2019年石油鉆井公司井控工作要點(diǎn)

XX公司2019年井控工作要點(diǎn)一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司井控工作部署，牢固樹(shù)立“井控為天”思想，堅(jiān)持“底線”思維，落實(shí)關(guān)鍵領(lǐng)域“四條紅線”要求，堅(jiān)持“執(zhí)行細(xì)則、突出禁令、七個(gè)做好、井噴可控”的井控四項(xiàng)準(zhǔn)則，強(qiáng)化全施工過(guò)程管控，夯實(shí)井控基礎(chǔ)管理，持續(xù)提升公司井控管理水平，確保公司井控安全平穩(wěn)運(yùn)行。二、工作目標(biāo)．杜絕井噴失控和著火責(zé)任事故。．井控隱患整改率 100%。．應(yīng)持證員工井控培訓(xùn)合格證持有率 100％。三、重點(diǎn)工作為確保上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)， 2019年將重點(diǎn)抓好以下工作：（一）落實(shí)井控責(zé)任一月份，修訂公司井控管理領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成及工作職責(zé)，將安全環(huán)保、生產(chǎn)運(yùn)行、計(jì)劃、人事、財(cái)務(wù)、裝備和物質(zhì)等部門(mén)納入井控領(lǐng)導(dǎo)小組。公司和相關(guān)二級(jí)單位、二級(jí)單位和所屬相關(guān)單位簽訂井控安全生產(chǎn)責(zé)任狀，將井控管理的任務(wù)、指標(biāo)和責(zé)任層層分解落實(shí)到崗位。（二）優(yōu)化完善井控管理制度一季度，鉆修井公司制定防井噴失控和井噴著火、防井控裝備凍結(jié)、防硫化氫中毒和井下作業(yè)專業(yè)起下管柱作業(yè)安全重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控方案等實(shí)施細(xì)則并在基層隊(duì)落實(shí)。修訂井控績(jī)效考核管理辦法，加大對(duì)基層隊(duì)的獎(jiǎng)懲力度。上半年，制修訂內(nèi)防噴工具管理規(guī)定、溢流會(huì)議制度、液氣分離器現(xiàn)場(chǎng)使用規(guī)范以及鉆修井隊(duì)坐崗觀察管理規(guī)定等，進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)行為。制定《工藝變更管理實(shí)施細(xì)則》，規(guī)范變更風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、設(shè)計(jì)、審批、實(shí)施、驗(yàn)收流程。（三）甲乙方“三聯(lián)”工作進(jìn)一步落實(shí)井控“聯(lián)責(zé)、聯(lián)管、聯(lián)動(dòng)”機(jī)制運(yùn)行。相關(guān)單位要和甲方緊密溝通，密切配合，積極參加甲方組織的井控工作會(huì)議、井控聯(lián)合檢查、溢流定期聯(lián)合分析及應(yīng)急演練等。（四）井控裝備管理（1）井控裝備采購(gòu)。 相關(guān)單位要嚴(yán)格按照集團(tuán)公司井控裝備資質(zhì)要求，結(jié)合公司現(xiàn)狀，采購(gòu)?fù)粡S家的產(chǎn)品，避免配件互換困難和減少庫(kù)存，嚴(yán)禁采購(gòu)無(wú)資質(zhì)的井控產(chǎn)品。新購(gòu)置井控產(chǎn)品，要經(jīng)公司井控管理辦公室審批。推廣使用陶瓷噴嘴注油式浮閥，上半年，對(duì)超期服役的井控裝備納入投資計(jì)劃進(jìn)行更換。（2）井控裝備管理。鉆具公司、井下作業(yè)公司和鉆井技術(shù)服務(wù)公司對(duì)照集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格廠內(nèi)試壓要求，向現(xiàn)場(chǎng)提供主體井控裝備和每個(gè)閥件的試壓曲線，并及時(shí)梳理井控裝備檔案，制定檢測(cè)和更新計(jì)劃，為現(xiàn)場(chǎng)提供合格的井控裝備。（五）井控現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)（1）基層隊(duì)井控培訓(xùn)。 鉆修井公司井控管理部門(mén)制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，督促基層隊(duì)做好井控“三個(gè)一”培訓(xùn)并定期進(jìn)行考核，基層班組要強(qiáng)化井控“明白人”培養(yǎng)，逐步提高基層隊(duì)崗位員工的井控技能。（2）管理部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。 公司井控管理部門(mén)在井控專項(xiàng)檢查及日常檢查中， 要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)重要崗位人員進(jìn)行井控應(yīng)知應(yīng)會(huì)的培訓(xùn)，并記錄在案。（六）井控風(fēng)險(xiǎn)管理（1）井控風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。 