公務(wù)員（國考）之申論題庫檢測B卷附答案

公務(wù)員（國考）之申論題庫檢測B卷附答案

大題（共10題）一、資料4不去新疆，也可吃到吐魯番的葡萄；在采摘季過去3個(gè)多月后，仍能在市場上買到新鮮的櫻桃……改變我們生活的，正是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地“最先一公里”冷鏈物流的飛快發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地“最先一公里”，是指農(nóng)產(chǎn)品在產(chǎn)地采摘后至移交物流運(yùn)輸之前，為了保持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、延長保質(zhì)期，需要進(jìn)行的一系列活動(dòng)，包括預(yù)冷、分級、加工、包裝及倉儲等系列工作。其中，預(yù)冷、分級、加工是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈的早期質(zhì)量控制環(huán)節(jié)，在整個(gè)供銷鏈條中的地位是極其重要的，因?yàn)闊o論從控制效果還是控制成本上考慮，事前控制都是最優(yōu)的?！?019年，我國農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量19.80億噸，其中生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量超過11億噸?！狈鲐氶_發(fā)研究專家郭先生介紹，由于存在保鮮和腐爛問題，無法及時(shí)銷售的生鮮農(nóng)產(chǎn)品損失達(dá)到20%~30%，這一損失主要由農(nóng)戶來承擔(dān)。近年來，各級政府陸續(xù)出臺了農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流方面的系列政策。2020年4月21日發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費(fèi)升級的意見》中，就明確提出要聚焦農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地“最先一公里”，鼓勵(lì)各地加快補(bǔ)齊這一短板。2020年7月國家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布了首批國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)名單，推動(dòng)國家骨干冷鏈物流的發(fā)展。目前，越來越多的企業(yè)也在產(chǎn)地冷鏈物流方面進(jìn)行布局、開拓和發(fā)力。如2020年7月30日L電商公司宣布，將在四川、陜西、山東建設(shè)3個(gè)產(chǎn)地集運(yùn)加工中心（即產(chǎn)地倉），在多個(gè)省會(huì)城市打造20余個(gè)銷地倉，形成“產(chǎn)地倉+銷地倉”的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)；F農(nóng)慧集團(tuán)在武陵山區(qū)中心城市建設(shè)生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)園，在鄉(xiāng)村建立配套冷庫，形成一套農(nóng)產(chǎn)品冷鏈預(yù)加工、儲存、配送等的物流體系，既能大幅緩解農(nóng)產(chǎn)品的損耗問題，又能讓優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品賣出好價(jià)錢，讓老百姓能夠吃到好東西。H市永昌縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，其農(nóng)產(chǎn)品不僅在本地銷售，而且還是北京、上海等城市“菜籃子”的保障。近年來，永昌縣調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，結(jié)合易地扶貧搬遷建設(shè)了大批蔬菜產(chǎn)業(yè)扶貧基地，已有七萬多畝土地種上了各種蔬菜，蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為全縣支柱產(chǎn)業(yè)。不過由于冷庫等設(shè)施不足，農(nóng)產(chǎn)品口感品質(zhì)、保存時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)難以保證，使產(chǎn)品附加值較低，運(yùn)營成本高，損耗也較高。為了有效推動(dòng)和保障蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，縣政府將冷鏈設(shè)施建設(shè)定為2019～2020年的重點(diǎn)工程，制發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)涉農(nóng)冷庫建設(shè)工作的意見》，推動(dòng)涉農(nóng)冷庫冷鏈物流設(shè)施的建設(shè)工作。