某司鐵路工程環(huán)境保護(hù)管理辦法各方職責(zé)及保護(hù)重點(diǎn)

某司鐵路工程環(huán)境保護(hù)管理辦法，各方職責(zé)及保護(hù)重點(diǎn)第一章總則第一條為加強(qiáng)XX公司（以下簡稱“公司”）管轄鐵路建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)管理，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《XX省環(huán)境保護(hù)法實(shí)施條例》等國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況，特制定本辦法。第二條環(huán)境保護(hù)管理的范圍為建設(shè)項(xiàng)目影響范圍，主要包括主體工程、臨時(shí)工程的施工場地、施工營地、施工便道、取棄土場、砂石料場及儲存場、施工機(jī)械營地、鋪軌基地和制梁場及其臨近受影響的范圍。第三條環(huán)境保護(hù)管理工作應(yīng)貫穿鐵路建設(shè)項(xiàng)目的全過程，確保環(huán)境保護(hù)工程與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的“三同時(shí)”原則。第二章工作體系第四條公司成立環(huán)境保護(hù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由公司分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，各部門負(fù)責(zé)人、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師及設(shè)計(jì)總體或現(xiàn)場配合負(fù)責(zé)人任成員，由公司工程管理部負(fù)責(zé)日常工作，并安排專人負(fù)責(zé)管理。施工單位應(yīng)成立施工環(huán)境保護(hù)管理小組，設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。第五條公司主要職責(zé)：一、委托設(shè)計(jì)單位或具備甲級環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制《環(huán)境影響報(bào)告書》，及時(shí)向國家環(huán)境保護(hù)行政主管部門辦理報(bào)批手續(xù)，在工程實(shí)施過程中委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行環(huán)境保護(hù)監(jiān)測，工程竣工時(shí)，委托有資質(zhì)的單位編制《環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告》。二、將環(huán)境保護(hù)工程與主體工程的質(zhì)量、工期同時(shí)作為合同的重要內(nèi)容納入工程施工承發(fā)包合同中。三、在施工過程中，及時(shí)掌握工程施工環(huán)境保護(hù)動態(tài)，定期督促檢查和總結(jié)工程環(huán)境保護(hù)措施實(shí)施情況。四、協(xié)調(diào)施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門等相關(guān)各方的關(guān)系，落實(shí)和完善各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施。五、對工程施工過程中環(huán)境保護(hù)方案進(jìn)行必要的動態(tài)跟蹤觀測；及時(shí)檢查了解環(huán)境保護(hù)方案工作實(shí)施進(jìn)展情況。第六條設(shè)計(jì)單位的主要職責(zé)：一、對環(huán)境保護(hù)的設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)，在設(shè)計(jì)中要全面貫徹落實(shí)《環(huán)境保護(hù)方案報(bào)告書》及其批復(fù)意見明確的環(huán)境保護(hù)措施和費(fèi)用，特別是?。墸┩翀?、施工場地、施工便道的環(huán)境保護(hù)措施和費(fèi)用。二、在設(shè)計(jì)中認(rèn)真貫徹“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合利用、化害為利”的方針，積極推行清潔工藝和技術(shù)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，節(jié)約土地，做到建設(shè)利用與保護(hù)增值并重。三、及時(shí)提供《環(huán)境影響報(bào)告書》，按國家有關(guān)規(guī)定、程序，報(bào)國家有關(guān)部（委）批復(fù)，并在施工過程中不斷完善環(huán)境保護(hù)工程設(shè)計(jì)，參與環(huán)境保護(hù)工程驗(yàn)收評定。第七條監(jiān)理單位的主要職責(zé)一、根據(jù)施工期環(huán)境保護(hù)措施和方案，負(fù)責(zé)對施工單位的環(huán)境保護(hù)施工內(nèi)容及其工程質(zhì)量進(jìn)行日常監(jiān)理，在監(jiān)理月報(bào)中按期向公司反映環(huán)境保護(hù)情況，參與環(huán)境保護(hù)工程驗(yàn)收評定。二、審查施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)對施工單位在施工過程中的環(huán)境保護(hù)方案、措施、實(shí)施辦法進(jìn)行審核，提出審查修改意見。