2023年林場調(diào)研報(bào)告(6篇)

2023年林場調(diào)研報(bào)告(6篇)

書目

第1篇林場學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

第2篇林場學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告范文

第3篇深化改革加快國有林場發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

第4篇縣深化改革加快國有林場發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

第5篇**縣深化改革加快國有林場發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

第6篇林場關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的調(diào)研報(bào)告

林場學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

林場學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

加強(qiáng)森林經(jīng)營提升森林質(zhì)量實(shí)現(xiàn)林場可持續(xù)發(fā)展

一、_____林場基本狀況

_____林場始建于1958年，現(xiàn)經(jīng)營面積2.6萬畝，現(xiàn)有職工140人，實(shí)行一級核算，二級管理，為自收自支的企業(yè)化管理事業(yè)單位。場內(nèi)主要收入來源于木材，年木材采伐限額4000m3，職工人均年收入1.5萬元。

經(jīng)過50年的建設(shè)和發(fā)展，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)了2.6萬畝經(jīng)營面積內(nèi)全部綠化，森林覆蓋率達(dá)92%，森林蓄積量達(dá)16萬m3，依據(jù)分類經(jīng)營的要求，已區(qū)劃國家和省級公益林1.6萬畝，約占林地面積的60%，商品林面積近萬畝，林分多數(shù)為塊狀單層同齡純林，造林樹種為杉木、馬尾松、闊葉樹（栓皮櫟、楓香、香樟）、毛竹，主要樹種杉、松闊的比例為4:3:3，現(xiàn)有林分中成、過熟林所占比重小，中幼林所占比重大，現(xiàn)有竹林成林面積400畝，新造竹林近千畝。

二、森林經(jīng)營工作的現(xiàn)狀及存在問題

1、森林經(jīng)營工作現(xiàn)狀。近年來，由于受經(jīng)濟(jì)條件的制約，我場森林經(jīng)營工作基本上是采伐利用主導(dǎo)型的經(jīng)營。即圍繞木材采伐利用，進(jìn)行跡地更新，維持著簡潔的生產(chǎn)循環(huán)，更新的林分質(zhì)量不高，效益不好。而針對促進(jìn)林木生長，提升森林質(zhì)量，提高林地生產(chǎn)率的經(jīng)營措施運(yùn)用的較少，森林經(jīng)營工作弱化的局面正在形成。

2、森林經(jīng)營存在的主要問題。

（1）跡地更新中主導(dǎo)目的樹種不明確。目前我場以杉木采伐利用為主，在杉木采伐跡地的更新中，目前多采納補(bǔ)栽闊葉樹形成針闊混交林，現(xiàn)補(bǔ)栽的樹種主要為楓香、香樟、馬褂木、木荷、毛竹等，樹種多且雜，主導(dǎo)目的樹種不明確，從而影響今后的經(jīng)營及經(jīng)濟(jì)效益的充分發(fā)揮。

（2）中幼林撫育管理工作薄弱。目前，我場有近3500畝杉木中幼林需進(jìn)行撫育間伐，3000畝杉闊混交林需進(jìn)行透光伐。近年來新造的近千畝竹林，由于缺乏管理，成效不佳，嚴(yán)峻影響著經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮，這些林分是林場重要后備資源，適時(shí)間伐管理非常必要。同時(shí)還有4000余畝松杉公益林需間伐。

（3）樹種結(jié)構(gòu)仍需進(jìn)一步調(diào)整。經(jīng)過多年的采伐利用，目前樹種結(jié)構(gòu)得到了肯定的調(diào)整，但由于松林線蟲病的不斷擴(kuò)散，本場的松樹資源面臨威逼，應(yīng)不斷予以調(diào)整。

（4）疏林地、低產(chǎn)林地未剛好改造，造成地力奢侈。由于雪災(zāi)及人為緣由，近幾年我場部分山場形成了新的疏林地、低產(chǎn)林地，林地利用率低，亟需改造更新，以提高林地生產(chǎn)率。

（5）部分公益林生態(tài)功能有待改造提升。在公益林劃分時(shí)，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)國、省道可視范圍內(nèi)一般都應(yīng)劃入公益林，因此現(xiàn)有公益林中有大面積的杉、松人工同齡純林，甚至有部分杉木近成熟林也劃入其中，杉松純林其抗逆性差，杉木隨著樹齡增大，存在衰退死亡現(xiàn)象，因此現(xiàn)有公益林功能不佳，需改造更新。

三、今后森林經(jīng)營工作的對策及措施

_____林場地處縣城周邊，國、省道及高速、鐵路貫穿其中，生態(tài)區(qū)位非常重要。由于現(xiàn)行的采伐管理規(guī)定，使得現(xiàn)有林分的調(diào)整改造受到了肯定的限制，從而增加了工作的難度，加之目前林場由于受經(jīng)濟(jì)條件的限制，使得一些森林經(jīng)營措施難以實(shí)施，如何從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)三方面相統(tǒng)一，實(shí)行恰當(dāng)?shù)纳纸?jīng)營措施，來加強(qiáng)森林經(jīng)營，提升森林質(zhì)量及效益顯得尤為迫切及重要。針對上述狀況，我們認(rèn)為_____林場森林經(jīng)營工作應(yīng)從以下幾方面著手。

1、明晰森林經(jīng)營工作思路。目前林場自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，難以投入大量資金進(jìn)行森林經(jīng)營工作，因此我們應(yīng)區(qū)分輕重緩急來實(shí)施森林經(jīng)營工作，應(yīng)將交通便利、立地條件好的商品林山場優(yōu)先支配，并實(shí)行集約經(jīng)營的措施，達(dá)到提高林地產(chǎn)出率，增加經(jīng)濟(jì)效益的目的。其它山場逐步創(chuàng)建條件分步實(shí)行適當(dāng)?shù)慕?jīng)營措施進(jìn)行。尤其要抓住國家及安徽省加強(qiáng)森林經(jīng)營，提升森林質(zhì)量行動(dòng)的機(jī)遇，超前做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，把我場的森林經(jīng)營工作融入國家和省實(shí)施項(xiàng)目，主動(dòng)爭取項(xiàng)目資金投入，促進(jìn)和加快我場森林經(jīng)營工作推動(dòng)的步伐。

