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三支一扶之三支一扶申論自我檢測(cè)高能A卷帶答案
大題(共10題)一、給定資料:“沒(méi)想到這么難,只能等明年了。”2015年4月24日,家住M市的石勇帶著3歲的兒子石爽.到離家最近的一家公立幼兒園報(bào)名。沒(méi)想到,23日晚上在此等候的家長(zhǎng)已在排長(zhǎng)隊(duì)了。早晨7點(diǎn),報(bào)名開始,不到一個(gè)小時(shí),120個(gè)學(xué)位一搶而空。據(jù)岷東新區(qū)統(tǒng)籌局統(tǒng)計(jì),區(qū)內(nèi)共有9所幼兒園,總學(xué)位數(shù)940個(gè),但是全區(qū)3至6歲適齡兒童超過(guò)1400人,學(xué)位缺口達(dá)32.8%。M市新區(qū)在未來(lái)10年將要建成為現(xiàn)代化城市聚居區(qū),人口將從目前的5萬(wàn)人增長(zhǎng)到25萬(wàn)人,“缺口會(huì)快速擴(kuò)大。對(duì)于拆遷安置戶來(lái)說(shuō),新區(qū)建設(shè),最缺的就是教育資源?!贬簴|新區(qū)的9所幼兒園中,只有兩所公立幼兒園,每生年收費(fèi)1600元:其余7所均為私立幼兒園,每生年收費(fèi)2800元到3600元不等,收費(fèi)較公立幼兒園貴得多?!肮⒂變簣@收費(fèi)便宜、教育質(zhì)量相對(duì)有保障,很多家長(zhǎng)都是沒(méi)辦法才選擇送孩子到私立幼兒園?!笔卤硎?。隨著“全面二孩”政策的放開,教育資源緊張的問(wèn)題將會(huì)進(jìn)一步加劇。如何緩解“入園難”“人園貴”?政府和社會(huì)資本合作模式被擺上桌面。2015年5月10日,恒博教育投資有限公司董事長(zhǎng)與岷東新區(qū)統(tǒng)籌局負(fù)責(zé)人的手握在一起,這意味著M市正式成為S省首批通過(guò)PPP模式建設(shè)幼兒園試點(diǎn)區(qū)之一。長(zhǎng)久以來(lái),政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式大多應(yīng)用在污水處理、交通等公共領(lǐng)域,而像學(xué)前教育這樣的半公共領(lǐng)域則較為鮮見。不久前,S省財(cái)政廳、省教育廳印發(fā)文件,支持社會(huì)資本建設(shè)公益性幼兒園,全省20個(gè)試點(diǎn)逐步展開。恒博投建的幼兒園,投資1580萬(wàn)元,建筑面積5600多平方米,學(xué)位360個(gè)。根據(jù)合同規(guī)定,政府按新增學(xué)位每個(gè)5000元的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目給予一次性建設(shè)資金補(bǔ)助,恒博可獲180萬(wàn)元。合同規(guī)定,對(duì)社會(huì)投資方為項(xiàng)目建設(shè)從銀行類金融機(jī)構(gòu)獲得的固定資產(chǎn)投資貸款,政府按6%的年貼息率和18個(gè)月以內(nèi)的期限并依實(shí)際貸款平均余額計(jì)算,給予一次性貼息,單個(gè)幼兒園最高貼息金額不超過(guò)50萬(wàn)元。據(jù)此計(jì)算,恒博可獲50萬(wàn)元貼息。幼兒園正式營(yíng)運(yùn)滿一年后,政府根據(jù)實(shí)際入園情況,按入園人數(shù)每人每月50元、空置學(xué)位每個(gè)每月20元的標(biāo)準(zhǔn)給予營(yíng)運(yùn)補(bǔ)貼。如果按照全部招滿計(jì)算,恒博每年可獲21.6萬(wàn)元。在項(xiàng)目持續(xù)正常營(yíng)運(yùn)的情況下,可連續(xù)獲補(bǔ)助20年?!斑@種方式可以大大減少我們的初期投入,風(fēng)險(xiǎn)也就相應(yīng)降低了?!崩钅潮硎荆幢阌變簣@初期未招滿,也可以借助這些補(bǔ)貼,維持運(yùn)營(yíng)。“合同規(guī)定,幼兒園建成后,必須每年接收岷東新區(qū)拆遷安置戶子女就學(xué),并且按每生每年1600元的公立幼兒園價(jià)格收取。”岷東新區(qū)統(tǒng)籌局負(fù)責(zé)人表示,項(xiàng)目雙方約定有多少收多少的原則,保障該園公益性的最大化。經(jīng)李某測(cè)算,以低價(jià)接收拆遷安置戶子女人園,再加上政府補(bǔ)貼,將可以維持8%左右的利潤(rùn)。“考慮到教育產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較小,盈利期長(zhǎng),這一利潤(rùn)率可以接受。”李某表示。“社會(huì)資本要追求利潤(rùn),如果沒(méi)有清晰的盈利預(yù)期.PPP模式就成了政府一廂情愿的買賣?!彼拇ù髮W(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)鄧翔表示,但另一方面,政府提供的PPP項(xiàng)目都具有公益性,不能單純成為企業(yè)追逐利潤(rùn)的平臺(tái)。雙方在合同設(shè)計(jì)時(shí),就要堅(jiān)持盈利但不暴利的原則,兼顧企業(yè)的盈利和項(xiàng)目的公益性?!癙PP模式可以實(shí)現(xiàn)財(cái)政‘小投入’撬動(dòng)民間‘大資本’的效果,提高財(cái)政資金的使用效率。”省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,完全用財(cái)政資金建設(shè)幼兒園,財(cái)政難以承擔(dān),更重要的是建設(shè)速度較慢。如果該幼兒園全部由財(cái)政資金投入,可以測(cè)算,初期建設(shè)投入1500萬(wàn)元;后期運(yùn)營(yíng)成本,包括教職工36人(按師生比1:10計(jì)算)的工資180萬(wàn)元,每年水電雜費(fèi)等50萬(wàn)元。按每生每年1600元計(jì)算,收入57萬(wàn)元左右。成本減去收入,每年財(cái)政凈投入170萬(wàn)元。以20年為期,一個(gè)幼兒園從投建到運(yùn)營(yíng),共需投入4900萬(wàn)元。但按照PPP模式,初期180萬(wàn)元一次性補(bǔ)貼,加上50萬(wàn)元貼息,再加上20年內(nèi)每年21.6萬(wàn)元運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼,投建一個(gè)幼兒園共需662萬(wàn)元。財(cái)政投入662萬(wàn)元就達(dá)到了4900萬(wàn)元的效果,撬動(dòng)比達(dá)到1:7.4。“我們打算繼續(xù)用這種方式建幼兒園,合作7所可能只花建1所的錢?!贬簴|新區(qū)統(tǒng)籌局負(fù)責(zé)人介紹?!敬鸢浮俊叭雸@難、入園貴”是我省較為普遍的問(wèn)題,隨著“全面二孩”政策的放開,教育資源緊張的問(wèn)題將會(huì)進(jìn)一步加劇。由此,我省正在逐步推進(jìn)PPP模式建設(shè)幼兒園的工作,通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼的方式支持社會(huì)資本建設(shè)公益性幼兒園。一方面,實(shí)行財(cái)政補(bǔ)助,保證幼兒園能夠盈利。政府給予社會(huì)投資方建設(shè)資金補(bǔ)助和貸款貼息,并按標(biāo)準(zhǔn)給予營(yíng)運(yùn)補(bǔ)貼,降低企業(yè)初期投入的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)保證企業(yè)能夠盈利。另一方面,規(guī)定招生范圍,保障幼兒園公益性的最大化。在政府的補(bǔ)貼下,規(guī)定合作建設(shè)的幼兒園必須接收某些特定的幼兒,并以公立幼兒園的價(jià)格收費(fèi)。在政府財(cái)政不足、建設(shè)速度跟不上的情況下,PPP模式可以實(shí)現(xiàn)財(cái)政“小投入”撬動(dòng)民間“大資本”的效果,提高財(cái)政資金的使用效率,保障幼兒學(xué)位供給。二、給定資料:加強(qiáng)關(guān)愛(ài)保護(hù),使數(shù)千萬(wàn)農(nóng)村留守兒童安全健康成長(zhǎng),是政府、社會(huì)、家庭和學(xué)校的共同責(zé)任。2016年2月14日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見》,明確提出“農(nóng)村留守兒童和其他兒童一樣是祖國(guó)的未來(lái)和希望,需要全社會(huì)的共同關(guān)心”。在2016年的兩會(huì)上,代表委員們對(duì)此也非常關(guān)注。A:實(shí)施免費(fèi)閱讀行動(dòng)將有利于推動(dòng)國(guó)家全民閱讀活動(dòng),著力保障農(nóng)村留守兒童的基本閱讀需求。