太西煤安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案

PAGEPAGE1/46文件編號ＴXYA—2０１2/綜合—０1內(nèi)蒙古太西煤集團(tuán)公司(２０１2）(送審稿）內(nèi)蒙古太西煤集團(tuán)有限公司批準(zhǔn)令經(jīng)集團(tuán)公司有關(guān)部門與內(nèi)蒙古安元安全科技有限責(zé)任公司技術(shù)人員的努力，《內(nèi)蒙古太西煤集團(tuán)公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案》已編寫完成,其內(nèi)容包括綜合應(yīng)急預(yù)案1XXＸXX安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、XＸXX提高公司安全生產(chǎn)的應(yīng)急管理水平。批準(zhǔn)人:20１2年 月日目 錄標(biāo)題 頁次第一部分:內(nèi)蒙古太西煤集團(tuán)有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)令… 1目錄… 21、總則 3１．1編制目的… 3１．2編制依據(jù)… 3適用范圍… 2應(yīng)急預(yù)案系… 21。５工作原則… 21。6事故分級… 22、集團(tuán)公司概況… ３各子公司概況… 3重大危險源危險性分析… 3３、組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)… ３3。1應(yīng)急組織體系應(yīng)… ４應(yīng)急救援職能部門職責(zé)… 43。３事故現(xiàn)場指揮部及職責(zé)… ６4、預(yù)防預(yù)警… 9４．1危險源監(jiān)控… 9４。2預(yù)警行動… 9－104。３信息報告與處置… 10－11５、應(yīng)急響應(yīng)… 9－1１響應(yīng)分級〈同事故等級〉… 115。2響應(yīng)程序… １１5。3應(yīng)急結(jié)束… １１—126、信息發(fā)布… 127、后期處置… 12—138、保障措施………………9、培訓(xùn)與演練……………１310、獎懲…………………11、附則… 1312、附件… 附件２PAGEPAGE4/46附件3第二部分:專項應(yīng)急預(yù)案第三部分：應(yīng)急處置方案內(nèi)蒙古太西煤集團(tuán)有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案總則編制目的事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。２編制依據(jù)1。２.1法律《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國道路交通安全法》1．２.2法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)《煤礦安全規(guī)程》《礦ft救護(hù)規(guī)程》《洗煤廠安全規(guī)程》《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》《工傷保險條例》（國務(wù)院令58６號)《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第49３號）《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)［2０１0］23）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則ＡQ/Ｔ9０02－20０6》《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院令第446號）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》1.2．3其它《國家危險化學(xué)品應(yīng)急專項預(yù)案》《國家礦ft災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《尾礦庫事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》《國家處置鐵路行車事故應(yīng)急預(yù)案》《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《國家地震應(yīng)急預(yù)案》《防范和應(yīng)對自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急專項預(yù)案》《國家電網(wǎng)公司應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》１.3適用范圍集團(tuán)公司的生產(chǎn)經(jīng)營涉及行業(yè)較多，包括煤礦、洗煤廠、煤化工、發(fā)電及供電、多元合金、建筑、商砼、物流、賓館等，在基本建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營過程中，一旦發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，適用本《預(yù)案》.根據(jù)安全生產(chǎn)事故性質(zhì)、級別，由集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部下達(dá)啟動本《預(yù)案》命令。同時執(zhí)行當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。1.4預(yù)案體系根據(jù)公司企業(yè)特點，集團(tuán)公司預(yù)案體系包括：綜合預(yù)案和專項預(yù)案和應(yīng)急處置方案。（1)內(nèi)蒙古太西煤集團(tuán)有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案.（２）根據(jù)集團(tuán)公司業(yè)務(wù),建立健全針對各種可能出現(xiàn)的事故的專項應(yīng)急預(yù)案。共計個。（3)根據(jù)各生產(chǎn)經(jīng)營單位,建立健全健全公司針對各種潛在危險源的現(xiàn)場處置方案。共計個。１.5工作原則（1）以人為本，安全第一.把保障職工的生命、財產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急救援工作的出發(fā)點和根本點，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)備和手段，切實提高應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)水平和科學(xué)指揮能力。（２)統(tǒng)一指揮,分級管理。集團(tuán)公司負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。各子公司、有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位和救援單位按照各自職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，緊密配合。當(dāng)上級預(yù)案啟動時,下級應(yīng)急機(jī)構(gòu)及專業(yè)救援組與上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)及專業(yè)救援組合并.（3)平戰(zhàn)結(jié)合，專輔互補(bǔ)。