2、加強(qiáng)中幼林撫育管理，促進(jìn)林木生長，加快后備資源培育。

對現(xiàn)有亟待間伐管理的中幼林林分應(yīng)做出總體支配，力爭用3-5年時(shí)間完成對其的撫育間伐工作。在實(shí)施撫育管理過程中，要運(yùn)用現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)營理念，嚴(yán)格根據(jù)有關(guān)技術(shù)規(guī)程施工，特殊是近年來造林樹種多且雜，在間伐時(shí)應(yīng)確定好主要目的樹種，通過間伐后，形成由常綠和落葉、針葉和闊葉組成的穩(wěn)定的林分結(jié)構(gòu)以促進(jìn)林木生長，提升林分質(zhì)量，加快后備資源的培育。

3、選準(zhǔn)主導(dǎo)目的樹種，做好跡地更新工作。通過近十多年跡地更新實(shí)踐，我們已逐步摸索總結(jié)出適應(yīng)本場實(shí)際的主要更新樹種。我們認(rèn)為：在松闊采伐跡地上應(yīng)發(fā)展杉木，杉木采伐跡地在交通相對便利的山場，應(yīng)以毛竹為主，在其它山場的杉木采伐跡地，擬以香樟、楓香為主，并應(yīng)將香樟作為杉木跡地更新的主要要種，以切合國家林業(yè)局珍稀樹種用材林基地建設(shè)項(xiàng)目，使我場漸漸形成寶貴樹種用材林基地，這樣就可形成樹種（針、闊、竹）和林種（用材林、防護(hù)林）結(jié)構(gòu)較合理的林分結(jié)構(gòu)。

4、加強(qiáng)竹林管理，努力擴(kuò)大竹林面積。竹林由于其生產(chǎn)周期短、產(chǎn)出高、經(jīng)濟(jì)效益好、一次投入、長期受益，同時(shí)又兼具生態(tài)防護(hù)功能等特點(diǎn)，正被越來越多的人重視。前些年，我場已新造近千畝竹林，由于經(jīng)營管理不善，成效不佳，多年都未滿園，對這些竹林的當(dāng)務(wù)之急應(yīng)加大投入，加強(qiáng)管理，應(yīng)依據(jù)不同林分狀況實(shí)行砍草擴(kuò)盤、除雜透光等措施促進(jìn)其發(fā)筍滿園。對現(xiàn)有竹林應(yīng)采納劈山墾復(fù)，標(biāo)號鉤梢等措施提高竹林產(chǎn)量。要大力發(fā)展毛竹，漸漸擴(kuò)大竹林面積。在交通便利的山場應(yīng)以營造竹林為主，要實(shí)行多種形式栽竹，可在林緣帶狀栽植或選擇林中空地小塊狀栽植，然后逐步擴(kuò)邊延長的方式進(jìn)行，此舉能較好地解決生態(tài)需求與樹種、林種結(jié)構(gòu)調(diào)整的沖突，應(yīng)大力嘗試推廣。要把既經(jīng)濟(jì)又有效的竹林?jǐn)U邊和新造竹林并舉，以加快竹林面積的擴(kuò)大，力爭通過5-10年的努力，使我場竹林面積達(dá)到4000畝左右。實(shí)現(xiàn)了這一目標(biāo)，我場的樹種、林種結(jié)構(gòu)將更趨合理，同時(shí)又使我場經(jīng)濟(jì)有了新的增長點(diǎn)，從而較好地改善我場目前以木材收入為主的收入結(jié)構(gòu)。

5、重視雪災(zāi)山場的植被復(fù)原及低產(chǎn)林改造。08年春季百年不遇的雪災(zāi)給我場造成了很大的損失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，因?yàn)?zāi)造成荒山、疏林地的山場面積有近千畝，這些山場地處山高路遠(yuǎn)地段，施工難度大，我們要因地制宜做好這些山場植被復(fù)原?？蓪?shí)行造林、封育或人工促進(jìn)自然更新的方式進(jìn)行，盡快復(fù)原其生態(tài)功能。對部分低產(chǎn)林也應(yīng)抓緊進(jìn)行改造，做到適地適樹，以便充分發(fā)揮林地生產(chǎn)率。

6、加強(qiáng)公益林的改造，提升其生態(tài)功能。我場現(xiàn)有公益林絕大部分為人工杉松純林，樹種單一，年齡一樣的單層林致其抗逆性差，如杉木的蒼老，松材線蟲病的威逼等問題，因此需對現(xiàn)有公益林分逐步實(shí)施改造?？赏ㄟ^擇伐或疏伐，輔之以人工促進(jìn)自然更新的方式，保留和培育林中闊葉喬灌木，漸漸增加林分中鄉(xiāng)土喬木闊葉樹的比例，進(jìn)而促進(jìn)形成針闊混交的多層異令林林分，提高林分的生物多樣性，使其向著健康穩(wěn)定的林分結(jié)構(gòu)演替，從而使其生態(tài)功能得以更好的發(fā)揮。

我們信任，通過上述幾項(xiàng)措施的運(yùn)用，_____林場的森林結(jié)構(gòu)和質(zhì)量將得到較大程度的提高。其經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益將能得到更大程度的發(fā)揮，林場可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)將更加穩(wěn)固。