“目前全縣共有20個(gè)冷庫約4000噸的容量，而到2022年全縣每年需要預(yù)冷處理的外銷蔬菜就有300萬噸，現(xiàn)有的冷庫遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了日益增長的果蔬預(yù)冷處理的需求。”永昌縣果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心的夏主任介紹說，按照年產(chǎn)預(yù)冷外銷蔬菜300萬噸的計(jì)劃，冷庫容量必須達(dá)到15000噸以上，增加冷庫建設(shè)迫在眉睫。夏主任還提到，產(chǎn)地冷庫等設(shè)施的建設(shè)投入大，回報(bào)周期長，回報(bào)率低，很少有大量資金投入，而大部分農(nóng)民自己又投建不起。據(jù)了解，目前永昌縣已有的冷庫主要布局在縣城郊區(qū)，蔬菜產(chǎn)業(yè)基地建有冷庫的很少。2019年以來，縣里為承擔(dān)冷庫建設(shè)項(xiàng)目的農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)戶提供財(cái)政資金補(bǔ)貼，不過來申報(bào)的卻寥寥無幾。“拿到補(bǔ)貼哪有那么容易呀！政府采取的是先建設(shè)后補(bǔ)貼，我哪有那么多錢把冷庫先建起來？即使建好了，還要報(bào)各種材料，經(jīng)過層層審批。所以，我還是自行采收，簡單分類，然后等待蔬菜基地的大卡車來裝貨運(yùn)到外地超市，超市自己去分類處理吧。雖說我的菜賣得確實(shí)便宜些，但我也就不用自己花錢建冷庫，也不用去了解那些搞不懂的什么預(yù)冷保鮮技術(shù)，這也算省心了。”“冷鏈物流運(yùn)營成本高在一定程度上增加了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，企業(yè)在基地建設(shè)冷庫的意愿也受到成本影響?！庇啦hF農(nóng)業(yè)發(fā)展公司的負(fù)責(zé)人Z說，當(dāng)前永昌縣生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷庫用電是按照工業(yè)用電收取費(fèi)用，與農(nóng)業(yè)用電標(biāo)準(zhǔn)相比差價(jià)大，用電費(fèi)用成為制約產(chǎn)地農(nóng)村冷庫項(xiàng)目建設(shè)的重要因素之一。Z同時(shí)表示，冷鏈物流對技術(shù)的專業(yè)性要求很高，冷鏈運(yùn)輸設(shè)備運(yùn)營、冷鏈物流信息化體系建設(shè)都需要專業(yè)人才。他也坦言，目前縣里大部分被初加工的農(nóng)產(chǎn)品在包裝的設(shè)計(jì)、材料的使用、包裝的可回收性及與冷藏設(shè)備的兼容性方面，仍需下大力氣進(jìn)一步提高。(三)結(jié)合給定材料4，聯(lián)系實(shí)際，請你談?wù)劷鉀Q永昌縣冷庫建設(shè)問題的主要思路。(25分)要求:建議合理可行，針對性強(qiáng)，條理清晰，語言簡練，不超過400字?！敬鸢浮慷①Y料11949年3月23日下午，西柏坡陽光明媚，毛澤東同志從住了10個(gè)月的小院里走出來，正好碰到迎上來的周恩來同志。他望著遠(yuǎn)處連綿雄偉的太行山，意味深長地說：“今天是進(jìn)京趕考的日子。”周恩來答道：“我們都應(yīng)當(dāng)考及格，不要退回來。”毛澤東堅(jiān)定地說：“退回來就失敗了，我們決不當(dāng)李自成！我們共產(chǎn)黨人進(jìn)北平，是要繼續(xù)革命，建設(shè)社會(huì)主義，直到實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義?！?013年7月，習(xí)近平總書記在河北省調(diào)研時(shí)指出：“當(dāng)年黨中央離開西柏坡時(shí)，毛澤東同志說是‘進(jìn)京趕考’。60多年過去了，我們?nèi)〉昧司薮筮M(jìn)步，中國人民站起來了，富起來了，但我們面臨的挑戰(zhàn)和問題依然嚴(yán)峻復(fù)雜，應(yīng)該說，黨面臨的‘趕考’遠(yuǎn)未結(jié)束。”2020年10月，黨的十九屆五中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。對于中國發(fā)展來說，“五年規(guī)劃”是黨治國理政的重要方式，也是量度中國步伐的顯著路碑。從1953年新中國開始實(shí)行第一個(gè)“五年計(jì)劃”，到2020年“十三五”規(guī)劃完成，一個(gè)又一個(gè)五年，詮釋了不同時(shí)期的歷史標(biāo)識，推動(dòng)中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍?！豆茏印こ笋R》言：“是故事者生于慮，成于務(wù)，失于傲。不慮則不生，不務(wù)則不成，不傲則不失?！彪m說前路并非一片坦途，但要堅(jiān)信的是，一往無前、永不止步，戒驕戒躁，從來都是成就偉大事業(yè)的最正確姿態(tài)。