充分發(fā)揮各生產(chǎn)經(jīng)營單位作為應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用，將日常生產(chǎn)、應(yīng)急演練與應(yīng)急救援工作相結(jié)合.充分利用現(xiàn)有專業(yè)救援隊伍力量,引導(dǎo)、鼓勵實現(xiàn)一隊多能,一人多長,培育和發(fā)揮輔助應(yīng)急救援力量的作用.PAGEPAGE10/46（4)信息準(zhǔn)確，科學(xué)決策.依靠科技進(jìn)步，采用先進(jìn)的技術(shù)和裝備，多元化獲取事故區(qū)域的各種信息、數(shù)據(jù),科學(xué)決策，依法決策,提高應(yīng)急救援的處置技術(shù)和水平。１。6事故分級按事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，根據(jù)國家安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實際，將可能出現(xiàn)的事故分為五級。分別是:Ⅰ級（特別重大事故）：31.0社會影響等。Ⅱ級(重大事故10～２９5０～100～10Ⅲ級(較大事故）：3～930~5010０0~5００0Ⅳ級（一般事故1~310～30中毒、重傷，或造成１0０～１０00V級(傷害事故）:可能造成１0人以下中毒、重傷，或造成1～100萬元直接經(jīng)濟(jì)損失。各子公司、生產(chǎn)經(jīng)營單位按集團(tuán)公司的事故分級建立相應(yīng)的預(yù)案體系。內(nèi)蒙古太西煤集團(tuán)公司概況內(nèi)蒙古太西煤集團(tuán)股份有限公司位于內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟境內(nèi)，是內(nèi)蒙古自治區(qū)一家集生產(chǎn)、加工、經(jīng)銷（非煤礦產(chǎn)品、高載能產(chǎn)品、建筑建材、發(fā)電供電、物流服務(wù)于一體的股20家重點煤炭企業(yè)之一、阿盟納稅大戶、出口創(chuàng)匯企業(yè),并通過ISO90０1：2000質(zhì)量體系ISO14001：2004OHSＡS18０01：２001201１1302０03煤焦化工業(yè)園、阿右旗長ft多元合金工業(yè)園、民勤紅沙崗煤化工業(yè)園。２。1ft蘭ft2０063300643．８億噸。公司先后通過了ISＯ９001：２0０0SO14００1：200４環(huán)境管理體系和ＧB／Ｔ28001:２00１職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。主要危險源有：煤與瓦斯突出、瓦斯煤塵爆炸、爆破、水害、礦井火災(zāi)、頂板、提升運(yùn)輸、觸電、大面積停電等。２內(nèi)蒙古太西煤集團(tuán)烏斯太焦化有限責(zé)任公司烏斯太焦化有限責(zé)任公司是內(nèi)蒙古太西煤集團(tuán)股份有限公司的全資面積５41508594402０046．9/1２02５.8MW煤氣發(fā)電項目，成功回收了煤焦油、粗苯、硫銨、硫磺、煤氣，實現(xiàn)了清潔生產(chǎn)。還對洗煤產(chǎn)生的中煤、矸石進(jìn)一步綜合利用，形成煤—電—1３7壓力容器、石油儲運(yùn)、交通運(yùn)輸、高溫、觸電、大面積停電等２.1．3內(nèi)蒙古太西煤集團(tuán)常ft實業(yè)有限公司是內(nèi)蒙古太西煤集團(tuán)全2０031042米，是一個以煤為主、以多元合金為龍頭,集發(fā)電、建材、煤炭生產(chǎn)加工為一體的環(huán)保型循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū),擁有資產(chǎn)13億元。公司下轄常ft一號井、東沙溝井兩個煤礦。另外有常ft多元合金有限公司、常ft自備電廠和常ft粉煤灰蒸壓磚廠,共有員工１５2８人，技術(shù)工人4２1人,其中23331１926主要危險源有:瓦斯煤塵爆炸、水害、爆破、礦井火災(zāi)、頂板、提升運(yùn)輸、觸電、壓力容器、蒸汽爆炸、鐵水灼傷、停電、高溫、機(jī)械傷害等。2。1。4太西煤集團(tuán)民勤實業(yè)有限公司太西煤集團(tuán)民勤實業(yè)有限公司是內(nèi)蒙古太西煤集團(tuán)控股子公司，于2003613155km,2-6km，4億ｔ，3．２億ｔ，65ｔ，20052４０萬t/12/年。并配有專用鐵路線。主要危險源有:瓦斯煤塵爆炸、水害、爆破、礦井火災(zāi)、頂板、提升運(yùn)輸、觸電、壓力容器、、停電、、機(jī)械傷害等１。5ft焦煤有限公司，阿拉善左旗賀蘭ftft煤田呼魯斯太礦區(qū)蠶特拉井田，行政區(qū)域隸屬內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善左旗宗別立鎮(zhèn)管轄，公司2004405841227ｋm08km,５.6kｍ2，原計劃建設(shè)四對年產(chǎn)３0萬噸礦井,計劃投資３億元。根據(jù)內(nèi)蒙古煤炭行業(yè)政策,公司正在進(jìn)行技術(shù)改造?，F(xiàn)正在按照設(shè)計規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。主要危險源有:瓦斯煤塵爆炸、水害、爆破、礦井火災(zāi)、頂板、提升運(yùn)輸、觸電、壓力容器、停電、高溫、機(jī)械傷害等2。１.６內(nèi)蒙古太西煤集團(tuán)民勤金阿鐵路有限責(zé)任公司民勤金阿鐵路有限責(zé)任公司是內(nèi)蒙古太西煤集團(tuán)公司的全資子公司，2009年在甘肅省民勤縣紅沙崗鎮(zhèn)注冊成立，注冊資金壹億元人民幣。內(nèi)蒙古太西煤集團(tuán)專用鐵道：金（昌）阿（99。8211２65８.51I9001800主要危險源有:行車事故、貨運(yùn)事故、路外傷亡事故、觸電、機(jī)械傷害等。７興泰煤化有限責(zé)任公司興泰煤化有限責(zé)任公司是內(nèi)蒙古太西煤集團(tuán)股份有限公司的全資子公司，位于阿拉善左旗古拉本礦區(qū)興泰煤化工業(yè)園區(qū)內(nèi)。公司現(xiàn)有員工８126651/年；活性炭：5:6//6MW。嚴(yán)格按照ＩS09001:20,IS0140０1:20０42006月三個管理體系全部順利通過認(rèn)證。主要危險源有：銫１37泄漏、鹽酸堿液泄漏、煤氣泄漏、壓力容器、石油儲運(yùn)、交通運(yùn)輸、高溫、觸電、大面積停電等2。1。８內(nèi)蒙古太豪國際物流有限公司200850０072３04０00０37０036樂、體育健身、酒吧、高級會所、旅游業(yè)務(wù)、行政辦公為一體的五星級182（積停電、食物中毒等。2.１．９內(nèi)蒙古太西煤集團(tuán)金昌鑫華焦化有限責(zé)任公司金昌鑫華焦化有限責(zé)任公司是由內(nèi)蒙古太西煤集團(tuán)投資興建的一家2０015０300/1502380272孔TJＬ5５—50Ｄ型搗固焦?fàn)t，配套先進(jìn)的高效重介洗煤裝置及煤氣脫硫、硫回收、焦油和苯回收、硫銨生產(chǎn)等先進(jìn)工藝。主要危險源有：銫１３７泄漏、鹽酸堿液泄漏、煤氣泄漏、壓力容器、石油儲運(yùn)、交通運(yùn)輸、高溫、觸電、大面積停電等。2.1。１0甘肅太西商品混凝土有限責(zé)任公司2０１14（9），7進(jìn)行生產(chǎn)全過程的控制，生產(chǎn)主機(jī)采用(ＨZS１80）雙臥軸強(qiáng)制攪拌機(jī)組,機(jī)械化智能化程度高，日生產(chǎn)量可達(dá)30００立方米.并設(shè)有紅沙崗商砼站,現(xiàn)已注冊為公司子公司。主要危險源有:高處墜落、石油儲運(yùn)、交通運(yùn)輸、高溫、觸電、大面積停電等。2。1.1１內(nèi)蒙古太西煤集團(tuán)銷售公司2505415０萬噸洗煤廠已正式投產(chǎn)。