林場學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告范文

加強(qiáng)森林經(jīng)營提升森林質(zhì)量實(shí)現(xiàn)林場可持續(xù)發(fā)展

一、**林場基本狀況

**林場始建于1958年，現(xiàn)經(jīng)營面積2.6萬畝，現(xiàn)有職工140人，實(shí)行一級核算，二級管理，為自收自支的企業(yè)化管理事業(yè)單位。場內(nèi)主要收入來源于木材，年木材采伐限額4000m3，職工人均年收入1.5萬元。

經(jīng)過50年的建設(shè)和發(fā)展，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)了2.6萬畝經(jīng)營面積內(nèi)全部綠化，森林覆蓋率達(dá)92%，森林蓄積量達(dá)16萬m3，依據(jù)分類經(jīng)營的要求，已區(qū)劃國家和省級公益林1.6萬畝，約占林地面積的60%，商品林面積近萬畝，林分多數(shù)為塊狀單層同齡純林，造林樹種為杉木、馬尾松、闊葉樹（栓皮櫟、楓香、香樟）、毛竹，主要樹種杉、松闊的比例為4:3:3，現(xiàn)有林分中成、過熟林所占比重小，中幼林所占比重大，現(xiàn)有竹林成林面積400畝，新造竹林近千畝。

二、森林經(jīng)營工作的現(xiàn)狀及存在問題

1、森林經(jīng)營工作現(xiàn)狀。近年來，由于受經(jīng)濟(jì)條件的制約，我場森林經(jīng)營工作基本上是采伐利用主導(dǎo)型的經(jīng)營。即圍繞木材采伐利用，進(jìn)行跡地更新，維持著簡潔的生產(chǎn)循環(huán)，更新的林分質(zhì)量不高，效益不好。而針對促進(jìn)林木生長，提升森林質(zhì)量，提高林地生產(chǎn)率的經(jīng)營措施運(yùn)用的較少，森林經(jīng)營工作弱化的局面正在形成。

2、森林經(jīng)營存在的主要問題。（1）跡地更新中主導(dǎo)目的樹種不明確。目前我場以杉木采伐利用為主，在杉木采伐跡地的更新中，目前多采納補(bǔ)栽闊葉樹形成針闊混交林，現(xiàn)補(bǔ)栽的樹種主要為楓香、香樟、馬褂木、木荷、毛竹等，樹種多且雜，主導(dǎo)目的樹種不明確，從而影響今后的經(jīng)營及經(jīng)濟(jì)效益的充分發(fā)揮。（2）中幼林撫育管理工作薄弱。目前，我場有近3500畝杉木中幼林需進(jìn)行撫育間伐，3000畝杉闊混交林需進(jìn)行透光伐。近年來新造的近千畝竹林，由于缺乏管理，成效不佳，嚴(yán)峻影響著經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮，這些林分是林場重要后備資源，適時(shí)間伐管理非常必要。同時(shí)還有4000余畝松杉公益林需間伐。（3）樹種結(jié)構(gòu)仍需進(jìn)一步調(diào)整。經(jīng)過多年的采伐利用，目前樹種結(jié)構(gòu)得到了肯定的調(diào)整，但由于松林線蟲病的不斷擴(kuò)散，本場的松樹資源面臨威逼，應(yīng)不斷予以調(diào)整。（4）疏林地、低產(chǎn)林地未剛好改造，造成地力奢侈。由于雪災(zāi)及人為緣由，近幾年我場部分山場形成了新的疏林地、低產(chǎn)林地，林地利用率低，亟需改造更新，以提高林地生產(chǎn)率。（5）部分公益林生態(tài)功能有待改造提升。在公益林劃分時(shí)，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)國、省道可視范圍內(nèi)一般都應(yīng)劃入公益林，因此現(xiàn)有公益林中有大面積的杉、松人工同齡純林，甚至有部分杉木近成熟林也劃入其中，杉松純林其抗逆性差，杉木隨著樹齡增大，存在衰退死亡現(xiàn)象，因此現(xiàn)有公益林功能不佳，需改造更新。

三、今后森林經(jīng)營工作的對策及措施

**林場地處縣城周邊，國、省道及高速、鐵路貫穿其中，生態(tài)區(qū)位非常重要。由于現(xiàn)行的采伐管理規(guī)定，使得現(xiàn)有林分的調(diào)整改造受到了肯定的限制，從而增加了工作的難度，加之目前林場由于受經(jīng)濟(jì)條件的限制，使得一些森林經(jīng)營措施難以實(shí)施，如何從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)三方面相統(tǒng)一，實(shí)行恰當(dāng)?shù)纳纸?jīng)營措施，來加強(qiáng)森林經(jīng)營，提升森林質(zhì)量及效益顯得尤為迫切及重要。針對上述狀況，我們認(rèn)為**林場森林經(jīng)營工作應(yīng)從以下幾方面著手。

1、明晰森林經(jīng)營工作思路。目前林場自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，難以投入大量資金進(jìn)行森林經(jīng)營工作，因此我們應(yīng)區(qū)分輕重緩急來實(shí)施森林經(jīng)營工作，應(yīng)將交通便利、立地條件好的商品林山場優(yōu)先支配，并實(shí)行集約經(jīng)營的措施，達(dá)到提高林地產(chǎn)出率，增加經(jīng)濟(jì)效益的目的。其它山場逐步創(chuàng)建條件分步實(shí)行適當(dāng)?shù)慕?jīng)營措施進(jìn)行。尤其要抓住國家及安徽省加強(qiáng)森林經(jīng)營，提升森林質(zhì)量行動(dòng)的機(jī)遇，超前做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，把我場的森林經(jīng)營工作融入國家和省實(shí)施項(xiàng)目，主動(dòng)爭取項(xiàng)目資金投入，促進(jìn)和加快我場森林經(jīng)營工作推動(dòng)的步伐。