國(guó)家可以借鑒以往經(jīng)驗(yàn),實(shí)行“分類承擔(dān)”,即東部發(fā)達(dá)地區(qū)由自己全額解決,中部一般發(fā)達(dá)地區(qū)由中央與地方各自承擔(dān)50%,西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)中央承擔(dān)70%.地方承擔(dān)30%,分解之后財(cái)政壓力更小。B:各地應(yīng)為留守兒童設(shè)立一個(gè)統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu),但從長(zhǎng)期發(fā)展來(lái)看,解決這一問(wèn)題的根本還是要把重心放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面,并且需要經(jīng)濟(jì)、教育和文化同步發(fā)展。C:現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獲得了巨大成功,反過(guò)來(lái),我們更應(yīng)該將紅利返還給這些進(jìn)城務(wù)工人員,幫助他們解決一些實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題。尤其在北京這些一線城市,外地孩子想上學(xué)手續(xù)特別繁瑣,有時(shí)候覺(jué)得城市似乎不是要包容這些人,而是設(shè)置門檻使這些人不能進(jìn)來(lái),我認(rèn)為這是不可取的。D:要強(qiáng)化修訂未成年人保護(hù)法,制訂政策措施,鼓勵(lì)社會(huì)力量幫助留守孩子回到父母身邊,同時(shí),鼓勵(lì)外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。對(duì)于農(nóng)民工流入地的城市,應(yīng)該在廉租房、農(nóng)民工子女就地入學(xué)方面提供更多幫助。E:針對(duì)留守兒童教育中的父母缺位問(wèn)題,開發(fā)建設(shè)留守學(xué)生教育管理服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息交互、情感交流、家校師生的互通。對(duì)于貧困邊遠(yuǎn)地區(qū),在扶貧中保障網(wǎng)絡(luò)接入的資金投入,確保各類信息平臺(tái)暢通,為留守兒童和父母、學(xué)校之間架起信息通道,促進(jìn)留守兒童的健康成長(zhǎng)。F:留守兒童最需要的畢竟還是雙親的陪伴,政府和社會(huì)可以提供幫助,但無(wú)法替代家庭的角色。建議勞動(dòng)力流入地方政府盡可能放寬對(duì)務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)和進(jìn)入幼兒園的限制,降低門檻,讓有經(jīng)濟(jì)能力的父母能夠?qū)?4歲以下的孩子帶在身邊就學(xué)和生活。G:應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校的配套設(shè)施建設(shè),加大對(duì)貧困村寄宿制學(xué)校建設(shè)的投入力度,改善貧困村教育教學(xué)條件。改擴(kuò)建一批寄宿制學(xué)校,動(dòng)員留守兒童轉(zhuǎn)入學(xué)校寄宿,盡量為農(nóng)村留守兒童提供住宿便利,讓留守兒童在老師、同學(xué)的群體中成長(zhǎng),讓留守兒童得到更多關(guān)愛(ài)。H:由于父母長(zhǎng)期不在身邊,留守兒童在家庭教育、道德習(xí)慣養(yǎng)成方面普遍有所缺失,因此更需要在學(xué)校接受正確的引導(dǎo),尤其是在小學(xué)這一重要的習(xí)慣養(yǎng)成學(xué)段。I:學(xué)校作為事關(guān)留守兒童身心健康的重要場(chǎng)所,也當(dāng)為其撐起“半邊天”,做好保護(hù)留守兒童的考題。寄宿制學(xué)校是關(guān)愛(ài)保護(hù)留守兒童最有效的途徑,多一些情感投資,多一些耐心疏導(dǎo),多一份責(zé)任關(guān)懷,努力創(chuàng)造“吃在學(xué)校解食憂、住在學(xué)校受關(guān)愛(ài)、學(xué)在學(xué)校學(xué)知識(shí)、樂(lè)在學(xué)校感幸?!钡臈l件,要在“管、護(hù)、教、娛”上全方位下功夫。某媒體正在策劃關(guān)于“留守兒童”的兩會(huì)專題報(bào)道,請(qǐng)你根據(jù)“給定資料”,為這一報(bào)道寫一則編者按。【答案】【編者按】在兩會(huì)上,代表委員紛紛為留守兒童發(fā)聲,希望通過(guò)各方努力,做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作。委員們從為留守兒童打開“便利之門”、為留守兒童與父母之間搭建橋梁和學(xué)校為留守兒童撐起“半邊天”等角度提出了各項(xiàng)建議:實(shí)施免費(fèi)閱讀行動(dòng)保障留守兒童的基本閱讀需求,為留守兒童設(shè)立一個(gè)統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu),取消或降低廉租房、進(jìn)城務(wù)工人員子女上學(xué)的門檻,加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè),鼓勵(lì)外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè),重視習(xí)慣養(yǎng)成、情感疏導(dǎo)等。委員們對(duì)各項(xiàng)建議均提出了可行性措施,期望這項(xiàng)關(guān)系到家庭幸福與社會(huì)和諧、關(guān)系到全面建成小康社會(huì)大局的工作落到實(shí)處。三、給定資料:2016年5月20日,習(xí)近平總書記對(duì)深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)執(zhí)法主體依法履職能力,樹立執(zhí)法為民理念,努力讓人民群眾在每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),每一起案件辦理中都能感受到社會(huì)公平正義。6月29日,青海省西寧市中級(jí)人民法院審理了這樣一起案件:原告是一名孕婦,在受到派出所傳喚近8個(gè)小時(shí)后流產(chǎn)。法院經(jīng)審理認(rèn)為,刑事訴訟法規(guī)定,對(duì)犯罪嫌疑人,經(jīng)出示工作證件可以口頭傳喚;傳喚、拘傳犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)保證其飲食和必要的休息時(shí)間。但民警在口頭傳喚時(shí)沒(méi)有出示工作證件,在候問(wèn)期間發(fā)生孕婦流產(chǎn)的損害后果。據(jù)此,法院判決,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)損失。執(zhí)法是為了維護(hù)法律尊嚴(yán)、維持社會(huì)秩序,是為人民服務(wù)的公權(quán)力。除了公安,其他行政執(zhí)法領(lǐng)域同樣存在執(zhí)法不文明的現(xiàn)象。個(gè)別執(zhí)法人員的不文明執(zhí)法行為,導(dǎo)致整個(gè)執(zhí)法群體不斷受到質(zhì)疑,遇到具體事件時(shí)甚至陷入“說(shuō)什么都不信,怎么干都不行”的“塔西佗陷阱”。江蘇省南京市一位基層派出所所長(zhǎng)反映,現(xiàn)在公安機(jī)關(guān)對(duì)于文明執(zhí)法出臺(tái)了一系列的政策法規(guī),從執(zhí)法態(tài)度到執(zhí)法程序都提出了明確的具體要求,但之所以還會(huì)出現(xiàn)不文明執(zhí)法行為,就是因?yàn)閭€(gè)別警務(wù)人員缺少“高壓線意識(shí)”,在執(zhí)法遇到困難時(shí),往往不是通過(guò)正常程序、正常方法解決困難,而是想盡快突破。尤其是遇到被管理人阻礙執(zhí)法的時(shí)候,執(zhí)法人員會(huì)在情急之下作出一些不符合法律法規(guī)的執(zhí)法行為,不僅導(dǎo)致正常的執(zhí)法行為被質(zhì)疑,而且執(zhí)法正當(dāng)性也大打折扣。“所以我們始終要求,無(wú)論在什么情況下,都要依法依規(guī)執(zhí)法,對(duì)粗暴執(zhí)法、暴力執(zhí)法零容忍?!睘榱私鉀Q城管行政執(zhí)法隨意性的問(wèn)題,陜西省西安市蓮湖區(qū)推行了“標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法”,設(shè)置指揮、案審、執(zhí)行、服務(wù)、隊(duì)伍管理、效能監(jiān)察等“六個(gè)中心”,確保執(zhí)法在法治化軌道高效運(yùn)行,同時(shí)將檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)、處罰權(quán)、執(zhí)行權(quán)相分離,還為72種常見的違法行為“量身定制”了一套自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。