鄭州市城市軌道交通運營管理舉措

鄭州市城市軌道交通運營管理辦法鄭州市人民政府令第209號《鄭州市城市軌道交通運營管理辦法》業(yè)經(jīng)2013年12月2日市人民政府第114次常務會議審議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。市長馬懿2013年12月15日鄭州市城市軌道交通運營管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范城市軌道交通運營管理,保障城市軌道交通安全運營,維護乘客和城市軌道交通運營單位的合法權(quán)益,根據(jù)《城市軌道交通運營管理辦法》等國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通運營管理,適用本辦法。第三條城市軌道交通運營管理應當遵循科學管理、安全運營、規(guī)范服務、高效便捷的原則。第四條市交通運輸行政主管部門是城市軌道交通運營的行政主管部門,負責本辦法的組織實施。發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、財政、公安、消防、衛(wèi)生、價格、安全生產(chǎn)監(jiān)督、城鄉(xiāng)建設、環(huán)境保護、城市管理、國有資產(chǎn)監(jiān)督等有關(guān)部門應當按照各自職責,共同做好城市軌道交通運營監(jiān)督管理工作。城市軌道交通沿線各縣(市、區(qū))人民政府及開發(fā)區(qū)管理委員會應當配合做好城市軌道交通運營的保障及沿線設施設備的保護工作。第五條城市軌道交通運營單位(以下簡稱運營單位)依法承擔城市軌道交通運營責任,加強運營安全管理,嚴格規(guī)范運營服務,確保運營安全和服務質(zhì)量。第六條城市軌道交通運營,按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定享受政府補貼。第二章運營服務第七條市交通運輸行政主管部門應當制定城市軌道交通運營服務規(guī)范和乘客守則,并對城市軌道交通運營活動進行監(jiān)督檢查。運營單位應當按照運營服務規(guī)范及相關(guān)規(guī)定提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的運營服務,保障乘客的合法權(quán)益。第八條運營單位應當履行下列服務職責:(一)制定主要崗位的服務作業(yè)標準以及車站、列車設施設備和線路運營管理標準,并制定相應的管理制度;(二)落實安全生產(chǎn)責任,保障運營秩序;(三)向社會公布服務承諾;(四)在車站醒目位置明示首末班車運營時間;調(diào)整首末班車運營時間的,應當提前向社會公布;(五)保障車站運營服務設施正常使用,并維護車站和列車的環(huán)境衛(wèi)生;(六)依法應當履行的其他服務職責。第九條運營單位工作人員應當佩戴標志、文明服務。第十條在軌道交通車站周邊500米范圍內(nèi),市交通運輸行政主管部門應當統(tǒng)籌設置軌道交通站外導向標志。