（四）“給定資料1”中多次提到“趕考”，請以“趕考”為主題，聯(lián)系實(shí)際，自選角度，自擬題目，寫一篇議論性文章。（40分）要求：（1）觀點(diǎn)明確，見解深刻；（2）參考給定資料，但不拘泥于給定資料；（3）思路清晰，語言流暢；（4）字?jǐn)?shù)在1000字左右。【答案】三、城市建設(shè)的垃圾處理問題【熱點(diǎn)背景】新京報(bào)近期發(fā)布了一篇關(guān)于生活垃圾的報(bào)道，其中引用了國家統(tǒng)計(jì)局的相關(guān)統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)顯示：我國生活垃圾清運(yùn)量已從1979年的2508萬噸增長至2016年的20362萬噸，遠(yuǎn)高于我國人口增速。平均每個(gè)人制造垃圾的能力在上升，2016年，我國人均生活垃圾清運(yùn)量為147.3公斤，是30年前的3.2倍。據(jù)《2017年全國大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報(bào)》，2016年，生活垃圾產(chǎn)生量前十的城市制造了5651.2萬噸生活垃圾，占全國214個(gè)大、中城市生活垃圾產(chǎn)生量的30%。其中位居第一位的上海，制造了879.9萬噸生活垃圾，其次是北京、重慶、廣州和深圳?！揪C合分析】沒人喜歡垃圾，沒人不制造垃圾。拆開包裹帶來快感，“斷舍離”彰顯生活態(tài)度，扔掉東西也是種樂趣。消費(fèi)是“三駕馬車”之一，經(jīng)濟(jì)的高速增長推動(dòng)著消費(fèi)的增長，同時(shí)導(dǎo)致生活垃圾以爆炸性的速度激增。與城市相比，農(nóng)村地區(qū)的情況更加嚴(yán)峻，近1/4的生活垃圾還沒有得到收集和處理。城市建設(shè)是近年公考比較關(guān)注的熱點(diǎn)話題，包括城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市管理等多方面，而垃圾處理問題是城市建設(shè)的短板之一，加劇環(huán)境污染，降低生活質(zhì)量。解決垃圾處理問題，需要政府全力推動(dòng)。(一)原因分析【答案】四、9月，自治區(qū)黨委組織部、扶貧辦在貴州省舉辦了自治區(qū)駐村工作隊(duì)隊(duì)長(第一書記)培訓(xùn)班。實(shí)地考察結(jié)節(jié)市威寧彝族回族苗族自治縣迤那鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作。該鎮(zhèn)在“為誰扶貧”上采用“一看房，二看糧，三看有無讀書郎，四看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng)”精扶貧辨認(rèn)辦法;在“誰去扶貧”上采用建強(qiáng)駐村工作隊(duì)伍、村黨支部書記隊(duì)伍、農(nóng)村致富帶頭人隊(duì)伍“三支隊(duì)伍”;在“怎么扶貧”上堅(jiān)持以結(jié)對幫扶精準(zhǔn)到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持精準(zhǔn)到村到戶、教誨培訓(xùn)精準(zhǔn)到村到戶，危房改造精準(zhǔn)到村到戶、生態(tài)移民精準(zhǔn)到村到戶，基本設(shè)施精準(zhǔn)到村到戶“六個(gè)精準(zhǔn)到村到戶”為抓手，逐戶調(diào)研，因戶施策。我區(qū)屬老少邊窮地區(qū)、集中連片特困地區(qū)和全國貧困區(qū)域而積比例最大省區(qū)，自治區(qū)黨委、政府著眼推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬和精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，從各級機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派了2398名干部，構(gòu)成1162個(gè)駐村工作隊(duì)到全區(qū)所有軟弱渙散村和建檔立卡貧困村開展駐村工作，并明確工作隊(duì)長兼任村黨支部第一書記。作為第一書記，必要增強(qiáng)急迫感和積極性，靜下心來思考“施那經(jīng)驗(yàn)”帶給咱們啟示，做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)工作?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決定》指出，各級黨委和政府必要把扶貧開發(fā)工作作為重大政治任務(wù)來抓。切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和急迫感，切實(shí)解決好思想結(jié)識不到位、體制機(jī)制不健全、工作辦法不貫徹等突出問題，不辱使命、敢于擔(dān)當(dāng)，只爭朝夕、真抓實(shí)干，加快補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)中這塊短板，決不讓一種地區(qū)，一種民族掉隊(duì)。