城管的標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法換來(lái)了百姓的理解,贏得了群眾的稱贊。一位水果店老板說(shuō):“該咋辦就咋辦,城管要處罰我,就必須拿出證據(jù),讓我心服口服。”對(duì)此,北京大學(xué)教授湛中樂(lè)表示:“城管要重拾百姓信任,關(guān)鍵就在于處理好執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系。”2016年7月1日正式實(shí)施的《公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法視音頻記錄工作規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)要求,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)場(chǎng)盤問(wèn)、檢查等6種現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行視、音頻記錄,且至少保存6個(gè)月,如果記錄被作為行政、刑事案件證據(jù)使用,或者當(dāng)事人有阻礙執(zhí)法、妨害公務(wù)行為的,應(yīng)當(dāng)永久保存。《規(guī)定》一出,社會(huì)反響強(qiáng)烈。中國(guó)政法大學(xué)法治政府研究院院長(zhǎng)王敬波表示,執(zhí)法全過(guò)程記錄有利于防止警察權(quán)力濫用、維護(hù)行政相對(duì)人權(quán)益,同樣也是對(duì)警察的保護(hù),“只有包括警察和公眾在內(nèi)的全社會(huì),對(duì)執(zhí)法文明形成更多共識(shí),才能共同推進(jìn)我國(guó)的法治化進(jìn)程?!痹谶@個(gè)人人都有攝像機(jī)、麥克風(fēng)的時(shí)代,執(zhí)法活動(dòng)時(shí)刻處于公眾視野內(nèi),接受著“放大鏡”的審視,這對(duì)執(zhí)法人員文明執(zhí)法提出了更高的要求。法治是規(guī)則之治,但每一起案件的背后都有著復(fù)雜的情感,事實(shí)之中有著難解的緣由。如果單純從法律技術(shù)角度處理,有時(shí)候不僅難以有效解決,還可能引發(fā)新的問(wèn)題。因此,教育引導(dǎo)執(zhí)法人員增強(qiáng)依法履職、尊重人權(quán)的觀念,強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)、權(quán)限意識(shí)和自覺(jué)接受監(jiān)督意識(shí)尤為重要。執(zhí)法人員既要熟練掌握法律法規(guī),又要準(zhǔn)確把握社情民意;既要嚴(yán)格遵守法律,又要善于運(yùn)用道德規(guī)范和公序良俗,如此才能實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了,真正維護(hù)法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。5.建設(shè)一流法治城市,深圳交出的成績(jī)單頗為“驚艷”。2015年12月,中國(guó)政法大學(xué)公布了《法治政府評(píng)估報(bào)告2015》,深圳在全國(guó)100個(gè)大中城市法治政府評(píng)估中名列第一。深圳法治實(shí)踐成為全國(guó)法治城市的典范。近年來(lái),深圳明確提出建設(shè)“一流法治城市”戰(zhàn)略,并部署“三個(gè)階段、23項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)”,以分階段、抓項(xiàng)目的方式,推動(dòng)深圳法治政府建設(shè)。2015年,深圳市委出臺(tái)了貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神、加快建設(shè)一流法治城市的《重點(diǎn)工作方案》和六項(xiàng)工作《實(shí)施方案》,結(jié)合深圳實(shí)際對(duì)中央提出的法治建設(shè)要求加以明確、落實(shí)和執(zhí)行,為其他城市提供了可借鑒的參考。建設(shè)一流法治城市,法治政府是核心要素?;仡櫳钲诮ㄔO(shè)法治政府的發(fā)展歷程,力度之大不啻為一場(chǎng)行政機(jī)關(guān)的“自我革命”。深圳在全國(guó)最早建立法治政府指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn),目前指標(biāo)體系涵蓋10個(gè)大項(xiàng)、46個(gè)子項(xiàng)、212個(gè)細(xì)項(xiàng)。為強(qiáng)化考評(píng)在法治政府建設(shè)中的推動(dòng)作用,市政府還將法治政府建設(shè)考評(píng)指標(biāo)在政府績(jī)效考核體系中的分值由2014年的8分,提高到2015年的區(qū)政府和市政府A類部門9分、市政府B類部門10分。根據(jù)“給定資料2”,談?wù)剬?duì)不文明執(zhí)法現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)。要求:觀點(diǎn)明確,條理清楚。不超過(guò)300字。【答案】對(duì)于不文明執(zhí)法現(xiàn)象,必須零容忍,保證依法依規(guī)執(zhí)法。這是由于它不僅會(huì)損害執(zhí)法正當(dāng)性,而且會(huì)導(dǎo)致整個(gè)執(zhí)法群體受到質(zhì)疑。出現(xiàn)這一問(wèn)題的原因在于:部分執(zhí)法人員缺少“高壓線意識(shí)”,在執(zhí)法時(shí)突破正常程序。為杜絕這種現(xiàn)象,必須教導(dǎo)執(zhí)法人員熟練掌握和嚴(yán)格遵守法律法規(guī),準(zhǔn)確把握社情民意,善于運(yùn)用道德規(guī)范和公序良俗開展工作,同時(shí)要推行“標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法”,將執(zhí)法行為進(jìn)行視音頻記錄,提升執(zhí)法效果,維護(hù)法律尊嚴(yán)。四、給定資料:“70后不愿種地,80后不會(huì)種地,90后不談種地?!边@是在農(nóng)村時(shí)常聽到的一句口頭禪。如今這一狀況有望得到改觀。日前,S省F縣20名職業(yè)農(nóng)民收到了某職業(yè)技術(shù)學(xué)院的錄取通知書,將接受為期三年的全日制高職教育。對(duì)此,有不少人質(zhì)疑,農(nóng)民有必要跑到“象牙塔”學(xué)種地嗎?在A村的一位“瓜大姐”,她早年務(wù)工攢下了30萬(wàn)元積蓄,后來(lái)在土地流轉(zhuǎn)惠民政策的感召下,滿腔熱忱回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),流轉(zhuǎn)來(lái)50畝地種植西瓜,結(jié)果對(duì)現(xiàn)代大棚管理技術(shù)掌握不精,西瓜頻遭病害,第二年就賠了20萬(wàn)元?!肮洗蠼恪比缡歉锌骸俺錾磙r(nóng)民,未必真會(huì)種地;現(xiàn)代農(nóng)民,天天得學(xué)種地?!边@正是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)期以來(lái)水平較低、產(chǎn)業(yè)效益不高的一個(gè)縮影。而這個(gè)問(wèn)題,不僅導(dǎo)致了很多農(nóng)民特別是年輕一代“逃離”農(nóng)業(yè),而且關(guān)系到“飯碗能否端在國(guó)人手里”的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略?!罢l(shuí)來(lái)種地”“如何種地”等難題,亟待求解。隨著勞動(dòng)分工細(xì)化、專業(yè)化程度日益提高,職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍的打造,正在促使“農(nóng)民”由身份向職業(yè)轉(zhuǎn)變。打個(gè)比方,培育職業(yè)農(nóng)民就像訓(xùn)練“職業(yè)經(jīng)理人”,關(guān)鍵在于能否運(yùn)用專業(yè)水平讓產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目發(fā)揮最大效益。那么,如何為職業(yè)化的勞動(dòng)者提供“職業(yè)”的培養(yǎng)與發(fā)展環(huán)境?