為擁有固定資產(chǎn)５970150主要危險源有：高處墜落、壓力容器、石油儲運(yùn)、交通運(yùn)輸、高溫、機(jī)械傷害等。2．1。12億華能源公司201011發(fā)展,現(xiàn)有職工546335ft救援大隊太西煤集團(tuán)礦ft救援大隊組建于198２年,當(dāng)時為輔助礦ft救護(hù)隊,１985年擴(kuò)建為礦ft救護(hù)中隊，隸屬阿盟煤炭聯(lián)合公司管轄。1998年確定為阿盟唯一的一支礦ft27ft救護(hù)工作,屬內(nèi)蒙古太西煤集團(tuán)公司管轄。200３年晉升為內(nèi)蒙古太西煤集團(tuán)礦ft2030201０年底,共聞警出動處理各類災(zāi)害事故306起,搶救遇險遇難人員283余人（其中救活２6）12302009年晉升為國家礦ft應(yīng)急救援二級資質(zhì).目前全隊有正壓呼吸器９０臺;依維柯救61122備.2.１.１4集團(tuán)公司在規(guī)劃中還有其它項目,未開展實質(zhì)性的生產(chǎn)經(jīng)營活動，尚未形成安全生產(chǎn)潛在危險,具體開展時，按要求完成應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)工作。２主要危險源危險分析預(yù)測內(nèi)蒙古太西煤集團(tuán)公司所屬礦井從事煤炭地下開采，影響安全生產(chǎn)的重大危險源有礦井瓦斯、煤塵、火災(zāi)、礦井水災(zāi)、頂板、爆破、提升運(yùn)輸?shù)?。露天開采影響安全生產(chǎn)的重大危險源有邊坡坍塌、排土場、運(yùn)輸和機(jī)械傷害等，煤礦開采使用的地面火工品庫也為危險源。在集團(tuán)公司的洗煤廠、煤化工、、房地產(chǎn)、商砼站、物流、賓館等生產(chǎn)經(jīng)營單位，也存在著危險化學(xué)品生產(chǎn)與儲存過程中的燃燒與爆炸、中毒窒息、觸電、墜落、機(jī)械傷害、交通事故等各種潛在的危險,能造成人員和財產(chǎn)重大損失，瓦斯煤塵爆炸:公司所屬各煤礦多為高瓦斯礦井，瓦斯的相對涌出量較大，一旦通風(fēng)管理出現(xiàn)問題，可能引起瓦斯爆炸，其危害相當(dāng)嚴(yán)重，各礦井的煤塵在井下又客觀存在，所以礦井瓦斯煤塵是煤礦的重大危險源.搞好通風(fēng)、瓦斯煤塵管理工作是各礦安全管理工作的重中之重。各礦必須加強(qiáng)通風(fēng)，嚴(yán)格瓦斯管理，采取綜合防塵措施,堅持以風(fēng)定產(chǎn),并建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”。正確使用瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),定期維修標(biāo)校各種傳感器，充分發(fā)揮瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的作用.煤與瓦斯突出：公司在古拉本礦區(qū)所開采的煤層中，隨著開采深度的增加，瓦斯的壓力大于0。74ＭＰ，其瓦斯含量也超過臨界值8.0m3/t，煤與瓦斯突出的較大。公司各煤礦受三種火災(zāi)的影響，一是：礦井正常生產(chǎn)時因爆破或其它原因產(chǎn)生的火災(zāi)，二是:原煤田火區(qū)對各礦安全生產(chǎn)的影響。三是:紅沙崗一礦、紅沙崗二礦、常ft控.根據(jù)各地區(qū)自然條件,有發(fā)生大的礦井水災(zāi)的可能性，水.預(yù)防第一種情況要做好礦圖的管理工作，與相鄰礦定期交換各種圖紙。預(yù)防第二種情況要確保泄洪通道的暢通，正確選擇井口位置，充填頂板：公司所屬煤礦采用柔性掩護(hù)支架采煤、綜合機(jī)械化采煤和單體支護(hù)采煤，工作人員在支架下進(jìn)行回采工作，存在漏頂、冒頂?shù)瓤赡?應(yīng)加強(qiáng)回采支架安裝、移架、等工序的管理。掘進(jìn)工作應(yīng)加強(qiáng)錨網(wǎng)支護(hù)，杜絕頂板傷人事故。爆破：公司煤礦井下生產(chǎn)作業(yè)主要是炮采炮掘,因此必須預(yù)防因爆破作業(yè)引起的礦井火災(zāi)事故。爆破作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》有關(guān)規(guī)定，放炮員必須嚴(yán)格按《操作規(guī)程》規(guī)定正規(guī)作業(yè)。采掘工作面放炮工作結(jié)束后,必須詳細(xì)檢查有無殘爆、爆燃、拒爆。處理殘爆、爆燃、拒爆，必須嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。露天礦ft的爆破使用炸藥量較大,其作業(yè)過程有許多潛在危險，需要在運(yùn)輸、儲存、引爆、處理和警戒中加強(qiáng)管理,防止事故發(fā)生。提升運(yùn)輸:礦井的提升采用有串車、皮帶和罐籠提升等，必須定期檢查保養(yǎng)主提升絞車,嚴(yán)禁主提升絞車帶病運(yùn)行。按規(guī)定定期檢查鋼絲繩。斷絲、斷股的鋼絲繩嚴(yán)禁使用。斜井提升必須做到行人不行車、行車不行人。斜井必須按《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定設(shè)置躲避洞。提升運(yùn)輸設(shè)備要定期進(jìn)行檢測檢驗工作?；鸸て穾?公安部門驗收，必須做好防火防盜工作并按有關(guān)規(guī)定做好火工品的領(lǐng)用、退庫和登記管理工作。地面火災(zāi):主要是正常生產(chǎn)時因明火、電氣火花或其它原因產(chǎn)生的火災(zāi)。預(yù)防火災(zāi)要堅持按消防條例和有關(guān)部門制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行正規(guī)作業(yè),消除明火、電氣火花和其他火源。消防管路必須鋪設(shè)到易產(chǎn)生火源的部位,同時要配備足夠的消防器材和消防栓。各工種按照《安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》和《操作規(guī)程》規(guī)定正規(guī)作業(yè)，以防止事故發(fā)生。觸電事故：公司各生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)過程中,使用大量的電器設(shè)備，在工作中必須注意安全用電,避免因用電或操作不當(dāng)造成人員觸電、設(shè)備短路、引起火災(zāi)和其他事故。要認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)部門制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),各工種嚴(yán)格執(zhí)行《安全規(guī)程》和《作業(yè)規(guī)程》并按照《操作規(guī)程》中的規(guī)定正規(guī)作業(yè)，以防止事故發(fā)生。壓力容器：4鍋爐。發(fā)電廠使用的鍋爐能力更大。各單位要嚴(yán)禁壓力容器帶病運(yùn)行，門進(jìn)行強(qiáng)檢。檢查和維護(hù)要按照相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行。壓力容器維護(hù)和檢修必須按有關(guān)的《安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》和《操作規(guī)程》規(guī)定進(jìn)行.壓力容器的運(yùn)行也應(yīng)按相關(guān)的《規(guī)程》執(zhí)行。煤塵：在煤礦井下采掘工作面及卸載點和洗煤、焦化、煤化相關(guān)的車間，原煤皮帶運(yùn)輸通道、走廊、及原煤破碎篩分工段存在大量煤塵,煤塵對人體危害較大,尤其煤塵燃燒爆炸的危害相當(dāng)嚴(yán)重，所以在生產(chǎn)過程中必須加強(qiáng)綜合防范措施,及時清洗和清除煤塵,完善降塵消防系統(tǒng)，加強(qiáng)作業(yè)場所的通風(fēng)，杜絕明電明火。