國(guó)內(nèi)鉆修井公司根據(jù)施工油區(qū)地質(zhì)和工程設(shè)計(jì)要求，收集分析已完成鉆修井資料，督導(dǎo)基層隊(duì)制定易操作和可實(shí)現(xiàn)的口井井控風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。（2）井控風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估審核。I級(jí)風(fēng)險(xiǎn)并由處級(jí)組織評(píng)估，區(qū)域井控及安全部門(mén)審批；n級(jí)風(fēng)險(xiǎn)并由項(xiàng)目部組織評(píng)估，處級(jí)井控及安全部門(mén)審批；田級(jí)風(fēng)險(xiǎn)并由基層組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，項(xiàng)目部審批。（3）開(kāi)展溢流分析。公司井控管理辦公室、區(qū)域井控管理中心和相關(guān)單位，發(fā)生溢流險(xiǎn)情應(yīng)及時(shí)召開(kāi)溢流分析會(huì)，分享經(jīng)驗(yàn)，不斷提高公司溢流復(fù)雜處置能力。（七）井控過(guò)程管控（1）井控裝備的試壓和維護(hù)保養(yǎng)。 現(xiàn)場(chǎng)必須按照設(shè)計(jì)要求對(duì)井控裝備主體、各個(gè)閘閥及其他輔助設(shè)施進(jìn)行試壓，特殊區(qū)域施工的基層隊(duì)，要依據(jù)地層壓力和臨井情況對(duì)井控裝備進(jìn)行額定壓力試壓，試壓時(shí)間不低于一個(gè)小時(shí)。要按照規(guī)定對(duì)井控裝備進(jìn)行日常檢查和維護(hù)保養(yǎng)，確保井控裝備始終處于良好運(yùn)行狀態(tài)。（2）關(guān)注鄰近井情況。各鉆修井公司要建立臨近井注水、注氣及其他特殊施工觀察制度，規(guī)范基層隊(duì)鉆開(kāi)油氣層前以及油氣層施工過(guò)程中對(duì)臨近注水、注氣井停注以及壓裂情況的監(jiān)控，明確責(zé)任人，減少由于鄰井注水、注氣及壓裂等引發(fā)的井控風(fēng)險(xiǎn)。（3）做好后效測(cè)試工作。鉆開(kāi)油氣層后起鉆前，要嚴(yán)格按照要求進(jìn)行油氣后效測(cè)試，及時(shí)掌握油氣上竄速度，降低井噴風(fēng)險(xiǎn)。（4）強(qiáng)化坐崗觀察。鉆進(jìn)過(guò)程中，坐崗工除了在循環(huán)罐區(qū)進(jìn)行監(jiān)測(cè)外，停泵接單根時(shí)要在井口過(guò)渡槽處檢查是否有外溢；起下鉆時(shí)，要使用灌漿罐做好泥漿灌注，值班干部鉆臺(tái)全程盯駐；電測(cè)、下套管等其他所有作業(yè)，基層隊(duì)要安排人員坐崗，時(shí)刻監(jiān)測(cè)井內(nèi)溢流情況。（5）強(qiáng)化漏轉(zhuǎn)噴風(fēng)險(xiǎn)防控。 要嚴(yán)禁井漏不采取堵漏措施起鉆；除特殊情況外，所有井隊(duì)鉆具組合必須加裝鉆具止回閥，避免發(fā)生鉆具內(nèi)井噴。（6）淺氣層防控。在有淺氣層區(qū)域施工的隊(duì)伍，要制定鉆開(kāi)淺氣層防噴措施，上級(jí)管理人員要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督導(dǎo)，值班干部必須跟班值守。（八）重點(diǎn)區(qū)域施工井管控公司重點(diǎn)施工區(qū)域包括： 青海項(xiàng)目獅子溝區(qū)塊、 頁(yè)巖氣項(xiàng)目、外包隊(duì)伍、哈薩克斯坦項(xiàng)目及乍得項(xiàng)目等。（1）公司井控管理辦公室每季度要對(duì)國(guó)內(nèi)重點(diǎn)施工區(qū)域進(jìn)行抽查，區(qū)域井控管理中心每季度要進(jìn)行普查， 相關(guān)單位每月至少檢查一次。（2）區(qū)域井控中心、相關(guān)單位要建立重點(diǎn)井的井控風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)，進(jìn)入重點(diǎn)井段施工前要通過(guò)電話、微信等方式提示基層隊(duì)，施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)要安排井控“明白人”駐井值守。（九）井控應(yīng)急管理（1）井控應(yīng)急體系建設(shè)。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行公司井控應(yīng)急程序，要依據(jù)公司井噴突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制定適合本單位的井噴突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案； 鉆修井基層隊(duì)伍在二開(kāi)前要制定口井井噴突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。（2）井控應(yīng)急演練。六月份，公司在遼河油區(qū)進(jìn)行局級(jí)防噴演習(xí)；相關(guān)二級(jí)單位做好半年一次的處級(jí)防噴演練工作。（3）井控應(yīng)急物質(zhì)管理。