2017年同等學(xué)力申碩《衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)》試題（網(wǎng)友回憶版）

2017年同等學(xué)力申碩《衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)》試題（網(wǎng)友回憶版）[單選題]1.一般認為城市街道的路燈屬于公共物品，其理由之一是()（江南博哥）。A.消費的排他性B.消費的非排他性C.生產(chǎn)的公共性D.生產(chǎn)的非公共性參考答案：B參考解析：公共物品具有兩個特性：①非競爭性，是指一個人使用該物品不會減少其他人使用該物品；②非排他性，指某人在消費一種公共物品時，不能排除其他人消費這一物品（不論他們是否付費），或者排除的成本很高。[單選題]2.某地一農(nóng)民在自己的承包山地發(fā)現(xiàn)了一種貴金屬礦產(chǎn)資源，其產(chǎn)權(quán)屬于()。A.農(nóng)民個人所有B.村集體所有C.鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有D.國家所有參考答案：D參考解析：公共物質(zhì)資源是指根據(jù)國家法律規(guī)定，由國家或者公共機構(gòu)擁有的土地、森林資源、礦產(chǎn)資源、水資源以及其他一切屬于非私人所有的物質(zhì)資源。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，土地除農(nóng)民集體所有的之外，其余則歸國家所有，而地下埋藏的所有礦物資源則都歸國家所有，屬于物質(zhì)性的公共資源。[單選題]3.在我國，政府舉辦了許多事業(yè)單位，如學(xué)校、公益性科研機構(gòu)，這類事業(yè)單位屬于()。A.政府組織B.營利組織C.社會團體D.非營利組織參考答案：D參考解析：從社會學(xué)的角度，按照是否以謀取自身經(jīng)濟利益為目的作為標準，可將整個社會組織劃分為營利組織與非營利組織。公共組織即屬于非營利組織。非營利性是一切公共組織的共同屬性。公共組織存在的價值不是營利，而是為公共利益提供服務(wù)。比如，政府組織在履行社會責(zé)任時，是不應(yīng)該也不可能去計算成本和收益的；非政府公共組織即使在開展活動中出現(xiàn)了收入盈余，也不能在組織成員和理事會之間進行分配。[單選題]4.從宏觀調(diào)控的視角看，我國當前正在進行的供給側(cè)改革屬于()。A.總量調(diào)控B.結(jié)構(gòu)調(diào)控C.規(guī)范性調(diào)控D.供求關(guān)系調(diào)控參考答案：B參考解析：宏觀經(jīng)濟調(diào)控的內(nèi)容主要有：①總量調(diào)控，即通過對社會總產(chǎn)值、國民生產(chǎn)總值、國民收入的生產(chǎn)、分配、使用，對投資規(guī)模、消費規(guī)模、財政收支規(guī)模、信貸規(guī)模以及貨幣發(fā)行量等的調(diào)節(jié)與控制，實現(xiàn)社會總供給與總需求的基本平衡；②結(jié)構(gòu)調(diào)控，即國家通過制定有關(guān)經(jīng)濟政策，如產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、分配政策、消費政策等，以合理調(diào)整供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)的基本平衡；③規(guī)范性調(diào)控，即國家通過制定有關(guān)法律、法規(guī)、條例等，確定各經(jīng)濟行為主體的行為規(guī)范，保證微觀經(jīng)濟單位的經(jīng)濟行為合理化，與社會主義市場經(jīng)濟運行方向和目標一致。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，國有資產(chǎn)管理就是政府相關(guān)機構(gòu)對國家所擁有的資產(chǎn)進行投資、運營、增值等一系列宏觀管理活動。[單選題]5.十三五期間，我國在繼續(xù)推進文化事業(yè)發(fā)展的同時，要加大推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度。