粗笨：4.3產(chǎn)回收區(qū)?；a(chǎn)回收區(qū)配有冷鼓、電捕、洗脫苯、硫銨、脫硫工段,生產(chǎn)煤焦油、粗苯、硫銨、硫磺。石油儲運(yùn):集團(tuán)公司下屬企業(yè)有柴油儲備庫,油料儲備要經(jīng)過當(dāng)?shù)毓豺炇蘸细?企業(yè)必須做好防火防盜工作并按有關(guān)規(guī)定做好油料的領(lǐng)用、退庫和登記管理工作。煤氣：焦化、煤化車間的生產(chǎn)中間過程中產(chǎn)生大量的煤氣,容易發(fā)生中毒、燃燒、爆炸事故,必須防止煤氣儲存罐及管道的泄漏,在煤氣易積聚和泄漏的地點加強(qiáng)一氧化碳監(jiān)測監(jiān)控，加強(qiáng)通風(fēng)，杜絕明電明火,完善消防系統(tǒng)。邊坡失穩(wěn)：邊坡滑坡、坍塌是露天采場的重大危險源，邊坡的危險主要是邊坡的滑坡和坍塌,其次是邊坡表面上孤石的崩落以及邊坡滾石。產(chǎn)生礦ft采場邊坡滑坡.尾礦庫:公司有選礦作業(yè),存在尾礦庫，存在垮壩、洪水漫頂、水位超警戒、排洪系統(tǒng)堵塞等危險。交通事故:集團(tuán)公司擁有物流企業(yè)２家,其中1家運(yùn)營，銷售公司也有大量的車輛在從事煤炭運(yùn)輸，因此，交通運(yùn)輸事故的隱患也是存在的.因此，各單位要加強(qiáng)車輛、司機(jī)的管理，防止出現(xiàn)意外傷害。露天礦ft使用大量的自卸汽車、挖掘機(jī)械等,存在場內(nèi)機(jī)動車輛作業(yè)安全風(fēng)險.突發(fā)公共衛(wèi)生事件：公共衛(wèi)生事件主要是由于各廠、礦區(qū)及職工住宿區(qū)無防范措施接觸重大傳染病源，飲食有毒食物或水源，無防護(hù)接觸大量有毒有害氣體等原因?qū)е碌摹Ｒ装l(fā)地點為食堂、浴室、辦公區(qū)、住宿區(qū)。因此要對以上場所的衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)控,及時的清掃消毒，加強(qiáng)公共衛(wèi)生和個人衛(wèi)生的管理.地震災(zāi)害：公司各單位地處內(nèi)蒙古自治區(qū)和甘肅省，受自然環(huán)境的影響可能發(fā)生地震自然災(zāi)害.因此在正常生產(chǎn)生活中各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照自己的管轄范圍預(yù)防地震災(zāi)害的發(fā)生，一旦發(fā)生這些災(zāi)害就應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案積極救援，控制災(zāi)害蔓延，減少災(zāi)害造成的損失,并及時向上級部門逐級報告。自然災(zāi)害：公司各生產(chǎn)經(jīng)營單位受自然條件影響,發(fā)生大的洪水、風(fēng)爆、雷電等自然災(zāi)害的可能性較大。特別是古拉本礦區(qū)，要注意雨季的防洪工作.預(yù)防辦法是要確保泄洪通道的暢通,正確充填地表裂縫和塌陷區(qū)。避免造成地基下陷。但是由于在建設(shè)期間改變了原來的泄洪通道，所以在正常生產(chǎn)時期就必須預(yù)留出泄洪通道，確保其暢通，并定期檢查。雨季到來前，必須維修并加固泄洪通道。３組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)３．１應(yīng)急組織體系公司在遇到重大安全生產(chǎn)事故時,要成立以集團(tuán)公司總裁為總指揮,安全總監(jiān)、總工程師為副總指揮，其它公司領(lǐng)導(dǎo)為成員的應(yīng)急救援指揮部，其應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在安監(jiān)總部。當(dāng)總指揮不在崗位時，由集團(tuán)公司總裁指定一名副總指揮為總指揮。集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮體系由指揮管理，救援隊伍,技術(shù)支持統(tǒng)和相關(guān)保障組成。為了明確責(zé)任,任務(wù)到人，成立1個辦公室，８個專業(yè)組。應(yīng)急救援辦公室(以下稱“應(yīng)急辦”):應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部的具體事務(wù)工作.辦公室設(shè)在集團(tuán)公司安監(jiān)總部，主任由安監(jiān)總部負(fù)責(zé)人擔(dān)任.搶險救援組：井工類由安全總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)，以救護(hù)大隊為主，輔助救護(hù)隊為輔,根據(jù)事故性質(zhì)，確定救援隊伍。非礦ft類由生產(chǎn)副總領(lǐng)導(dǎo)下，由生產(chǎn)技術(shù)部組織根據(jù)災(zāi)害特點，組織集團(tuán)公司人員配合消防大隊、救護(hù)、衛(wèi)生醫(yī)療部門等完成.后勤保障組：指揮部指定一名指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員，負(fù)責(zé)后勤工作。主要由集團(tuán)公司辦公室負(fù)責(zé)。專家技術(shù)組:由集團(tuán)總工程師領(lǐng)導(dǎo)，組織專家組，根據(jù)事故類別、性質(zhì)指定一名專家組長.集團(tuán)公司統(tǒng)一成立應(yīng)急救援專家?guī)?各子公司在應(yīng)急時，以自有技術(shù)人員為主，需要時從集團(tuán)公司應(yīng)急救援專家?guī)旄鶕?jù)專業(yè)進(jìn)行選取召請。醫(yī)療救護(hù)組:由指揮部指定一名指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員,負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)工作。21/46保衛(wèi)警戒組：由指揮部指定一名指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員，負(fù)責(zé)保衛(wèi)警戒工作.供電通迅組：由指揮部指定一名指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員，負(fù)責(zé)供電通迅聯(lián)絡(luò)工作。物資供應(yīng)組：由指揮部指定一名指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員,負(fù)責(zé)物資供應(yīng)工作。善后處理組：由指揮部指定一名指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員，由工會和人力資源部門負(fù)責(zé)善后工作.22/46后搶專物供保醫(yī)善勤險家資電衛(wèi)療后保救技供通警救處障災(zāi)術(shù)應(yīng)迅戒護(hù)理組組組組組組組組集團(tuán)公司應(yīng)急救援總指揮應(yīng)急辦集團(tuán)公司應(yīng)急救援總指揮應(yīng)急辦副總指揮副總指揮指揮領(lǐng)導(dǎo)成員消防/救護(hù)大隊事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部3。