自治區(qū)黨委政府堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，舉全區(qū)之力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，到提前兩年實(shí)現(xiàn)貧困人口所有脫貧、貧困縣所有摘帽。自治區(qū)民生籌劃為民辦30件實(shí)事提出，實(shí)行扶貧攻堅(jiān)工程。重點(diǎn)推動(dòng)整村扶貧開發(fā)，脫貧銷號貧困村200個(gè);實(shí)現(xiàn)全區(qū)500個(gè)重點(diǎn)貧困村所有脫貧;實(shí)行“扶貧到戶、責(zé)任到人”雙到扶貧攻堅(jiān)，協(xié)助5萬農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)，增進(jìn)增收;對建立互助資金150個(gè)村，實(shí)行增資擴(kuò)面工程;培訓(xùn)10萬貧困人口。余家村位于涇河源鎮(zhèn)政府東500米處，距離縣城15公里，是一種純回民村。對于扶貧開發(fā)給余家村帶來變化，村民們紛紛點(diǎn)頭夸獎(jiǎng)。通過實(shí)地調(diào)查，村民們贊政策給力，贊收入增長，贊發(fā)展變化，贊治理良好，但也看到當(dāng)前貧困村在發(fā)展中存在某些問題。農(nóng)民收入增長持續(xù)穩(wěn)定不易、村民思想觀念轉(zhuǎn)變較難、農(nóng)村“空心化”趨勢難變化等問題，令人困惑。如今余家村村民們盼實(shí)惠政策，盼管用技能培訓(xùn)，盼公共設(shè)施和基本公共服務(wù)，盼為村民致富想法子、出點(diǎn)子、找路子領(lǐng)頭人。據(jù)調(diào)查，當(dāng)前在脫貧攻堅(jiān)過程中，有干部感觸，要想為百姓做點(diǎn)事真難，人們需求多，意見又常不一致。也有干部講，只要多與群眾商量，就沒有解決不了問題。例如針對某鎮(zhèn)一段停工近年路，當(dāng)被重新提上日程后，沿路群眾有但愿把路降一級，有則但愿墊高一級，意見不統(tǒng)一。面對這一狀況，某鎮(zhèn)依規(guī)迅速?zèng)Q定召開聽證會(huì)，一戶一人，少數(shù)服從多數(shù)，每人都要簽字。規(guī)則定下來照章執(zhí)行，不但解決近年遺留問題，人們也心服口服。面對脫貧攻堅(jiān)重任，雖然干部們不少想法還只是打算，付諸實(shí)踐尚有一種過程，同步想要干成事未必那么順利，但干部們已經(jīng)處在想干事狀態(tài)，核心是干勁上來了，有想干事、干成事勁頭。一縣級領(lǐng)導(dǎo)說，不干事，上級不容許、群眾也不容許，不能因怕出事而不干事，滿足于當(dāng)“太平官”。今天，無論是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，還是決勝全面小康，都等不得，拖不得，更耗不得。因而，各級干部務(wù)必懂得，干部有干頭，群眾才有盼頭，必要橫下一條心，擰成一股繩，加大力度，加迅速度，加快進(jìn)度。反之，則會(huì)錯(cuò)失良機(jī)，貽誤發(fā)展，如何對得起百姓?這是一本良心賬，更是一本民心賬，值得咱們好好算一算。如果你是一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，請參照給定材料5、6，以“為打嬴脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量”為主題，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文。規(guī)定:緊扣主題，觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)識到位，構(gòu)造完整，層次清晰，語方言流暢;1000~1200字?！敬鸢浮课?、材料四“我們推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革最大的特點(diǎn)，就是堅(jiān)持立足實(shí)際，分層分類實(shí)施改革，切實(shí)解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等突出問題?！盇縣章副縣長在介紹綜合行政執(zhí)法改革情況時(shí)表示。2020年5月，A縣綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合住建、生態(tài)環(huán)境等部門首次對縣城在建工地開展“綜合查一次”。聯(lián)合檢查執(zhí)法隊(duì)員重點(diǎn)圍繞安全生產(chǎn)、規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等，對各自監(jiān)管事項(xiàng)逐一進(jìn)行檢查。執(zhí)法隊(duì)員使用無人機(jī)設(shè)備，從空中巡查在建工地的裸露土、工地圍擋設(shè)置、物料堆放、揚(yáng)塵治理措施等情況，有效避免監(jiān)管盲區(qū)，提高執(zhí)法效率。