公務(wù)員（國考）之申論真題練習(xí)試卷A卷附答案

公務(wù)員（國考）之申論真題練習(xí)試卷A卷附答案

大題（共10題）一、資料3“每天不是在開會，就是在開會的路上。”頻繁又非必要的會議，讓C市柳云村黨支部書記老文很是頭疼。老文工作的村子地處沿海，夏秋之際，臺風(fēng)頻繁?！按蠹野滋烊霊襞挪榍闆r、宣傳防臺政策，還得抽時間應(yīng)付各種會議?！崩衔母嬖V記者，“有的會議只是花幾分鐘傳達下文件精神，其實用電話或者材料就能通知到位?！薄皠倓偤炗啈?zhàn)略合作協(xié)議，實質(zhì)項目還沒落地，就要準備一堆匯報材料。”C市大華街道干部小李對報送“材料”的苦惱，也引起了扶貧干部小吳的共鳴。小吳是2018年起駐村負責(zé)57戶建檔立卡貧困戶的工作?；叵虢鼉赡甑墓ぷ鳎钦f，駐村扶貧工作不易，但最讓人頭疼的，卻是應(yīng)付各項檢查以及反復(fù)整理、填寫、修改各種資料和表格?！白疃嗟臅r候，我手里同時有20多個表格要填。有一個表，因為不同要求反復(fù)修改，弄了大半年?！比绻龅竭^于重視迎檢資料的領(lǐng)導(dǎo)，可能出現(xiàn)以資料多寡、“痕跡”是否明顯來定績效的情況，基層干部就不得不加班加點找資料，熬更守夜補臺賬。2020年，C市紀檢監(jiān)察機關(guān)緊扣“四風(fēng)”問題，設(shè)立了轉(zhuǎn)變作風(fēng)“曝光臺”。采取有獎舉報、外聘專家、記者采訪等形式，對工作不實、作風(fēng)漂浮的給予定期曝光。被曝光的單位或個人，市紀委監(jiān)委將回訪跟蹤、督促整改。市新區(qū)小學(xué)師生則是這一舉措的直接受益者。該小學(xué)位于上塘路交叉口，2018年新建了一座高架橋，由于未設(shè)置隔音屏，800多名師生不得不在滾滾車流帶來的噪音中上課。工程完成伊始，學(xué)校和學(xué)生家長就多次反映問題，希望加裝隔音屏。該街道筑建科負責(zé)人表示，隔音屏屬于高架橋附屬工程，高架橋是誰建的，隔音屏就該誰來建。而建設(shè)主體市建委則表示，該段高架已移交市城管委養(yǎng)護，應(yīng)由該委負責(zé)加裝隔音屏。市城管委稱，隔音屏在工程建設(shè)過程中，是由原建設(shè)單位負責(zé)實施的，需要增補應(yīng)由屬地政府負責(zé)落實。這一次上“曝光臺”，市建委馬上邀請市信訪、城管、環(huán)保等部門和街道進行協(xié)調(diào)。一個多月后，長達近兩年的問題得以解決。市紀委張副書記說，在作風(fēng)建設(shè)方面，今年C市一舉推出了多項措施，重點整飭形式主義頑疾。“我對這樣的做法表示肯定?！盋市黨校劉教授說，不少面向群眾的基層政府人員，依然存在不作為、慢作為等現(xiàn)象，而這絕不是小事，甚至?xí)谝欢ǔ潭壬嫌绊懻?，喪失民心，動搖執(zhí)政基礎(chǔ)。（三）給定資料3反映了C市個別部門、單位在工作中存在的形式主義現(xiàn)象，請你就此寫一個調(diào)查報告提綱，供相關(guān)部門參考。（25分）要求：（1）緊扣資料，針對性強。（2）條理清晰，層次分明。（3）不超過500字?！敬鸢浮慷市建東街華潤萬家超市前面是一種空曠停車場，停車場兩側(cè)有諸多便民實惠小飯店。進城陪孩子讀書石女士決定在停車場北側(cè)支攤賣襪子。盡管寒凜冽，為了給女兒共好點生活條件，石女士幾乎每天都會堅守在她“工作崗位”。然而她“工作崗位”顯然并不穩(wěn)定，一旦遇到城管清理，她便得趕緊收攤挪地兒，有時候跑不了便得接受罰款。"11月13日那天下午，來了八九個城管，她們開了一張暫扣單便抬走了我攤架和襪子。”石女士拿起攤架上襪子無奈地說，“這一攤襪子才值多少錢呀?我去找過她們兩次，她們解釋是違規(guī)占用主干道，當(dāng)時需要交元罰款再能領(lǐng)回東西，我沒有那么多錢，只能眼睜睜地等那批襪子被扣一種月，屆時候候交soo元，就能領(lǐng)回東西了?！倍际袇R集著眾多公共資源，對于大多數(shù)農(nóng)村進城者來說，生活在都市意味著更多憂質(zhì)資源和就業(yè)機會。但從另一種方面來說，由于學(xué)歷和能力種種限制，大多數(shù)進城農(nóng)民不得不選取在街頭巷尾擺攤設(shè)點來謀生。