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國(guó)際物流保險(xiǎn)業(yè)務(wù)概述_第2頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

新世紀(jì)物流管理專業(yè)系列教材

國(guó)際物流

徐勇謀主編

上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社1第七章

國(guó)際物流保險(xiǎn)及商品檢驗(yàn)、檢疫2第七章

國(guó)際物流保險(xiǎn)及商品檢驗(yàn)、檢疫

第一節(jié)國(guó)際物流保險(xiǎn)概述第二節(jié)外貿(mào)運(yùn)輸貨物的保險(xiǎn)第三節(jié)

其他國(guó)際物流相關(guān)的涉外保險(xiǎn)第四節(jié)

進(jìn)出口商品的檢驗(yàn)第五節(jié)

進(jìn)出口動(dòng)植物檢疫及衛(wèi)生檢疫3第一節(jié)國(guó)際物流保險(xiǎn)概述一、國(guó)際物流保險(xiǎn)的作用二、可保風(fēng)險(xiǎn)與可保利益三、國(guó)際物流保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)4一、國(guó)際物流保險(xiǎn)的作用《物流術(shù)語(yǔ)》(115)國(guó)際貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)(internationaltransportationcargoinsurance)在國(guó)際貿(mào)易中,以國(guó)際運(yùn)輸中的貨物為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn),以對(duì)自然災(zāi)害和意外事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失獲得補(bǔ)償。

建立保險(xiǎn)基金,補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失,是保險(xiǎn)的基本職能,也是國(guó)際貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)的基本職能。保險(xiǎn)的作用是保險(xiǎn)的職能在實(shí)際業(yè)務(wù)中發(fā)揮出來(lái)的具體效果。由于國(guó)際貨物都要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)途運(yùn)輸,在整個(gè)運(yùn)輸過(guò)程中,貨物可能遭遇自然災(zāi)害或意外事故而遭受損失,貨主為了轉(zhuǎn)嫁貨物在運(yùn)輸過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)損失,就需要辦理貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)。可見(jiàn),辦理貨物運(yùn)輸保險(xiǎn),是人們同自然災(zāi)害和意外事故作斗爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)措施。5

貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)的作用:

1.有利于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的正常進(jìn)行。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)是自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)組織,獨(dú)立承擔(dān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的一切風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。企業(yè)在組織貨物的國(guó)際運(yùn)輸過(guò)程中,通常存在較大的風(fēng)險(xiǎn),很可能因自然災(zāi)害和意外事故的發(fā)生而遭受損失。而且在國(guó)際貨物運(yùn)輸過(guò)程中,企業(yè)因?yàn)橐馔馐鹿屎妥匀粸?zāi)害而造成的損失的數(shù)額往往比較巨大,如無(wú)適當(dāng)?shù)难a(bǔ)救措施,就可能影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)的正常進(jìn)行,甚至危及企業(yè)的生存。企業(yè)對(duì)國(guó)際物流運(yùn)輸中的貨物進(jìn)行保險(xiǎn)實(shí)際上是將由此產(chǎn)生的不確定性的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為確定的費(fèi)用開(kāi)支(保險(xiǎn)費(fèi)),從而有利于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的正常進(jìn)行。

2.有助于國(guó)際物流和國(guó)際貿(mào)易的順利開(kāi)展。在國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際物流中,買賣雙方所在的國(guó)家相距遙遠(yuǎn),進(jìn)出口貨物在運(yùn)輸過(guò)程中,容易因?yàn)?zāi)害事故的發(fā)生而遭受損失,所以,每筆交易都必須辦理貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)。提供貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)有助于推動(dòng)國(guó)際物流和國(guó)際貿(mào)易的順利開(kāi)展,是開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易和國(guó)際物流不可或缺的重要環(huán)節(jié)。6

3.可以為國(guó)家增加外匯收入。貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)除了有助于推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際物流的順利開(kāi)展之外,在出口貿(mào)易中,尤其是在賣方負(fù)責(zé)辦理保險(xiǎn)的交易中,還可以增加出口創(chuàng)匯的能力。就世界范圍來(lái)看,外匯保費(fèi)的收入已經(jīng)成為一個(gè)國(guó)家一項(xiàng)重要的非貿(mào)易外匯收入。在進(jìn)口貿(mào)易中,如由買方在本國(guó)自行辦理保險(xiǎn),則可為國(guó)家節(jié)省外匯支出。