據(jù)了解，此次行動(dòng)共檢查在建工地39家，發(fā)現(xiàn)問題23處，現(xiàn)場整改13處，制發(fā)責(zé)令限期改正通知書10份，立案調(diào)查3起。推行“綜合查一次”，真正實(shí)現(xiàn)多領(lǐng)域執(zhí)法檢查“一步到位”，既有效解決了多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等問題，也切實(shí)減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，優(yōu)化了營商環(huán)境。截至2020年底，該局已累計(jì)開展“綜合查一次”聯(lián)合檢查131次，檢查市場主體683家，減少檢查頻次60%以上，范圍拓展至全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。同時(shí)，A縣在綜合行政執(zhí)法過程中堅(jiān)持柔性執(zhí)法，全方位幫助企業(yè)制定整改方案，明確整改時(shí)限，按時(shí)復(fù)核復(fù)查，并按規(guī)定予以減輕處罰。還針對重大復(fù)雜的案件，采取面對面反饋，最大程度減少群眾異議，將矛盾﹑―化解在基層?！熬C合執(zhí)法+人民調(diào)解”是A縣“司法行政+綜合行政執(zhí)法”共建共融機(jī)制中的特色品牌。綜合行政執(zhí)法局和司法局在人才、資源、技術(shù)、業(yè)務(wù)等方面加強(qiáng)協(xié)作，合力提升基層矛盾糾紛化解能力。在遇到矛盾糾紛時(shí)，綜合執(zhí)法局調(diào)解員、人民調(diào)解員發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢進(jìn)行聯(lián)合調(diào)解，長期參與綜合執(zhí)法工作的“駐隊(duì)律師”也會(huì)擔(dān)任特約調(diào)解員，就相關(guān)法律問題提供協(xié)助。2020年8月，昌石街道一商業(yè)住宅的20戶業(yè)主，與在一樓開店的萬先生因店面裝修時(shí)涉及到承重墻的問題產(chǎn)生糾紛，雙方多次協(xié)商未果。了解到這個(gè)情況后，綜合行政執(zhí)法局和司法局主動(dòng)介入調(diào)解?！傲私怆p方分歧的焦點(diǎn)后，我們邀請第三方對房屋安全狀況進(jìn)行評估。結(jié)論是萬先生的店面在裝修中確有承重墻被破壞的情況，應(yīng)予恢復(fù)?！彼痉ň植瘓?zhí)法所負(fù)責(zé)人介紹。在得到專業(yè)評估意見后，昌石執(zhí)法所迅速組織召開專題調(diào)解會(huì)，除雙方當(dāng)事人外，參加調(diào)解的還有綜合執(zhí)法局調(diào)解員、人民調(diào)解員、特約調(diào)解員。經(jīng)過三輪調(diào)解，雙方的矛盾在一周內(nèi)成功化解，由萬先生盡快對受損承重墻予以恢復(fù)，承重墻恢復(fù)前樓上住戶暫時(shí)到賓館住宿，以確保安全。迅速化解糾紛正是他們打造“綜合執(zhí)法+人民調(diào)解”模式的初︰衷。在這種模式的作用下，目前累計(jì)提供法律咨詢服務(wù)460余次，調(diào)解化解緩解糾紛103件次，調(diào)解成功率達(dá)到100%。2020年國慶期間，一場“執(zhí)法普及游園會(huì)”讓趙家村老趙一家備感新鮮。一家三口現(xiàn)場學(xué)習(xí)法律知識、擲骰子答題闖關(guān)、扮演執(zhí)法者模擬執(zhí)法……“既放松身心又學(xué)到法律知識，有意義也有趣味，孩子很喜歡?！崩馅w說?！霸谄辗ㄐ麄髦?，我們始終跟著‘熱點(diǎn)’走，用老百姓最容易接受的方式去普法?！本C合行政執(zhí)法局政策法規(guī)科李科長說。去年以來，執(zhí)法局創(chuàng)新普法模式，豐富普法載體和形式，將執(zhí)法工作宣傳教育真正融入群眾生活、送到群眾心里，在發(fā)動(dòng)群眾參與中提高普法效果。在微信視頻號、微信公眾號等媒體平臺上，經(jīng)常會(huì)看到由綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法隊(duì)員自導(dǎo)自演的普法短視頻。這些由執(zhí)法隊(duì)員在工作之余精心制作的短視頻，寓教于樂，讓宣傳真正“活”了起來，也“火”了起來。特別是無人機(jī)小姐姐喊話、秸桿焚燒、垃圾分類等情景趣―味短視頻，點(diǎn)贊上萬，閱讀量破百萬，有效降低了違法違規(guī)行為發(fā)生概率。A縣綜合行政執(zhí)法局以實(shí)現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范化、打造高品質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo)，定期舉辦模擬法庭、法律沙龍、業(yè)務(wù)大比武等活動(dòng)，不斷提高執(zhí)法人員的理論知識水平和執(zhí)法業(yè)務(wù)水平。同時(shí)，優(yōu)化“律師駐隊(duì)”工作模式，完―善駐隊(duì)律師法律咨詢服務(wù)制度、隨隊(duì)監(jiān)督執(zhí)法制度、法律法規(guī)培訓(xùn)制度，提高參與重大案件法制審核力度，進(jìn)―一步規(guī)范了執(zhí)法行為，提升了執(zhí)法人員的辦案水平。