后者與前者的區(qū)別主要在于()。A.社會性B.營利性C.非社會性D.非營利性參考答案：B參考解析：文化事業(yè)是指為滿足人們娛樂、休閑、健身、求知、審美、交際等精神需要和求知需要而組織活動，并提供經(jīng)費、場地、器材和各種服務(wù)的社會公益性而非營利性的工作等。文化產(chǎn)業(yè)是指從事文化生產(chǎn)和提供文化服務(wù)的經(jīng)營性行業(yè)。從性質(zhì)看，文化事業(yè)具有公益性，文化產(chǎn)業(yè)具有經(jīng)營性；從管理體制看，文化事業(yè)通常實行公益性管理體制，文化產(chǎn)業(yè)實行經(jīng)營性企業(yè)管理體制。[單選題]6.在政策制定過程中，法定主體依據(jù)法定的權(quán)限與程序?qū)φ哌M行審查、通過、批準、簽署和頒布的過程，稱為()。A.政策規(guī)劃B.政策議程C.政策程序化D.政策合法化參考答案：D參考解析：公共政策方案的合法化是指法定主體為使選定的政策方案獲得合法地位而依據(jù)法定的權(quán)限與程序?qū)φ哌M行審查、通過、批準、簽署和頒布的過程。所有的政策，包括中央制定的政策和地方、基層制定的政策，都必須經(jīng)過合法化的過程。[單選題]7.2017年春節(jié)過后，一些城市的地方政府紛紛出臺一系列加大當?shù)胤康禺a(chǎn)調(diào)控的政策，其中很多城市規(guī)定，戶籍不在本市的居民只有交夠一定年限的社會保障金或個人所得稅后，才能在本市購買一套商品房，這類政策屬于()。A.分配性政策B.調(diào)節(jié)性政策C.自我調(diào)節(jié)性政策D.再分配性政策參考答案：B參考解析：根據(jù)政策對社會和各利益相關(guān)者之間關(guān)系的影響，可以將公共政策劃分為：①分配性政策；②調(diào)節(jié)性政策；③自我調(diào)節(jié)性政策；④再分配性政策。其中，調(diào)節(jié)性政策與將限制和約束加之于個人、團體的行動有關(guān)，它減少那些受調(diào)節(jié)者的自由和權(quán)力。題中實行的房地產(chǎn)調(diào)控政策涉及對購房者自由和權(quán)利的限制，且這種限制是外部強加的，因此這類政策屬于調(diào)節(jié)性政策。[單選題]8.公共倫理的基本特征之一是()。A.義務(wù)本位B.權(quán)利本位C.權(quán)力本位D.職位本位參考答案：A參考解析：公共倫理是指用以規(guī)范公共管理主體行為、以保證公益事業(yè)的公正性、合理有效地實現(xiàn)公益事業(yè)目標的準則體系。公共倫理的基本特征包括：①非強制性；②廣泛滲透性；③義務(wù)本位性；④靈活性。[單選題]9.一種通過了解自己組織優(yōu)勢與弱勢，把握外部機會，規(guī)避外部威脅，從而制定良好戰(zhàn)略的分析方法，被稱為()。A.SWQTB.SOWTC.SWOTD.SWAT參考答案：C參考解析：SWOT是通過了解自己組織的優(yōu)勢與劣勢，把握外部機會，規(guī)避外部威脅，從而制定良好戰(zhàn)略的分析方法。SWOT分析的關(guān)鍵是進行優(yōu)勢與劣勢、機會與威脅的分析，并在此基礎(chǔ)上形成行動戰(zhàn)略。[單選題]10.當前我國政府正在探索“負面清單”管理模式，即政府要公布審批目錄清單，清單以外，一律不得實施行政審批，更不得違規(guī)新設(shè)審批事項。這種管理模式本質(zhì)上對政府的要求是()。A.法無禁止不可為B.法無授權(quán)不可為C.法無禁止即可為D.法無授權(quán)亦可為參考答案：B參考解析：負面清單是政府放權(quán)市場和社會的一項重要舉措，目的在于遏制政府越位行為，將政府權(quán)力納入制度化的軌道，其對政府行為的要求時“法無授權(quán)不可為”，對市場和社會行為的要求是“法無禁止即可為”。[問答題]1.簡述新公共管理試圖解決的主要問題。參考答案：新公共管理作為一個新的時期，與公共行政時期的主要區(qū)別在于：不僅關(guān)注政府運行，也關(guān)注其他公共管理主體的活動及其與外部環(huán)境的關(guān)系；不僅關(guān)注政治與行政的關(guān)系，也注重當代經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)的理論以及工商管理經(jīng)驗的引進。