4.有利于防災(zāi)防損工作的開(kāi)展。防災(zāi)防損是減少國(guó)際物流成本、提高國(guó)際物流效率的有效途徑,也是企業(yè)與保險(xiǎn)公司的共同任務(wù)。保險(xiǎn)公司從自身利益出發(fā),一般都愿意參與這項(xiàng)工作,因?yàn)榉罏?zāi)防損工作做得好,災(zāi)害事故就容易減少,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償也隨之減少。同時(shí),保險(xiǎn)公司在處理為數(shù)眾多的賠償案件中,可以找出災(zāi)害產(chǎn)生的原因和發(fā)生的規(guī)律,從而更有能力對(duì)國(guó)際物流中的風(fēng)險(xiǎn)加以管理,并提出改進(jìn)的建議。此外,有的保險(xiǎn)合同還規(guī)定,保險(xiǎn)人有權(quán)對(duì)貨物的安全情況進(jìn)行檢查,如發(fā)現(xiàn)有不安全因素,投保人應(yīng)及時(shí)采取措施消除災(zāi)害隱患,否則后果由投保人自行負(fù)責(zé),這種做法客觀上也能促進(jìn)防災(zāi)防損工作。7二、可保風(fēng)險(xiǎn)與可保利益

從法律角度看,保險(xiǎn)是一種補(bǔ)償性的契約行為,即被保險(xiǎn)人向保險(xiǎn)人提供一定的保險(xiǎn)費(fèi),保險(xiǎn)人則對(duì)被保險(xiǎn)人將來(lái)可能遭受的承保范圍內(nèi)的損失負(fù)責(zé)賠償責(zé)任。保險(xiǎn)公司并不是對(duì)所有風(fēng)險(xiǎn)都給予承保,也不是對(duì)一切損失都予以賠償。因此有針對(duì)性地辦理投保業(yè)務(wù)。

(一)可保風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)險(xiǎn)是指人們?cè)谏a(chǎn)、生活或?qū)δ骋皇马?xiàng)作出決策的過(guò)程中未來(lái)結(jié)果的不確定性,包括正面效應(yīng)和負(fù)面效應(yīng)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的不同性質(zhì)及其發(fā)生的形態(tài),可將風(fēng)險(xiǎn)分為純粹風(fēng)險(xiǎn)和投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。

純粹風(fēng)險(xiǎn)是指只有損失可能而無(wú)獲利機(jī)會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)。例如,國(guó)際物流運(yùn)輸中航行的海輪發(fā)生觸礁、貨物遭受火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn),船東和貨主只會(huì)遭受經(jīng)濟(jì)損失,而不會(huì)有利益可得。

投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)是指既可能遭受損失,也可能產(chǎn)生收益的風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)帶有一定的誘惑性,可能會(huì)使某些人為了獲利而甘冒這種可能損失的風(fēng)險(xiǎn)。

可保風(fēng)險(xiǎn)是指保險(xiǎn)人可以接受承保的風(fēng)險(xiǎn)。并不是所有的風(fēng)險(xiǎn)都可以通過(guò)保險(xiǎn)進(jìn)而轉(zhuǎn)嫁并取得保障的。8

保險(xiǎn)人接受承保的風(fēng)險(xiǎn)必須具備一定的條件:

1.不可投機(jī)性。在國(guó)際貨物買賣中,物價(jià)的漲跌,匯率的變動(dòng),即所謂的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)和匯率風(fēng)險(xiǎn),都可以使經(jīng)營(yíng)者獲得好處,也可以給他們帶來(lái)?yè)p失。這種風(fēng)險(xiǎn)通常不能通過(guò)保險(xiǎn)采得以保障的。也就是說(shuō),投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)一般不列入可保風(fēng)險(xiǎn)之列。

2.損失必須是可以用貨幣計(jì)量的。凡是不能用貨幣計(jì)量的風(fēng)險(xiǎn),不能成為可保風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)楸kU(xiǎn)是一種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,其轉(zhuǎn)嫁的風(fēng)險(xiǎn)和保險(xiǎn)人承擔(dān)的賠償責(zé)任都是以一定的貨幣計(jì)量的。

3.必須是具有偶然性和不可預(yù)測(cè)的??杀oL(fēng)險(xiǎn)必須是具有偶然性和不可預(yù)測(cè)的。保險(xiǎn)人承保的風(fēng)險(xiǎn)必須是有可能因?yàn)檫@種風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生而導(dǎo)致?lián)p失的,如果這種風(fēng)險(xiǎn)損失肯定不能發(fā)生,就無(wú)必要保險(xiǎn);如果這種風(fēng)險(xiǎn)一定會(huì)發(fā)生,例如,某些貨物在運(yùn)輸中的自然損耗、機(jī)械裝備在使用過(guò)程中的折舊等損失,保險(xiǎn)人一般是不承接這類損失保險(xiǎn)的。只有那些可能發(fā)生而事先又無(wú)法準(zhǔn)確知道它是否一定發(fā)生以及發(fā)生后會(huì)造成何種程度的損失的風(fēng)險(xiǎn),才需要保險(xiǎn)和能使保險(xiǎn)人接受承保。9