問題四假如你是A縣綜合行政執(zhí)法局的工作人員，請根據(jù)給定資料4，寫一份A縣綜合行政執(zhí)法體制改革的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，供領(lǐng)導(dǎo)參閱。（35分)【答案】六、材料13信息惠民公共服務(wù)是Z市精細(xì)化治理社會(huì)，精細(xì)化服務(wù)市民一種創(chuàng)新性模式。其重要做法如下:一是打破“信息壁壘"，強(qiáng)力推動(dòng)各區(qū)、各部門通過市政府信息共享互換平臺實(shí)現(xiàn)橫向聯(lián)通和縱向貫通，建立全市公共信息資源庫，并為各區(qū)提供通過數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)比對后基本信息鏡像庫，保證全市基本信息“一數(shù)一源，權(quán)威發(fā)布"，為各級政府信息資源共享，特別是辦理行政審批和服務(wù)事項(xiàng)共享協(xié)同奠定基本。二是統(tǒng)一組建網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu)和成立一支統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一采集網(wǎng)絡(luò)信息員隊(duì)伍，建議“一格一員、定格定責(zé)、采辦分離、無縫對接、全面覆蓋”網(wǎng)格化工作模式。通過綜合信息采集系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息采集原則化、規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)一次采集多方式共享，減少重復(fù)擾民和信息不精確問題。三是按照“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、聯(lián)動(dòng)化解、限時(shí)辦結(jié)、反饋評價(jià)、監(jiān)督考核"規(guī)定，發(fā)揮社會(huì)管理工作網(wǎng)作為全市矛盾糾紛和問題隱患時(shí)間手里、分流、調(diào)處、整治、指揮、監(jiān)督、考核業(yè)務(wù)系統(tǒng)作用，進(jìn)一步完善事件分類和分級處置機(jī)制，規(guī)范各級各部門之間矛盾糾紛和問題隱患解決聯(lián)動(dòng)和協(xié)作;基于市公共基本信息資源庫，實(shí)現(xiàn)縱向、橫向聯(lián)通，全方位掌握群眾反映矛盾糾紛和問題隱患信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置各類管理和服務(wù)事件。四是按照“政府主導(dǎo)，社會(huì)運(yùn)作，統(tǒng)--規(guī)劃，體現(xiàn)個(gè)性，貼近居民，實(shí)用以便”規(guī)定，在同一管理平臺基本上整合政府各類公共服務(wù)信息資源，為全市社區(qū)開發(fā)建設(shè)內(nèi)容豐富、特點(diǎn)鮮明、貼近居民生活社區(qū)家園網(wǎng)址網(wǎng)站，社區(qū)居民可以通過家園網(wǎng)參加社區(qū)事務(wù)，辦理個(gè)人事項(xiàng)，享有公共服務(wù)，將社區(qū)家園網(wǎng)打?qū)е戮用裥诺眠^、尋常生活離不開得力助手。五是按照“統(tǒng)一采集，集中分發(fā)"原則，在全市布置統(tǒng)一綜合信息采集系統(tǒng)，規(guī)范信息采集內(nèi)容，統(tǒng)一信息采集途徑，明確將采集數(shù)據(jù)直接上傳到市里再分發(fā)到各業(yè)務(wù)系統(tǒng)和各區(qū)，從源頭上保證數(shù)據(jù)真實(shí)性、完整性、及時(shí)性。同步，通過建立信息自主申報(bào)機(jī)制，逐漸實(shí)現(xiàn)以單位和居民自主申報(bào)為主，網(wǎng)格信息員上門核算登記為輔信息采集模式。第一題:依照材料13，請概括Z市建設(shè)信息惠民公示服務(wù)平臺五點(diǎn)重要做法。(20分)規(guī)定1、概括精確，文字精煉，用詞恰當(dāng)，條理清晰;2、總字?jǐn)?shù)不超過150字?！敬鸢浮科?、材料五“每天不是在開會(huì)，就是在開會(huì)的路上?！鳖l繁又非必要的會(huì)議，讓C市柳云村黨支部書記老文很是頭疼。老文工作的村子地處沿海，夏秋之際，臺風(fēng)頻繁?！按蠹野滋烊霊襞挪榍闆r、宣傳防臺政策，還得抽時(shí)間應(yīng)付各種會(huì)議?！崩衔母嬖V記者，“有的會(huì)議只是花幾分鐘傳達(dá)一下文件精神，其實(shí)用電話或者材料就能通知到位。”“剛剛簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，實(shí)質(zhì)項(xiàng)目還沒落地，就要準(zhǔn)備一堆匯報(bào)材料。”