鉆具公司和井下作業(yè)公司要做好井控應(yīng)急物質(zhì)的保管、 檢查、維護(hù)保養(yǎng)和更新工作， 5月份和11月份向井控管理辦公室上報(bào)一次應(yīng)急物質(zhì)管理情況。（4）協(xié)同作業(yè)和復(fù)雜井管理。 多工種作業(yè)要根據(jù)人員技能、裝備性能、環(huán)境條件等強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和預(yù)案制定， 厘清責(zé)任， 做好工序銜接。在處理井下復(fù)雜時(shí)優(yōu)先考慮井控安全。（十）井控隱患治理（1）隱患整改。 區(qū)域井控管理中心要將在各類檢查和審核中發(fā)現(xiàn)的井控問(wèn)題， 錄入檢查、審核問(wèn)題跟蹤系統(tǒng)， 建立井控隱患治理臺(tái)賬，落實(shí)責(zé)任人，制定整改計(jì)劃，并督促整改。（2）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。公司將在 5月份和 11月份組織井控安全專項(xiàng)檢查，國(guó)內(nèi)檢查覆蓋率 100%。各級(jí)井控管理和監(jiān)督部門(mén)要對(duì)國(guó)內(nèi)所有基層隊(duì)和井控車間進(jìn)行不定期檢查，尤其對(duì)“夜間施工、重點(diǎn)井施工、敏感地區(qū)、特殊時(shí)段、領(lǐng)導(dǎo)干部盯住井、坐崗觀察”等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督，確保井控風(fēng)險(xiǎn)受控。 3月份和9月份，境外井控管理中心組織對(duì)國(guó)外 CNPC和總包項(xiàng)目抽查，其他境外單位由項(xiàng)目部組織定期檢查， 及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促基層隊(duì)整改。（3）落實(shí)冬防措施。冬季施工時(shí)，各單位要對(duì)節(jié)流、壓井管匯采用搭棚措施， 防噴管線、 循環(huán)管線等井控設(shè)施采用電熱帶和絕緣棉保溫措施； 嚴(yán)格液壓油油品管理， 保證油品質(zhì)量， 確保冬季施工井控安全。（十一）外包隊(duì)伍管理（1）制度建設(shè)。涉及外包隊(duì)伍的二級(jí)單位要根據(jù)公司外包工程管理規(guī)定要求，修訂適合本單位的外包隊(duì)伍井控管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范外包隊(duì)伍的資質(zhì)準(zhǔn)入、 設(shè)備驗(yàn)收、 開(kāi)鉆許可以及全過(guò)程井控監(jiān)督管理。（2）落實(shí)井控責(zé)任。外包單位對(duì)外包隊(duì)伍井控管理負(fù)主體責(zé)任；要理清管理和監(jiān)督職責(zé)，強(qiáng)化考核；對(duì)管理混亂、問(wèn)題整改不及時(shí)隊(duì)伍要及時(shí)清理。（3）外包工程監(jiān)督。配齊配全外包工程監(jiān)督人員，高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)塊要有高一級(jí)監(jiān)督在關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)， 健全考核機(jī)制， 強(qiáng)化考核制度的落實(shí)。（十二）境外井控管理（1）井控裝備檢測(cè)。當(dāng)?shù)赜袡z測(cè)機(jī)構(gòu)的，要按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)，不具備檢測(cè)條件的，要提前做好計(jì)劃， 上報(bào)公司裝備部和井控管理辦公室， 裝備部負(fù)責(zé)落實(shí)檢測(cè)廠家， 井控管理辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、跟蹤，確保井控設(shè)備處于良好工作狀態(tài)。（2）井控管理。 CNPC項(xiàng)目，要嚴(yán)格執(zhí)行所在國(guó)法律法規(guī)、集團(tuán)公司井控管理規(guī)定和公司井控管理規(guī)章制度。非 CNPC大包項(xiàng)目，各境外單位要根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)， 結(jié)合集團(tuán)公司井控相關(guān)規(guī)定，按照甲方要求和所在國(guó)法律法規(guī)，制定項(xiàng)目井控管理規(guī)定。非CNPC日費(fèi)項(xiàng)目，應(yīng)按照甲方的要求進(jìn)行施工，若甲方施工方案和指令存在重大井控風(fēng)險(xiǎn)時(shí)， 要及時(shí)和甲方溝通并上報(bào)， 公司總部將提供技術(shù)支持， 協(xié)助甲方制定糾正和防范措施， 確保施工過(guò)程中的井控安全。（3）井控風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作。一是堅(jiān)持井控檢查制度。 定期檢查施工現(xiàn)場(chǎng)井控規(guī)章制度的落實(shí)情況，消除井控隱患，落實(shí)井控月報(bào)制度。二是做實(shí)井控工作交流機(jī)制 。項(xiàng)目井控主管領(lǐng)導(dǎo)或主管人員每年