排第一階段：部署啟動(dòng)階段（2022年3月-2023年4月）。制定《區(qū)創(chuàng)建**省健康區(qū)工作實(shí)施方案》，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)；成立區(qū)創(chuàng)建**省健康區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開展健康區(qū)建設(shè)項(xiàng)目基線調(diào)查，召開**省健康區(qū)創(chuàng)建工作部署會(huì)，公開創(chuàng)建承諾，全面啟動(dòng)建設(shè)工作。第二階段：全面建設(shè)階段（2023年4月-2023年9月）。各相關(guān)部門和各鎮(zhèn)（街道）根據(jù)政策開發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域全面梳理和制定出臺(tái)有利于人群健康的公共政策；共同建設(shè)健康促進(jìn)場所和健康支持性環(huán)境，結(jié)合基線調(diào)查進(jìn)行有針對性的綜合干預(yù)，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。第三階段：評估驗(yàn)收階段（2023年9月-2023年10月）。對照標(biāo)準(zhǔn)自查提高，完善資料并整理歸檔，確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到**省健康區(qū)評估標(biāo)準(zhǔn)，按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)建效果評估，迎接省考評組驗(yàn)收。五、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)作配合。**省健康區(qū)創(chuàng)建工作是一項(xiàng)重大民生工程，區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體，組織開展各項(xiàng)綜合干預(yù)活動(dòng)，定期召開工作會(huì)議，協(xié)調(diào)解決存在的問題；各單位、鎮(zhèn)（街）要提高對創(chuàng)建工作的思想認(rèn)識(shí)，凝心聚力、集思廣益，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，全力推進(jìn)創(chuàng)建工作。（二）細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，嚴(yán)格目標(biāo)考核。按照**省健康區(qū)評估標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化分解創(chuàng)建任務(wù)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，把創(chuàng)建目標(biāo)層層抓落實(shí)。要開展階段性的檢查驗(yàn)收，定期組織自查、督查工作，適時(shí)進(jìn)行工作情況通報(bào)，保質(zhì)保量完成創(chuàng)建任務(wù)。（三）注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，確保創(chuàng)建實(shí)效。開展學(xué)習(xí)借鑒，積極爭取上級部門政策支持和有關(guān)專家的專業(yè)指導(dǎo)。強(qiáng)化工作動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)做法整理報(bào)送，加強(qiáng)示范典型交流推廣，加大宣傳報(bào)道力度，營造人人參與，全區(qū)行動(dòng)的良好氛圍。附件：1.區(qū)創(chuàng)建**省健康區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單2.區(qū)創(chuàng)建**省健康區(qū)任務(wù)指標(biāo)分解表3.區(qū)級部門、鎮(zhèn)（街道）政策開發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)建省健康區(qū)任務(wù)指標(biāo)分解表一級指標(biāo)二級指標(biāo)分值評分要點(diǎn)評估辦法評分標(biāo)準(zhǔn)各責(zé)任部門、鎮(zhèn)（街道）一、組織管理（170分）1.政府承諾101.1.1黨委政府公開承諾（10分）。聽取匯報(bào)現(xiàn)場核查以黨委政府名義承諾實(shí)施建設(shè)得4分；承諾在主流媒體上公布得2分；在部門網(wǎng)站或新媒體公布得2分；通過宣傳欄或宣傳資料公布得2分。區(qū)府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)健局（疾控中心）101.1.2納入政府重點(diǎn)工作（10分）。納入政府發(fā)展規(guī)劃得4分；納入政府工作報(bào)告得6分。區(qū)府辦、區(qū)發(fā)改局2.