4.必須是意外的。意外的風(fēng)險(xiǎn)損失是指并非必然發(fā)生和不是被保險(xiǎn)人的故意行為造成的損失。例如,貨物的自然損耗和機(jī)器設(shè)備折舊等現(xiàn)象是必然發(fā)生的,還有被保險(xiǎn)人的故意行為造成的損失等,均不屬于保險(xiǎn)人的可保風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任范圍。

5.必須有大量標(biāo)的均發(fā)生重大損失的可能性??杀oL(fēng)險(xiǎn)必須是大量標(biāo)的都有可能遭受重大損失的。保險(xiǎn)需要以大數(shù)法則作為保險(xiǎn)人建立保險(xiǎn)基金的數(shù)理基礎(chǔ),假如一種風(fēng)險(xiǎn)只為個(gè)別或者少數(shù)標(biāo)的所具有,那么缺乏這種基礎(chǔ),保險(xiǎn)人也就無(wú)法利用大數(shù)法則計(jì)算危險(xiǎn)產(chǎn)生的概率和損失程度,從而難以確定保險(xiǎn)費(fèi)。

(二)可保利益

可保利益又叫保險(xiǎn)利益,是指對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的物所具有的利益。只有具有真正利益的人才有權(quán)利對(duì)標(biāo)的進(jìn)行保險(xiǎn)。如果標(biāo)的物遭受損失,被保險(xiǎn)人并未遭受任何利益損失,那么他就不具有保險(xiǎn)利益。沒(méi)有保險(xiǎn)利益的人沒(méi)有資格憑保險(xiǎn)單據(jù)得到經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)償。在海運(yùn)貨物保險(xiǎn)中,貨物的所有人、承運(yùn)人和其他與貨物有實(shí)際利益關(guān)系的人都是具有保險(xiǎn)利益的人。也就是說(shuō),貨物本身價(jià)值、運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、預(yù)期利潤(rùn)、賣方利益、傭金等都可作為保險(xiǎn)利益向保險(xiǎn)公司進(jìn)行投保。10三、國(guó)際物流保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)

國(guó)際物流中的貨物在從出口國(guó)到進(jìn)口國(guó)的運(yùn)輸過(guò)程中,一般均需要辦理貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)。辦理貨物運(yùn)輸保險(xiǎn),是指被保險(xiǎn)人就其貨物按一定的金額和險(xiǎn)別向保險(xiǎn)公司提出投保申請(qǐng),經(jīng)保險(xiǎn)人同意后,保險(xiǎn)人便按照投保金額和險(xiǎn)別的費(fèi)率收取保險(xiǎn)費(fèi),并出具保險(xiǎn)單證。如所保貨物在運(yùn)輸過(guò)程中遭受保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的損失,享有保險(xiǎn)利益的單證持有人即可向保險(xiǎn)公司提出賠償要求。(一)國(guó)際貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)投保

國(guó)際貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)的投保是指投保人向保險(xiǎn)人表示訂立保險(xiǎn)合同的意愿,提出保險(xiǎn)申請(qǐng),將自己所面臨的風(fēng)險(xiǎn)和投保的要求告知保險(xiǎn)人,向保險(xiǎn)人發(fā)出要約或詢價(jià),保險(xiǎn)人表示承諾或?qū)Υ颂岢霭ūkU(xiǎn)條件及費(fèi)率的要約。

國(guó)際貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)應(yīng)由買方還是賣方辦理投保手續(xù),主要取決于貿(mào)易合同中采用的貿(mào)易術(shù)語(yǔ)。在我國(guó)出口貨物中,若采用FOB、FCA、CPT以及EXW、FAS術(shù)語(yǔ)時(shí),投保手續(xù)由國(guó)外買方辦理;若采用CIF或CIP術(shù)語(yǔ)時(shí),則由我方辦理投保手續(xù)。11

國(guó)際貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)的投保業(yè)務(wù)主要包括以下幾個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)。