2、加強(qiáng)中幼林撫育管理，促進(jìn)林木生長，加快后備資源培育。

對現(xiàn)有亟待間伐管理的中幼林林分應(yīng)做出總體支配，力爭用3-5年時(shí)間完成對其的撫育間伐工作。在實(shí)施撫育管理過程中，要運(yùn)用現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)營理念，嚴(yán)格根據(jù)有關(guān)技術(shù)規(guī)程施工，特殊是近年來造林樹種多且雜，在間伐時(shí)應(yīng)確定好主要目的樹種，通過間伐后，形成由常綠和落葉、針葉和闊葉組成的穩(wěn)定的林分結(jié)構(gòu)以促進(jìn)林木生長，提升林分質(zhì)量，加快后備資源的培育。

3、選準(zhǔn)主導(dǎo)目的樹種，做好跡地更新工作。通過近十多年跡地更新實(shí)踐，我們已逐步摸索總結(jié)出適應(yīng)本場實(shí)際的主要更新樹種。我們認(rèn)為：在松闊采伐跡地上應(yīng)發(fā)展杉木，杉木采伐跡地在交通相對便利的山場，應(yīng)以毛竹為主，在其它山場的杉木采伐跡地，擬以香樟、楓香為主，并應(yīng)將香樟作為杉木跡地更新的主要要種，以切合國家林業(yè)局珍稀樹種用材林基地建設(shè)項(xiàng)目，使我場漸漸形成寶貴樹種用材林基地，這樣就可形成樹種（針、闊、竹）和林種（用材林、防護(hù)林）結(jié)構(gòu)較合理的林分結(jié)構(gòu)。

4、加強(qiáng)竹林管理，努力擴(kuò)大竹林面積。竹林由于其生產(chǎn)周期短、產(chǎn)出高、經(jīng)濟(jì)效益好、一次投入、長期受益，同時(shí)又兼具生態(tài)防護(hù)功能等特點(diǎn)，正被越來越多的人重視。前些年，我場已新造近千畝竹林，由于經(jīng)營管理不善，成效不佳，多年都未滿園，對這些竹林的當(dāng)務(wù)之急應(yīng)加大投入，加強(qiáng)管理，應(yīng)依據(jù)不同林分狀況實(shí)行砍草擴(kuò)盤、除雜透光等措施促進(jìn)其發(fā)筍滿園。對現(xiàn)有竹林應(yīng)采納劈山墾復(fù)，標(biāo)號鉤梢等措施提高竹林產(chǎn)量。要大力發(fā)展毛竹，漸漸擴(kuò)大竹林面積。在交通便利的山場應(yīng)以營造竹林為主，要實(shí)行多種形式栽竹，可在林緣帶狀栽植或選擇林中空地小塊狀栽植，然后逐步擴(kuò)邊延長的方式進(jìn)行，此舉能較好地解決生態(tài)需求與樹種、林種結(jié)構(gòu)調(diào)整的沖突，應(yīng)大力嘗試推廣。要把既經(jīng)濟(jì)又有效的竹林?jǐn)U邊和新造竹林并舉，以加快竹林面積的擴(kuò)大，力爭通過5-10年的努力，使我場竹林面積達(dá)到4000畝左右。實(shí)現(xiàn)了這一目標(biāo)，我場的樹種、林種結(jié)構(gòu)將更趨合理，同時(shí)又使我場經(jīng)濟(jì)有了新的增長點(diǎn)，從而較好地改善我場目前以木材收入為主的收入結(jié)構(gòu)。

5、重視雪災(zāi)山場的植被復(fù)原及低產(chǎn)林改造。08年春季百年不遇的雪災(zāi)給我場造成了很大的損失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，因?yàn)?zāi)造成荒山、疏林地的山場面積有近千畝，這些山場地處山高路遠(yuǎn)地段，施工難度大，我們要因地制宜做好這些山場植被復(fù)原?？蓪?shí)行造林、封育或人工促進(jìn)自然更新的方式進(jìn)行，盡快復(fù)原其生態(tài)功能。對部分低產(chǎn)林也應(yīng)抓緊進(jìn)行改造，做到適地適樹，以便充分發(fā)揮林地生產(chǎn)率。

6、加強(qiáng)公益林的改造，提升其生態(tài)功能。我場現(xiàn)有公益林絕大部分為人工杉松純林，樹種單一，年齡一樣的單層林致其抗逆性差，如杉木的蒼老，松材線蟲病的威逼等問題，因此需對現(xiàn)有公益林分逐步實(shí)施改造?？赏ㄟ^擇伐或疏伐，輔之以人工促進(jìn)自然更新的方式，保留和培育林中闊葉喬灌木，漸漸增加林分中鄉(xiāng)土喬木闊葉樹的比例，進(jìn)而促進(jìn)形成針闊混交的多層異令林林分，提高林分的生物多樣性，使其向著健康穩(wěn)定的林分結(jié)構(gòu)演替，從而使其生態(tài)功能得以更好的發(fā)揮。

我們信任，通過上述幾項(xiàng)措施的運(yùn)用，**林場的森林結(jié)構(gòu)和質(zhì)量將得到較大程度的提高。其經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益將能得到更大程度的發(fā)揮，林場可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)將更加穩(wěn)固。