來(lái)自S省的探索,為人們提供了一個(gè)啟示:與過(guò)去“零敲碎打”式的農(nóng)技培訓(xùn)下鄉(xiāng)等做法相比,以打造新型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、重構(gòu)農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)為指向的職業(yè)農(nóng)民培育,提供了農(nóng)民培訓(xùn)的一種“升級(jí)版”。專業(yè)化、系統(tǒng)化的培養(yǎng)環(huán)境,將有助于孵化出高素質(zhì)的職業(yè)精英。高等職業(yè)院校成功牽手職業(yè)農(nóng)民,也是職業(yè)教育更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求的有益嘗試。長(zhǎng)期以來(lái),困擾職業(yè)教育工作的問(wèn)題是:一方面,個(gè)別專業(yè)設(shè)置與社會(huì)需求脫節(jié),學(xué)生難以學(xué)以致用;另一方面,相關(guān)從業(yè)者“嗷嗷待哺”,卻找不到提升的門路。而此次“職業(yè)教育+職業(yè)農(nóng)民”的模式,將教育資源配置與國(guó)家政策導(dǎo)向、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要有效銜接,既符合職業(yè)教育本身的指向,也為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了人力保障,打通了供需兩端,溢出的是人才紅利。面向未來(lái)的農(nóng)業(yè)發(fā)展,職業(yè)農(nóng)民培育空間廣闊,大有可為。正如國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》所要求的,當(dāng)前我國(guó)亟須積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,推進(jìn)農(nóng)民繼續(xù)教育工程,創(chuàng)新農(nóng)學(xué)結(jié)合模式,提升面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的人才培養(yǎng)能力?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)是一門系統(tǒng)性工程,除了種植技術(shù),宏觀政策把握、市場(chǎng)營(yíng)銷管理等知識(shí)缺一不可。職業(yè)農(nóng)民上大學(xué),除了“微生物應(yīng)用、植物組織培養(yǎng)”等現(xiàn)代專業(yè)技術(shù)的教習(xí)外,不可“偏科”,教與學(xué)都應(yīng)有更廣闊的視野。習(xí)近平總書記說(shuō),農(nóng)業(yè)出路在現(xiàn)代化。然而,當(dāng)前我們的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度并不高。究其原因,在于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法的社會(huì)化農(nóng)業(yè),是技術(shù)、資本和服務(wù)密集型農(nóng)業(yè),要求從業(yè)者必須是“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型職業(yè)農(nóng)民??晌覀兊霓r(nóng)業(yè),偏偏缺少這個(gè)?,F(xiàn)如今,在不少地方,留在農(nóng)村、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民以老人為主。因此,2016年的中央一號(hào)文件也提出,加快培育新型職業(yè)農(nóng)民,把職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)成建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)力量。根據(jù)“給定資料”,談?wù)勀銓?duì)“農(nóng)民有必要跑到‘象牙塔’學(xué)種地嗎”這一質(zhì)疑的看法。要求:觀點(diǎn)明確,分析透徹,條理清晰。不超過(guò)250字?!敬鸢浮窟@種質(zhì)疑是錯(cuò)誤的,農(nóng)民跑到“象牙塔”學(xué)種地,將有助于培養(yǎng)出高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)精英,對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化意義重大。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)農(nóng)民技術(shù)水平不高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平、產(chǎn)業(yè)效益較低,導(dǎo)致農(nóng)民逃離農(nóng)業(yè),危及國(guó)家糧食安全。未來(lái)的農(nóng)業(yè),勞動(dòng)分工細(xì)化、專業(yè)化程度日益提高,需要“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型職業(yè)農(nóng)民。高等職業(yè)院校培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民,既符合職業(yè)教育本身的指向,也為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了人力保障。因此,面向未來(lái)的農(nóng)業(yè)發(fā)展,必須發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,提升面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的人才培養(yǎng)能力。五、給定資料:2016年7月,中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)上專門就做好當(dāng)前防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)當(dāng)前防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)形勢(shì)非常嚴(yán)峻、任務(wù)非常繁重,各有關(guān)地區(qū)、部門和單位要把確保人民群眾生命安全放在首位,進(jìn)一步行動(dòng)起來(lái),強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,全力做好防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。習(xí)近平指出,受超強(qiáng)厄爾尼諾現(xiàn)象影響,今年我國(guó)氣候十分異常,我國(guó)入汛提前。入汛以來(lái),南方發(fā)生20多次強(qiáng)降雨過(guò)程,太湖發(fā)生流域性特大洪水,長(zhǎng)江中下游干流全線超警,部分地區(qū)洪澇災(zāi)害嚴(yán)重。黨中央高度重視防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,強(qiáng)調(diào)要立足防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn),做好抗擊特大洪水準(zhǔn)備,防止麻痹思想和僥幸心理,力爭(zhēng)最大程度減少損失。習(xí)近平就做好當(dāng)前防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提出六點(diǎn)要求。第一,切實(shí)落實(shí)防汛抗洪責(zé)任制。責(zé)任重于泰山。各級(jí)黨委和政府要敢于擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。對(duì)工作失職造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的要依法追責(zé)。第二,科學(xué)精準(zhǔn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。要密切監(jiān)視天氣變化,加強(qiáng)雨情水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警,加強(qiáng)汛情、災(zāi)情分析研判,強(qiáng)化應(yīng)急值守和會(huì)商分析,提前發(fā)布預(yù)警信息,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),把握防汛抗洪主動(dòng)權(quán)。第三,突出防御重點(diǎn)。要確保大江大河重要堤防、大中型水庫(kù)、重要基礎(chǔ)設(shè)施的防洪安全,努力減輕中小河流、山洪災(zāi)害、城市內(nèi)澇和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害損失。