晉江市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情企業(yè)錯峰復工工作方案

晉江市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情企業(yè)錯峰復工工作方案為貫徹落實省、泉州市延遲省內(nèi)、市內(nèi)企業(yè)復工有關精神部署，根據(jù)閩政辦發(fā)明電〔2020〕16號以及泉防控指辦〔2020〕6號等文件精神要求，科學引導安排企業(yè)錯峰復工，加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定本工作方案。一、總體原則（一）保障優(yōu)先。優(yōu)先安排保障城市運行必需、疫情防控必需、群眾生活必需的行業(yè)、企業(yè)盡快復工開工，靠前服務、協(xié)助解決復工過程中涉及的用工、用電、資金、物流等問題，千方百計穩(wěn)定生產(chǎn)、做好服務保障。（二）有序引導。堅持分清輕重緩急，在企業(yè)疫情防控措施到位的前提下，科學引導企業(yè)錯峰復工，避免企業(yè)集中爆發(fā)式復工，導致工人流動加劇，疫情防控物資緊缺，增加全市疫情防控壓力。（三）分類施策。綜合考慮企業(yè)員工來源、疫情防控需要、企業(yè)生產(chǎn)運行等多種因素，對企業(yè)錯峰復工分類指導安排，最大限度保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，激活全市經(jīng)濟活力，助力疫情防控措施有序推進。二、具體安排（一）第一類1.范圍對象。保障城市運行必需（供水、供氣、供電、通訊等行業(yè)）、疫情防控必需（醫(yī)療器械、藥品、防護品生產(chǎn)和銷售等行業(yè)）、群眾生活必需（超市賣場、食品生產(chǎn)和供應等行業(yè)）及其它涉及重要國計民生的相關企業(yè)。2.開工要求。對已復工的企業(yè)，保障企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)、連續(xù)生產(chǎn)、持續(xù)達產(chǎn);對未復工的企業(yè)，即日起引導和協(xié)助企業(yè)解決開工涉及的用工、用電、資金、物流等問題，盡快實現(xiàn)復工。（二）第二類1.范圍對象。1月29日前（即閩政辦發(fā)明電〔2020〕16號下發(fā)之日前）已復工的企業(yè)。2.開工要求。減少工人流動，繼續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)、連續(xù)生產(chǎn)、持續(xù)達產(chǎn)，并同步向所在鎮(zhèn)（街道）申請復工備案登記，配合所在鎮(zhèn)（街道）落實好各項疫情防控措施。（三）第三類1.范圍對象。龍頭企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)、省內(nèi)流動工人（包含年內(nèi)未返鄉(xiāng)的省外工人）為主企業(yè)。2.開工要求。防控措施已落實到位的企業(yè)，可提前向所在鎮(zhèn)（街道）申請復工備案登記，經(jīng)所在鎮(zhèn)（街道）現(xiàn)場核查批準后（受理批復時間原則上為5個工作日內(nèi)），即可在2月9日（農(nóng)歷正月十六，星期日）24時后復工。（四）第四類1.范圍對象。除第一類、第二類、第三類企業(yè)外的，省外流動工人（不包含湖北籍）為主企業(yè)。2.開工要求。于2月9日（農(nóng)歷正月十六，星期日）24時后向所在鎮(zhèn)（街道）申請復工備案登記，經(jīng)所在鎮(zhèn)（街道）現(xiàn)場審驗批準后方可復工（受理批復時間原則上為10個工作日內(nèi)）。（五）第五類1.范圍對象。除第一類、第二類企業(yè)外的，省外流動工人特別是湖北籍工人為主企業(yè)。2.開工要求。具體復工時間視湖北和本市疫情防控情況另行確定。三、保障措施（一）加強組織領導。成立晉江市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情企業(yè)錯峰復工工作領導小組，組長由市分管領導莊天懷副市長擔任，副組長由市工信局、人社局主要領導擔任，成員由工信局、人社局、商務局、交通運輸局、住建局、文旅局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等行業(yè)主管部門組成。各行業(yè)主管部門要加強指導督促，指導行業(yè)歸口企業(yè)做好錯峰復工安排，同時，會同各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)嚴防住建工地、出租房、小餐飲等復工防控死角，確保萬無一失。（二）實行備案制度。凡擬復工的企業(yè)，必須在確保各項疫情防控措施具備的情況下，向所在鎮(zhèn)（街道）提出申請，經(jīng)所在鎮(zhèn)（街道）現(xiàn)場核查批準后，方可復工生產(chǎn);未經(jīng)所在鎮(zhèn)（街道）現(xiàn)場核查批準的企業(yè)，一律不準復工。對經(jīng)批準復工的企業(yè)，應根據(jù)晉江市新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作指揮部第10號通告要求，嚴格控制企業(yè)員工流動，于即日起至2月17日24時，原則上不得外出流動。（三）落實主體責任。各企業(yè)要強化主體責任，在疫情存續(xù)期內(nèi)落實好各項疫情防控措施，加強員工健康管理，每天2次逐一對員工進行體溫檢測，對返崗人員逐個建立健康檔案，嚴格落實每日動態(tài)登記制度，員工全部到崗14日后無相關癥狀，企業(yè)內(nèi)也無相關疫情病例和疑似病例，方可對員工恢復正常管理，確保把各項防控和服務保障措施落實落細。（四）強化組織調(diào)度。各企業(yè)要對目前尚居住在湖北等疫區(qū)的務工人員，安排專門人員，逐一通知到位，要求其等候返崗通知，在接到返崗通知之前不能返崗。有條件的企業(yè)要實施相應的激勵措施，對聽從動員延遲返崗的員工，給予提供相應的底薪保障;對不聽從動員執(zhí)意返崗的員工，要第一時間提請屬地政府對其強制實施14天集中隔離醫(yī)學觀察，且在觀察期間不予提供底薪保障;對在動員之前已抵晉返崗的員工，要堅決督促其配合進行14天隔離醫(yī)學觀察，并提供相應的底薪保障。（五）嚴肅責任追究。各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)要結(jié)合實際，加強組織領導，主要領導要親自掛帥，成立專班，負責制定本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)錯峰復工工作方案，統(tǒng)籌細化分解企業(yè)復工目標安排，層層傳導壓力，督促企業(yè)抓好落實。對拒不配合落實防控措