協(xié)調(diào)機(jī)制101.2.1建立健康促進(jìn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組（5分），成員構(gòu)成合理（3分），分工明確，責(zé)任落實(shí)（2分）。主要領(lǐng)導(dǎo)(或常委)任組長得5分；分管領(lǐng)導(dǎo)任組長得3分；成員覆蓋超過80%的政府組成部門及鎮(zhèn)（街）的得3分，覆蓋超過60%的得1分，覆蓋不到50%的不得分；分工明確得1分；工作責(zé)任分解落實(shí)得1分。區(qū)府辦101.2.2建立督導(dǎo)檢查、考核評估的工作機(jī)制，定期了解各項(xiàng)工作進(jìn)展，聽取政府各部門和居民的工作建議。開展政府牽頭、多部門聯(lián)合督導(dǎo)(10分)。每開展1次得5分,最高得10分。區(qū)府辦、區(qū)衛(wèi)健局等各成員單位101.2.3召開領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)會(huì)議,通報(bào)工作進(jìn)展（10分）。每召開1次會(huì)議得2.5分，最高得10分。區(qū)府辦3.工作網(wǎng)絡(luò)101.3.1建立覆蓋政府有關(guān)組成部門、鎮(zhèn)（街道）、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、醫(yī)院等健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)。每單位專（兼）職人員承擔(dān)健康促進(jìn)與健康教育工作。（10分）。覆蓋率達(dá)100%得10分；90%及以上得9分；80%及以上得8分；70%及以上得7分；60%及以上得6分；60%以下不得分。區(qū)衛(wèi)健局（區(qū)疾控中心）等各成員單位51.3.2對工作網(wǎng)絡(luò)健康教育與健康促進(jìn)專（兼）職人員開展培訓(xùn)（5分）。培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%得5分；90%及以上得4分；80%及以上得3分；80%以下不得分。區(qū)衛(wèi)健局（區(qū)疾控中心）等各成員單位一、組織管理（170分）4.專業(yè)網(wǎng)絡(luò)101.4.1區(qū)設(shè)置健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)（5分），健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)人員配置率達(dá)到1.75人/10萬人口（5分）。有健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)指導(dǎo)得5分；視人員配置情況酌情得分。區(qū)衛(wèi)健局（區(qū)疾控中心）51.4.2建立以健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)為核心、覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康促進(jìn)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)（5分）。專業(yè)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100%得5分。區(qū)衛(wèi)健局（區(qū)疾控中心）51.4.3每個(gè)單位有專（兼）職人員承擔(dān)健康促進(jìn)與健康教育工作（5分）。專（兼）職人員配備率達(dá)100%得5分，90%及以上得4分，80%及以上得3分，80%以下不得分。區(qū)衛(wèi)健局（區(qū)疾控中心）51.4.4對專職人員開展培訓(xùn)（5分）。專（兼）職人員培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%得5分；90%及以上得8分；80%及以上得6分；80%以下不得分。區(qū)衛(wèi)健局（區(qū)疾控中心）5.項(xiàng)目管理201.5.1開展基線調(diào)查，具備數(shù)據(jù)分析能力，了解當(dāng)?shù)氐闹饕】祮栴}，制定科學(xué)的干預(yù)策略和措施（20分）。開展基線調(diào)查（或社區(qū)診斷）得10分；完成基線調(diào)查報(bào)告（或社區(qū)診斷報(bào)告）得3分；當(dāng)?shù)刂饕】祮栴}/優(yōu)先領(lǐng)域清晰得2分；健康促進(jìn)資源分析合理得2分；提出的干預(yù)策略和措施明確得3分。區(qū)衛(wèi)健局（疾控與應(yīng)急科、區(qū)疾控中心）201.5.2定期開展技術(shù)指導(dǎo)（10分），提出有針對性的工作建議（10分）。每開展1次技術(shù)指導(dǎo)得2分,提出有針對性的工作建議得2分。區(qū)衛(wèi)健局（疾控與應(yīng)急科、區(qū)疾控中心）201.5.3針對基線調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要健康問題干預(yù)效果評估（20分）。開展終末調(diào)查得10分；完成效果分析報(bào)告得5分；效果顯著得5分。區(qū)衛(wèi)健局（疾控與應(yīng)急科、區(qū)疾控中心）6.