C市大華街道干部小李對報(bào)送“材料”的苦惱，也引起了扶貧干部小吳的共鳴。小吳2018年起駐村負(fù)責(zé)57戶建檔立卡貧困戶的工作?；叵虢鼉赡甑墓ぷ鳎钦f，駐村扶貧工作不易，但最讓人頭疼的，卻是應(yīng)付各項(xiàng)檢查以及反復(fù)整理、填寫、修改各種資料和表格?！白疃嗟臅r(shí)候，我手里同時(shí)有20多個(gè)表格要填。有一個(gè)表，因?yàn)椴煌蠓磸?fù)修改，弄了大半年?！比绻龅竭^于重視迎檢資料的領(lǐng)導(dǎo)，可能出現(xiàn)以資料多寡、“痕跡”是否明顯來定績效的情況，基層干部就不得不加班加點(diǎn)找資料，熬更守夜補(bǔ)臺賬。2020年，C市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊扣“四風(fēng)”問題，設(shè)立了轉(zhuǎn)變作風(fēng)“曝光臺”。采取有獎(jiǎng)舉報(bào)、外聘專家、記者采訪等形式，對工作不實(shí)、作風(fēng)漂浮的給予定期曝光。被曝光的單位或個(gè)人，市紀(jì)委監(jiān)委將回訪跟蹤、督促整改。市新區(qū)小學(xué)師生則是這一舉措的直接受益者。該小學(xué)位于上塘路交叉口，2018年新建了一座高架橋，由于未設(shè)置隔音屏，800多名師生不得不在滾滾車流帶來的噪音中上課。工程完成伊始，學(xué)校和學(xué)生家長就多次反映問題，希望加裝隔音屏。該街道住建科負(fù)責(zé)人表示，隔音屏屬于高架橋附屬工程，高架橋是誰建的，隔音屏就該誰來建。而建設(shè)主體市建委則表示，該段高架已移交市城管委養(yǎng)護(hù)，應(yīng)由該委負(fù)責(zé)加裝隔音屏。市城管委稱，隔音屏在工程建設(shè)過程中，是由原建設(shè)單位負(fù)責(zé)實(shí)施的，需要增補(bǔ)應(yīng)由屬地政府負(fù)責(zé)落實(shí)。這一次上“曝光臺”，市建委馬上邀請市信訪、城管、環(huán)保等部門和街道進(jìn)行協(xié)調(diào)。一個(gè)多月后，長達(dá)近兩年的問題得以解決。市紀(jì)委張副書記說，在作風(fēng)建設(shè)方面，今年C市一舉推出了多項(xiàng)措施，重點(diǎn)整飭形式主義頑疾?！拔覍@樣的做法表示肯定?！盋市黨校劉教授說。不少面向群眾的基層政府人員，依然存在不作為、慢作為等現(xiàn)象，而這絕不是小事，甚至?xí)谝欢ǔ潭壬嫌绊懻牛踔羻适裥?，?dòng)搖執(zhí)政基礎(chǔ)。問題三“給定資料5”反映了C市個(gè)別部門、單位在工作中存在的形式主義現(xiàn)象，請梳理這些問題并提出相應(yīng)的措施。（25分)要求:(1)緊扣資料，準(zhǔn)確全面;(2)分析透徹，條理清晰;(3）不超過300字?！敬鸢浮堪恕①Y料3“每天不是在開會(huì)，就是在開會(huì)的路上?！鳖l繁又非必要的會(huì)議，讓C市柳云村黨支部書記老文很是頭疼。老文工作的村子地處沿海，夏秋之際，臺風(fēng)頻繁。“大家白天入戶排查情況、宣傳防臺政策，還得抽時(shí)間應(yīng)付各種會(huì)議。”老文告訴記者，“有的會(huì)議只是花幾分鐘傳達(dá)下文件精神，其實(shí)用電話或者材料就能通知到位?！薄皠倓偤炗啈?zhàn)略合作協(xié)議，實(shí)質(zhì)項(xiàng)目還沒落地，就要準(zhǔn)備一堆匯報(bào)材料?！盋市大華街道干部小李對報(bào)送“材料”的苦惱，也引起了扶貧干部小吳的共鳴。小吳是2018年起駐村負(fù)責(zé)57戶建檔立卡貧困戶的工作?；叵虢鼉赡甑墓ぷ?，小吳說，駐村扶貧工作不易，但最讓人頭疼的，卻是應(yīng)付各項(xiàng)檢查以及反復(fù)整理、填寫、修改各種資料和表格?！白疃嗟臅r(shí)候，我手里同時(shí)有20多個(gè)表格要填。有一個(gè)表，因?yàn)椴煌蠓磸?fù)修改，弄了大半年?！比绻龅竭^于重視迎檢資料的領(lǐng)導(dǎo)，可能出現(xiàn)以資料多寡、“痕跡”是否明顯來定績效的情況，基層干部就不得不加班加點(diǎn)找資料，熬更守夜補(bǔ)臺賬。2020年，C市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊扣“四風(fēng)”問題，設(shè)立了轉(zhuǎn)變作風(fēng)“曝光臺”。采取有獎(jiǎng)舉報(bào)、外聘專家、記者采訪等形式，對工作不實(shí)、作風(fēng)漂浮的給予定期曝光。被曝光的單位或個(gè)人，市紀(jì)委監(jiān)委將回訪跟蹤、督促整改。市新區(qū)小學(xué)師生則是這一舉措的直接受益者。該小學(xué)位于上塘路交叉口，2018年新建了一座高架橋，由于未設(shè)置隔音屏，800多名師生不得不在滾滾車流帶來的噪音中上課。工程完成伊始，學(xué)校和學(xué)生家長就多次反映問題，希望加裝隔音屏。該街道筑建科負(fù)責(zé)人表示，隔音屏屬于高架橋附屬工程，高架橋是誰建的，隔音屏就該誰來建。而建設(shè)主體市建委則表示，該段高架已移交市城管委養(yǎng)護(hù)，應(yīng)由該委負(fù)責(zé)加裝隔音屏。