這種生存方式雖然成本低、風(fēng)險小，但由于游走在“管”與“不論”說成地帶，因此這種生意經(jīng)常會被她們說成“賭運氣”，運氣好就少被懲罰幾次，運氣不好也許一種月起早貧黑就白忙括了。一天，崔先生在X市興善寺東街打算去買個漢堡，由于看路邊沒有明確禁止停車標(biāo)記，就把車停在道邊，先后大概但是10分鐘時間就被貼了兩次罰單，握著手里兩張《違法停車告知單》，崔先生說:“我把第一張罰單撕下來，看到玻璃上有膠水印，就去對面商店買了瓶水過來準備擦掉，中間沒有5分鐘，又被貼了一張，一種漢堡二百多!真是醉了，但是也沒辦法，下次注意吧?！睘榇?，崔先生還說她專門去問過交警隊，交警隊說法是，只要路邊沒有劃停車位地方都不容許停車?！耙环矫娌徽f這個規(guī)定合不合法，問題是當(dāng)前x市尚有諸多地方明明劃著停車位，但停了還是被罰款，再去問，說這塊車位已經(jīng)被取消了?！薄捌綍r開車出門一不小心就會被貼罰單，為了買一種澡巾，剛從超市出來就發(fā)現(xiàn)車被貼了一張罰單，這里又沒說不能停車!”在鳳城六路買東西肖先生無奈說，“罰款又不是萬能管理手段?！薄俺侵写濉杯h(huán)境衛(wèi)生臟亂差始終是制約都市化進程嚴重問題。據(jù)一份《X市X區(qū)X村環(huán)境衛(wèi)生管理狀況調(diào)查》報告顯示，該村“垃圾隨處可見，各種廣告貼滿墻壁”。記者看到，村里確張貼著不少落款是該村村委會治安辦標(biāo)語。“多少年了，亂扔垃圾問題越來越嚴重，但始終解決不了?！币幻甯刹空f，由于該村屬于城中村，流動人口多，關(guān)于亂扔垃圾問題，村委會想了諸多辦法都無法解決。她簡介說:“村里曾派保潔員現(xiàn)場盯守，但經(jīng)常一去吃飯，垃圾又遍地是，罰款有時候都不論用，咱們反而還總被人冤枉?！庇纱丝磥?，簡樸罰款有時并不能解決主線問題。三、“給定材料4-6”反映了都市管理復(fù)雜性與管理過程中習(xí)慣做法，“一罰了之”管理方式往往令百姓難以接受。請就此難題提出你解決之道。(20分)規(guī)定:簡要、詳細、符合實際、有可行性，200~300字。【答案】三、材料五2010年，小張大學(xué)后毅然選擇了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，投身農(nóng)村電子商務(wù)。經(jīng)過幾年的打拼，如今小張已經(jīng)成了村里的“創(chuàng)業(yè)明星”，家里堆滿了獎牌、證書和獎杯。當(dāng)初，小張的父親希望他能子承父業(yè)，當(dāng)一名鄉(xiāng)村醫(yī)生，因此讓他報考了醫(yī)學(xué)院。對于未來，小張有不一樣的想法，他認為應(yīng)該做點和父親不一樣的事情，才能更好地實現(xiàn)自己的人生價值。其實在高考時，他就想填報電子商務(wù)專業(yè)，但被父親阻止了。畢業(yè)后，沒人能反對他追尋自己的夢想了，他決定開網(wǎng)店。小張的家鄉(xiāng)N縣樓家村是個傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)村，當(dāng)時整個村子寬帶入戶都沒有幾家，也沒有工業(yè)基礎(chǔ)。上個世紀90年代后期，有的村民開始做起影樓服飾加工銷售生意，采取家庭作坊方式，在村里做好后，到城里上門推銷。小張最初想做影樓服飾網(wǎng)上銷售。于是，他購買了幾臺縫紉機和一臺電腦，租賃了門面進行服裝加工，并在電商平臺上注冊了網(wǎng)店。由于缺乏經(jīng)驗，生意并不好。“我原來是學(xué)醫(yī)的，不懂經(jīng)商。而且在校期間也沒琢磨過創(chuàng)業(yè)的事兒，對此非常陌生，完全是憑著一股熱情闖進來的?！毙堈f，自己之前并沒有認真調(diào)研影樓服飾市場，后來才發(fā)現(xiàn)市場容量很小。3個月下來，小張并沒有賺到錢，還一度陷入交不起房租的窘境。初次創(chuàng)業(yè)受挫，小張并未氣餒。經(jīng)過廣泛調(diào)研，他發(fā)現(xiàn)演出服裝加工租賃市場需求大，產(chǎn)品豐富多樣，前景更好。于是，小張調(diào)整思路，卯著一股勁，開始轉(zhuǎn)做演出服裝生意。4年過去了，小張成立了自己的公司，建起了2000余平方米的車間，僅各類服裝設(shè)備就有106臺。小張帶起的星星之火很快形成燎原之勢。