經(jīng)費(fèi)保障201.6.1.將健康區(qū)工作納入當(dāng)?shù)卣A(yù)算，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長情況逐年增加（20分）。（1）健康區(qū)工作在當(dāng)?shù)刎?cái)政立項(xiàng)得10分；（2）當(dāng)?shù)亓㈨?xiàng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)50萬元及以上得10分（100萬元及以上再加5分），30萬元及以上得5分，30萬元以下不得分。區(qū)財(cái)政局二、健康政策（175分）1.宣傳普及302.1.1黨委政府負(fù)責(zé)開展“將健康融入所有政策”的宣講（30分）。聽取匯報(bào)現(xiàn)場核查（1）每舉辦1次“將健康融入所有政策”策略專題講座或培訓(xùn)班得5分，最高得10分；（2）區(qū)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人參加講座或培訓(xùn)班得10分；非黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主要負(fù)責(zé)人參加得5分；（3）有工作網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)網(wǎng)絡(luò)人員參加，得5分；參加率90%及以上得5分，80%及以上得3分，80%以下不得分。區(qū)衛(wèi)健局（健康辦、區(qū)疾控中心）、各成員單位2.公共政策健康審查制度152.2.1建立公共政策健康審查制度（15分）。黨委政府出臺(tái)的得15分。區(qū)府辦、區(qū)衛(wèi)健局（健康辦）202.2.2成立健康專家委員會(huì)，在新政策制定時(shí)增加健康審查程序，在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節(jié)中，征求健康專家委員會(huì)的意見（20分）。（1）成立健康專家委員會(huì)得2分；委員構(gòu)成合理得1分；分工明確得1分；責(zé)任落實(shí)得1分；（2）每有1個(gè)部門在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策開發(fā)環(huán)節(jié)有專家委員會(huì)或健康領(lǐng)域行政人員和專家的參與得1分，最高15分。區(qū)衛(wèi)健局（健康辦）、各成員單位3.政策制定202.3.1政府部門和鎮(zhèn)（街道）梳理本部門近3年的公共政策（20分）。梳理部門和鎮(zhèn)/街道覆蓋率達(dá)80%及以上得20分，70%及以上得15分，60%及以上得10分，50%及以上得5分，50%以下不得分。區(qū)衛(wèi)健局（健康辦）、各成員單位102.3.2補(bǔ)充、修訂或新制定促進(jìn)健康的公共政策（10）參與政府和相關(guān)部門補(bǔ)充、修訂與健康有關(guān)的公共政策，每制定1條政策得5分，最多10分。區(qū)衛(wèi)健局（健康辦）、各成員單位302.3.3在補(bǔ)充、修訂或新制定公共政策時(shí)開展健康審查（30分）。每開展1個(gè)公共政策的健康審查得3分。區(qū)衛(wèi)健局（健康辦）、各成員單位4.跨部門行動(dòng)502.4.1針對當(dāng)?shù)匦枰獌?yōu)先應(yīng)對的健康問題，開展跨部門健康行動(dòng)。在多部門協(xié)作、資源統(tǒng)籌、社會(huì)動(dòng)員、健康管理、健康產(chǎn)業(yè)等方面取得創(chuàng)新（50分）。按要求開展健康**行動(dòng)，每開展1項(xiàng)得2分。區(qū)衛(wèi)健局（健康辦）、各成員單位三、健康場所（275分）1.健康社區(qū)（健康村）403.1.1建立健康社區(qū)（健康村）工作機(jī)制，建設(shè)40%健康社區(qū)（健康村）（40分）。聽取匯報(bào)現(xiàn)場核查快速測評按照全民健康生活方式行動(dòng)的健康社區(qū)建設(shè)要求和**省健康村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)開展。（1）覆蓋率達(dá)到40%及以上得19分，30%及以上得15分，20%及以上得10分，20%以下不得分；（2）每整理1個(gè)健康社區(qū)（健康村）建設(shè)案例得1分，最高6分；（3）根據(jù)《健康社區(qū)（健康村）現(xiàn)場評分表》，對抽取的社區(qū)（健康村）進(jìn)行現(xiàn)場評估（滿分100分），按15分進(jìn)行折算。區(qū)衛(wèi)健局（區(qū)愛衛(wèi)中心、區(qū)疾控中心），各鎮(zhèn)（街道）2.健康家庭203.2.1建立健康家庭評選工作機(jī)制，建設(shè)20%健康家庭，評選一批示范健康家庭（20分）。按照**省健康家庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)開展健康家庭建設(shè)。（1）覆蓋率達(dá)20%及以上得10分，15%及以上的5分，10%及以上的3分，10%以下不得分；（2）示范健康家庭達(dá)100戶得5分，50戶得3分；（3）每整理1個(gè)健康家庭案例得0.5分，最高得5分。