施工組織設(shè)計(jì)的編制方法和報(bào)審

施工組織設(shè)計(jì)的編制方法和報(bào)審施工組織設(shè)計(jì)意義施工組織設(shè)計(jì)是用來指導(dǎo)施工項(xiàng)目全過程各項(xiàng)活動(dòng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和組織的綜合性文件，是施工技術(shù)與施工項(xiàng)目管理有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)物，它是工程開工后施工活動(dòng)能有序、高效、科學(xué)合理地進(jìn)行的保證。管理辦法1、總公司相關(guān)制度《中國(guó)建筑優(yōu)秀施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法》（中建股科［2009］63號(hào)）；《中建總公司施工組織設(shè)計(jì)、施工方案評(píng)優(yōu)管理辦法（試行）》；總公司編制的《建筑工程施工組織設(shè)計(jì)編制大綱（試行）》。2、局管理制度《中國(guó)建筑第三工程局工組織設(shè)計(jì)管理辦法》（中建三科［2007］96號(hào)）；《中國(guó)建筑第三工程局科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》（中建三科字［2008］153號(hào)）。3、公司管理制度《中建三局第一建設(shè)工程有限責(zé)任公司施工組織設(shè)計(jì)管理辦法》；《中建三局一公司流程管理手冊(cè)》。施工組織設(shè)計(jì)的編制1、編制原則（1）作為項(xiàng)目管理中技術(shù)策劃的綱領(lǐng)性文件，施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)突出其總體策劃意義，能夠指導(dǎo)施工生產(chǎn)，引導(dǎo)施工項(xiàng)目完成各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。（2）貫徹國(guó)家現(xiàn)行法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。（3）合理安排施工總體部署和施工順序，明確技術(shù)、勞動(dòng)力、物資、施工機(jī)具和施工現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備工作要點(diǎn)。（4）根據(jù)合同和企業(yè)資源安排施工進(jìn)度，做到進(jìn)度計(jì)劃控理和資源分布均衡。（5）采用動(dòng)態(tài)原理等系統(tǒng)分析方法，合理控制勞動(dòng)力、物資、施工機(jī)具等資源的進(jìn)場(chǎng)流量，盡可能減少場(chǎng)地占用和臨時(shí)設(shè)施，科學(xué)地布置施工平面圖，做到文明施工。（6）編制內(nèi)容應(yīng)安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、組織嚴(yán)密、管理科學(xué)和經(jīng)濟(jì)合理，同時(shí)內(nèi)容要簡(jiǎn)明扼要、層次分明、圖文并茂和醒目易懂。（7）施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)制訂分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案、施工特殊過程專項(xiàng)方案編制計(jì)劃，明確編制時(shí)間。2、施工組織設(shè)計(jì)的編制（1）施工組織設(shè)計(jì)編制以中建總公司《建筑工程施工組織設(shè)計(jì)編制大綱》（試行）為藍(lán)本。（2）施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)由總承包商負(fù)責(zé)編制，分包商應(yīng)在總承包商的總體部署下，編制其分包工程部分的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，并報(bào)總承包商審批后方可據(jù)此組織施工。（3）大型以上工程是指項(xiàng)目規(guī)模劃分要求劃定的大型項(xiàng)目及特大型項(xiàng)目，其施工組織設(shè)計(jì)編制由分公司技術(shù)部門負(fù)責(zé)牽頭組織。其還適用于公司明確的特殊工程及公司重點(diǎn)工程。（4）中小型工程是指按項(xiàng)目規(guī)模劃分要求劃定的中小型項(xiàng)目。中小型工程的施工組織設(shè)計(jì)由項(xiàng)目總工負(fù)責(zé)牽頭組織。3、投標(biāo)與實(shí)施階段的區(qū)別與聯(lián)系類別服務(wù)對(duì)象編制時(shí)間編制人員主要特征作用目標(biāo)投標(biāo)階段投標(biāo)和簽約投標(biāo)階段，中標(biāo)前公司、分公司組織滿足招標(biāo)文件及評(píng)分要求，突出項(xiàng)目特點(diǎn)、特色和業(yè)主關(guān)注的重點(diǎn)，組織投標(biāo)評(píng)審。中標(biāo)，滿足招標(biāo)文件。