第四,全力保障人員安全。要及時(shí)組織危險(xiǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移,抓緊轉(zhuǎn)移可能運(yùn)用的蓄滯洪區(qū)、低洼危險(xiǎn)地區(qū)、可能淹沒(méi)區(qū)內(nèi)人員,做好人員避險(xiǎn)安置工作,特別是要落實(shí)好孤寡老人、留守兒童轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)措施。要強(qiáng)化對(duì)工礦企業(yè)、旅游景區(qū)、農(nóng)家樂(lè)等人員聚集區(qū)的防汛安全管理,提前轉(zhuǎn)移受威脅群眾。要真誠(chéng)關(guān)心和妥善安置受災(zāi)群眾,保障他們的基本生活。第五,強(qiáng)化軍民聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要充分發(fā)揮人民解放軍和武警部隊(duì)在防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中的突擊隊(duì)作用。第六,抓緊謀劃災(zāi)后水利建設(shè)。要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)抗洪救災(zāi)中暴露出的突出薄弱環(huán)節(jié),加快城市地下管廊和小型水利工程建設(shè),提升防汛抗洪和減災(zāi)救災(zāi)能力?!敖o定資料”中提到:“責(zé)任重于泰山。”請(qǐng)你從對(duì)這句話引發(fā)的思考說(shuō)開去,寫一篇文章。要求:(1)自選角度,自擬題目,見解明確、深刻;(2)思路明晰,語(yǔ)言流暢;(3)參考“給定資料”,但不拘泥于“給定資料”;(4)總字?jǐn)?shù)800-1000字?!敬鸢浮坷模阂郧袑?shí)盡責(zé)打贏抗洪救災(zāi)戰(zhàn)2016年7月,我國(guó)湖北、河北等地遭遇暴雨襲擊,發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害,給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成極大威脅。在抗洪救災(zāi)過(guò)程中,既涌現(xiàn)出許多切實(shí)盡責(zé)的模范,也暴露出一些敷衍塞責(zé)的“典型”。對(duì)此,習(xí)近平總書記指出,責(zé)任重于泰山,要求切實(shí)落實(shí)防汛抗洪責(zé)任制。面對(duì)無(wú)情的水災(zāi),只有切實(shí)盡責(zé),才能打贏抗洪救災(zāi)戰(zhàn)。老子云:“天地不仁,以萬(wàn)物為芻狗?!睆娜祟愓Q生那天起,就開始與各種自然災(zāi)害進(jìn)行斗爭(zhēng)。早在幾千年前,就有大禹治水的偉大壯舉,然而時(shí)至今日,水災(zāi)依然沒(méi)有消失。馬克思說(shuō)過(guò),人類具有主觀能動(dòng)性。面對(duì)水災(zāi),如果黨員干部能積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性,切實(shí)盡責(zé),將會(huì)把握抗災(zāi)救災(zāi)的主動(dòng)權(quán),減少損失。縱觀近幾年各地抗洪救災(zāi)情況,凡是黨員干部積極履職盡責(zé)的地區(qū),人員傷亡大都較少。以邯鄲市陶泉鄉(xiāng)五里河村來(lái)說(shuō),正是由于村支書趙金文耐心勸說(shuō)、積極救人,群眾才能無(wú)一傷亡。這就說(shuō)明,切實(shí)盡責(zé)在抗洪救災(zāi)中極具重要性。實(shí)際上,切實(shí)盡責(zé)不僅要體現(xiàn)在抗洪救災(zāi)中,也要體現(xiàn)在災(zāi)前、災(zāi)后。以武漢市為例,如果當(dāng)?shù)卣綍r(shí)能夠尊重、順應(yīng)自然,加強(qiáng)湖泊的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù),那么當(dāng)暴雨來(lái)臨時(shí),湖泊就能分擔(dān)部分洪水,極大地減輕抗洪壓力;再以北京來(lái)說(shuō),吸取2012年“7-21”大雨導(dǎo)致北京嚴(yán)重內(nèi)澇的教訓(xùn),災(zāi)后北京開始改造地下管網(wǎng),加強(qiáng)排水設(shè)施建設(shè),當(dāng)2016年“7·20”大雨來(lái)臨時(shí),情況明顯好轉(zhuǎn),這就說(shuō)明亡羊補(bǔ)牢可以減輕甚至避免災(zāi)害。由此可見,在災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后,都需要切實(shí)盡責(zé)。毛澤東同志曾說(shuō)過(guò),與天奮斗,其樂(lè)無(wú)窮。誠(chéng)然,在與自然的斗爭(zhēng)中,人類不能盲目自大,違背和挑戰(zhàn)自然規(guī)律,但是當(dāng)災(zāi)害出現(xiàn)時(shí),也要勇于面對(duì)。天災(zāi)并不可怕,可怕的是人禍,當(dāng)水災(zāi)來(lái)臨時(shí),黨員干部絕不能逃避責(zé)任,置人民群眾的安危于不顧;只有加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),切實(shí)盡責(zé),才能取得抗洪救災(zāi)戰(zhàn)的勝利。六、給定資料:猴年春節(jié),600萬(wàn)出境過(guò)年的中國(guó)游客“刷出”境外消費(fèi)900億元人民幣的新紀(jì)錄。越來(lái)越多的中國(guó)消費(fèi)者熱衷于海外“掃貨”。以下鏡頭是記者在2016年春節(jié)期間拍下的幾個(gè)“掃貨”場(chǎng)景。鏡頭一:“外形、價(jià)格差不多,但功能大有不同。”在英國(guó)倫敦的一家超市,來(lái)自廣州的游客江先生買了兩個(gè)保溫杯。他說(shuō),在創(chuàng)意性、人性化等方面,國(guó)外產(chǎn)品的細(xì)節(jié)處理明顯更到位。這樣的產(chǎn)品,即便價(jià)格再貴一些,我還是愿意選購(gòu)。“消費(fèi)者在國(guó)外搶購(gòu)的商品,產(chǎn)品創(chuàng)意與設(shè)計(jì)方面確實(shí)比國(guó)內(nèi)高出一籌。”商務(wù)部研究院消費(fèi)與流通研究所副主任G說(shuō),分析這部分消費(fèi)外流,需要結(jié)合我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)供需兩端的新特點(diǎn)。在需求端,規(guī)模增長(zhǎng)的同時(shí),結(jié)構(gòu)快速升級(jí)。國(guó)內(nèi)消費(fèi)連續(xù)多年保持兩位數(shù)的增速,2015年社會(huì)消費(fèi)品零售總額約為30萬(wàn)億元,穩(wěn)居世界第二。同時(shí),老百姓的需求正從滿足于“有”升級(jí)到“喜歡”“個(gè)性”“潮”。在供給端,市場(chǎng)供給雖然量大,但在很多行業(yè),有效供給嚴(yán)重不足。今天,全球經(jīng)濟(jì)深度融合,新的消費(fèi)需求在國(guó)內(nèi)無(wú)法得到滿足,自然而然地被推向了海外市場(chǎng)?!叭ズM狻畳哓洝?,在一定程度上是國(guó)內(nèi)消費(fèi)者在利用全球市場(chǎng)滿足自身需求?!盙說(shuō)。制造能力過(guò)硬、創(chuàng)新意識(shí)不足,是國(guó)內(nèi)不少行業(yè)的尷尬現(xiàn)狀。很多企業(yè)并不看重創(chuàng)新,甚至認(rèn)為“與其費(fèi)力創(chuàng)新,不如專心模仿”。長(zhǎng)此以往,不根據(jù)需求及時(shí)調(diào)整供給,即便隨著市場(chǎng)總量上升獲得暫時(shí)的生存空間,最終還是難免被淘汰。鏡頭二:“每次回國(guó)都是大包小包,有些吃不消?!卑不蘸戏实男煨〗阍诘聡?guó)留學(xué),回家過(guò)春節(jié)前,不出所料地接到長(zhǎng)長(zhǎng)的代購(gòu)清單。徐小姐說(shuō),如果只是代購(gòu)國(guó)內(nèi)不容易買到的德國(guó)特產(chǎn)倒也罷了,但清單中大多是國(guó)內(nèi)并不缺少的產(chǎn)品。質(zhì)量差別很大嗎?拿電飯煲來(lái)說(shuō),有人曾用海外代購(gòu)的電飯煲和國(guó)產(chǎn)品牌的電飯煲進(jìn)行測(cè)試,結(jié)果根本無(wú)法分辨二者煮出來(lái)的米飯的區(qū)別。再說(shuō)奶粉,一位業(yè)內(nèi)人士表示.2008年三聚氰胺事件后,中國(guó)奶粉企業(yè)吸取教訓(xùn),生產(chǎn)能力和安全水平得到很大提升,國(guó)內(nèi)知名企業(yè)生產(chǎn)的奶粉,質(zhì)量是有保障的?!