1.投保險(xiǎn)別的選擇

保險(xiǎn)公司承擔(dān)的保險(xiǎn)責(zé)任是以險(xiǎn)別為依據(jù)的,不同的險(xiǎn)別所承保的責(zé)任范圍并不相同,其保險(xiǎn)費(fèi)率也不相同。因此,投保人在選擇保險(xiǎn)險(xiǎn)別時(shí),應(yīng)根據(jù)貨物運(yùn)輸?shù)膶?shí)際情況予以全面衡量,既要考慮使貨物得到充分保障,又要盡量節(jié)約保險(xiǎn)費(fèi)的支出,降低貿(mào)易成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。國(guó)際貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)應(yīng)考慮的因素:

(1)貨物的性質(zhì)和特點(diǎn)。不同種類的貨物,由于其性質(zhì)和特點(diǎn)不同,在運(yùn)輸時(shí)即使遭遇同一風(fēng)險(xiǎn)事故,所致的損失后果往往并不相同。因此,投保人在投保時(shí)應(yīng)充分考慮貨物的性質(zhì)和特點(diǎn),選擇適當(dāng)?shù)碾U(xiǎn)別。

(2)貨物的包裝。貨物的包裝方式會(huì)直接影響到貨物的完好情況。貨物的包裝方式一般包括散裝貨物、裸裝貨物和集裝箱包裝三種。包裝貨物會(huì)因包裝材料的不同而可能產(chǎn)生不同的損失。因此投保人應(yīng)根據(jù)不同包裝方式的特點(diǎn)選擇適當(dāng)?shù)碾U(xiǎn)別。對(duì)于因貨物包裝不足或不當(dāng)以致不能適應(yīng)國(guó)際貨物運(yùn)輸?shù)囊话阋蠖关浳镌馐軗p失的,屬于發(fā)貨人責(zé)任,保險(xiǎn)人一般不予負(fù)責(zé)。12

(3)貨物的價(jià)值與用途。貨物的用途各有不同,價(jià)值也大小不一。對(duì)于貴重的商品,在投保時(shí)應(yīng)盡量考慮得到全面的保障。一般價(jià)值較低的商品,一般僅需在平安險(xiǎn)的基礎(chǔ)上加保短量險(xiǎn)。

(4)運(yùn)輸方式、運(yùn)輸工具、運(yùn)輸路線、運(yùn)輸季節(jié)和港口。貨物通過(guò)不同運(yùn)輸方式、采用不同的運(yùn)輸工具進(jìn)行運(yùn)輸,途中可能遭遇的風(fēng)險(xiǎn)并不相同,可供選擇的險(xiǎn)別也因運(yùn)輸方式而各異。隨著運(yùn)輸技術(shù)的發(fā)展,多式聯(lián)運(yùn)作為一種新的運(yùn)輸方式被越來(lái)越多地采用。由于它利用現(xiàn)代化的組織手段,將海運(yùn)、陸運(yùn)、空運(yùn)等單一的運(yùn)輸方式有機(jī)地結(jié)合起來(lái),因此貨主在投保時(shí)應(yīng)全面考慮整個(gè)運(yùn)輸過(guò)程中分別采用的運(yùn)輸工具的具體特點(diǎn),分段選擇相應(yīng)的保險(xiǎn)險(xiǎn)別。

運(yùn)輸路線的長(zhǎng)短和貨物的損失也有一定的關(guān)系。運(yùn)輸路線越長(zhǎng),所需的運(yùn)輸時(shí)間也越長(zhǎng),貨物在運(yùn)輸途中可能遭遇到的風(fēng)險(xiǎn)越多;反之,運(yùn)輸路線越短,貨物可能遭遇到的風(fēng)險(xiǎn)就越少

裝貨港、卸貨港及中轉(zhuǎn)港的裝卸條件和裝卸工具不同,運(yùn)送能力、裝卸設(shè)備、安全設(shè)施、管理水平及治安狀況等方面存在的差異,也會(huì)影響到貨物在裝卸及存放時(shí)發(fā)生貨損、貨差的可能性。運(yùn)輸季節(jié)的不同,也會(huì)對(duì)運(yùn)輸貨物帶來(lái)不同的風(fēng)險(xiǎn)和損失。13

2.保險(xiǎn)金額的確定

保險(xiǎn)金額是保險(xiǎn)合同中必不可少的項(xiàng)目,是保險(xiǎn)人對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的承擔(dān)的最高賠償金額,也是保險(xiǎn)人計(jì)算保險(xiǎn)費(fèi)的依據(jù)。投保人在投保時(shí)須按照保險(xiǎn)價(jià)值申報(bào)保險(xiǎn)金額。