目前，全村300戶家庭全都開有網(wǎng)店，年銷售收入超100萬元的服飾加工戶達30多家。與電子商務(wù)相關(guān)的周邊產(chǎn)業(yè)、配套設(shè)施也被帶動起來，一家大型物流公司在村里設(shè)點，每天定時收發(fā)快件。人流、物流、信息流的集散，給鄉(xiāng)村面貌帶來深刻變化，一度“空心化”的樓家村又熱鬧起來，曾經(jīng)困擾人們的留守兒童、空巢老人等問題也得到緩解?；叵肫饋?，小張覺得當(dāng)初返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)順應(yīng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和電子商務(wù)蓬勃發(fā)展的時代潮流，是一個非常恰當(dāng)?shù)倪x擇。他認為，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的實施為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了更為廣闊的發(fā)展空間，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)注入了全新的活力。不過，在享受著家鄉(xiāng)電子商務(wù)“野蠻生長”帶來的紅利時，小張明顯感覺到生意沒有以前好做了，“前兩年一件演出服裝能賺20至30塊錢，現(xiàn)在只能賺10塊錢吧。演出服裝生意從業(yè)門檻低、前期投資少，一臺電腦，再找個稍微可靠點的代工廠就可以創(chuàng)業(yè)，很容易造成同質(zhì)化競爭。你花費了大量心血設(shè)計，人家很快就抄襲過去了，質(zhì)量差、價格低，你拿他們也沒辦法。要保持競爭力，必須持續(xù)加強產(chǎn)品創(chuàng)新。你看，我的妻子就是服裝學(xué)院畢業(yè)的，是公司創(chuàng)新的主力，這力量還是不夠，迫切需要專業(yè)設(shè)計師加盟。除此以外，我們還希望政府服務(wù)快捷點兒，市場監(jiān)管規(guī)范點兒。另外，我們都回鄉(xiāng)了，孩子上學(xué)、老人看病、環(huán)境衛(wèi)生以及老百姓的文化娛樂還有些不盡人意?！痹跇羌掖宓膸酉拢琋縣涌現(xiàn)出一大批績效不俗的“網(wǎng)店村”。N縣農(nóng)村電子商務(wù)的快速發(fā)展以及遇到的相關(guān)問題，引起了縣委縣政府的高度重視?？h委縣政府明確提出，要加強頂層設(shè)計和統(tǒng)籌規(guī)劃，把支持引導(dǎo)“網(wǎng)店村”健康發(fā)展作為政府服務(wù)增效的重要工作?！拔覀冋诼?lián)系一家大型電商平臺，爭取雙方在跨境電子商務(wù)、人才培訓(xùn)、云計算和大數(shù)據(jù)應(yīng)用等方面早日開展深入合作。鼓勵金融、保險等相關(guān)單位為‘網(wǎng)店村’的發(fā)展提供必要支持。另外，我們還將加快5G、人工智能等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套完善供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈，為全縣電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好服務(wù)。”縣委負責(zé)人說。問題四根據(jù)給定資料5，圍繞“‘網(wǎng)店村’健康發(fā)展”這一主題，請以縣委宣傳部工作人員的身份給縣政府門戶網(wǎng)站寫一篇短評。（40分）要求：（1）聯(lián)系實際，自擬題目；【答案】四、城市建設(shè)的垃圾處理問題【熱點背景】新京報近期發(fā)布了一篇關(guān)于生活垃圾的報道，其中引用了國家統(tǒng)計局的相關(guān)統(tǒng)計，統(tǒng)計顯示：我國生活垃圾清運量已從1979年的2508萬噸增長至2016年的20362萬噸，遠高于我國人口增速。平均每個人制造垃圾的能力在上升，2016年，我國人均生活垃圾清運量為147.3公斤，是30年前的3.2倍。