深化改革加快國有林場發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

一、國有林場基本狀況

_____林場是_____縣僅有的一處國有林場，始建于1959年，位于魯西南黃泛平原，是風(fēng)沙危害嚴(yán)峻地區(qū)，自然災(zāi)難較頻繁。林場總面積214公頃，其中有林地面積146公頃，活立木蓄積量為5000立方米，屬特用型生態(tài)公益林場。主要是由白榆、刺槐、毛白楊、黑楊等一大批優(yōu)良樹種匯合形成的特種用途林，林場的存在與發(fā)展對保證樹種遺傳改良的可持續(xù)性，維護(hù)樹種和遺傳的多樣性起著重要作用。同時(shí)，對于樹種開發(fā)，提高綠化質(zhì)量，改善生態(tài)環(huán)境具有重要意義。截止到2023年底，林場在職職工32人，離退休職工16人，總?cè)丝?70人。其中管理人員4人，后勤人員4人，林業(yè)生產(chǎn)職工24人；有技術(shù)職稱的職工7人；具有中學(xué)以上文化程度的5人，初小學(xué)歷的27人。在職職工全部參與了養(yǎng)老保險(xiǎn)。林場目前有房屋總面積2000平方米，電力設(shè)施落后，全場沒有柏油路面，農(nóng)機(jī)具嚴(yán)峻老化，個(gè)別設(shè)備已經(jīng)癱瘓，缺少通訊工具。84年以來，因地方財(cái)政緊缺，林場改為事業(yè)單位，實(shí)行企業(yè)管理，自收自支。近幾年來，隨著公益型特種用途林建設(shè)的步伐加快，目前公益林已占全場林地總面積的80%，場內(nèi)原從事其它經(jīng)營的土地逐年削減，很難開展多種經(jīng)營，沒有穩(wěn)定收入，加之實(shí)行分類經(jīng)營后應(yīng)賜予的政策性補(bǔ)貼沒有到位，更增加了林場開展正常經(jīng)營活動(dòng)的難度。目前，職工年工資總額為26萬元，實(shí)發(fā)13萬元。林場固定資產(chǎn)現(xiàn)值160萬元，債務(wù)余額50萬元。在林場生產(chǎn)經(jīng)營困難的狀況下，各級干部職工同心同德，連續(xù)兩期完成了部、省下達(dá)的良種基地建設(shè)任務(wù)，取得了13項(xiàng)科研成果，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的好評，1998年被劃定為特用型生態(tài)公益林場。

二、制約國有林場發(fā)展的主要問題及其緣由

1、_____林場位于_____縣西南部，靠近邊界，位置偏遠(yuǎn)，交通不便，又屬于黃泛區(qū)，立地條件差，林地鹽堿低洼，生產(chǎn)力低下，發(fā)展門路窄，難以找到合適的經(jīng)營項(xiàng)目，不能形成規(guī)模項(xiàng)目，沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入。由于經(jīng)濟(jì)困難，房屋年久失修，無力建立新居，電力設(shè)施不能配套，沒有林場馬路，交通極不便利，下雨天無法進(jìn)行生產(chǎn)，通訊工具、農(nóng)機(jī)具得不到配備更新。這些問題的存在，嚴(yán)峻制約著林場的發(fā)展，完全不能適應(yīng)當(dāng)前形勢的須要。

2、機(jī)制僵化。安排制度不完善，不同崗位間、同崗位間，工作的質(zhì)和量與職工的收益掛鉤不干脆，職工的主動(dòng)性調(diào)動(dòng)不起來，主觀能動(dòng)性發(fā)揮不出來。沒有形成較為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境，沒能充分發(fā)揮職工的勞動(dòng)潛能，過多地強(qiáng)化了壯大國有經(jīng)濟(jì)成分，忽視了非國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因而在肯定程度上，使國有資產(chǎn)閑置，造成奢侈。

3、國有林場的包袱重。林場總面積有214公頃，可用林地有160余公頃，特用型生態(tài)公益林占130余公頃，多數(shù)是匯合的良種基因，基本沒有可采伐利用的林地資源，剩余的30余公頃土地，雖然林場配備了有實(shí)力、有管理閱歷的領(lǐng)導(dǎo)集體，但因剩余土地太少，無法開展大規(guī)模的多種經(jīng)營項(xiàng)目，只能進(jìn)行小面積單一的育苗，來維持林場的生產(chǎn)經(jīng)營。

加之多年來林場始終負(fù)債經(jīng)營，離退休人員多，成為了林場的一項(xiàng)沉重負(fù)擔(dān)。

4、林業(yè)政策發(fā)展滯后。_____縣_____林場屬特用型生態(tài)公益林場，國有林場分類經(jīng)營政策沒有落實(shí)，相應(yīng)的專項(xiàng)資金和差補(bǔ)費(fèi)沒有到位，縣財(cái)政困難，97年以來，也沒有資金或詳細(xì)措施進(jìn)行脫貧扶持，而且林場在生產(chǎn)經(jīng)營特別困難的狀況下，每年還要拿出大量資金用于特用型生態(tài)公益林的培育和管護(hù)，干脆影響到對發(fā)展其它多種經(jīng)營的投入，使林場陷入惡性循環(huán)中，無法進(jìn)行有規(guī)模、有秩序的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，嚴(yán)峻影響了林場的發(fā)展。

三、深化改革，加快國有林場發(fā)展的主要措施

1、解放思想，更新觀念，促進(jìn)林場發(fā)展。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，加強(qiáng)思想學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高林場職工的整體素養(yǎng)和文化水平，增加林場發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。實(shí)行“請進(jìn)來，走出去”的方法，常常聘用專家來單位講課，選派優(yōu)秀人員到外地學(xué)習(xí)，提高干部職工的技術(shù)水平。主動(dòng)和大專院校、科研部門聯(lián)姻，引進(jìn)智力和技術(shù)，依靠科技，增加效益。進(jìn)一步完善以崗位生產(chǎn)責(zé)任制為核心的管理制度，建立健全不同崗位的目標(biāo)管理體系和監(jiān)督考核方法，調(diào)動(dòng)全體干部職工的生產(chǎn)主動(dòng)性。