皩?shí)際上,代購(gòu)奶粉是有風(fēng)險(xiǎn)的?!边@位業(yè)內(nèi)人士說(shuō),消費(fèi)者代購(gòu)的奶粉,運(yùn)輸過(guò)程往往不夠?qū)I(yè),在高溫等環(huán)境下,難以保證質(zhì)量。而且,不同國(guó)家和地區(qū)的奶粉配方,都是根據(jù)當(dāng)?shù)厝说娘嬍澈腕w質(zhì)情況而定的,代購(gòu)的奶粉不一定適合中國(guó)寶寶。質(zhì)量無(wú)明顯差別,甚至還有風(fēng)險(xiǎn),消費(fèi)者為何仍熱衷去境外“買買買”?“其中的根源,還是市場(chǎng)環(huán)境出了問(wèn)題。”一位在奶粉行業(yè)摸爬滾打多年的企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō),消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的信任有一個(gè)閾值。超過(guò)閾值后,信任就可能崩塌,消費(fèi)者不相信來(lái)自監(jiān)管方的信息,反而會(huì)相信捕風(fēng)捉影的謠言,行業(yè)陷入惡性循環(huán)。市場(chǎng)環(huán)境如果出了問(wèn)題,就會(huì)劣幣驅(qū)逐良幣,好企業(yè)難有好發(fā)展。有些企業(yè)不靠提高產(chǎn)品質(zhì)量贏得市場(chǎng),而是一心想著找機(jī)會(huì)抹黑其他企業(yè),把別人拉下來(lái),自己爬上去。一些子虛烏有的負(fù)面信息彌漫在市場(chǎng),加劇了消費(fèi)者對(duì)市場(chǎng)的擔(dān)憂。在有些競(jìng)爭(zhēng)失序的行業(yè),當(dāng)務(wù)之急要進(jìn)一步完善監(jiān)管。只有建立起“讓失信者寸步難行”的市場(chǎng)環(huán)境,才能讓消費(fèi)者買得更放心,讓企業(yè)發(fā)展更有空間。鏡頭三:王女士在日本購(gòu)買化妝品買錯(cuò)了型號(hào),盡管語(yǔ)言不通,但拿出購(gòu)物小票和所購(gòu)買的商品比劃一陣后,店家很痛快地辦理了退貨,而且在辦理退貨時(shí)依舊像接待購(gòu)物時(shí)一樣笑臉迎送?!安幌裨趪?guó)內(nèi),盡管有相關(guān)退換貨的規(guī)定,但退換貨時(shí),總會(huì)遇到一些麻煩,或者受到店家的冷遇?!蓖跖空f(shuō)?!氨I”一詞成為2015年日本年度流行語(yǔ)的背后,是眾多中國(guó)赴日游客“出錢出力”的結(jié)果。當(dāng)大家都在感慨“中國(guó)人真有錢”的同時(shí),剛從日本“剁手”回來(lái)的小鄒道出“真相”:“其實(shí),馬桶蓋、化妝品等這些東西在國(guó)內(nèi)也能買著,但我看中的是人家的‘微笑’服務(wù)?!薄巴瑯邮腔ㄥX,國(guó)外消費(fèi)的體驗(yàn)明顯更好?!北本┦泻5韰^(qū)某互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)員工李麗到美國(guó)旅游,在當(dāng)?shù)匾患掖笮蜕虉?chǎng)買了兩雙鞋。結(jié)賬5分鐘后,這兩雙鞋的折扣從八折變成六折。工作人員找到正準(zhǔn)備離開的李麗,告訴她將會(huì)把多出的錢退回到銀行卡上?!巴说腻X雖然不多,但是如此負(fù)責(zé)的態(tài)度,真的讓人愿意多買一些東西?!庇袠I(yè)內(nèi)人士表示,在產(chǎn)品相同的情況下,是服務(wù)質(zhì)量的不同,讓中國(guó)消費(fèi)者覺(jué)得外國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量更好,感覺(jué)“外國(guó)的月亮比中國(guó)圓”。“海外掃貨”是一個(gè)值得玩味的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,請(qǐng)結(jié)合“給定資料”,聯(lián)系實(shí)際,就中國(guó)出境游客“海外掃貨”現(xiàn)象給報(bào)社寫一篇短評(píng)?!敬鸢浮恐袊?guó)游客“海外掃貨”的冷思考近年來(lái),中國(guó)游客掀起了一股“海外掃貨”的熱潮,甚至同樣的產(chǎn)品,國(guó)人也更傾向于在國(guó)外購(gòu)買。究其原因,是國(guó)內(nèi)的供給水平不高。首先,國(guó)內(nèi)產(chǎn)品缺乏創(chuàng)意。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,老百姓的需求從“有”上升為“喜歡”,國(guó)內(nèi)產(chǎn)品欠缺創(chuàng)意,無(wú)法滿足消費(fèi)者新的需求,有效供給嚴(yán)重不足。其次,國(guó)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量可信度低。市場(chǎng)環(huán)境出現(xiàn)問(wèn)題,某些企業(yè)不重視產(chǎn)品質(zhì)量,相互抹黑,競(jìng)爭(zhēng)失序,使消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的信任崩塌。最后,國(guó)內(nèi)消費(fèi)體驗(yàn)欠佳。與國(guó)內(nèi)相比,國(guó)外的服務(wù)態(tài)度更好,更加人性化。購(gòu)買力外流,不僅是因?yàn)橘|(zhì)量不過(guò)關(guān),更多的是市場(chǎng)環(huán)境和服務(wù)存在不足。因此,從供給側(cè)進(jìn)行改革是我國(guó)拉動(dòng)消費(fèi)、提升經(jīng)濟(jì)的治本之策。七、給定資料:對(duì)于S省Z市利遠(yuǎn)工藝品公司的負(fù)責(zé)人L而言,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是她目前為止做得最正確的決定。由于看中了家鄉(xiāng)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——柳編技藝,這位28歲的年輕人大學(xué)畢業(yè)后義無(wú)反顧地回到家鄉(xiāng)。利用自己的英語(yǔ)專業(yè)優(yōu)勢(shì),L通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與外商談好訂單后,即刻將訂單分給工人,制作加工后出口。僅此一項(xiàng),L每年能收入10多萬(wàn)元。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平欠發(fā)達(dá)的Z市,以“文化電商”為關(guān)鍵詞的精準(zhǔn)扶貧正取得愈發(fā)顯著的成效。結(jié)合本地的傳統(tǒng)手工藝、戲曲、美術(shù)等非遺資源,Z市的精準(zhǔn)扶貧從“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)換,對(duì)基層村居負(fù)責(zé)人大范圍培訓(xùn),普及“互聯(lián)網(wǎng)+”新概念。通過(guò)扶持貧困地區(qū)挖掘保護(hù)和開發(fā)利用紅色、民族、民間文化資源.Z市如今出現(xiàn)了“宜工則工、宜商則商、宜游則游”的扶貧局面。一批貧困村借力非遺傳承人的幫扶,形成了傳承人群,剪紙、編織等網(wǎng)店遍地開花。Z市的做法正在全省推廣開來(lái)。S省委宣傳部副部長(zhǎng)、省文化廳廳長(zhǎng)徐向紅說(shuō):“目前S省文化系統(tǒng)正在對(duì)全省貧困村的非遺項(xiàng)目、非遺傳承人進(jìn)行登記。先調(diào)查村莊附近的非遺資源,然后確定這個(gè)村有多少貧困人口、年齡結(jié)構(gòu)是什么、為什么致貧。如果貧困人群條件適合或有這個(gè)愿望,文化系統(tǒng)負(fù)責(zé)牽線培訓(xùn),提高其生活技能?!迸c此同時(shí),2016年年初召開的S省文化工作會(huì)議提出,文化扶貧是全省文化系統(tǒng)“十三五”工作的重要任務(wù)。從今年開始,S省將整合各類文化資源,統(tǒng)籌推進(jìn)文化精準(zhǔn)扶貧。S省已連續(xù)3年組織開展扶持1000位非遺傳承人、民間藝人收徒傳藝活動(dòng),2015年,國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)代表性傳承人新收徒5100多人。今后,S省將繼續(xù)通過(guò)非遺保護(hù)傳承體系,優(yōu)先把貧困人口納入非遺傳承人群,鼓勵(lì)非遺傳承人收徒傳藝向貧困人口傾斜。目前,S省以非遺項(xiàng)目為依托的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)業(yè)戶達(dá)到92118個(gè),年?duì)I業(yè)收入811.07億元,利稅92.53億元,從業(yè)人員232萬(wàn)余人。