據(jù)《2017年全國大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報》，2016年，生活垃圾產(chǎn)生量前十的城市制造了5651.2萬噸生活垃圾，占全國214個大、中城市生活垃圾產(chǎn)生量的30%。其中位居第一位的上海，制造了879.9萬噸生活垃圾，其次是北京、重慶、廣州和深圳。【綜合分析】沒人喜歡垃圾，沒人不制造垃圾。拆開包裹帶來快感，“斷舍離”彰顯生活態(tài)度，扔掉東西也是種樂趣。消費是“三駕馬車”之一，經(jīng)濟的高速增長推動著消費的增長，同時導(dǎo)致生活垃圾以爆炸性的速度激增。與城市相比，農(nóng)村地區(qū)的情況更加嚴峻，近1/4的生活垃圾還沒有得到收集和處理。城市建設(shè)是近年公考比較關(guān)注的熱點話題，包括城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市管理等多方面，而垃圾處理問題是城市建設(shè)的短板之一，加劇環(huán)境污染，降低生活質(zhì)量。解決垃圾處理問題，需要政府全力推動。(一)原因分析【答案】五、材料13信息惠民公共服務(wù)是Z市精細化治理社會，精細化服務(wù)市民一種創(chuàng)新性模式。其重要做法如下:一是打破“信息壁壘"，強力推動各區(qū)、各部門通過市政府信息共享互換平臺實現(xiàn)橫向聯(lián)通和縱向貫通，建立全市公共信息資源庫，并為各區(qū)提供通過數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)比對后基本信息鏡像庫，保證全市基本信息“一數(shù)一源，權(quán)威發(fā)布"，為各級政府信息資源共享，特別是辦理行政審批和服務(wù)事項共享協(xié)同奠定基本。二是統(tǒng)一組建網(wǎng)格管理機構(gòu)和成立一支統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一采集網(wǎng)絡(luò)信息員隊伍，建議“一格一員、定格定責(zé)、采辦分離、無縫對接、全面覆蓋”網(wǎng)格化工作模式。通過綜合信息采集系統(tǒng)實現(xiàn)信息采集原則化、規(guī)范化，實現(xiàn)數(shù)據(jù)一次采集多方式共享，減少重復(fù)擾民和信息不精確問題。三是按照“及時發(fā)現(xiàn)、聯(lián)動化解、限時辦結(jié)、反饋評價、監(jiān)督考核"規(guī)定，發(fā)揮社會管理工作網(wǎng)作為全市矛盾糾紛和問題隱患時間手里、分流、調(diào)處、整治、指揮、監(jiān)督、考核業(yè)務(wù)系統(tǒng)作用，進一步完善事件分類和分級處置機制，規(guī)范各級各部門之間矛盾糾紛和問題隱患解決聯(lián)動和協(xié)作;基于市公共基本信息資源庫，實現(xiàn)縱向、橫向聯(lián)通，全方位掌握群眾反映矛盾糾紛和問題隱患信息，及時發(fā)現(xiàn)和處置各類管理和服務(wù)事件。四是按照“政府主導(dǎo)，社會運作，統(tǒng)--規(guī)劃，體現(xiàn)個性，貼近居民，實用以便”規(guī)定，在同一管理平臺基本上整合政府各類公共服務(wù)信息資源，為全市社區(qū)開發(fā)建設(shè)內(nèi)容豐富、特點鮮明、貼近居民生活社區(qū)家園網(wǎng)址網(wǎng)站，社區(qū)居民可以通過家園網(wǎng)參加社區(qū)事務(wù)，辦理個人事項，享有公共服務(wù)，將社區(qū)家園網(wǎng)打?qū)е戮用裥诺眠^、尋常生活離不開得力助手。五是按照“統(tǒng)一采集，集中分發(fā)"原則，在全市布置統(tǒng)一綜合信息采集系統(tǒng)，規(guī)范信息采集內(nèi)容，統(tǒng)一信息采集途徑，明確將采集數(shù)據(jù)直接上傳到市里再分發(fā)到各業(yè)務(wù)系統(tǒng)和各區(qū)，從源頭上保證數(shù)據(jù)真實性、完整性、及時性。同步，通過建立信息自主申報機制，逐漸實現(xiàn)以單位和居民自主申報為主，網(wǎng)格信息員上門核算登記為輔信息采集模式。第一題:依照材料13，請概括Z市建設(shè)信息惠民公示服務(wù)平臺五點重要做法。