2、進(jìn)一步加大對貧困國有林場的投入。投入不足是制約國有林場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。要重點(diǎn)投資建設(shè)國有林場的基礎(chǔ)設(shè)施，大力改善營林生產(chǎn)條件和職工生活條件，使國有林場路、水、電、通訊等設(shè)施狀況得到明顯改善和提高。同時(shí)，加大扶持國有林場發(fā)展以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主的項(xiàng)目力度，以此帶動(dòng)林場每家每戶的大發(fā)展，努力促進(jìn)國有林場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

3、優(yōu)化國有林場外部環(huán)境。一要切實(shí)維護(hù)國有林場的合法權(quán)益。依法肅穆查處各類侵?jǐn)_國有林場合法權(quán)益的案件，發(fā)覺一起查處一起打擊一起，決不姑息，絕不能讓侵?jǐn)_國有林場合法權(quán)益者逍遙法外。二要改善國有林場周邊環(huán)境。要以政令形式發(fā)布通告，嚴(yán)禁周邊鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村及有關(guān)部門巧立名目向國有林場亂攤派、亂集資或卡、拿、要，努力營造有利于國有林場發(fā)展的周邊環(huán)境。三要實(shí)行實(shí)惠的稅收政策。國有林場在沒有實(shí)現(xiàn)脫貧解困之前，建議政府應(yīng)對其實(shí)行免稅政策。

4、加快國有林場分類經(jīng)營和管理。_____林場為社會(huì)公益性事業(yè)單位，實(shí)行事業(yè)管理。要盡快落實(shí)林場分類經(jīng)營政策，剛好落實(shí)相應(yīng)的專項(xiàng)資金和差補(bǔ)費(fèi)。以市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為核心，主動(dòng)培育和合理利用森林資源，加強(qiáng)特用型生態(tài)公益林的培育和管護(hù)，建立健全森林生態(tài)補(bǔ)償制度，列入公共財(cái)政預(yù)算。

5、加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)。沒有一支高素養(yǎng)的職工隊(duì)伍，國有林場不行能實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的目標(biāo)。各級黨委和政府及林業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)國有林場領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把一批市場經(jīng)濟(jì)意識強(qiáng)、具有開拓精神，懂經(jīng)營、善管理的優(yōu)秀干部和骨干選拔充溢到國有林場的班子中去。教化廣闊干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，激昂精神，愛場如家，以劇烈的事業(yè)心和責(zé)任感，以奮勉有為的精神狀態(tài)，堅(jiān)韌拼搏，加快發(fā)展。

縣深化改革加快國有林場發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

一、國有林場基本狀況

***林場是***縣僅有的一處國有林場，始建于1959年，位于魯西南黃泛平原，是風(fēng)沙危害嚴(yán)峻地區(qū)，自然災(zāi)難較頻繁。林場總面積214公頃，其中有林地面積146公頃，活立木蓄積量為5000立方米，屬特用型生態(tài)公益林場。主要是由白榆、刺槐、毛白楊、黑楊等一大批優(yōu)良樹種匯合形成的特種用途林，林場的存在與發(fā)展對保證樹種遺傳改良的可持續(xù)性，維護(hù)樹種和遺傳的多樣性起著重要作用。同時(shí)，對于樹種開發(fā)，提高綠化質(zhì)量，改善生態(tài)環(huán)境具有重要意義。截止到2023年底，林場在職職工32人，離退休職工16人，總?cè)丝?70人。

其中管理人員4人，后勤人員4人，林業(yè)生產(chǎn)職工24人；有技術(shù)職稱的職工7人；具有中學(xué)以上文化程度的5人，初小學(xué)歷的27人。在職職工全部參與了養(yǎng)老保險(xiǎn)。林場目前有房屋總面積2000平方米，電力設(shè)施落后，全場沒有柏油路面，農(nóng)機(jī)具嚴(yán)峻老化，個(gè)別設(shè)備已經(jīng)癱瘓，缺少通訊工具。84年以來，因地方財(cái)政緊缺，林場改為事業(yè)單位，實(shí)行企業(yè)管理，自收自支。近幾年來，隨著公益型特種用途林建設(shè)的步伐加快，目前公益林已占全場林地總面積的80%，場內(nèi)原從事其它經(jīng)營的土地逐年削減，很難開展多種經(jīng)營，沒有穩(wěn)定收入，加之實(shí)行分類經(jīng)營后應(yīng)賜予的政策性補(bǔ)貼沒有到位，更增加了林場開展正常經(jīng)營活動(dòng)的難度。

目前，職工年工資總額為26萬元，實(shí)發(fā)13萬元。林場固定資產(chǎn)現(xiàn)值160萬元，債務(wù)余額50萬元。在林場生產(chǎn)經(jīng)營困難的狀況下，各級干部職工同心同德，連續(xù)兩期完成了部、省下達(dá)的良種基地建設(shè)任務(wù)，取得了13項(xiàng)科研成果，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的好評，1998年被劃定為特用型生態(tài)公益林場。

二、制約國有林場發(fā)展的主要問題及其緣由

1、***林場位于***縣西南部，靠近邊界，位置偏遠(yuǎn)，交通不便，又屬于黃泛區(qū)，立地條件差，林地鹽堿低洼，生產(chǎn)力低下，發(fā)展門路窄，難以找到合適的經(jīng)營項(xiàng)目，不能形成規(guī)模項(xiàng)目，沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入。由于經(jīng)濟(jì)困難，房屋年久失修，無力建立新居，電力設(shè)施不能配套，沒有林場馬路，交通極不便利，下雨天無法進(jìn)行生產(chǎn)，通訊工具、農(nóng)機(jī)具得不到配備更新。這些問題的存在，嚴(yán)峻制約著林場的發(fā)展，完全不能適應(yīng)當(dāng)前形勢的須要。