市城管委稱，隔音屏在工程建設(shè)過程中，是由原建設(shè)單位負(fù)責(zé)實(shí)施的，需要增補(bǔ)應(yīng)由屬地政府負(fù)責(zé)落實(shí)。這一次上“曝光臺”，市建委馬上邀請市信訪、城管、環(huán)保等部門和街道進(jìn)行協(xié)調(diào)。一個(gè)多月后，長達(dá)近兩年的問題得以解決。市紀(jì)委張副書記說，在作風(fēng)建設(shè)方面，今年C市一舉推出了多項(xiàng)措施，重點(diǎn)整飭形式主義頑疾?！拔覍@樣的做法表示肯定?！盋市黨校劉教授說，不少面向群眾的基層政府人員，依然存在不作為、慢作為等現(xiàn)象，而這絕不是小事，甚至?xí)谝欢ǔ潭壬嫌绊懻牛瑔适裥?，?dòng)搖執(zhí)政基礎(chǔ)。（三）給定資料3反映了C市個(gè)別部門、單位在工作中存在的形式主義現(xiàn)象，請你就此寫一個(gè)調(diào)查報(bào)告提綱，供相關(guān)部門參考。（25分）要求：（1）緊扣資料，針對性強(qiáng)。（2）條理清晰，層次分明。（3）不超過500字?！敬鸢浮烤拧①Y料4早晨6時(shí)，天蒙蒙亮，胡女士就穿著“檸檬黃”上衣、戴著紅袖標(biāo)、拎著小馬扎和暖水壺出門了。6點(diǎn)40分，胡女士在寬街路口東西行站上崗。她拿出抹布，仔細(xì)擦拭著站臺護(hù)欄，同一站臺其他同事也各自忙著……胡女士今年60歲，是北京市公共文明引導(dǎo)員。公共文明引導(dǎo)志愿服務(wù)隊(duì)始建于2001年。該年7月，北京申奧成功，為了改進(jìn)乘車秩序亂的問題，北京市組織了上千名退休人員組成“文明乘車監(jiān)督員”隊(duì)伍，在重點(diǎn)公交車站宣傳文明乘車，勸阻不文明行為。2014年，“文明乘車監(jiān)督員”更名為“公共文明引導(dǎo)員”。目前，整個(gè)隊(duì)伍人員達(dá)到近萬人，主要在公交地鐵站臺、交通路口、賽場、公園、校園周邊等社會(huì)公共場所，圍繞“做文明有禮的北京人”這一主題，全面開展公共文明引導(dǎo)行動(dòng)。胡女士是最早加入公共文明引導(dǎo)隊(duì)伍的人員之一。當(dāng)時(shí)，她并不覺得這工作有多難，可真正干起來后才發(fā)現(xiàn)，自己開始想得太簡單了。“請乘客們有序排隊(duì)上車。”胡女士不知道自己一天要重復(fù)多少遍這句話。有一次，一輛車進(jìn)站，有位女士沒排隊(duì)，想從胡女士背后擠上車，胡女士一側(cè)身擋住了她。沒想到，那女士抬手就是一巴掌。胡女士心中的火兒騰地就上來了，可看了看手中的小紅旗，她又壓下了火氣，平靜地提醒對方，“請您排隊(duì)上車，謝謝合作?！蹦俏慌康拖铝祟^，默默排到隊(duì)尾。有一次，一輛公交車剛停穩(wěn)，幾名拿著尖嘴鉗、扳手、電鋸、水桶等施工工具的乘客一擁而上。胡女士趕緊上前勸阻：“請大家別擠，按順序一個(gè)一個(gè)地上車！”可那幾位根本不聽，工具也橫七豎八地堵著車門。公交司機(jī)也來氣了，沖著胡女士喊：“要你們有什么用呀？還不夠添亂的！”雖然胡女士很委屈，可她也覺得文明不能只靠提醒，還要靠巧妙引導(dǎo)。她和隊(duì)友們一商量，決定用一根繩子，綁上指揮旗，做成簡易“隔離繩”固定在車門一側(cè)，另一側(cè)，兩名隊(duì)員手持指揮旗、伸展雙臂站立，形成夾道，引導(dǎo)乘客從夾道中排隊(duì)上車。“隔離繩”一掛，站臺秩序果然好轉(zhuǎn)。但還是有乘客鉆繩子、加塞，甚至冷嘲熱諷：“還拉繩子呢，就是畫條線都不見得有人聽?！边@話提醒了胡女士，她還真要試試“排隊(duì)線”。此后幾天，她和隊(duì)友們白天上崗執(zhí)勤，晚上加班畫線……連干了幾個(gè)晚上，胡女士團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)的16座公交站臺畫上了150多條停車線、300多條排隊(duì)線，標(biāo)上了160多組線路數(shù)字。乘客們一見到站臺上突然冒出這么多線，很好奇，聽說是引導(dǎo)員利用休息時(shí)間義務(wù)畫的，大家都很感動(dòng)，自覺按照線路排隊(duì)候車。這樣，不用大聲喊叫，胡女士和同伴們就能維持良好的乘車秩序了。胡女士和同伴們的辛苦付出，取得了極大的成功。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20年來，他們服務(wù)乘客總量達(dá)900多億人次。其中，共為群眾咨詢指路5250萬人次，敬老助殘超過1518萬人次，義務(wù)助民服務(wù)近800萬小時(shí)。近年來，北京市民文明素質(zhì)和城市文明程度明顯提升。根據(jù)2018年北京市民公共行為文明指數(shù)研究基地的報(bào)告，2017年北京市民公共行為文明指數(shù)首次突破85分，達(dá)85.68分，連續(xù)12年攀升，與2005年比上升了20.47分。對此，胡女士雖然感到欣慰，但并不滿足?！埃ǘ╅喿x給定材料4的畫線部分，針對胡女士的感慨，談?wù)勀愕目捶?。?0分）要求：觀點(diǎn)明確，分析合理，字?jǐn)?shù)不超過300字?！敬鸢浮恳皇?、材料三“人畏冬山肅，我愛冬日麗?！边@正是L縣果農(nóng)內(nèi)心真實(shí)的寫照。今年51歲的老李作為