區(qū)衛(wèi)健局（區(qū)愛衛(wèi)中心、區(qū)疾控中心），各鎮(zhèn)（街道）3.健康促進(jìn)醫(yī)院403.3.1建立健康促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)工作機(jī)制，建設(shè)80%健康促進(jìn)醫(yī)院（包括綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)）（40分）。（1）二級及以上醫(yī)院按照《**省健康促進(jìn)醫(yī)院評估標(biāo)準(zhǔn)（2021年版）》開展，覆蓋率達(dá)100%得10分；其它醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照全國健康促進(jìn)縣（區(qū)）健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)開展，覆蓋率達(dá)80%及以上得10分，60%及以上得5分，60%以下不得分；（2）每整理一個(gè)健康促進(jìn)醫(yī)院案例得1分，最高5分；（3）抽取1個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)評估（滿分100分），按15分進(jìn)行折算。區(qū)衛(wèi)健局（醫(yī)政醫(yī)管科、區(qū)愛衛(wèi)中心、區(qū)疾控中心）三、健康場所（275分）4.健康（促進(jìn)）學(xué)校403.4.1建立健康（促進(jìn)）學(xué)校工作機(jī)制，建設(shè)80%健康（促進(jìn)）學(xué)校（40分）。按照《**省健康促進(jìn)學(xué)校評估標(biāo)準(zhǔn)（2021年版）》開展。（1）覆蓋率達(dá)80%及以上得15分，70%及以上得10分，60%及以上得5分，60%以下不得分；其中，金銀牌學(xué)校合計(jì)比例達(dá)20%及以上得5分，10%及以上得3分，10%以下不得分。（2）每整理一個(gè)健康（促進(jìn)）學(xué)校案例得1分，最高5分；（3）抽取1所學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場評估，按照《**省健康促進(jìn)學(xué)校評估標(biāo)準(zhǔn)（2021年版）》評估（滿分100分），按15分進(jìn)行折算。區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)健局（區(qū)愛衛(wèi)中心、區(qū)疾控中心）5.健康促進(jìn)機(jī)關(guān)（健康單位）403.5.1建立健康促進(jìn)機(jī)關(guān)（健康單位）工作機(jī)制，建設(shè)50%的健康促進(jìn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位（醫(yī)院和學(xué)校除外）（40分）。按照全民健康生活方式行動(dòng)的健康單位建設(shè)要求開展。（1）覆蓋率達(dá)50%及以上得10分，40%及以上得5分，30%及以上的3分，20%以下不得分；（2）每整理一個(gè)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)（健康單位）案例得1分，最高5分；（3）抽取1個(gè)機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場評估，按照健康促進(jìn)機(jī)關(guān)（健康單位）評估標(biāo)準(zhǔn)評估（滿分100分），按15分進(jìn)行折算。區(qū)委組織部（區(qū)委直屬機(jī)關(guān)工委）、區(qū)衛(wèi)健局（區(qū)愛衛(wèi)中心、區(qū)疾控中心）、各成員單位6.健康（促進(jìn)）企業(yè)403.6.1建立健康（促進(jìn)）企業(yè)工作機(jī)制，建設(shè)20%的健康（促進(jìn)）企業(yè)（40分）。按照全國健康促進(jìn)縣（區(qū)）中健康（促進(jìn)）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或全國愛衛(wèi)辦健康企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展。（1）覆蓋率達(dá)20%及以上得10分，15%及以上得5分，10%及以上的3分，10%以下不得分；（2）每整理一個(gè)健康（促進(jìn)）企業(yè)案例得1分，最高5分；（3）抽取1個(gè)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場評估，按照健康（促進(jìn)）企業(yè)評估標(biāo)準(zhǔn)評估（滿分100分），按15分進(jìn)行折算。區(qū)經(jīng)信局、區(qū)衛(wèi)健局（疾控與應(yīng)急科、區(qū)疾控中心）,各鎮(zhèn)（街道）三、健康場所（275分）7.健康支持性環(huán)境203.7.1建設(shè)健康步道、健康主題公園、健康街區(qū)、健康超市、健康社團(tuán)等健康支持性環(huán)境（20分）。