2、機(jī)制僵化。安排制度不完善，不同崗位間、同崗位間，的質(zhì)和量與職工的收益掛鉤不干脆，職工的主動(dòng)性調(diào)動(dòng)不起來，主觀能動(dòng)性發(fā)揮不出來。沒有形成較為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境，沒能充分發(fā)揮職工的勞動(dòng)潛能，過多地強(qiáng)化了壯大國有經(jīng)濟(jì)成分，忽視了非國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因而在肯定程度上，使國有資產(chǎn)閑置，造成奢侈。

3、國有林場的包袱重。林場總面積有214公頃，可用林地有160余公頃，特用型生態(tài)公益林占130余公頃，多數(shù)是匯合的良種基因，基本沒有可采伐利用的林地資源，剩余的30余公頃土地，雖然林場配備了有實(shí)力、有管理閱歷的領(lǐng)導(dǎo)集體，但因剩余土地太少，無法開展大規(guī)模的多種經(jīng)營項(xiàng)目，只能進(jìn)行小面積單一的育苗，來維持林場的生產(chǎn)經(jīng)營。

加之多年來林場始終負(fù)債經(jīng)營，離退休人員多，成為了林場的一項(xiàng)沉重負(fù)擔(dān)。

4、林業(yè)政策發(fā)展滯后。***縣***林場屬特用型生態(tài)公益林場，國有林場分類經(jīng)營政策沒有落實(shí)，相應(yīng)的專項(xiàng)資金和差補(bǔ)費(fèi)沒有到位，縣財(cái)政困難，97年以來，也沒有資金或詳細(xì)措施進(jìn)行脫貧扶持，而且林場在生產(chǎn)經(jīng)營特別困難的狀況下，每年還要拿出大量資金用于特用型生態(tài)公益林的培育和管護(hù)，干脆影響到對發(fā)展其它多種經(jīng)營的投入，使林場陷入惡性循環(huán)中，無法進(jìn)行有規(guī)模、有秩序的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，嚴(yán)峻影響了林場的發(fā)展。

三、深化改革，加快國有林場發(fā)展的主要措施

1、解放思想，更新觀念，促進(jìn)林場發(fā)展。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，加強(qiáng)思想學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高林場職工的整體素養(yǎng)和文化水平，增加林場發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。實(shí)行“請進(jìn)來，走出去”的方法，常常聘用專家來單位講課，選派優(yōu)秀人員到外地學(xué)習(xí)，提高干部職工的技術(shù)水平。主動(dòng)和大專院校、科研部門聯(lián)姻，引進(jìn)智力和技術(shù)，依靠科技，增加效益。進(jìn)一步完善以崗位生產(chǎn)責(zé)任制為核心的管理制度，建立健全不同崗位的目標(biāo)管理體系和監(jiān)督考核方法，調(diào)動(dòng)全體干部職工的生產(chǎn)主動(dòng)性。

2、進(jìn)一步加大對貧困國有林場的投入。投入不足是制約國有林場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。要重點(diǎn)投資建設(shè)國有林場的基礎(chǔ)設(shè)施，大力改善營林生產(chǎn)條件和職工生活條件，使國有林場路、水、電、通訊等設(shè)施狀況得到明顯改善和提高。同時(shí)，加大扶持國有林場發(fā)展以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主的項(xiàng)目力度，以此帶動(dòng)林場每家每戶的大發(fā)展，努力促進(jìn)國有林場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

3、優(yōu)化國有林場外部環(huán)境。一要切實(shí)維護(hù)國有林場的合法權(quán)益。依法肅穆查處各類侵?jǐn)_國有林場合法權(quán)益的案件，發(fā)覺一起查處一起打擊一起，決不姑息，絕不能讓侵?jǐn)_國有林場合法權(quán)益者逍遙法外。二要改善國有林場周邊環(huán)境。要以政令形式發(fā)布通告，嚴(yán)禁周邊鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村及有關(guān)部門巧立名目向國有林場亂攤派、亂集資或卡、拿、要，努力營造有利于國有林場發(fā)展的周邊環(huán)境。三要實(shí)行實(shí)惠的稅收政策。國有林場在沒有實(shí)現(xiàn)脫貧解困之前，建議政府應(yīng)對其實(shí)行免稅政策。

4、加快國有林場分類經(jīng)營和管理。***林場為社會(huì)公益性事業(yè)單位，實(shí)行事業(yè)管理。要盡快落實(shí)林場分類經(jīng)營政策，剛好落實(shí)相應(yīng)的專項(xiàng)資金和差補(bǔ)費(fèi)。以市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為核心，主動(dòng)培育和合理利用森林資源，加強(qiáng)特用型生態(tài)公益林的培育和管護(hù)，建立健全森林生態(tài)補(bǔ)償制度，列入公共財(cái)政預(yù)算。

5、加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)。沒有一支高素養(yǎng)的職工隊(duì)伍，國有林場不行能實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的目標(biāo)。各級黨委和政府及林業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)國有林場領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把一批市場經(jīng)濟(jì)意識強(qiáng)、具有開拓精神，懂經(jīng)營、善管理的優(yōu)秀干部和骨干選拔充溢到國有林場的班子中去。教化廣闊干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，激昂精神，愛場如家，以劇烈的事業(yè)心和責(zé)任感，以奮勉有為的精神狀態(tài)，堅(jiān)韌拼搏，加快發(fā)展。