(20分)規(guī)定1、概括精確，文字精煉，用詞恰當(dāng)，條理清晰;2、總字數(shù)不超過150字?！敬鸢浮苛?、資料3“每天不是在開會，就是在開會的路上?！鳖l繁又非必要的會議，讓C市柳云村黨支部書記老文很是頭疼。老文工作的村子地處沿海，夏秋之際，臺風(fēng)頻繁?！按蠹野滋烊霊襞挪榍闆r、宣傳防臺政策，還得抽時間應(yīng)付各種會議?！崩衔母嬖V記者，“有的會議只是花幾分鐘傳達下文件精神，其實用電話或者材料就能通知到位?！薄皠倓偤炗啈?zhàn)略合作協(xié)議，實質(zhì)項目還沒落地，就要準備一堆匯報材料?！盋市大華街道干部小李對報送“材料”的苦惱，也引起了扶貧干部小吳的共鳴。小吳是2018年起駐村負責(zé)57戶建檔立卡貧困戶的工作?；叵虢鼉赡甑墓ぷ鳎钦f，駐村扶貧工作不易，但最讓人頭疼的，卻是應(yīng)付各項檢查以及反復(fù)整理、填寫、修改各種資料和表格?！白疃嗟臅r候，我手里同時有20多個表格要填。有一個表，因為不同要求反復(fù)修改，弄了大半年?！比绻龅竭^于重視迎檢資料的領(lǐng)導(dǎo)，可能出現(xiàn)以資料多寡、“痕跡”是否明顯來定績效的情況，基層干部就不得不加班加點找資料，熬更守夜補臺賬。2020年，C市紀檢監(jiān)察機關(guān)緊扣“四風(fēng)”問題，設(shè)立了轉(zhuǎn)變作風(fēng)“曝光臺”。采取有獎舉報、外聘專家、記者采訪等形式，對工作不實、作風(fēng)漂浮的給予定期曝光。被曝光的單位或個人，市紀委監(jiān)委將回訪跟蹤、督促整改。市新區(qū)小學(xué)師生則是這一舉措的直接受益者。該小學(xué)位于上塘路交叉口，2018年新建了一座高架橋，由于未設(shè)置隔音屏，800多名師生不得不在滾滾車流帶來的噪音中上課。工程完成伊始，學(xué)校和學(xué)生家長就多次反映問題，希望加裝隔音屏。該街道筑建科負責(zé)人表示，隔音屏屬于高架橋附屬工程，高架橋是誰建的，隔音屏就該誰來建。而建設(shè)主體市建委則表示，該段高架已移交市城管委養(yǎng)護，應(yīng)由該委負責(zé)加裝隔音屏。市城管委稱，隔音屏在工程建設(shè)過程中，是由原建設(shè)單位負責(zé)實施的，需要增補應(yīng)由屬地政府負責(zé)落實。這一次上“曝光臺”，市建委馬上邀請市信訪、城管、環(huán)保等部門和街道進行協(xié)調(diào)。一個多月后，長達近兩年的問題得以解決。市紀委張副書記說，在作風(fēng)建設(shè)方面，今年C市一舉推出了多項措施，重點整飭形式主義頑疾?！拔覍@樣的做法表示肯定?！盋市黨校劉教授說，不少面向群眾的基層政府人員，依然存在不作為、慢作為等現(xiàn)象，而這絕不是小事，甚至?xí)谝欢ǔ潭壬嫌绊懻牛瑔适裥?，動搖執(zhí)政基礎(chǔ)。（三）給定資料3反映了C市個別部門、單位在工作中存在的形式主義現(xiàn)象，請你就此寫一個調(diào)查報告提綱，供相關(guān)部門參考。（25分）要求：（1）緊扣資料，針對性強。（2）條理清晰，層次分明。（3）不超過500字?！敬鸢浮科?、“李總監(jiān)，您好，我是芯谷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)項目投資科的小羅，從今天開始，我就是你們公司的項目專員，以后有什么問題您都可以找我?！盬光學(xué)有限公司總務(wù)部總監(jiān)李曉楓接到小羅的電話時，既意外又暖心。近期，S市進行了“局區(qū)合一”改革，小羅的崗位，也從芯谷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)部職員變成了項目投資科專員。小羅所在的項目投資科有二三十人，在一個開敞辦公室集中辦公。坐在她斜對面的是部門首席，他原來是芯谷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)部部長，坐在她旁邊的是原市發(fā)改局政策法規(guī)科的工作人員?！案母镏?，我們探索了‘首席+專員’崗位設(shè)置方式，減少了管理層級?，F(xiàn)在有問題您提出來，我可以和大家直接溝通交流，問題會很快得到解決的?！毙×_進一步跟李曉楓說。