在實踐上，新公共管理主要力圖解決三個問題：（1）重新調(diào)整政府與社會、政府與市場的關(guān)系，減少政府職能，以求政府只管那些應(yīng)該由自己來管的事情。（2）盡可能實現(xiàn)社會自治，鼓勵公共管理社會化，即利用市場和社會的力量來提供公共服務(wù)，以彌補政府自身財力的不足。（3）改革政府部門內(nèi)部的管理體制，包括盡可能地在一些部門引進競爭機制，以提高政府部門的工作效率和為社會服務(wù)的質(zhì)量，從而使政府從根本上走出財政危機、管理危機和信任危機的困境。[問答題]2.簡述公共政策的基本特征。參考答案：公共政策是指國家（政府）執(zhí)政黨及其他政治團體在特定時期為實現(xiàn)一定的社會政治、經(jīng)濟和文化目標所采取的政治行動或所規(guī)定的行為準則，它是一系列謀略、法令、措施、辦法、方法、條例等的總稱。公共政策的基本特征如下：（1）公共政策由特定的主體即國家或政府、執(zhí)政黨及其他政治團體所制定及執(zhí)行，政策體現(xiàn)了主體的意志，具有法定的權(quán)威性。（2）公共政策具有特定的價值取向，要實現(xiàn)特定目標或目的。政策不是無意識或偶然性的行為，總是要實現(xiàn)特定的目標，具有明確的方向性。同時，政策又在特定的歷史時期內(nèi)起作用，具有時效性。（3）公共政策表現(xiàn)為由一系列行為所構(gòu)成的行動過程，是政府為解決特定社會問題以及調(diào)整相關(guān)利益關(guān)系而采取的政治行動。（4）公共政策是一種行為準則或行為規(guī)范。政策總有具體的作用對象或客體，它規(guī)定對象應(yīng)做什么和不應(yīng)做什么；規(guī)定哪些行為受鼓勵，哪些行為被禁止。政策規(guī)定常帶有強制性，它必須為政策對象所遵守。[問答題]3.效用參考答案：衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域中，效用是指人們對不同健康水平和生活能力的滿意程度。在成本效用分析中，更多地注重人的健康水平，即生命質(zhì)量指標的變化。主要效用指標有質(zhì)量調(diào)整生命年（qualityadjustedlifeyearsQALYs）和失能調(diào)整生命年（disabilityadjustedlifeyearsDALYs）。[問答題]4.內(nèi)部收益率法參考答案：成本效益分析最常用的方法有以下四種：①凈現(xiàn)值法。②年當量凈效益法。③效益成本比率法。④內(nèi)部收益率法。內(nèi)部收益率是使一個方案的成本現(xiàn)值總額等于效益現(xiàn)值總額，即使凈現(xiàn)值等于零的那個貼現(xiàn)率。內(nèi)部收益率法考慮了貨幣的時間因素，反映了方案計劃期內(nèi)單位資金的收益率，參照基準貼現(xiàn)率或最低期望收益率可對方案進行比較、評價和決策。應(yīng)用效益成本比率法和內(nèi)部收益率法，在沒有預(yù)算約束的條件下，預(yù)定可以將未用完的資金用于其他具有凈效益為正的計劃方案時，方案的選擇應(yīng)根據(jù)增量的效益成本比率或增量的內(nèi)部收益率，同該未用完資金用于其他項目的效益成本比率或內(nèi)部收益率進行比較，從而對方案進行評價和做出選擇。[問答題]5.衛(wèi)生服務(wù)的市場需求參考答案：衛(wèi)生服務(wù)需求分個人需求和市場需求兩類。其中，衛(wèi)生服務(wù)的市場需求是指在某一特定市場、在一定時間內(nèi)、在各種可能的價格水平下所有消費者將購買的某種衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量，它是個人需求的總和。因此，凡影響個人需求的因素都會影響到市場需求。此外市場需求還受消費者人數(shù)的影響。當某種衛(wèi)生服務(wù)的價格降低后，可能因每個消費者對于該服務(wù)需求量的增加而導(dǎo)致市場需求量的增加，但在一些情況下，個人需求并不因為價格降低而增加。[問答題]6.衛(wèi)生服務(wù)的公益性參考答案：衛(wèi)生服務(wù)的公益性是衛(wèi)生服務(wù)消費的特殊性的表現(xiàn)之一。公共衛(wèi)生服務(wù)、除害滅病、傳染病的防治、電視廣播中的健康宣教等，這些服務(wù)不僅對服務(wù)對象有益，而且對非服務(wù)對象、企業(yè)以及整個社會均有益處。[問答題]7.