按照全民健康生活方式行動(dòng)的相關(guān)建設(shè)要求開展。有1個(gè)健康主題公園得5分，有1條健康步道得5分，每增加一個(gè)支持性環(huán)境得2分，滿分20分。評估時(shí)經(jīng)過的道路、公共場所和公園步道，無禁煙標(biāo)識(shí)、無健康提示、垃圾堆放、煙頭等，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分，扣完為止。區(qū)衛(wèi)健局（區(qū)愛衛(wèi)中心、區(qū)疾控中心）、區(qū)民政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)城建集團(tuán)，各鎮(zhèn)（街道）8.無煙環(huán)境353.8.1所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具內(nèi)全面禁止吸煙（35分）。（1）按當(dāng)年度或上年度**省工作場所和公共場所控?zé)煱翟L結(jié)果賦分，滿分30分；（2）評估現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)煙草廣告得5分。區(qū)衛(wèi)健局（區(qū)愛衛(wèi)中心、區(qū)疾控中心、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所）、各成員單位四、健康文化（150分）1兩庫一機(jī)制154.1.1“兩庫一機(jī)制”建設(shè)（15分）。現(xiàn)場核查（1）有健康科普資源庫得5分；（2）有健康科普專家?guī)斓?分；（3）有健康科普發(fā)布和傳播機(jī)制得5分。區(qū)衛(wèi)健局（區(qū)疾控中心）2.媒體傳播204.2.1在不同類型大眾媒體上開展健康教育和健康科普，包括面向公眾的以健康為主題的網(wǎng)站或主頁，在電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)紙期刊上設(shè)置固定的健康欄目（20分）。在面向公眾的以健康為主題的網(wǎng)站或主頁，在電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)紙期刊4類媒體上每設(shè)置1個(gè)固定的健康欄目（建設(shè)滿一年）來開展健康教育和健康科普得5分，不滿半年分別得3分，最高20分。區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)健局154.2.2定期組織媒體培訓(xùn)會(huì)或媒體交流會(huì)（15分）。每組織1次媒體培訓(xùn)會(huì)或媒體交流活動(dòng)（包括媒體培訓(xùn)會(huì)、交流會(huì)、通氣會(huì)）得5分，最高15分。區(qū)委宣傳部、區(qū)傳媒中心、區(qū)廣電中心204.3.1設(shè)立健康類微信、微博等新媒體平臺(tái)，開展健康科普（20分）。有1個(gè)定期更新的新媒體平臺(tái)得5分，每周更新不少于4次得5分。最高20分。區(qū)衛(wèi)健局（區(qū)疾控中心）四、健康文化（150分）3.節(jié)日紀(jì)念日主題活動(dòng)404.4.1在重要節(jié)日紀(jì)念日宣傳時(shí)段內(nèi)，開展健康主題活動(dòng)（40分）。每舉辦1次多部門聯(lián)合的、單場活動(dòng)人數(shù)不低于200人的、線上線下聯(lián)合的、有媒體深入宣傳的節(jié)日紀(jì)念日主題活動(dòng)，得5分，最高40分。區(qū)衛(wèi)健局（區(qū)疾控中心）、區(qū)委宣傳部4.健康傳播404.5.1媒體積極宣傳健康區(qū)建設(shè)工作進(jìn)展和成效（40分）。每報(bào)道一次得2分，最高40分。區(qū)委宣傳部（區(qū)傳媒中心、區(qū)廣電中心）五、健康環(huán)境（140分）1.空氣質(zhì)量55.1.1環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率（5分）?，F(xiàn)場核查環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率≥90%得5分，90%以下酌情得分。區(qū)生態(tài)環(huán)境分局55.1.2PM2.5平均濃度（5分）。PM2.5平均濃度≤30μg/m3得5分，30μg/m3以上酌情得分。區(qū)生態(tài)環(huán)境分局2.飲用水質(zhì)量55.2.1生活飲用水水質(zhì)合格率（5分）。生活飲用水水質(zhì)合格率達(dá)100%得5分，100%以下酌情得分。區(qū)綜合行政執(zhí)法局55.2.2城供水均等化覆蓋率100%（5分）。城供水均等化覆蓋率達(dá)100%得5分，100%以下酌情得分。區(qū)建設(shè)局3.食品安全55.3.1食品抽樣檢驗(yàn)達(dá)到3批次/千人（5分）。食品抽樣檢驗(yàn)3批次/千人得5分，未達(dá)到不得分。區(qū)市場監(jiān)管局55.3.2食品評價(jià)性抽檢合格率（5分）。食品評價(jià)性抽檢合格率達(dá)100%得5分，100%以下酌情得分。區(qū)市場監(jiān)管局4.