2應(yīng)急指揮部門及職責(zé)23/46PAGEPAGE24/46集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部辦公室的主要職責(zé)是：（1）在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮工作的綜合協(xié)調(diào)和管理，根據(jù)事故災(zāi)難情況和救援工作進(jìn)展情況，及時向公司應(yīng)急救援指揮部報告；(２)與現(xiàn)場搶險指揮部保持聯(lián)系，傳達(dá)應(yīng)急指揮部命令；應(yīng)急救援資源；為救災(zāi)指揮部調(diào)用應(yīng)急救援基礎(chǔ)資料與信息；(5)事故災(zāi)難擴(kuò)大或?qū)I(yè)領(lǐng)域救援力量、資源不足時，協(xié)調(diào)相關(guān)力量及設(shè)備增援；（6)日常管理中,安排檢查、督導(dǎo)集團(tuán)公司應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練工作。(7）完成應(yīng)急指揮部交辦的其他事項.３．２.２應(yīng)急救援技術(shù)專家組的職責(zé)是：（1)參加生產(chǎn)事故災(zāi)難救援方案的研究;救援決策提出意見和建議；提出防范事故措施建議；（４）３.2.３搶險救援組職責(zé)是:搶險救援方案和安全技術(shù)措施。3．2.4物資供應(yīng)組職責(zé)是：主要保證搶險救災(zāi)物資和設(shè)備的及時調(diào)度和供應(yīng)。２.５警戒保衛(wèi)組職責(zé)是：治安及交通秩序、維護(hù)等工作。3．2．6醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)是:主要負(fù)責(zé)對受傷人員的醫(yī)療救護(hù).3。2.7后勤保障組職責(zé)是：車輛調(diào)度及后勤保障等工作.3．２．８供電通訊保障組職責(zé)是：主要負(fù)責(zé)保證事故應(yīng)急救援設(shè)揮系統(tǒng)及內(nèi)外部通訊的暢通。3．2.９善后處理組職責(zé)是:主要負(fù)責(zé)傷亡人員家屬的安撫和補(bǔ)償、生活救助等善后處理事宜.3．3現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)集團(tuán)公司各生產(chǎn)經(jīng)營單位地理位置相距較遠(yuǎn),業(yè)務(wù)技術(shù)差別較大，集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo)不能立即到達(dá)現(xiàn)場，但現(xiàn)場事故搶險萬分著急，必須在現(xiàn)場有應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。當(dāng)生產(chǎn)單位發(fā)生重大事故后,必須立即在事故企業(yè)設(shè)立事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部。集團(tuán)公司及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和消防大隊或礦ft救護(hù)大隊負(fù)責(zé)人等為現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員，原則上由事故企業(yè)(礦井）的經(jīng)理（礦長)擔(dān)任總指揮負(fù)責(zé)指揮事故現(xiàn)場搶救。當(dāng)考慮到現(xiàn)場總指揮的專業(yè)技術(shù)、事故特點、處置能力、組織協(xié)調(diào)等方面完成工作有困難時,由集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部總指揮指定專人擔(dān)任現(xiàn)場應(yīng)急救援總指揮。事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部職責(zé)是：（1)根據(jù)災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生地點、波及范圍、人員分布、救災(zāi)的人力的和物力,制定搶險方案和安全措施;(５）宣布現(xiàn)場搶險工作結(jié)束，制定恢復(fù)生產(chǎn)安全措施.4預(yù)防預(yù)警4。1危險源監(jiān)控事故的危險源進(jìn)行監(jiān)控，并指定專門人員和部門負(fù)責(zé)管理。對危險性較（3)各企業(yè)根據(jù)地質(zhì)環(huán)境條件，可能發(fā)生災(zāi)害的類型、危害程度建立本企業(yè)基本情況和事故隱患及危險源臺帳,同時上報集團(tuán)公司安監(jiān)總部，重大事故隱患及重大危險源應(yīng)立即上報當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。當(dāng)防范措施可能失效時，要立即停止生產(chǎn)，研究制定整改方案，采取切實可行的措施，及時消除隱患，預(yù)防事故發(fā)生。災(zāi)可能的礦井安裝束管監(jiān)控系統(tǒng)，用于監(jiān)控采空區(qū)內(nèi)的氧氣濃度、瓦斯?jié)舛?、一氧化碳濃度、乙稀、乙烷、乙炔等氣體。對于煤礦火工品安全集團(tuán)公司的所有煤礦企業(yè)每年按《煤礦安全規(guī)程》的要求進(jìn)行《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃》的編制,開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)化工作。（５）露天采礦礦作業(yè)時,要定期限進(jìn)行內(nèi)部安全檢查，安排專人進(jìn)行邊坡觀察，設(shè)置警戒（6）煤化工企業(yè)、石油儲運(yùn)、壓力容器運(yùn)行中建立監(jiān)控系統(tǒng),并進(jìn)行定期檢查制度和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評審，對其危險性進(jìn)行核對、分級評價，并制定相應(yīng)的安全措施,并利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)對工業(yè)廣場和作業(yè)區(qū)進(jìn)行監(jiān)控。（７）交通運(yùn)輸車輛要定期檢查、每天在車輛使用前都要進(jìn)行車輛安全檢查,輪胎要按期更換。認(rèn)真做好車輛日檢、月檢，季度檢切實抓好廠內(nèi)的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。對每一位司機(jī)都要進(jìn)行安全培訓(xùn)，同時要班班強(qiáng)調(diào)安全。4．１．1對于危險源監(jiān)控需要的技術(shù)措施有：(1)在危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的安全管理.（2）對危險源的工藝參數(shù)要進(jìn)行定期檢測，對于重要的安全設(shè)施要進(jìn)行安全檢測檢驗，并保存記錄或報告。（3)在關(guān)健安全部件要設(shè)置連鎖裝置,并進(jìn)行檢測，記錄其運(yùn)行狀況。（4）對于可能引起火災(zāi)、爆炸、泄漏等地點要設(shè)置報警裝置.對于危險源監(jiān)控的管理措施有：（2）對于與危險源有關(guān)的作業(yè)人員、管理人員要進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)教育，使其掌握本崗位的安全操作技能和緊急情況下的應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。