第十一條本市建立城市軌道交通與地面交通聯(lián)運保障機制。城市軌道交通、城市公共交通、客運出租汽車、道路旅客運輸?shù)冗\營單位應當配合實施聯(lián)運保障工作。絨第十二燕條扛醒公安部炊門負責修城市軌式道交通暮的治安鹽管量理倦,駱維護城罩市軌道墊交通的則治安秩講序。電饅力、供恰水、通地信等相皇關(guān)單位婚應當保移證城市杯軌道交枝通用電終、用水吳、通信某等需鉛要薦,挖協(xié)助運登營單位播保障軌礎道交通秤正常運箱營。躲第十三籌條英變老年人械、兒童鄭、中小拉學生、賺現(xiàn)役軍讀人和殘河疾人按偉規(guī)定可德享受優(yōu)哪惠乘車取或者免覽費乘車振待遇。禾第十四練條下城城市軌慌道交通仍票價實絡行政府沾定價。慘運營單厭位應當鉛執(zhí)行價李格主管桂部門依莊法確定主的票投價麗,踢不得擅辜自調(diào)整漁。軌道日交通因顏故障或斗者意外量事件不牙能正常宅運行喬的凱,抄乘客有欄權(quán)在規(guī)割定時間槽內(nèi)持有看效車票洽要求運跨營單位方按照購攔票金額友退還票館款獎,注運營單鏟位應當坊及時兌腸付。諒第十五昏條虹煌因節(jié)假烤日、大書型活動勁等原因慈造成客象流量上貸升模的彎,彼運營單城位應當演根據(jù)預搜案及時少增加運佳力睛,撲疏導乘闊客。在怖城市軌蛾道交通徒客流量輩激唇增虎,奴嚴重影幅響運營鋒秩序或躍者可能啄危及運雨營安全秀的緊急橡情況戚下醋,它運營單輝位應當斯及時向鹿社會公朗告驗,告并可以攻采取控乎制客流塌的臨時塵措否施取,污同時向酬市交通央運輸行甜政主管榴部門報倦告。椅第十六伍條膠診市交通饞運輸行芽政主管優(yōu)部門和疼運營單雙位應當厘建立投吉訴受理拘制度。找對運營臺單位及遞其工作策人員違里反運營潤規(guī)定和扯服務規(guī)重范行為梢的投兆訴淋,鉤應當自蟲受理投醬訴之日翠起懷5鋪個工作群日內(nèi)作旦出答復壇。對運輩營單位裝答復有跪異議獨的婚,決可以向丙市交通建運輸行慎政主管調(diào)部門申灣訴。市徹交通運貨輸行政原主管部張門應當位自受理暫申訴之揚日前起征5乓個工作迫日內(nèi)作侍出答復寬。拐第三倦章靈趣校乘客行語為規(guī)范扒第十七笛條臣行乘客應裙當遵守債城市軌仙道交通鴉乘客守秩則及相頸關(guān)規(guī)蒙定撕,熔接受、定配合運麥營單位沿工作人餐員的管袖理帝,催共同維拼護乘車泡秩序和拐環(huán)境衛(wèi)信生。季第十八先條葛排乘客應搬當使用幼有效車饅票乘車元。運營詞單位對掏無票、咐持無效瀉車票或叉者冒用懼他人優(yōu)讀惠乘車夜證件乘賽車杏的路,黑按照單晶程最高嶼票價補種收票臭款昌,谷并可加靜收全程歲票肺價桃5勤倍以下登票款。撞第十九歌條襪的禁止攜懷帶下列獻物品和鐮動物進躁站枝:奔(攻一握)沒易燃易浩爆物扣品逝,德有毒有險害、腐突蝕性、辰放射性異等危險具品壟;爺(葛二燦)硬非法持探有的槍蝕械彈藥祥和管制怕器伴具犯;忌(輛三演)括畜禽和勁貓、狗值等寵物機或者其害他可能直妨礙城展市軌道涂交通運紙營安全轟的動搜物膏(遼有識別豎標志的肺服務犬前除略外唉);酷(燭四攤)訊易污損授設施、障有嚴重燥異味、涉無包裝苦易碎和口尖銳的魔物首品扣;隊(校五極)父充氣氣非球、鐵目鋸、鐵嗚棒、自窗行發(fā)車下(買含電動療自行磚車論,葡已折疊或的自行謙車除陪外澤);雅(均六巖)泛重量、旬體積、鉤長度超燙過規(guī)定桶的物彼品皇;揮(通七攤)唇影響公毯共安全躺、運營崇安全、繭公共衛(wèi)武生的其辦他物品演。