時光轉(zhuǎn)到一年前。那時候，W光學(xué)有限公司剛剛跟市政府簽訂協(xié)議，投資5.2億元建設(shè)新基地，落在芯谷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。李曉楓負責(zé)新基地項目建設(shè)?！盎亟ㄔO(shè)涉及很多專業(yè)事項，對標(biāo)高啊、航空限高啊，我都一頭霧水?！崩顣詶髡f，“項目需要更新坐標(biāo)系，我咨詢功能區(qū)管委會，被告知要去自然資源局。去了之后，發(fā)現(xiàn)還要再去找測繪隊。申報一個事項要跑很多部門。最后我招了5個辦事員，專門負責(zé)到各部門跑材料。辦事員告訴我，由于不清楚辦事流程，他們要一次次到管委會咨詢，工作人員態(tài)度特別好，就是解決不了問題，只能當(dāng)信息的‘二傳手’?！崩顣詶飨肫鹜?，皺起眉頭。可是現(xiàn)在呢，李曉楓很快跟小羅敲定了一場設(shè)計交流會。房子的外形、色彩、標(biāo)高有什么要求，大門怎么開，道路怎么建，水電氣的接點在哪，申報手續(xù)怎么辦……40分鐘時間里，有關(guān)新基地建設(shè)設(shè)計問題，相關(guān)部門都一一作了解答。這個效率讓李曉楓倍感驚訝：“感覺‘二傳手’一下子變身為‘主攻手’了。”S市某領(lǐng)導(dǎo)說：“我們要想改變過去產(chǎn)業(yè)功能區(qū)‘協(xié)調(diào)辦’‘二傳手’的角色，就要解決產(chǎn)業(yè)功能區(qū)職能太弱、功能不齊備的問題。因此，我們要思考，如何發(fā)揮產(chǎn)業(yè)功能區(qū)對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支撐保障?如何給產(chǎn)業(yè)功能區(qū)賦能?”最終的答卷是“局區(qū)合一”改革，也就是把市政府職能部門和產(chǎn)業(yè)功能區(qū)管理機構(gòu)整合到一起。S市首先把發(fā)改局、航空經(jīng)濟局等與產(chǎn)業(yè)功能區(qū)關(guān)聯(lián)度最高的市級部門作為主體局，通過與功能區(qū)管委會合署辦公，實現(xiàn)整體職能覆蓋功能區(qū)。目前，S市發(fā)改局的職能定位與芯谷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的建設(shè)階段特征相契合，與城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目落地等事宜聯(lián)系最緊密。改革后，S市發(fā)改局黃局長多了兩個職務(wù)：芯谷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)管委會主任、黨工委書記，辦公地點也由S市的機關(guān)大院搬到了管委會?！拔覀儼凑铡謪^(qū)合一'改革的要求，把‘兩個班子、兩套人員'變?yōu)椤粋€班子、一套人員'?！秉S局長介紹，目前發(fā)改局和管委會在事項申報、項目促建、招商引資等方面已實現(xiàn)職能整合，可以更好地聚焦企業(yè)服務(wù)和經(jīng)濟發(fā)展。與此同時，S市把行政審批局、自然資源局、住建交通局、生態(tài)環(huán)境局等與產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展要素保障緊密相關(guān)的部門作為職能局，通過設(shè)立園區(qū)服務(wù)機構(gòu)，實現(xiàn)核心職能下沉功能區(qū);文體旅游局、國資金融局、人社局、教育局等部門作為事項局，通過設(shè)立投資促進機構(gòu)，實現(xiàn)涉企服務(wù)職能延伸功能區(qū)。黃局長介紹，“局區(qū)合一”改革后，市發(fā)改局和功能區(qū)管委會合并，原來的21個下設(shè)機構(gòu)調(diào)整為6個;同時，精準定崗定責(zé)，探索“首席+專員”崗位設(shè)置方式，形成了管理運行新格局。“我們希望以組織再造促進流程再造，以內(nèi)部放權(quán)推動整體賦能?！蹦壳?