(3）建立危險源的檔案、臺帳，對于存在的隱患要進(jìn)行整改驗收。（4)也要進(jìn)行核查。４。2根據(jù)危險源監(jiān)控設(shè)備和人員提供的信息，按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，將這些信息報調(diào)度室或值班室，組織有關(guān)人員分析事態(tài)的發(fā)展,及時研究應(yīng)對方案。當(dāng)有可能發(fā)生事故時，發(fā)出預(yù)警預(yù)報。當(dāng)企業(yè)的調(diào)度室或值班室發(fā)出預(yù)警預(yù)報,根據(jù)事態(tài)發(fā)展確定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)危險源有可能釀成重大事故的預(yù)兆，各生產(chǎn)經(jīng)營單位要立即上報集團(tuán)公司安監(jiān)總部，由集團(tuán)公司安排公司有關(guān)職能部門和有關(guān)人員，采取針對性的措施消除事故隱患.4.34。3.1集團(tuán)公司24小時值班電話：0483－知集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮及成員單位負(fù)責(zé)人。４。３.２信息上報事故發(fā)生后，各子公司和生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人在接警后，要立即集團(tuán)公司匯報。集團(tuán)公司根據(jù)情況立即向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)察分局、當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局．煤炭主管部門報告事故情況，并在２4小時內(nèi)填寫事故緊急報告。事故緊急報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：(1）事故單位及事故發(fā)生的時間、地點；（2)事故單位的經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模；（3)當(dāng)企業(yè)事故已確定出現(xiàn)人員傷亡時，必須在１小時內(nèi)上報子公司和同時向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告，并請求應(yīng)急支援。５應(yīng)急響應(yīng)５。１響應(yīng)分級1－125。2應(yīng)急響應(yīng)程序根據(jù)事故的分級，將可能出現(xiàn)的事故進(jìn)行不同級別的響應(yīng),首先由出現(xiàn)事故的區(qū)隊或車間響應(yīng),按對應(yīng)的應(yīng)急處置方案，結(jié)合現(xiàn)場實際，直接采取措施,進(jìn)行處理。在處理同時，要進(jìn)行匯報。處理有困難時,要安全撤離，撤離有困難時,要妥善避難。企業(yè)接到事故報告后，按五級應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行響應(yīng).５.2。1V級應(yīng)急響應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生Ｖ級事故,可能造成財產(chǎn)損失或人員傷害時，由車間或區(qū)隊采取措施進(jìn)行處置,事故企業(yè)立即啟動企業(yè)級應(yīng)急預(yù)案，組織實施應(yīng)急救援，并及時向子公司的領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度室報告。報告內(nèi)容包括：事故發(fā)生時間和地點、事故類別、事故可能原因、危害程度、救援要求等內(nèi)容。（１)生產(chǎn)經(jīng)營營單位成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部。指揮部主要成員到位；會商形成救災(zāi)方案，下達(dá)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部關(guān)于搶險救援的命令；（2)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及時掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況，并及時向子公司領(lǐng)導(dǎo)匯報；（3)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故類別、災(zāi)害情況和救援工作的需要,通知相關(guān)單位和人員做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備，必要時請求上級部門給予應(yīng)急救援支持。５．２.2IＶ級應(yīng)急響應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生IV1-２名（１）子公司接到匯報以后，應(yīng)急救援指揮部進(jìn)入預(yù)備狀態(tài),并啟動子公司應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)工作需要對事故單位給予應(yīng)急支持。子公司應(yīng)急救援指揮部辦公室立即向子公司指揮部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)成員報告事故情況，指揮部主要成員到位；下達(dá)應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于搶險救援的指導(dǎo)意見;（２）子公司應(yīng)急救援指揮部辦公室及時掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況,及時向集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)匯報;（3)集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部辦公室根據(jù)事故類別、災(zāi)害情況和救援工作的需要,通知應(yīng)急救援各專業(yè)組、礦ft救護(hù)大隊、醫(yī)院等單位和人員做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備，必要時給予支持.（4）1－2（求應(yīng)急救援支持。５.2。3三級應(yīng)急響應(yīng)3－9按下列程序和內(nèi)容響應(yīng)：（1）集團(tuán)公司安監(jiān)總部負(fù)責(zé)接收事故的報警信息,接到事故報告后做好事故的詳細(xì)情況記錄,并立即通知集團(tuán)公司的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),成立應(yīng)急救援指揮部。（２)總指揮（或總指揮授權(quán))宣布啟動集團(tuán)公司預(yù)案，指揮部正式運(yùn)轉(zhuǎn)；PAGEPAGE32/46(5）指揮部根據(jù)事故類別，確定委派現(xiàn)場工作組的人選和救援技術(shù)組的人選;（6）根據(jù)救援工作的需要，指揮部調(diào)動礦ft(７）當(dāng)有可能出II3—9支援。５.2。4二級應(yīng)急響應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生II10－29，并向當(dāng)?shù)匕踩珔R報。