S省將充分挖掘和利用豐富的非遺資源,深入實(shí)施傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃,發(fā)展“非遺衍生品電商”,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)工藝”?!敖o定資料”中介紹,S省Z市的文化扶貧工作成果顯著,請(qǐng)你以S省政府辦公室的名義,擬定一份《Z市通過(guò)文化電商進(jìn)行文化扶貧工作的成果通報(bào)》。要求:緊扣資料,全面準(zhǔn)確,條理清晰,不考慮格式。不超過(guò)400字?!敬鸢浮縕市以“文化電商”為關(guān)鍵詞的精準(zhǔn)扶貧取得了顯著的成效。他們結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念盤活本地傳統(tǒng)文化資源,將傳統(tǒng)文化推向市場(chǎng),讓以非遺文化為內(nèi)容的網(wǎng)店遍地開花。Z市的成功經(jīng)驗(yàn)值得我省推廣。我省貧困人口較多,文化扶貧一直是政府工作的重點(diǎn)。Z市的成功經(jīng)驗(yàn)正好能幫助全省開展“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)工藝”精準(zhǔn)脫貧工作。我省文化系統(tǒng)將整合各類文化資源,統(tǒng)計(jì)全省貧困村的非遺項(xiàng)目,對(duì)傳承人進(jìn)行登記。同時(shí),了解貧困地區(qū)的致貧原因等詳細(xì)信息。然后,優(yōu)先把貧困人口納入非遺傳承人群,負(fù)責(zé)牽線培訓(xùn),提高其生活技能,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。在此,省政府對(duì)Z市的工作表示肯定,并通報(bào)表?yè)P(yáng),希望其他地區(qū)也能夠充分挖掘和利用豐富的非遺資源,深入實(shí)施傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃,發(fā)展“非遺衍生品電商”,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)工藝”。八、給定資料:2016年7月,中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)上專門就做好當(dāng)前防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)當(dāng)前防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)形勢(shì)非常嚴(yán)峻、任務(wù)非常繁重,各有關(guān)地區(qū)、部門和單位要把確保人民群眾生命安全放在首位,進(jìn)一步行動(dòng)起來(lái),強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,全力做好防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。習(xí)近平指出,受超強(qiáng)厄爾尼諾現(xiàn)象影響,今年我國(guó)氣候十分異常,我國(guó)入汛提前。入汛以來(lái),南方發(fā)生20多次強(qiáng)降雨過(guò)程,太湖發(fā)生流域性特大洪水,長(zhǎng)江中下游干流全線超警,部分地區(qū)洪澇災(zāi)害嚴(yán)重。黨中央高度重視防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,強(qiáng)調(diào)要立足防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn),做好抗擊特大洪水準(zhǔn)備,防止麻痹思想和僥幸心理,力爭(zhēng)最大程度減少損失。習(xí)近平就做好當(dāng)前防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提出六點(diǎn)要求。第一,切實(shí)落實(shí)防汛抗洪責(zé)任制。責(zé)任重于泰山。各級(jí)黨委和政府要敢于擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。對(duì)工作失職造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的要依法追責(zé)。第二,科學(xué)精準(zhǔn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。要密切監(jiān)視天氣變化,加強(qiáng)雨情水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警,加強(qiáng)汛情、災(zāi)情分析研判,強(qiáng)化應(yīng)急值守和會(huì)商分析,提前發(fā)布預(yù)警信息,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),把握防汛抗洪主動(dòng)權(quán)。第三,突出防御重點(diǎn)。要確保大江大河重要堤防、大中型水庫(kù)、重要基礎(chǔ)設(shè)施的防洪安全,努力減輕中小河流、山洪災(zāi)害、城市內(nèi)澇和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害損失。第四,全力保障人員安全。要及時(shí)組織危險(xiǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移,抓緊轉(zhuǎn)移可能運(yùn)用的蓄滯洪區(qū)、低洼危險(xiǎn)地區(qū)、可能淹沒(méi)區(qū)內(nèi)人員,做好人員避險(xiǎn)安置工作,特別是要落實(shí)好孤寡老人、留守兒童轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)措施。要強(qiáng)化對(duì)工礦企業(yè)、旅游景區(qū)、農(nóng)家樂(lè)等人員聚集區(qū)的防汛安全管理,提前轉(zhuǎn)移受威脅群眾。要真誠(chéng)關(guān)心和妥善安置受災(zāi)群眾,保障他們的基本生活。第五,強(qiáng)化軍民聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要充分發(fā)揮人民解放軍和武警部隊(duì)在防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中的突擊隊(duì)作用。第六,抓緊謀劃災(zāi)后水利建設(shè)。要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)抗洪救災(zāi)中暴露出的突出薄弱環(huán)節(jié),加快城市地下管廊和小型水利工程建設(shè),提升防汛抗洪和減災(zāi)救災(zāi)能力。“給定資料”中提到:“責(zé)任重于泰山?!闭?qǐng)你從對(duì)這句話引發(fā)的思考說(shuō)開去,寫一篇文章。要求:(1)自選角度,自擬題目,見解明確、深刻;(2)思路明晰,語(yǔ)言流暢;(3)參考“給定資料”,但不拘泥于“給定資料”;(4)總字?jǐn)?shù)800-1000字?!敬鸢浮坷模阂郧袑?shí)盡責(zé)打贏抗洪救災(zāi)戰(zhàn)2016年7月,我國(guó)湖北、河北等地遭遇暴雨襲擊,發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害,給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成極大威脅。在抗洪救災(zāi)過(guò)程中,既涌現(xiàn)出許多切實(shí)盡責(zé)的模范,也暴露出一些敷衍塞責(zé)的“典型”。對(duì)此,習(xí)近平總書記指出,責(zé)任重于泰山,要求切實(shí)落實(shí)防汛抗洪責(zé)任制。面對(duì)無(wú)情的水災(zāi),只有切實(shí)盡責(zé),才能打贏抗洪救災(zāi)戰(zhàn)。老子云:“天地不仁,以萬(wàn)物為芻狗?!睆娜祟愓Q生那天起,就開始與各種自然災(zāi)害進(jìn)行斗爭(zhēng)。早在幾千年前,就有大禹治水的偉大壯舉,然而時(shí)至今日,水災(zāi)依然沒(méi)有消失。馬克思說(shuō)過(guò),人類具有主觀能動(dòng)性。面對(duì)水災(zāi),如果黨員干部能積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性,切實(shí)盡責(zé),將會(huì)把握抗災(zāi)救災(zāi)的主動(dòng)權(quán),減少損失。縱觀近幾年各地抗洪救災(zāi)情況,凡是黨員干部積極履職盡責(zé)的地區(qū),人員傷亡大都較少。