，174項涉企市級部門審批服務(wù)事項已全部下沉功能區(qū)辦理，一般性企業(yè)開辦時間由20天壓減至0.5天，建設(shè)項目開工前審批時間從197天壓減至60天。產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的資源也得到有效整合，產(chǎn)業(yè)規(guī)模加速壯大。2019年，已有17個項目建成投運，42個項目正在加快建設(shè)中，航空經(jīng)濟、電子信息、生物產(chǎn)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模近2000億元?！敬鸢浮堪恕⒉牧隙r光荏苒，轉(zhuǎn)眼就到了2015年。這一年，從省里某部門退休的副廳級干部閻永強經(jīng)過村黨支部換屆選舉成為了永濟村新一任村支書。閻永強帶回來的不僅是身份，還有服務(wù)家鄉(xiāng)的赤子之心。他把自己的黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)回村里，“又成了一個真正的永濟人”。閻永強說:“為了村里的發(fā)展，我不會領(lǐng)取任何工資報酬，只希望能像老書記一樣，讓家鄉(xiāng)百姓的日子一天比天好?！遍愑缽娤蛴浾呓榻B起了永濟村的致富史。1980年冬，張一雁率幾名村干部到南方考察。所到之處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)給農(nóng)民帶來的巨大變化令張一雁一行眼熱心跳。經(jīng)過慎重考慮，村里決定利用本地豐富的鐵礦資源建一座鋼鐵廠，這也是省里當(dāng)年的第一家村辦企業(yè)。當(dāng)?shù)谝粻t火紅的鐵水滾滾流出的時候，許多黨員激動得哭了。后來，―永濟村又先后創(chuàng)辦了鋁合金廠、石料廠等企業(yè)。張一雁說:“辦企業(yè)不同于當(dāng)年我們上山栽樹，不是光有憨勁就行。企業(yè)需要的是懂技術(shù)、會管理的人才?！边@以后，永濟村與許多大學(xué)聯(lián)系，送青年農(nóng)民到那里學(xué)企業(yè)管理、財務(wù)、農(nóng)作物栽培等科學(xué)技術(shù)。閻永強說，老書記最愛說的一句話是“有了好頭頭，群眾不發(fā)愁”。這好頭頭就是黨支部，就是共產(chǎn)黨員的先鋒帶頭作用。在村辦企業(yè)多年發(fā)展的背后，高耗能重污染的弊端日漸顯現(xiàn)。2015年，村兩委邀請省農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)村發(fā)展研究所的專家?guī)椭瓿闪诵碌拇寮壱?guī)劃。根據(jù)新規(guī)劃，要淘汰一批落后產(chǎn)能，當(dāng)時許多村民都擔(dān)心“下崗”，不太情愿。全體黨員以身作則，并動員家屬、親戚支持村兩委的決定。2016年，村兩委引來了展望農(nóng)業(yè)科技有限公司，在鋁合金廠的舊址上，建起一條年產(chǎn)500噸食用保健油的冷榨加工生產(chǎn)線，同時建立了一個集餐飲、住宿、觀光于一體的田園綜合體。廣大村民不僅實現(xiàn)了“再就業(yè)”，收入還比過去翻了一番?！靶r候村周圍到處是荒山禿嶺，現(xiàn)在滿眼郁郁蔥蔥。”2020年春，在永濟村外不遠處的一座山坡上，閻永強正帶隊搞綠化工程。如今的永濟村森林覆蓋率超過_87%，曾經(jīng)的一座座荒山變成了一條條“綠龍”，成了村民的“綠色銀行”。閻永強說:“看到村里環(huán)境一天天變美，老百姓日子一天天富裕，我耳邊常?；仨懫鹄蠒浤蔷湓?，‘只要方向正確，我們的日子一定會一天比一天紅火’。”問題一給定資料2介紹了永濟村的致富史，請歸納其經(jīng)驗做法。（15分)要求:全面、準確，有條理，不超過200字?！敬鸢浮烤?、材料3冬日，石板街道清河社區(qū)，66歲的姚叔在親水平臺上的茶座里招待客人。清河社區(qū)就在清河岸邊，是H市最古老的街區(qū)之一。姚叔小時候，最喜歡的就是和小伙伴一塊在清河岸邊玩耍。那時候的清河，河水清澈，兩三米深的地方依舊清可見底。后來隨著沿岸工廠和小作坊越來越多，清河也慢慢地変成了黑臭河。轉(zhuǎn)變發(fā)生在2014年。那—年，姚叔剛好退休，也聽到了許多新名詞：“五水共治”“截污納管”“污水零直排2.0模式”......