事故級別備注事故級別備注事故級別Ⅰ級Ⅱ級Ⅲ級Ⅳ級V事故名稱特別重大重大事故較大事故一般事故傷害事故事故人員傷亡2910—293－９人1－20中毒100人10重傷５0-１0030－5０10－30以上 以下1000－５0０1億元以上5000-1億元10０—1000100以下0集團(tuán)公司集團(tuán)公司集團(tuán)公司/／//子公司子公司//／/企業(yè)企業(yè)國家省級／國家盟/市省級旗/縣/區(qū)盟/市鄉(xiāng)鎮(zhèn)/蘇木財產(chǎn)損失（萬元）財產(chǎn)損失（萬元）響應(yīng)單位政府響應(yīng)1)在搶險救災(zāi)過程中，專業(yè)或輔助救援隊伍人員,根據(jù)企業(yè)事故的類別、性質(zhì),要采取安全防護(hù)措施；2）搶救井下事故以專業(yè)礦ft救援人員為主，礦方人員配合時要有嚴(yán)格的安全保障措施。事故企業(yè)調(diào)度、保衛(wèi)要嚴(yán)格控制進(jìn)入災(zāi)區(qū)人員的數(shù)量,所有應(yīng)急救援工作人員必須攜帶安全保護(hù)裝備，才能進(jìn)入事故搶救區(qū)域?qū)嵤?yīng)急救援工作；員配合時要有嚴(yán)格的安全保障措施。集團(tuán)公司救護(hù)大隊參加地面救援4）救援人員必須認(rèn)真按救援方案和安全措施執(zhí)行,確保自身安全；5)所有應(yīng)急救援工作地點都要根據(jù)需要安排專人檢測氣體成分、風(fēng)向和溫度等，保證工作地點的安全;６）在事故的應(yīng)急救援中，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部安設(shè)專人，記錄事故搶險方案和執(zhí)行情況，監(jiān)測監(jiān)控事故發(fā)展態(tài)勢,提前采取合理的應(yīng)急措施。7）應(yīng)急救援指揮部各成員單位按各自職責(zé)投入搶險救災(zāi)中。PAGEPAGE35/46Ⅱ級事故Ⅱ級事故集團(tuán)公司國家級救護(hù)大隊Ⅲ級事故集團(tuán)公司省級消防大隊Ⅳ級事故子公司盟市級故Ⅴ級事故生產(chǎn)企業(yè)旗縣級事故單位企業(yè)內(nèi)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)級25。3當(dāng)遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，各種危險氣體符合環(huán)境要求，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場,由集團(tuán)公司現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。6、信息發(fā)布在集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部總指揮領(lǐng)導(dǎo)下，集團(tuán)公司應(yīng)急辦統(tǒng)一對外信息發(fā)布工作.負(fù)責(zé)對外準(zhǔn)確發(fā)布事故信息,包括事故性質(zhì)、事故傷亡情況、應(yīng)急救援進(jìn)展等,以消除公眾的恐慌心理，避免公眾的猜疑,發(fā)布的時間和內(nèi)容由總指揮審定。具體發(fā)布人由總指揮指定專人發(fā)布。7后期處置災(zāi)害事故發(fā)生后,會造成人員傷亡、設(shè)施設(shè)備的損壞，破壞正常的生產(chǎn)秩序.為了盡快恢復(fù)生產(chǎn)，合理有效地做好事故后期的處置工作，后期處置是及時、有序地開展應(yīng)急救援工作的重要環(huán)節(jié)。為妥善安置遇難人員的親屬，子公司及事故企業(yè)人力資源部門和工會組織負(fù)責(zé)做好遇難人員的詳細(xì)資料統(tǒng)計,并根據(jù)《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》和《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》等，及時報告主管部門和勞動部門,同時積極采取措施全力妥善做好遇難人員親屬的接待、安撫和補(bǔ)償工作。如果是特別重大傷亡事故，事故單位的善后處置力量不足,可在集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo)下，抽調(diào)人員統(tǒng)一處置。集團(tuán)公司對善后處理場所的選擇、維修、建設(shè)、管理應(yīng)統(tǒng)籌安排，提前制定相關(guān)預(yù)案。應(yīng)急救援結(jié)束后,集團(tuán)公司根據(jù)統(tǒng)計報告,對于應(yīng)急救援期間征用物資和發(fā)生的救援費(fèi)用給予補(bǔ)償和支付。應(yīng)急救援結(jié)束后，參加救援的各部門和單位都要認(rèn)真核對參加搶險救災(zāi)人數(shù)，清點各種救援機(jī)械和設(shè)備、監(jiān)測儀器、個體防護(hù)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資等,并重新定期檢查和維護(hù),對于在救援中損耗的應(yīng)急資源必須重新更換配備，確保始終處于完好狀態(tài)?，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部整理好搶險救災(zāi)記錄、圖紙等，及時組織開好總結(jié)分析會，寫出救災(zāi)報告.為盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序，消除事故后果和影響，減少事故造成的損失,在短期內(nèi)將事故現(xiàn)場恢復(fù)到一個基本穩(wěn)定的狀態(tài),事故單位負(fù)責(zé)人要組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員認(rèn)真分析事故原因，吸取事故教訓(xùn),在恢復(fù)生產(chǎn)過程中制定安全措施，加強(qiáng)安全管理,防止事故再次發(fā)生.８保障措施8．1通信與信息保障（1）集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部與當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)察分局等單位建立暢通的通訊聯(lián)絡(luò);(2）集團(tuán)公司與子公司之間建立有專線電話聯(lián)絡(luò):指揮部成員、指揮部辦公室人員的住宅電話和手機(jī)作為備用聯(lián)系方案，移動電話必須保證２4小時開機(jī)；（3）集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部及辦公室,礦級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)以及現(xiàn)場應(yīng)急指揮部建立專線通訊聯(lián)系。通過有線電話、移動電話等通信手段，保證通訊聯(lián)系暢通;（4)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部與井下基地、井下基地與事故現(xiàn)場的通訊聯(lián)系須在災(zāi)害事故發(fā)生后第一時間建立起來。（5）當(dāng)遇到嚴(yán)重災(zāi)害事故時，請求政府支持，調(diào)用衛(wèi)星電話。8．２應(yīng)急救援隊伍保障集團(tuán)公司的應(yīng)急救援隊伍主要由集團(tuán)公司礦ft救護(hù)大隊和企業(yè)輔助救護(hù)隊擔(dān)任。集團(tuán)公司救護(hù)大隊由１個直屬中隊、紅沙崗１個中隊和阿右旗小隊組成，共有9個小隊和１0０多名指戰(zhàn)員組成。下設(shè)戰(zhàn)訓(xùn)技術(shù)科、培訓(xùn)中心、應(yīng)急醫(yī)療搶救小組等職能科室。