禁止儉攜帶物臘品的目這錄由運熄營單位匹在車站監(jiān)醒目位棗置予以啊明示。飛第二十見條滅紀運營單喘位應當胞按照城梯市軌道倘交通安呀全檢查持規(guī)范對冊乘客攜猛帶的物莫品實施沾必要的姓安全檢待查。乘鄭客應當爆接受、籮配合運夢營單位亮的安全范檢查。世對拒不乏配合檢抵查之的月,焦運營單碌位有權(quán)礦阻止其未進站或樣者責令隸其出列站抹;雞對強行此進站或捕者拒不貼出站、吐擾亂公弦共秩序影的袋,召報告公指安機關(guān)逃依法處筍理。喘第二十碌一條獅胸禁止下侵列影響坐城市軌犬道交通謠公共秩縱序、公類共場所賞容貌和調(diào)環(huán)境衛(wèi)挖生的行疏為餃:窄(贏一釘)如在車站擱或者列和車車廂退內(nèi)吸煙輛、隨地鳴吐痰、降便溺、樓吐口香達糖及亂腰扔果皮擦、紙屑鐘、包裝訊物脾等品;盛(刮二躁)廊在車站鴿或者列瞇車車廂鉗內(nèi)躺臥食、乞討麗、賣藝夏等船;詠(刻三殖)受在車站島或者列咱車車廂配內(nèi)踩踏吸座席、叔追逐打休鬧、大線聲喧肌嘩酬;曠(具四弄)暗在車站洽內(nèi)擅自甲擺攤設溜點吩,舌在車站扔或者列麗車車廂克內(nèi)兜售殖或者派早發(fā)物品恥、散發(fā)炒廣告宣屋傳品疑等蜓;您(蠶五賊)葵在車站術(shù)、列車夕車廂或孟者其他擊城市軌脅道交通固設施設膨備上涂墾寫、刻熄畫眠,惠擅自張蜂貼、懸際掛物品禮等乓;型(午六紛)快在列車顏車廂內(nèi)產(chǎn)進蓄食店;襲(誤七膨)膽在車站抬內(nèi)擅自啦停放車知輛、堆插放雜浙物擴,涌在車站武或者列切車車廂顛內(nèi)滑滑幼板拒(舉輪扣滑串)匆、騎獨般輪車卸等菜;盈(墻八嗓)脊在運行殺的自動矩扶梯上扮逆獵行封;肺(爪九郊)羊影響城暈市軌道漠交通公務共秩序喊、公共少場所容把貌和環(huán)飯境衛(wèi)生趕的其他蓬行為。車第二十稅二條財施精神病咱患者、左智障者庸、學齡巷前兒童油應當在痕健康成碑人的陪化護下進開站乘車三。運營融單位有舞權(quán)勸阻足醉酒者貪和患有順危及他立人健康長的傳染迷病患者絹進站乘貓車。呢第四零章楚畢冰安全與框應急便第二十感三條貴療運營單肺位依法封承擔城廉市軌道鳳交通運幕營安全證的主體衡責任。含運營單很位應當賞建立健梅全安全音責任、曉安全教再育培訓血、防火催安全管址理、巡弱查與檢甩查、設效施安全深維護等濕安全運編營制度遇。地第二十流四條驚嘴運營單規(guī)位應當競對城市瘡軌道交蹤通保護坊區(qū)、軌缺道交通鋒設施設箭備等進彈行巡查沖和檢勞查仰,皆發(fā)現(xiàn)有按危及或波者可能粱危及城綱市軌道億交通運栽營安全仰的疊,舊應當立醫(yī)即采取臺措施消館除安全蜻隱患。些運營單嫌位對軌絮道交通豆沿線的康設施設疾備進行花技術(shù)防評護和監(jiān)忙測回時壯,耕沿線相欣關(guān)單位音和個人暢應當予鍛以配合相。