間接衛(wèi)生費用參考答案：衛(wèi)生費用包括直接費用和間接費用。其中，間接費用包括因病傷誤工的工資、車旅費、營養(yǎng)費、照顧病人的誤工費等。為了全面評價衛(wèi)生費用的投入與產(chǎn)出，必須計算直接費用與間接費用，才能對衛(wèi)生費用的投資效益作出有效評價。從衛(wèi)生服務(wù)的角度，衛(wèi)生費用可分為醫(yī)療服務(wù)費、公共衛(wèi)生服務(wù)費、婦幼衛(wèi)生費、醫(yī)學(xué)教育費、醫(yī)學(xué)研究費等。[問答題]8.簡述衛(wèi)生人力資源研究的主要內(nèi)容框架。參考答案：衛(wèi)生人力資源是指那些已經(jīng)接受或正在接受某種醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)教育和訓(xùn)練，從而具有或可能具有一定醫(yī)療衛(wèi)生科學(xué)技術(shù)知識的人員。對衛(wèi)生人力資源的研究主要側(cè)重于衛(wèi)生人力資源的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和分布。（1）數(shù)量衛(wèi)生人力資源的數(shù)量可用絕對數(shù)和相對數(shù)表示。絕對數(shù)表示衛(wèi)生人力資源的實際擁有量。為了描述不同時期及不同地區(qū)衛(wèi)生人力資源的水平，通常用相對數(shù)表示，如每千人口醫(yī)師數(shù)（或衛(wèi)技人員數(shù)）。（2）結(jié)構(gòu)衛(wèi)生人力資源結(jié)構(gòu)可以反映人力資源的質(zhì)量，說明人力資源構(gòu)成的合理性。衛(wèi)生人力資源的結(jié)構(gòu)應(yīng)包括下列方面：年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)和職稱結(jié)構(gòu)。（3）分布衛(wèi)生人力資源分布主要是指衛(wèi)生人力資源的城鄉(xiāng)分布、地區(qū)分布和部門分布。[問答題]9.試述衛(wèi)生規(guī)劃過程中開展環(huán)境回顧性分析應(yīng)回答的問題。參考答案：在衛(wèi)生規(guī)劃中，環(huán)境分析的主要目的是發(fā)現(xiàn)本地區(qū)在疾病、衛(wèi)生服務(wù)利用和經(jīng)費等方面的主要問題，明確實現(xiàn)規(guī)劃目標所面臨的機會和挑戰(zhàn)，從而確定規(guī)劃的重點。環(huán)境分析由回顧性分析和前瞻性分析組成。其中，以解決特定衛(wèi)生問題的衛(wèi)生規(guī)劃為例，回顧性分析應(yīng)回答下列問題：（1）過去若干年中，特定衛(wèi)生問題的主要疾病和衛(wèi)生條件有哪些變化？該特定衛(wèi)生問題是否好轉(zhuǎn)、穩(wěn)定或更嚴重？（2）過去若干年中，特定衛(wèi)生問題的產(chǎn)生、發(fā)展、轉(zhuǎn)歸及其與衛(wèi)生體制、社會體制、經(jīng)濟體制有什么關(guān)系？（3）過去若干年中，特定衛(wèi)生問題最多的人群是哪些？特定衛(wèi)生問題對這類人群帶來了哪些方面的影響？“受嚴重影響”人群的社會和經(jīng)濟狀況如何？（4）描述受特定衛(wèi)生問題影響的人群所處的地理環(huán)境、生活環(huán)境狀況以及行為方式等，這些因素與衛(wèi)生問題之間有什么關(guān)系。（5）過去若干年中，人口如何變動？社會、經(jīng)濟如何發(fā)展？包括趨勢和程度。等等。[問答題]10.試述衛(wèi)生服務(wù)需要的影響因素。參考答案：（1）衛(wèi)生服務(wù)需要的概念衛(wèi)生服務(wù)需要是依據(jù)人們的實際健康狀況與“理想健康水平”之間存在差距而提出的對醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)等服務(wù)的客觀需要，包括個人認識到的需要、由專業(yè)人員判定的需要和個人未認識到的需要。（2）衛(wèi)生服務(wù)需要的影響因素衛(wèi)生服務(wù)需要是人群健康狀況的客觀反映，凡是影響人群健康狀況的各種因素，都直接或間接地影響人群衛(wèi)生服務(wù)需要，主要有下列一些因素：①人口數(shù)量。