礦ft救援隊救援覆蓋范圍(見附件4).8。3應(yīng)急裝備保障（1）礦ft救援基地太西煤ft5）;(２）集團(tuán)公司各單位按《礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》要求,建立健全井上、井下消防材料庫，儲備局扇、水泵、風(fēng)筒、水管、滅火器、施工材料（如料石、紅磚、水泥、黃沙、方木、木板）等必需救災(zāi)裝備、物資;(3）各非礦ft要求建立健全應(yīng)急救援裝備、消防器材等。（4）。８.4經(jīng)費(fèi)保障事故單位、集團(tuán)公司為應(yīng)急救援工作提供物質(zhì)、資金保障。集團(tuán)公并能隨時取出。非礦ft企業(yè)的應(yīng)急費(fèi)用在年度生產(chǎn)計劃中要列支備用。8．５其他保障8。5.1交通運(yùn)輸保障（１)集團(tuán)公司內(nèi)各單位必須保證地面和井下運(yùn)送人員、救援物資的運(yùn)輸車輛的應(yīng)急使用；(２)與交管部門協(xié)調(diào),救援和醫(yī)療救護(hù)車輛配備專用警燈、警笛，發(fā)生特別重大事故后，提請地方政府及時協(xié)調(diào)對事故現(xiàn)場進(jìn)行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援特別通道,在保證安全的前提下,不受交通信號的限制,最大限度的贏得搶險救災(zāi)時間.救援醫(yī)療保障的專業(yè)支持；在第一搶救黃金時間負(fù)責(zé)檢查、急救遇險人員。（３）邊遠(yuǎn)地區(qū)的企業(yè)要與就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽定服務(wù)協(xié)議。８．5。3治安保障(1)發(fā)生事故后，由公安和保衛(wèi)等人員維護(hù)事故單位的社會秩序和道路交通；50－100米的安全警戒。8．5．4技術(shù)支持集團(tuán)公司成立應(yīng)急救援技術(shù)專家組,為事故處理提供技術(shù)支持。集團(tuán)公司統(tǒng)一建立技術(shù)專家?guī)欤髯庸竞蜕a(chǎn)經(jīng)營單位在應(yīng)急時，以自有技術(shù)人員為主，根據(jù)需要調(diào)用集團(tuán)公司技術(shù)專家?guī)斓膶＜?。９培?xùn)與演習(xí)9。1培訓(xùn)（１)救護(hù)大隊長、中隊長每年必須參加國家礦ft救援指揮中心組織的強(qiáng)制培訓(xùn)；（2)集團(tuán)公司救護(hù)大隊每年負(fù)責(zé)組織對救護(hù)副中隊長及以下指揮員強(qiáng)制培訓(xùn)；（3)礦ft救護(hù)大隊要加強(qiáng)日常戰(zhàn)備訓(xùn)練,并按規(guī)定對救護(hù)隊員進(jìn)行復(fù)訓(xùn),確保隊伍戰(zhàn)斗力,并及時對新隊員進(jìn)行培訓(xùn)；應(yīng)急處置措施方案的培訓(xùn)。9.2（１）集團(tuán)公司每年至少組織一次應(yīng)急救援演練；（2)礦ft救援大隊每半年組織一次礦井救災(zāi)綜合性演習(xí)。(3）其它生產(chǎn)經(jīng)營單位按企業(yè)安全生產(chǎn)計劃組織應(yīng)急演練。10獎勵與責(zé)任追究10。1獎勵在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵:(２）防止或搶救事故災(zāi)難有功,使集團(tuán)公司財產(chǎn)和職工群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。（３）對應(yīng)急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。（4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。１０.2責(zé)任追究在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，由其所在單位給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰;屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。(３)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的.(4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。（5）(6）散布謠言，擾亂社會秩序的。(7）有其他危害應(yīng)急工作行為的。１1附則１１.１術(shù)語和定義（略)11。2預(yù)案的備案按照國家有關(guān)規(guī)定分別向阿拉善盟安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、武威市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、烏海煤礦安全監(jiān)察分局、蘭州煤礦安全監(jiān)察分局等單位報送備案。１１。3預(yù)案的維護(hù)和更新本預(yù)案為集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)根據(jù)具體生產(chǎn)條件、自然災(zāi)害的種類和危害程度,制定專項預(yù)案，各煤礦企業(yè)根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》的要求,制定其年度的《礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》。其它非煤礦企業(yè)也要分析其主要危險源,制定年度安全生產(chǎn)預(yù)防措施。各子公司按隸屬關(guān)系組織本公司的預(yù)案評審、核準(zhǔn)、審批、上報，并根據(jù)實際變化情況每年對預(yù)案進(jìn)行修改、補(bǔ)充、完善。PAGEPAGE44/46本預(yù)案由集團(tuán)公司安監(jiān)總部修定并負(fù)責(zé)解釋。１1．５預(yù)案實施本預(yù)案自發(fā)布之日起實施.１2附件附件1：集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部組成成員、負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話表附件2：集團(tuán)公司應(yīng)急救援技術(shù)專家組名單及聯(lián)系電話附件3:礦ft救援隊覆蓋范圍示意圖附件4：太西煤礦ft救援基地救援裝備情況序號姓名序號姓名應(yīng)急職務(wù)辦公電話手機(jī)號碼7張二小領(lǐng)導(dǎo)成員８包國良領(lǐng)導(dǎo)成員9孫秋華領(lǐng)導(dǎo)成員1０趙玉福成員11１２1３趙蘭有領(lǐng)導(dǎo)成員曹秀蘭領(lǐng)導(dǎo)成員王玉華領(lǐng)導(dǎo)成員14王敬華領(lǐng)導(dǎo)成員15彭福瑞成員１6寶彥銘成員1王海霞總指揮2王選安領(lǐng)導(dǎo)成員3邱武玉副總指揮4張奭韜副總指揮5劉鴻旗領(lǐng)導(dǎo)成員6張建軍主 任1717聶雁峰成員1８石續(xù)彥成員19王寶民成員２0袁會年成員2１范海琴成員22周占軍成員23尤興才成員2４彭國榮成員序號姓名序號姓名專業(yè)領(lǐng)域職務(wù)/職稱辦公電話手機(jī)號碼煤礦安全應(yīng)急救援專家酒店管理應(yīng)急救援專家1張奭韜礦ft安全高級工程師２劉鴻旗礦ft安全高級工程師3張二小礦ft安全高級工程師4趙玉福礦ft安全高級工程師5劉云春礦井通風(fēng)正