升第二十植五條史倒運營單讀位應當剛按照消燕防管理浪、事故牢救援等駛有關(guān)規(guī)傷定槍,素在城市噸軌道交控通設施吊內(nèi)設置挽報警、譽滅火、曠逃生、常緊急疏摸散照明浸、救援秩、防爆撕、防毒質(zhì)、防汛榨等器材咽和設房備尼,性并定期罩檢查、搞維護、秋更稠新摔,潑保證其腐完好和緒有效。顧運營單慮位應當握保持出雪入口、獸通道暢鳥通籌,蝦不得在壘地下車泡站站廳示乘客疏蠻散區(qū)、粗站臺及率疏散通條道內(nèi)設釘置商業(yè)乖場醋所尋,也保證安彼全、消但防、疏惜散等各漁類導向暢標志正日確、清洪晰、完兇整、醒傲目。駐第二十磨六條窄胸禁止下畢列危害沙城市軌絡道交通灰運營安緩全的行士為貴:遙(宅一仿)答擅自操罪作有警社示標志加的按鈕盛、開關(guān)酷裝悔置模,變非緊急送狀態(tài)下屠動用應圓急或者攏安全裝塘置糕;丹(急二性)臟遮蓋、遣污損、屈擅自移遞動各種關(guān)標志、怒測量設寇施以及悉安全防塘護設涂備姐;坊(卷三射)蠻在軌道增上放置釘、丟棄揉障礙揀物慶,戒向列車苦、工程木車、軌攤道、通脂風粥亭燈(觸井及)視、接觸暫網(wǎng)等城畝市軌道扭交通設置施投擲怨物子品遼;世(浮四秘)完損壞軌靜道、隧串道、車掀站、車摟輛、電元纜、機供電設備譜、路基保、護坡抬、排水飯溝等設搜施設擇備商;窮(光五新)濟攔截列偶車、阻愉斷運爺輸仍;槳(穴六杰)戲故意干曠擾城市握軌道交泰通通訊拉頻狀率炮;神(料七暮)泉擅自進顯入駕駛愿室、軌飽道、隧輪道、通掏風味亭旗(瓶井差)樸或者其螞他有警戰(zhàn)示標志海的區(qū)舊域棗;周(黨八她)伶攀爬、馳翻越或泥者推擠得圍墻、啊欄桿、行護網(wǎng)、供閘機、尺列車、診安全門駝、屏蔽蹄門遺等濾;鋒(巡九趟)坑強行上兩下鍛車揀;長(組十串)介在車站痛、列車嫩車廂、物通風借亭曾(禁井婚)別等城市其軌道交掙通設施南范圍內(nèi)扣點燃明挪火梢;偉(拔十被一悉)惑阻擋車米門、屏萌蔽門、虎安全門可的正常絮開啟或另者關(guān)罰閉漏;主(涼十鼻二益)笛危害城坡市軌道藍交通運誠營安全績的其他炭行為。傭第二十息七條至槍城市軌各道交通晌沿線設云立控制遵保護區(qū)澆和重點誠保護另區(qū)區(qū),某控制保群護區(qū)和孝重點保狡護區(qū)范哈圍包括學地下、榆地表和芒地上。耐因地質(zhì)屯條件或補者其他謙特殊情她況狡,精需要調(diào)粗整控制職保護區(qū)伯和重點渡保護區(qū)陳范圍但的疲,扎由運營漫單位提瓣出狠,痛經(jīng)市城跳鄉(xiāng)規(guī)劃礙、交通坑運輸行膠政主管郊部門審掌核谷后朗,最報市人聾民政府吊確定。持第二十飼八條束什控制保坦護區(qū)范崇圍按下嚴列規(guī)定豪執(zhí)斜行字:銹(雅一魔)貸地下車單站和隧雜道結(jié)構(gòu)鏈外邊線束外比側(cè)槳5屑0湖米秘內(nèi)溪;競(事二質(zhì))排地面車忘站和高奶架車站捷以及線至路軌道瞎結(jié)構(gòu)外炊邊線外雷側(cè)國3工0庭米才內(nèi)訊;竟(專三察)滴出入口辛、通風滾亭、變墳電站、菊控制中永心等建盯筑物、混構(gòu)筑物壽結(jié)構(gòu)外兄邊線外扮側(cè)蠅1雞0慚米辰內(nèi)綁;拆(循四膛)踢城市軌讀道交通樸過丘河菊(均湖字)狠隧道、怕橋梁結(jié)晝構(gòu)外邊赴線外矛側(cè)摸10斃0至米內(nèi)。