垃圾處理105.4.1生活垃圾回收利用率達(dá)70%，城鎮(zhèn)生活垃圾資源化利用率達(dá)100%（10分）。生活垃圾回收利用率達(dá)70%，城鎮(zhèn)生活垃圾資源化利用率達(dá)100%得10分，不達(dá)要求，酌情得分。區(qū)綜合行政執(zhí)法局5.污水處理105.5.1生活污水集中處理率（10分）。生活污水集中處理率，區(qū)達(dá)到95%，縣（建成區(qū)）達(dá)到85%得10分，不達(dá)要求，酌情得分。區(qū)綜合行政執(zhí)法局五、健康環(huán)境（140分）6.廁所105.6.1公共廁所設(shè)置密度（10分）。公共廁所設(shè)置密度建成區(qū)不低于5座/平方千米，農(nóng)村不低于3座/平方千米得10分，不達(dá)要求，酌情得分。區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局7.綠地105.7.1建城區(qū)人均公園綠地面積（10分）。建城區(qū)人均公園綠地面積≥14.6平方米得10分，14.6平方米以下，酌情得分。區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)建設(shè)局8病媒生物105.8.1病媒生物密度控制水平（10分）。鼠、蚊、蠅、蟑螂四害密度控制水平達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)C級及以上的街道比例達(dá)100%得10分，否則不得分；轄區(qū)內(nèi)有B級及以上的街道加1分。區(qū)衛(wèi)健局（區(qū)愛衛(wèi)中心），各鎮(zhèn)（街道）9.住房105.9.1城鎮(zhèn)居民人均住房面積（10分）。城鎮(zhèn)居民人均住房面積達(dá)35平方米得10分，35平方米以下，酌情得分。區(qū)建設(shè)局10.體育設(shè)施55.10.1人均體育場地面積（5分）。人均體育場地面積達(dá)到2.3平方米得5分，2.3平方米以下，酌情得分。區(qū)文化廣電旅游體育局55.10.2每千人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員人數(shù)（5分）每千人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員人數(shù)達(dá)到2.6人以上得5分，2.6人及以下，酌情得分。區(qū)文化廣電旅游體育局11.社會(huì)保障105.11.1基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率（10分）?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到90%得10分，90%以下，酌情得分。區(qū)人力社保局12.養(yǎng)老105.12.1每萬老年人擁有持證養(yǎng)老護(hù)理員數(shù)（10分）。每萬老年人擁有持證養(yǎng)老護(hù)理員數(shù)達(dá)到18人得10分，18人以下，酌情得分。區(qū)民政局13.就業(yè)105.13.1城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制水平（10分）。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)得10分，5%及以上，酌情得分。區(qū)人力社保局14.文化教育105.14.1高中階段教育毛入學(xué)率（10分）。高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到90%得10分，90%以下，酌情得分。區(qū)教育局六、健康人群（90分）1.健康素養(yǎng)306.1.1居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到本省平均水平，并在原有基礎(chǔ)上有所提高（30分）。高于本省平均水平20%得30分；達(dá)到本省平均水平得20分；低于平均水平30%以內(nèi)得10分；比平均水平低30%以上不得分。區(qū)衛(wèi)健局（區(qū)疾控中心）2.成人吸煙率206.2.1成人吸煙率低于本省平均水平，并在原有基礎(chǔ)上有所降低（20分）?，F(xiàn)場核查比本省平均水平低20%得20分,低于本省平均水平得10分,比本省平均水平高30%以內(nèi)得5分,比本省平均水平高30%不得分。區(qū)衛(wèi)健局（區(qū)疾控中心）3.經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例206.3.1經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例高于本省平均水平，并在原有基礎(chǔ)上有所提高（20分）。43%及以上得20分,35%及以上得15分,30%及以上得10分,25%及以上得5分，20%以下不得分。區(qū)文化廣電旅游體育局4.學(xué)生體質(zhì)健康156.4.1學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育部《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（15分）。