以邯鄲市陶泉鄉(xiāng)五里河村來(lái)說(shuō),正是由于村支書趙金文耐心勸說(shuō)、積極救人,群眾才能無(wú)一傷亡。這就說(shuō)明,切實(shí)盡責(zé)在抗洪救災(zāi)中極具重要性。實(shí)際上,切實(shí)盡責(zé)不僅要體現(xiàn)在抗洪救災(zāi)中,也要體現(xiàn)在災(zāi)前、災(zāi)后。以武漢市為例,如果當(dāng)?shù)卣綍r(shí)能夠尊重、順應(yīng)自然,加強(qiáng)湖泊的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù),那么當(dāng)暴雨來(lái)臨時(shí),湖泊就能分擔(dān)部分洪水,極大地減輕抗洪壓力;再以北京來(lái)說(shuō),吸取2012年“7-21”大雨導(dǎo)致北京嚴(yán)重內(nèi)澇的教訓(xùn),災(zāi)后北京開始改造地下管網(wǎng),加強(qiáng)排水設(shè)施建設(shè),當(dāng)2016年“7·20”大雨來(lái)臨時(shí),情況明顯好轉(zhuǎn),這就說(shuō)明亡羊補(bǔ)牢可以減輕甚至避免災(zāi)害。由此可見,在災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后,都需要切實(shí)盡責(zé)。毛澤東同志曾說(shuō)過(guò),與天奮斗,其樂(lè)無(wú)窮。誠(chéng)然,在與自然的斗爭(zhēng)中,人類不能盲目自大,違背和挑戰(zhàn)自然規(guī)律,但是當(dāng)災(zāi)害出現(xiàn)時(shí),也要勇于面對(duì)。天災(zāi)并不可怕,可怕的是人禍,當(dāng)水災(zāi)來(lái)臨時(shí),黨員干部絕不能逃避責(zé)任,置人民群眾的安危于不顧;只有加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),切實(shí)盡責(zé),才能取得抗洪救災(zāi)戰(zhàn)的勝利。九、給定資料:許多人是以獨(dú)生子女的身份長(zhǎng)大的。他們有著寂寞孤獨(dú)的回憶,偶爾還有幻想的朋友。獨(dú)生子女家庭中,因缺少兄弟姐妹關(guān)系在兒童社會(huì)化過(guò)程中所起的作用,所導(dǎo)致的獨(dú)生子女的人格缺陷和精神問(wèn)題是十分顯著的。缺乏同伴的家庭早期教育,極易導(dǎo)致常見的性格缺陷,如“任性”“愛(ài)發(fā)脾氣”“不尊敬師長(zhǎng)”和“不團(tuán)結(jié)合作”等。獨(dú)生子女在家里只能與成人相處,極易養(yǎng)成孤獨(dú)、自?shī)首詷?lè)、孤芳自賞等心理問(wèn)題。社區(qū)活動(dòng)參與少,不合群,合作意識(shí)弱,智力和身心疲憊,缺乏童年樂(lè)趣,都影響到孩子的健康成長(zhǎng)。溺愛(ài)和放縱幾乎成了早期教育的通病,祖父輩過(guò)度溺愛(ài)孩子,父母包辦代替,獨(dú)生子女動(dòng)手機(jī)會(huì)減少,生活自理能力下降,依賴性強(qiáng)。生于威海、現(xiàn)在美國(guó)密歇根大學(xué)上學(xué)的23歲女孩杰茜卡說(shuō):“的確,父母都去上班的時(shí)候,我有很多時(shí)間是獨(dú)自在家的,這可能是我比較內(nèi)向的原因之一。你可以說(shuō),我是一個(gè)典型自私的獨(dú)生子女,我也的確不知道有兄弟姐妹的好處,但我喜歡成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)。”30歲的黃海濤非常擔(dān)憂孩子以后會(huì)比自己這一代人還要孤獨(dú),因?yàn)橄乱淮⒆舆B姨姨、叔叔、表親都沒(méi)有?!拔倚r(shí)候還有一群表親玩耍,他們就像我的親兄弟姐妹一樣?!秉S海濤說(shuō),“我女兒將比我還孤獨(dú),她連表親都沒(méi)有?!鳖A(yù)計(jì)到21世紀(jì)中期,中國(guó)每3個(gè)人中有1人超過(guò)60歲,而供養(yǎng)他們的有工作的成年人比例逐漸減小。規(guī)模較小的親密家庭單元意味著可得到的支持更少,而獨(dú)生子女照顧老年家庭成員的壓力更大。邦妮對(duì)自己和丈夫?qū)⒁獞?yīng)對(duì)照顧4位老人和2個(gè)孩子的情況感到憂慮。她說(shuō):“送去養(yǎng)老院的人越來(lái)越多。傳統(tǒng)上,絕大多數(shù)老人自己住,或者和配偶、子女、兄弟姐妹或其他親屬住在一起。但我們還年輕,總是忙著學(xué)習(xí)和工作,沒(méi)有多余的時(shí)間和精力照顧我們的父母。”隨著老齡人口不斷增加,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨勞動(dòng)力短缺等新的壓力,獨(dú)生子女一代正逐漸成為中國(guó)社會(huì)的中堅(jiān)力量。獨(dú)生子女一代多表示,在成長(zhǎng)過(guò)程中最常聽人說(shuō)的是,他們是中國(guó)歷史上最受眷顧的一代,沒(méi)有體驗(yàn)過(guò)貧窮和動(dòng)蕩。不過(guò)突然之間,他們意識(shí)到要獨(dú)自承擔(dān)起“上有四老下有小”的重任。給定資料4:2015年12月2日,國(guó)務(wù)院總理召開常務(wù)會(huì)議,會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法修正案(草案)》。草案明確在全國(guó)統(tǒng)一實(shí)施“全面兩孩”政策,并對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)保障等配套制度作了調(diào)整完善。全面兩孩政策實(shí)施后,一些準(zhǔn)備生育二孩的家庭擔(dān)心產(chǎn)假等方面的福利問(wèn)題跟不上。國(guó)家衛(wèi)計(jì)委副主任王培安就此表態(tài),隨著我國(guó)人口形勢(shì)和女性初婚初育年齡發(fā)生變化,國(guó)家不宜再提倡晚婚晚育,因此2015年年底新修訂的《人口與計(jì)劃生育法》取消了對(duì)晚婚的獎(jiǎng)勵(lì)假,但是同時(shí)規(guī)定,符合法律規(guī)定生育二孩的夫妻,可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他的福利待遇。據(jù)悉,已經(jīng)修訂人口與計(jì)劃生育條例的省份,參照原條例中有關(guān)公民晚婚晚育假期的規(guī)定,均制定了延長(zhǎng)生育假、配偶陪產(chǎn)假獎(jiǎng)勵(lì)等具體的政策措施,有的省生育假延長(zhǎng)30天,有的省延長(zhǎng)60天,同時(shí)還制定了7至25天不等的配偶陪產(chǎn)假。家庭生育二孩,面臨最大的壓力就是醫(yī)療和教育占比很大。在回答政府將出臺(tái)什么政策,緩解家庭生育二孩的經(jīng)濟(jì)壓力時(shí),國(guó)家衛(wèi)計(jì)委主任李斌表示,政府將合理配置幼兒照料、學(xué)前教育和中小學(xué)教育等公共服務(wù)資源,如增加公立幼兒園數(shù)量,采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦普惠性幼兒園。各地也要推進(jìn)三歲以下嬰幼兒托幼機(jī)構(gòu)的建設(shè),女職工集中的單位恢復(fù)托兒所。就醫(yī)方面加強(qiáng)婦幼保健的服務(wù)能力,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),增加?jì)D產(chǎn)科和兒科的床位。另外,“單獨(dú)兩孩”實(shí)施后,生育二孩要辦理生育審批,一個(gè)流程下來(lái),需要十幾個(gè)工作日。實(shí)施“全面二孩”政策后,將取消二孩審批,實(shí)行生育登記服務(wù)制度,準(zhǔn)確掌握生育信息。生育第二個(gè)孩子的夫妻,可到一方戶口所在地或現(xiàn)居住地辦理登記。具體登記辦法由各?。▍^(qū)、市)制訂。符合條件要求再生育的,仍需按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。衛(wèi)計(jì)部門將進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序,方便群眾?!敬鸢浮繍?ài)家從生“二孩”開始孩子是家庭的希望,給家人帶來(lái)溫暖和歡笑?!岸ⅰ闭叩娜娣砰_,是一項(xiàng)得民心、應(yīng)民意的好政策。對(duì)于許多家庭而言,生育二孩或許有后顧之憂,但政府正在著手為生育“二孩”提供更多保障,減輕“二孩”家庭的負(fù)擔(dān),我們需要借改革之機(jī)轉(zhuǎn)變生育觀念。獨(dú)生子女在孤獨(dú)中長(zhǎng)大,對(duì)于他們性格的培養(yǎng)和人格的完善不利,缺乏同伴的家庭早期教育,極易導(dǎo)致常見的性格缺陷,如
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