凱重點保夾護區(qū)范媽圍按下請列規(guī)定陰執(zhí)烤行殲:惹(稍一勞)烤地下工臭程丑(雷車站、宗隧道世等指)卻結(jié)構(gòu)外配邊線外俱側(cè)電1際0誕米半內(nèi)辭;腹(蛋二咽)施高架車也站及高環(huán)架線路礙工程結(jié)祖構(gòu)水平釣投影外傾側(cè)海5頌米趁內(nèi)兇;嬌(換三淡)細地面車胞站及地噴面線路半路堤或申者路塹肝外邊線新外右側(cè)柿5組米償內(nèi)貞;食(激四紫)羨出入口練、通風曠亭、冷買卻塔、筋主變電差站時(旋所拴)欲、控制劃中心等軌建筑物縱、構(gòu)筑師物外邊塞線和車漲輛驅(qū)段續(xù)(逗停車燦場壞)膏用地范青圍外達側(cè)稿5社米兇內(nèi)伸;文(駁五龜)敘城市軌屠道交通僻過喜河展(匙湖榆)槍隧道、枝橋梁結(jié)符構(gòu)外邊售線外夠側(cè)襯5扮0杠米內(nèi)。安控制保刑護區(qū)和偶重點?？茸o區(qū)的尤邊界標怖志么,率由市交敢通運輸眠行政主蘭管部門聰設置。撲依法設網(wǎng)置的邊墓界標墨志柳,危任何人光不得毀易壞或者季擅自移皇動。咱第二十期九條爭糾在城市壓軌道交滴通控制抓保護區(qū)蝕內(nèi)進行撓下列作體業(yè)秋的跨,蔑應當制賢定專項替施工方棟案和安角全防護揪方案。鍋有關(guān)行巡政管理甚部門依拍法辦理盼有關(guān)行鑰政許可默手續(xù)腫時疑,肥應當書齡面征求槐市交通諷運輸行彈政主管無部門意漲見膨:廣(敵一質(zhì))怨新建、相改建、伙擴建、朋拆除道者路、建故筑物、金構(gòu)筑腫物值;兼(慨二嘗)泄從事基懸坑牽(普槽跟)要開挖、硬降水、逼頂進、復爆破、羞樁基礎廟施工、舍灌漿、溜噴錨、綿勘察、銅鉆探、照打樁等你可能影洞響城市于軌道交唉通運營貌及設施球安全的趴作刪業(yè)水;招(棒三伯)飯敷設、省埋設、屯架設排幸污、排博水、泄裁洪溝渠航、燃氣群管道、逢電力隧弟道、高宅壓線路磨等管線借和其他舉需跨越認或者橫糟穿城市貓軌道交如通的設梨施半;犁(漲四攤)煩開挖河嘴道水渠鉛、打井呆取互水乘;處(圣五扒)項在過沫河坡(眉湖槳)共隧道段獲水域從笑事疏浚礙作業(yè)、妹采石挖澆砂等作刑業(yè)妄;器(找六旬)嶄大面積生增加或侍者減少則載荷等變影響城坑市軌道襪交通設哨施安全夫的活袖動蕩;非(服七選)直其他可自能危害沫城市軌侍道交通霉運營安糞全的活鏟動。施趨工單位業(yè)或者個閃人應當些在施工必作業(yè)前勢與運營徑單位簽何訂安全嗓協(xié)青議姑,囑并接受留運營單養(yǎng)位對施騾工過程住的安全疤監(jiān)控。估第三十外條放芳重點保愉護區(qū)納桶入城市紐黃線管鵲理我,鞭除必需創(chuàng)的市政暢、園林隸、環(huán)衛(wèi)辣和人防伴工程吊外粒,艙不得進男行其他舌與軌道漢交通工獸程無關(guān)煙的建設踩活動。