95%以上的學(xué)生達(dá)到合格以上等級得15分；94%以上的學(xué)生達(dá)到得10分；92%以上的學(xué)生達(dá)到得5分；低于92%以上的學(xué)生達(dá)到得0分。區(qū)教育局56.4.2學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測優(yōu)良率達(dá)50%（5分）。學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測優(yōu)良率50%及以上得5分，50%以下不得分。區(qū)教育局合計(jì)1000部門、鎮(zhèn)（街道）政策開發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域部門政策開發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)?yīng)的健康因素區(qū)府辦負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位推進(jìn)健康區(qū)建設(shè)工作；協(xié)助區(qū)政府公開承諾開展健康區(qū)建設(shè)，建立長效工作機(jī)制；負(fù)責(zé)將健康區(qū)工作納入目標(biāo)考核體系，實(shí)行目標(biāo)管理。健康環(huán)境區(qū)機(jī)關(guān)工委在機(jī)關(guān)中開展健康促進(jìn)機(jī)關(guān)（健康單位）建設(shè)。健康環(huán)境區(qū)委宣傳部把健康文化作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)和提高中華民族文明素質(zhì)的重要內(nèi)容，納入創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)活動(dòng)規(guī)劃，動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與。健康環(huán)境、健康文化區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部向宗教人士和信教群眾傳播健康理念和知識(shí)。宗教文化區(qū)委編辦加大對健康促進(jìn)與教育工作的傾斜力度，確保健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)的人員編制數(shù)量滿足工作需求。健康資源區(qū)發(fā)改局加大對健康領(lǐng)域的規(guī)劃和投資。加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能降耗，將健康促進(jìn)與教育納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)健康促進(jìn)與教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和目標(biāo)考核管理。健康資源、食品供給、食品安全區(qū)經(jīng)信局配合做好工業(yè)節(jié)能降耗和企業(yè)健康促進(jìn)工作。健康資源、健康環(huán)境區(qū)教育局提高學(xué)生健康素養(yǎng)和身心素質(zhì)，改善學(xué)校衛(wèi)生環(huán)境，預(yù)防控制疾病，開展健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)。健康素養(yǎng)、健康環(huán)境、疾病防控區(qū)公安分局維護(hù)社會(huì)治安，減少犯罪，加強(qiáng)交通安全，加強(qiáng)消防安全。社會(huì)環(huán)境、意外傷害區(qū)民政局加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)，支持健康領(lǐng)域社會(huì)組織發(fā)展。社區(qū)服務(wù)區(qū)司法局提高法律援助水平，統(tǒng)籌解決刑滿釋放人員的社會(huì)安置幫教，協(xié)助保外就醫(yī)人員得到合理的治療。社會(huì)環(huán)境、疾病防控區(qū)財(cái)政局（區(qū)國資工作中心）提高對健康領(lǐng)域的經(jīng)費(fèi)支持。將健康促進(jìn)與教育經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)和健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)的人員經(jīng)費(fèi)、發(fā)展建設(shè)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)由政府預(yù)算全額保障。在國有企業(yè)中開展健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)。健康資源、健康環(huán)境區(qū)人力社保局督促主管部門參加養(yǎng)老、工傷等保險(xiǎn)，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，將健康列為新入職干部培訓(xùn)的內(nèi)容，優(yōu)化衛(wèi)生計(jì)生人員配置，改善衛(wèi)生計(jì)