在其他因素不變的情況下，接受服務(wù)人口數(shù)成為影響衛(wèi)生服務(wù)需要量的決定因素。人口數(shù)越多，衛(wèi)生服務(wù)需要量越大。②人口構(gòu)成。人口的年齡和性別組成是決定衛(wèi)生服務(wù)需要量大小的重要因素。兒童和老年人患病率高，特別是50歲以后年齡組人群隨年齡增加而患病率增加。老年性疾病的特征是慢性病和功能衰退，對門診和住院要求高，醫(yī)療時間長，花費的醫(yī)療費用多。③醫(yī)療質(zhì)量。提高醫(yī)療質(zhì)量可以縮短醫(yī)療時間，提高治療率，進而減少對衛(wèi)生服務(wù)的需要。新技術(shù)和新方法的應(yīng)用、醫(yī)務(wù)人員的素質(zhì)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)施及合理分布、良好的組織管理等因素，均可影響到醫(yī)療質(zhì)量。④預(yù)防保健工作。預(yù)防保健是醫(yī)療衛(wèi)生工作的一個組成部分。預(yù)防保健工作的成效在短期內(nèi)不容易改變?nèi)巳嚎偟男l(wèi)生服務(wù)需要量，但是從長遠來看，有效的預(yù)防保健工作必定減少疾病，從而減少衛(wèi)生服務(wù)需要量。⑤文化教育。受過較多教育者對預(yù)防保健、自我意識疾病和早期治療疾病的愿望要強于受教育少者，自我意識疾病而及時治療形式上會增加衛(wèi)生服務(wù)需要量，但是最終仍然會降低衛(wèi)生服務(wù)需要量。城鎮(zhèn)居民患病率往往高于農(nóng)村居民，其中一個重要的原因是城鎮(zhèn)居民文化程度高，居民對疾病自我認識的能力要強于農(nóng)村居民。當然，研究文化教育對患病率的影響，將經(jīng)濟因素和文化因素結(jié)合起來考慮是必要的。⑥氣候地理條件。季節(jié)性疾病和某些多發(fā)病往往好發(fā)于某些時間，夏秋季多發(fā)腸道疾病，冬春季多發(fā)呼吸道疾病。某些疾病存在明顯的地區(qū)性，只有在特定地區(qū)內(nèi)才有防治某些疾病的衛(wèi)生服務(wù)需要，如血吸蟲、克山病、甲狀腺腫等。地勢對健康有影響，海拔高度大于2000米可能發(fā)生高山適應(yīng)不全癥。⑦居住地點和條件。城市居民衛(wèi)生服務(wù)需要量高于農(nóng)村居民。在居住條件不良的地區(qū)，容易發(fā)生結(jié)核、佝僂病和支氣管哮喘等疾病.對于衛(wèi)生服務(wù)需要量，特別是住院服務(wù)需要量顯得更為強烈；居住密度越高，衛(wèi)生服務(wù)需要量越大。⑧婚姻。有配偶者的衛(wèi)生服務(wù)需要少于獨身、寡鰥及離婚者。有配偶者可以縮短住院時間和減少住院次數(shù)。家庭照顧可以代替一部分住院治療。另外，多人口家庭可以減少衛(wèi)生服務(wù)需要量，特別在縮短住院天數(shù)方面更明顯。⑨行為心理因素。行為心理因素對疾病，特別是慢性病的發(fā)生和發(fā)展有著重要作用。人群的行為心理特征是決定衛(wèi)生服務(wù)需要量的因素之一。[問答題]11.2016年底，某電視臺報道，某地5家醫(yī)院醫(yī)生在門診室收受醫(yī)藥代表給予的藥品回扣，并播放了醫(yī)藥代表與醫(yī)生交流的視頻，以及醫(yī)藥代表向醫(yī)生遞交裝錢信封的視頻。之后，衛(wèi)生行政部門迅速查處，當事醫(yī)生和當事醫(yī)院受到了嚴厲的處罰。問題：<1>.在體制機制不完善的情況下，醫(yī)療服務(wù)的哪些特性可能誘發(fā)醫(yī)藥代表向醫(yī)生送回扣的不正?，F(xiàn)象。<2>.試提出若干防止醫(yī)生收受醫(yī)藥代表回扣的辦法。參考答案：<1>.在體制機制不完善的情況之下，醫(yī)療服務(wù)的如下特征可能誘發(fā)醫(yī)藥代表向醫(yī)生送回扣的不正?，F(xiàn)象：（1）醫(yī)療服務(wù)的信息不對稱性由于醫(yī)療服務(wù)屬于高技術(shù)密集型服務(wù)。有較高的專業(yè)技能與知識的要求。大多數(shù)患者缺乏相關(guān)醫(yī)學(xué)信息，無法判斷自己患了什么病，需要接受何種醫(yī)療服務(wù)，需要花費多少醫(yī)療費用，無法與衛(wèi)生服務(wù)提供者討價還價，只能一切聽從醫(yī)生的意見。（2）醫(yī)療服務(wù)的無形性由于醫(yī)療服務(wù)是無形的，顧客很難感知和判斷