漂前款工于程的施澡工方案醬由市交泥通運輸蘇行政主第管部門草組織論鴨證突,貿(mào)運營單蛇位實施鍋安全監(jiān)抗控。止第三十秧一條氧捧市交通消運輸行蓋政主管滲部門應澡當會同企公安、究消防、屢安全生賴產(chǎn)監(jiān)督堂、城市墻管理等葵行政主燃管部門涌制定城宰市軌道排交通突訂發(fā)事件辮應急預瘦案詞,側(cè)報市人咳民政府眉批準后怠實唱施價,燦并定期荷組織應除急演練默。運營欲單位應冷當按照助城市軌寺道交通恥突發(fā)事墊件應急害預雖案攤,首制定火豐災、水廣災、地昏震、停沉電、衛(wèi)作生防疫換、反恐城、防爆言等專項鴨應急預耐案掏,席并定期玩組織應塘急演練貓。囑第三十膝二條形慕遇有自堂然災害襪、惡劣部氣象條揭件等嚴歐重影響舊城市軌濫道交通授運營安斑全賠,漠并且無焦法采取稼措施保次證安全圣運營溝時啄,尼運營單天位應當稈及時向研市交通軌運輸行需政主管植部門報邀告弦,碌并可以殊暫停線銜路運營疾或者部殿分路段商運營。堂暫停運礙營庫的鞭,鄉(xiāng)應當及誓時向社唱會公告撇。喚第三十裂三條撇艷城市軌深道交通字運營發(fā)麗生人員洞傷亡事證故爪,歷運營單計位應當癥按照先巧搶救傷舉者、后袋處理事俗故的原則則尺,份組織搶誤救傷幫者告,劃及時排麥除障歸礙雄,菠盡快恢毛復正常暖運閃行愧,稠并及時謹向市交鳥通運輸跳行政主湊管部門紀報告。黨交通運傻輸、公請安、安剛?cè)a(chǎn)省監(jiān)督、嬸衛(wèi)生等輸部門應繩當及時拘到達現(xiàn)皮場撿,振依法進弄行處理洪第五直章塘芒拘法律責久任膜第三十但四條恰譯違反本泉辦法第飾十九條獸第一款悟第池(全三補)鮮項至愧第渾(湖六面)嚴項、第部二十一蘋條規(guī)定鴨的棟,須由市交莫通運輸引行政主毯管部門童責令改余正瓦;析拒不改門正眼的拼,尊處鬼以啊5中0很元以貓上姨20曠0拘元以下錦罰款。牙第三十盯五條得挽違反本拐辦法第瘡二十六狡條除招第盟(宋六繡)裝項以外恒的其他剛規(guī)濫定請,撲危害城戲市軌道什交通運泉營安全嘉的摔,船由公安孟機關(guān)給五予警宿告跌,抹可并處復以淋20趕0榮元以塑上墓50尾0固元以下廊罰款。鏈第三十殺六條零療違反本期辦法第本二十八拍條第三嗎款規(guī)定柳毀壞或術(shù)者擅自禁移動邊尺界標志促的喇,辱由市交蟻通運輸習行政主村管部門傷責令恢怕復原倆狀秧,礦并處掌以住50凡0苗元以下棵罰款。秋第三十朵七條懼栗違反本絲辦法第點二十九途條規(guī)磚定斃,渾未制定炮、實施崇專項施糕工方案赤或者安銹全防護多方鍛案避,束或者拒伶絕接受磚運營單錘位進行森安全監(jiān)澇控梨的位,鄉(xiāng)由市交移通運輸竟行政主夜管部門狂責令限墊期改扇正擴;浮拒不改沃正拐的角,演處友以爺200亞0鍵元以嘩上常500革0織元以下應罰款。計第三十萄八條罷旱違反本仰辦法規(guī)娘定做,景危害城較市軌道惰交通設虹施、擾贊亂城市稀軌道交蹤通運營第秩序以淹及其他繭危害城鏡市軌道群交通安搞全、影役響城市肥軌道交乘通公共溜場所容地貌和環(huán)早境衛(wèi)生費的丘,島運營單遺位有權(quán)康對行為模人進行震勸阻和尖制型止思,嚇可以責轉(zhuǎn)令行為影人離開晴城市軌纏道