三、在編制監(jiān)理規(guī)劃時(shí)，應(yīng)專門列出環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作內(nèi)容。編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則時(shí)應(yīng)包括環(huán)境保護(hù)的有關(guān)內(nèi)容。四、施工過程中對施工單位的環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查，對環(huán)境保護(hù)工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收。第八條施工單位的主要職責(zé)：一、加強(qiáng)對進(jìn)場施工人員的環(huán)境保護(hù)宣傳和教育，提高全員環(huán)境保護(hù)的意識，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)法制觀念。二、嚴(yán)格執(zhí)行本項(xiàng)目《環(huán)境影響報(bào)告書》的設(shè)計(jì)要求，對可能產(chǎn)生環(huán)境影響的工程，編寫環(huán)境保護(hù)施工組織設(shè)計(jì)，其內(nèi)容應(yīng)包括減緩對環(huán)境影響的施工工藝、工序環(huán)境保護(hù)措施和恢復(fù)措施，并組織實(shí)施，落實(shí)到施工全過程。三、負(fù)責(zé)做好環(huán)境保護(hù)措施實(shí)施記錄、工作總結(jié)及文檔管理，做好竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。第九條咨詢單位的主要職責(zé)一、對環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)方案和措施進(jìn)行審查。二、審核施工圖設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)對環(huán)境保護(hù)方案、措施進(jìn)行審核，對不符合規(guī)定和技術(shù)要求的，提出修改意見。第三章保護(hù)重點(diǎn)第十條參建單位有責(zé)任采取措施防治和消除因施工造成的環(huán)境污染。第十一條在居民集中居住區(qū)和靠近學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感區(qū)，應(yīng)合理安排作業(yè)時(shí)間，嚴(yán)格控制施工噪音。合理安排作業(yè)時(shí)間，必要時(shí)可采取隔聲罩、聲屏障等臨時(shí)降噪措施，將建筑施工場地的噪聲控制在《建筑施工場界噪聲限值》要求的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。第十二條在城鎮(zhèn)范圍不得夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的施工作業(yè)。因生產(chǎn)工藝上要求必須連續(xù)作業(yè)或者特殊需要，經(jīng)有關(guān)職能部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行夜間施工。對施工機(jī)械的噪聲與振動擾民的，應(yīng)采取相應(yīng)措施予以控制。第十三條為減少施工作業(yè)產(chǎn)生的揚(yáng)塵，應(yīng)對人口稠密地區(qū)的施工場地、施工道路進(jìn)行硬化或采取灑水等措施，控制揚(yáng)塵。第十四條易于引起粉塵的細(xì)料或松散料運(yùn)輸或堆放必須遮蓋或適當(dāng)灑水濕潤。運(yùn)輸時(shí)可采用帆布、蓋套及類似遮蓋物覆蓋。第十五條運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)易產(chǎn)生粉塵的施工場地，如砼拌和站（場）、大型碎石場、灰土拌和場等必須配備防塵設(shè)備。第十六條施工單位應(yīng)確保使用的運(yùn)輸、裝卸、挖掘等施工機(jī)械工況狀態(tài)良好，并使用清潔燃料，保證其尾氣達(dá)標(biāo)排放。第十七條各種主要臨時(shí)施工設(shè)施和場地，如堆料場、加工廠、碎石場等距居民區(qū)不宜小于300m，而且應(yīng)設(shè)于居民區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向。第十八條施工期間應(yīng)嚴(yán)格控制工程破壞植被的數(shù)量，除辦理了砍伐林木手續(xù)不可避免的工程占地砍伐外，嚴(yán)禁發(fā)生其他形式的人為破壞。第十九條應(yīng)采取有效措施保護(hù)鐵路兩旁的古樹名木和法定保護(hù)的樹種。第二十條在施工期間應(yīng)始終保持施工場地和施工營地的良好環(huán)境狀態(tài)，生活垃圾不得隨意丟棄，應(yīng)設(shè)置垃圾箱統(tǒng)一收集后，按照環(huán)衛(wèi)部門的統(tǒng)一要求集中處理；應(yīng)避免隨意多占土地和破壞水土保持功能，施工場地范圍內(nèi)要做好給水、排水工作，不阻塞地面徑流自然通道，防止壅水和場地沖刷。特別是沿江、沿河地段施工場地的布設(shè)，應(yīng)滿足水土保持要求和具備相應(yīng)的防洪功能，采取合理的防護(hù)措施，防止施工中產(chǎn)生的碴、土流入江河，防止汛期江、河水沖毀施工場地；施工場地臨時(shí)設(shè)施在施工完畢后按時(shí)拆除，按原地貌進(jìn)行覆土恢復(fù)或植草綠化；施工污水和生活污水不得隨意亂潑亂排，應(yīng)設(shè)置臨時(shí)排水設(shè)施統(tǒng)一處理達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)后，排入地方環(huán)境保護(hù)部門指定的地點(diǎn)。