與此同時，姚叔發(fā)現(xiàn)，身邊的清河水一天天變清了。他不知道的是，這幾年來，清河社區(qū)已陸續(xù)關(guān)停50余家清河沿岸的“散亂污”小作坊。清河水變清了，社區(qū)里清河直街的改造也在居民的關(guān)注下完成。去年夏天，姚叔想在家門口的親水平臺上開個茶座?！斑@個平臺曾是我家老碼頭，后來變成堆雜物的地方，改造一下也是改善環(huán)境?！北緛恚捎谄脚_性質(zhì)的問題，他以為營業(yè)執(zhí)照的審批特別麻煩，沒想到社區(qū)認為是好事就幫他溝通，執(zhí)照很快就順利辦了下來。清河直街的長征橋頭，有一家開了20年的無名面館，如今有了“老橋頭面館”的大門匾，也成為石板街道的吃貨熱捧之地。改造后的清河直街，留下了這碗做了20年的面，也留下了老城的記憶。如今直街已改造到第三期，但有一點理念始終沒變：清河應(yīng)該是有歷史積淀的。人們走到這兒，就會勾起舊時的記憶。這樣清幽的清河直街，吸引了一家家藝術(shù)氣息濃厚的非遺文創(chuàng)工作室、傳統(tǒng)家居生活館、手工藝術(shù)館......（華/公教育整理）.也讓清河社區(qū)有了濃濃的文化氣息。沿著清河河畔一路向西，轉(zhuǎn)過勤豐橋，兩憧黃色的小樓分外顯眼。這就是清河社區(qū)去年10月開張的“陽光老人家園”。中午，穿過塑膠鋪就的大院子，步入大門，映入眼簾的是滿滿的文藝范：溫暖的橙黃色，大大的落地窗，帶落地鏡的舞蹈敎室.......到處都灑滿了陽光。（華/公教育整理）“清河社區(qū)是一個老社區(qū)，4000多常住人口中，60歲以上的退休老人有800多人，所以老人是我們的重點服務(wù)對象?！鼻搴由鐓^(qū)居委會主任楊咩咩說，“但服務(wù)老人，不僅要滿足他們的需求，更要引領(lǐng)他們的生活方式，讓老人消除與時代的隔閡感，找到歸屬感、共鳴點。今后，我們還要進一步貫徹落實十九屆五中全會精神，積極應(yīng)對人口老齡化，不斷加強和創(chuàng)新社會治理?！薄瓣柟饫先思覉@”沒有麻將桌，但有各種興趣小組，可以三五個好友聚在一起吹拉彈唱，也可以老伙伴們在乒乓球桌前來一場較量。讓老人像孩子一樣，有自己的興趣班，這是清河“陽光老人家園“設(shè)計的重點。為此，這里設(shè)有活動室、多功能廳、書畫教室、化妝間、社會組織辦公室等功能區(qū)，還設(shè)置相關(guān)課程，由專業(yè)老師來定期教學(xué)。社區(qū)衛(wèi)生站也搬到了“陽光老人家園”旁邊。掛號配藥、簡單診治等服務(wù)全部涵蓋，醫(yī)?？üδ芤踩块_通，成了百姓家門口的醫(yī)院。幸福街是清河社區(qū)的一條商業(yè)街，水果攤主李海明，正把門口的泡沫箱扛起來，放回店內(nèi)，又拎起拖把，把地面認真拖了一遍。很誰想象，李海明以前是個“一點就爆”的“火藥桶“。他時常把水果堆到人行道上，一有城管來批評他，他就扯著喉嚨開吵?！敬鸢浮恳皇⒉牧衔褰?，G市深入貫徹落實科技強國戰(zhàn)略，不斷加強城市創(chuàng)新能力建設(shè)，有力地推動了經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展。《G市城市創(chuàng)新指數(shù)報告2020》顯示，2010—2019年,G市創(chuàng)新指數(shù)年均增長10.86%。清晰勾勒出城市創(chuàng)新能力的“上揚曲線”。在經(jīng)濟由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，G市加強創(chuàng)新驅(qū)動，率先實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率改革、動力改革的“密碼”是什么?走進位于G市A高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)一家“四不像”的實驗室——G城實驗室，二樓機房的超級計算機指示燈不停閃爍，每一秒的閃爍，意味著可以完成百億億次計算，這是實驗室交出的最新成果—一城市云腦。“云腦就是一臺既算得快，又能支持人工智能的超高速計算機?！睂嶒炇抑魅谓榻B，云腦建設(shè)運行以來，平均每天運行500多個科研任務(wù)，支撐數(shù)百