實(shí)施階段項(xiàng)目實(shí)施，達(dá)到科學(xué)、經(jīng)濟(jì)合理。中標(biāo)后，實(shí)施前，過程完善。項(xiàng)目實(shí)施管理者，上級(jí)技術(shù)部門指導(dǎo)或參與。圍繞項(xiàng)目特點(diǎn)、難點(diǎn)對(duì)投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)針對(duì)性調(diào)整、深化拓展，做到科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、合理、安全，用詞語氣也發(fā)生變化，須主管部門審批。指導(dǎo)服務(wù)施工，科技創(chuàng)效，滿足合約要求。4、施工組織設(shè)計(jì)中常見的主要問題（1）在編制施工組織設(shè)計(jì)中，通常在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單中有效性問題較多，加強(qiáng)校對(duì)、分類闡述、刪減不相關(guān)的規(guī)范。比如《工程測(cè)量規(guī)范》（GB50026-2007）經(jīng)常寫成“GB50026-93”（2）文字組織邏輯性不強(qiáng)、缺乏層次感、分類不明確、前后矛盾。如模板的施工，施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)介紹模板工程的概況、特點(diǎn)和目標(biāo)，再敘述采用的模板體系（大鋼模、大木模）、模板的配置（是配置兩層、一層、還是半層）、模板的周轉(zhuǎn)（幾層一周轉(zhuǎn)），過程施工中重點(diǎn)關(guān)鍵控制的內(nèi)容，拆除規(guī)定等；至于梁、柱模板的具體施工方法應(yīng)當(dāng)在專項(xiàng)方案中進(jìn)行詳細(xì)闡述。（3）側(cè)重土建施工，對(duì)分包單位管理內(nèi)容缺乏針對(duì)性措施，在審核分包單位的施工組織設(shè)計(jì)和方案是應(yīng)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)：專業(yè)之間的交叉協(xié)調(diào)配合、工期節(jié)點(diǎn)、質(zhì)量控制、人機(jī)料組織、安全保證措施、深化設(shè)計(jì)等。（4）方案的針對(duì)性、操作性不強(qiáng)。很多工程施工組織設(shè)計(jì)去掉項(xiàng)目名稱，無法體驗(yàn)到是什么類型的工程。（5）計(jì)量符號(hào)不標(biāo)準(zhǔn)、不統(tǒng)一。常見M、m、米；T、t、噸等混合使用。（6）投標(biāo)語氣的文字時(shí)有出現(xiàn)，如我公司若中標(biāo)、進(jìn)場(chǎng)后等一類投標(biāo)用語。（7）其他錯(cuò)誤：如文字校對(duì)、時(shí)間前后矛盾、參考其他施組地名、工程名稱錯(cuò)誤等。5、施工組織設(shè)計(jì)編制要求序號(hào)編制要求12工程概況簡(jiǎn)明扼要，敘述清楚3施工部署合理，施工方案科學(xué)，重點(diǎn)突出4施工方法經(jīng)濟(jì)、科學(xué)合理，技術(shù)措施可行5科技推廣有指標(biāo)，有實(shí)施措施6有總控制進(jìn)度計(jì)劃，標(biāo)準(zhǔn)層進(jìn)度計(jì)劃及保證措施7主要施工機(jī)械選用合理，安全運(yùn)轉(zhuǎn)措施可行8施工準(zhǔn)備工作有措施，各項(xiàng)需要量計(jì)劃準(zhǔn)確，有進(jìn)場(chǎng)時(shí)間要求9有分階段施工平面圖，圖例符合要求，管理措施明確10工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、降低成本、季節(jié)性施工、計(jì)量管理有指標(biāo)、措施11施工方案，施工方法變更，有補(bǔ)充方案和說明6、項(xiàng)目等級(jí)劃分及新舊對(duì)比施工組織設(shè)計(jì)審核審批1、大型以上工程的施工組織設(shè)計(jì)審核審批1.1審批流程1.2施工組織設(shè)計(jì)審核編制完成的施工組織設(shè)計(jì)由分公司總工組織分公司相關(guān)部門審核。編制組根據(jù)審核意見對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行修改和補(bǔ)充，由分公司技術(shù)部門上報(bào)公司技術(shù)部，公司技術(shù)部組織公司相關(guān)部門審核，并交由公司總工審批，最后通過辦公室發(fā)布審批文件。2、中小型工程的施工組織設(shè)計(jì)審核審批2.1審批流程2.2施工組織設(shè)計(jì)審核編制完成后交分公司技術(shù)部門組織審核，參與部門包括項(xiàng)目管理部、安全部、人事部、經(jīng)營(yíng)部、預(yù)算部、器材部等。編制組根據(jù)審核意見對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行修改和補(bǔ)充，再報(bào)由技術(shù)部門復(fù)核并由分公司總工審批。3、施工組織設(shè)計(jì)審核意見表施工組織設(shè)計(jì)審核意見表