第二十一條沖洗集料污水、隧道施工滲水、鉆孔泥漿污水等含有懸浮物的施工污水，必須采取過濾、沉淀等處理措施，做到達(dá)標(biāo)排放第二十二條施工期間，應(yīng)對施工物料如瀝青、水泥、油料、化學(xué)品等存放嚴(yán)格管理，防止在雨季或暴雨時(shí)將物料隨雨水徑流排入地表及附近水域造成污染。第二十三條施工機(jī)械應(yīng)防止嚴(yán)重漏油，禁止機(jī)械在運(yùn)轉(zhuǎn)和維修時(shí)產(chǎn)生的含油污水未經(jīng)處理直接排放，應(yīng)對含油污水進(jìn)行隔油處理后再行排放。第二十四條施工產(chǎn)生的廢棄土、砂、石料等，在施工期間和施工結(jié)束以后應(yīng)及時(shí)清理，統(tǒng)一收集，妥善處理，以減少對環(huán)境的污染，防止對河道、溪流造成淤積。第二十五條石料開采時(shí)要制定合理的開采計(jì)劃和恢復(fù)措施；位置選擇應(yīng)結(jié)合環(huán)境保護(hù)的要求，應(yīng)特別重視其中噪聲、爆破引起的地下振動、公共安全等問題；河灘地帶采料時(shí)，應(yīng)做好河道疏通和平整工作；砂石料場開采時(shí)，應(yīng)征得當(dāng)?shù)卣碍h(huán)境、水利、國土管理部門同意并辦理必要的開采許可證，做到持證開采。第二十六條在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)附近施工，應(yīng)設(shè)置醒目的標(biāo)示牌、邊界線，嚴(yán)格限制施工人員活動范圍、機(jī)械作業(yè)范圍以及行走路線；應(yīng)做好防火及安全工作，對施工人員加強(qiáng)保護(hù)自然資源及野生動植物的教育，在勞務(wù)合同中增加嚴(yán)禁偷獵和隨意砍伐樹木等方面的規(guī)定；嚴(yán)禁在景觀敏感區(qū)內(nèi)設(shè)置取、棄土場。施工結(jié)束后，應(yīng)加強(qiáng)對場地、便道以及線路兩側(cè)的綠化恢復(fù)措施。第二十七條棄土（碴）防護(hù)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)路基土石方調(diào)配方案或變更設(shè)計(jì)選擇的位置做好施工組織設(shè)計(jì)，避免因不合理施組導(dǎo)致棄碴數(shù)量的增加。棄碴不能超出地方水保行政部門和設(shè)計(jì)確定的棄碴范圍，更不能亂堆亂棄。采取措施進(jìn)行防護(hù)，棄碴場上游修建截水溝疏導(dǎo)地面徑流，防止碴體沖刷；坡面平、順、直，并對棄土場頂面和坡面及時(shí)進(jìn)行土地復(fù)耕和植被恢復(fù)，同時(shí)做好汛期期間棄碴場的監(jiān)控工作。第四章檢查與驗(yàn)收第二十八條設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位設(shè)專人負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)方面的管理、協(xié)調(diào)工作。環(huán)境保護(hù)管理人員要經(jīng)常到施工現(xiàn)場進(jìn)行巡視與檢查，了解環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況。對重點(diǎn)工序和重點(diǎn)施工地段進(jìn)行重點(diǎn)檢查，了解環(huán)境保護(hù)工程的進(jìn)展情況。第二十九條設(shè)計(jì)文件中的環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行驗(yàn)收。環(huán)境保護(hù)工程與主體工程要同步驗(yàn)收，環(huán)境保護(hù)工程不達(dá)標(biāo)的不予驗(yàn)收，不予驗(yàn)工計(jì)價(jià)。第三十條公司工程管理部、安質(zhì)部等有關(guān)職能部門應(yīng)切實(shí)落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作，加強(qiáng)日常環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查。對環(huán)境保護(hù)工作不重視或采取措施不力的單位，給予通報(bào)批評、考核，并責(zé)令限期整改。第三十一條建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的竣工驗(yàn)收，由環(huán)境保護(hù)審批機(jī)關(guān)組織。第五章考核第三十二條公司將環(huán)境保護(hù)納入日常管理工作中，實(shí)行季度檢查通報(bào)，半年考核評比,年終對各參建單位的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行綜合評價(jià)。第三十三條嚴(yán)格執(zhí)行公司環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施，對取得良好環(huán)境保護(hù)效果的施工、設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位，將在“質(zhì)量信用評價(jià)”評比中，按照相關(guān)規(guī)定予以加分和獎勵。第三十四條因環(huán)境保護(hù)工作被公司通報(bào)