**縣深化改革加快國有林場發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

_____縣深化改革加快國有林場發(fā)展的

調(diào)研報(bào)告

一、國有林場基本狀況

_____林場是_____縣僅有的一處國有林場，始建于1959年，位于魯西南黃泛平原，是風(fēng)沙危害嚴(yán)峻地區(qū)，自然災(zāi)難較頻繁。林場總面積214公頃，其中有林地面積146公頃，活立木蓄積量為5000立方米，屬特用型生態(tài)公益林場。主要是由白榆、刺槐、毛白楊、黑楊等一大批優(yōu)良樹種匯合形成的特種用途林，林場的存在與發(fā)展對保證樹種遺傳改良的可持續(xù)性，維護(hù)樹種和遺傳的多樣性起著重要作用。同時(shí)，對于樹種開發(fā)，提高綠化質(zhì)量，改善生態(tài)環(huán)境具有重要意義。截止到2023年底，林場在職職工32人，離退休職工16人，總?cè)丝?70人。其中管理人員4人，后勤人員4人，林業(yè)生產(chǎn)職工24人；有技術(shù)職稱的職工7人；具有中學(xué)以上文化程度的5人，初小學(xué)歷的27人。在職職工全部參與了養(yǎng)老保險(xiǎn)。林場目前有房屋總面積2000平方米，電力設(shè)施落后，全場沒有柏油路面，農(nóng)機(jī)具嚴(yán)峻老化，個(gè)別設(shè)備已經(jīng)癱瘓，缺少通訊工具。84年以來，因地方財(cái)政緊缺，林場改為事業(yè)單位，實(shí)行企業(yè)管理，自收自支。近幾年來，隨著公益型特種用途林建設(shè)的步伐加快，目前公益林已占全場林地總面積的80%，場內(nèi)原從事其它經(jīng)營的土地逐年削減，很難開展多種經(jīng)營，沒有穩(wěn)定收入，加之實(shí)行分類經(jīng)營后應(yīng)賜予的政策性補(bǔ)貼沒有到位，更增加了林場開展正常經(jīng)營活動(dòng)的難度。目前，職工年工資總額為26萬元，實(shí)發(fā)13萬元。林場固定資產(chǎn)現(xiàn)值160萬元，債務(wù)余額50萬元。在林場生產(chǎn)經(jīng)營困難的狀況下，各級干部職工同心同德，連續(xù)兩期完成了部、省下達(dá)的良種基地建設(shè)任務(wù)，取得了13項(xiàng)科研成果，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的好評，1998年被劃定為特用型生態(tài)公益林場。

二、制約國有林場發(fā)展的主要問題及其緣由

1、_____林場位于_____縣西南部，靠近邊界，位置偏遠(yuǎn)，交通不便，又屬于黃泛區(qū)，立地條件差，林地鹽堿低洼，生產(chǎn)力低下，發(fā)展門路窄，難以找到合適的經(jīng)營項(xiàng)目，不能形成規(guī)模項(xiàng)目，沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入。由于經(jīng)濟(jì)困難，房屋年久失修，無力建立新居，電力設(shè)施不能配套，沒有林場馬路，交通極不便利，下雨天無法進(jìn)行生產(chǎn)，通訊工具、農(nóng)機(jī)具得不到配備更新。這些問題的存在，嚴(yán)峻制約著林場的發(fā)展，完全不能適應(yīng)當(dāng)前形勢的須要。

2、機(jī)制僵化。安排制度不完善，不同崗位間、同崗位間，工作的質(zhì)和量與職工的收益掛鉤不干脆，職工的主動(dòng)性調(diào)動(dòng)不起來，主觀能動(dòng)性發(fā)揮不出來。沒有形成較為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境，沒能充分發(fā)揮職工的勞動(dòng)潛能，過多地強(qiáng)化了壯大國有經(jīng)濟(jì)成分，忽視了非國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因而在肯定程度上，使國有資產(chǎn)閑置，造成奢侈。

3、國有林場的包袱重。林場總面積有214公頃，可用林地有160余公頃，特用型生態(tài)公益林占130余公頃，多數(shù)是匯合的良種基因，基本沒有可采伐利用的林地資源，剩余的30余公頃土地，雖然林場配備了有實(shí)力、有管理閱歷的領(lǐng)導(dǎo)集體，但因剩余土地太少，無法開展大規(guī)模的多種經(jīng)營項(xiàng)目，只能進(jìn)行小面積單一的育苗，來維持林場的生產(chǎn)經(jīng)營。

加之多年來林場始終負(fù)債經(jīng)營，離退休人員多，成為了林場的一項(xiàng)沉重負(fù)擔(dān)。

4、林業(yè)政策發(fā)展滯后。_____縣_____林場屬特用型生態(tài)公益林場，國有林場分類經(jīng)營政策沒有落實(shí)，相應(yīng)的專項(xiàng)資金和差補(bǔ)費(fèi)沒有到位，縣財(cái)政困難，97年以來，也沒有資金或詳細(xì)措施進(jìn)行脫貧扶持，而且林場在生產(chǎn)經(jīng)營特別困難的狀況下，每年還要拿出大量資金用于特用型生態(tài)公益林的培育和管護(hù)，干脆影響到對發(fā)展其它多種經(jīng)營的投入，使林場陷入惡性循環(huán)中，無法進(jìn)行有規(guī)模、有秩序的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，嚴(yán)峻影響了林場的發(fā)展。

三、深化改革，加快國有林場發(fā)展的主要措施

1、解放思想，更新觀念，促進(jìn)林場發(fā)展。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，加強(qiáng)思想學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高林場職工的整體素養(yǎng)和文化水平，增加林場發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。實(shí)行“請進(jìn)來，走出去”的方法，常常聘用專家來單位講課，選派優(yōu)秀人員到外地學(xué)習(xí)，提高干部職工的技術(shù)水平。主動(dòng)和大專院校、科研部門聯(lián)姻，引進(jìn)智力和技術(shù)，依靠科技，增加效益。進(jìn)一步完善以崗位生產(chǎn)責(zé)任制為核心的管理制度，建立健全不同崗位的目標(biāo)管理體系和監(jiān)督考核方法，調(diào)動(dòng)全體干部