(1)出口業(yè)務(wù)中保險(xiǎn)金額的確定。國(guó)際貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)的保險(xiǎn)金額應(yīng)以保險(xiǎn)價(jià)值為依據(jù)。在國(guó)際貨運(yùn)保險(xiǎn)中,保險(xiǎn)金額一般是以CIF或CIP的發(fā)票價(jià)格為基礎(chǔ)確定的,除應(yīng)包括商品的價(jià)值、運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)外,還應(yīng)包括被保險(xiǎn)人在貿(mào)易過(guò)程中支付的經(jīng)營(yíng)費(fèi)用,例如開(kāi)證費(fèi)、電報(bào)費(fèi)、借款利息、稅款和分?jǐn)偟奖竟P交易中的日常管理費(fèi)用等,此外還應(yīng)包括在正常情況下可以獲得的預(yù)期利潤(rùn)。如果以CIF或CIP條件成交,保險(xiǎn)金額應(yīng)為:

保險(xiǎn)金額=CIF(CIP)×(1+保險(xiǎn)加成率)

關(guān)于保險(xiǎn)加成率,在《跟單信用證統(tǒng)一慣例》(UCP600)和《2000年國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)解釋通則》(INCOTERMS2000)中均規(guī)定,最低保險(xiǎn)金額應(yīng)為貨物的CIF或CIP價(jià)格加10%,如果以其他4種貿(mào)易術(shù)語(yǔ)成交,則應(yīng)先折算成CIF或CIP再加成。14

(2)進(jìn)口業(yè)務(wù)中保險(xiǎn)金額的確定。在進(jìn)口業(yè)務(wù)中,貿(mào)易合同中采用的貿(mào)易術(shù)語(yǔ)決定著應(yīng)由何方辦理貨運(yùn)保險(xiǎn)。例如采用CIF術(shù)語(yǔ),應(yīng)由出口商辦理保險(xiǎn),此時(shí)我國(guó)進(jìn)口商應(yīng)事先在貿(mào)易合同中確定保險(xiǎn)金額。如果采用的是CFR、CPT、FCA或FOB等術(shù)語(yǔ),應(yīng)由進(jìn)口商自行辦理保險(xiǎn),此時(shí)保險(xiǎn)金額的計(jì)算同樣要以CIF或CIP價(jià)為基礎(chǔ),按實(shí)際需要進(jìn)行加成后確定。

3.填寫投保單

投保單是投保人在投保時(shí)對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的及有關(guān)事實(shí)的告知和說(shuō)明,也是保險(xiǎn)人簽發(fā)保險(xiǎn)單和確定保險(xiǎn)費(fèi)的依據(jù),因此,投保單的填寫必須準(zhǔn)確、真實(shí)。根據(jù)我國(guó)有關(guān)法律的規(guī)定,一般情況下,國(guó)際貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)單的內(nèi)容主要有以下幾項(xiàng):被保險(xiǎn)人、發(fā)票號(hào)碼和合同號(hào)碼、包裝數(shù)量、保險(xiǎn)貨物項(xiàng)目、保險(xiǎn)金額、裝載運(yùn)輸工具、航次、航班、開(kāi)航日期、運(yùn)輸路線、承保險(xiǎn)別、賠款地、投保人簽章及企業(yè)名稱、電話、地址、投保日期等。

如果投保人申報(bào)不實(shí),會(huì)影響保險(xiǎn)人對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度的預(yù)測(cè)以及作出正確的承保決策。根據(jù)最大誠(chéng)信原則的規(guī)定,如果投保人故意隱瞞事實(shí),保險(xiǎn)人可以解除保險(xiǎn)合同,拒付保險(xiǎn)賠款且不必退還保險(xiǎn)費(fèi);如果投保人因過(guò)失而未如實(shí)申報(bào)重要事實(shí),保險(xiǎn)人也可以酌情做出解除保險(xiǎn)合同或加收保費(fèi)的決定。15

(二)國(guó)際貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)承保

保險(xiǎn)公司在接受投保人的投保申請(qǐng)后,應(yīng)及時(shí)出立保險(xiǎn)單,并確定投保人應(yīng)繳納的保險(xiǎn)費(fèi)。在承保過(guò)程中,主要有以下幾個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。

1.保險(xiǎn)單的繕制

保險(xiǎn)單一般應(yīng)包括下列事項(xiàng):保險(xiǎn)公司名稱、保險(xiǎn)單名稱、保險(xiǎn)單號(hào)次、被保險(xiǎn)人名稱、發(fā)票號(hào)與嘜頭、包裝及數(shù)量、保險(xiǎn)貨物項(xiàng)目、保險(xiǎn)金額、保費(fèi)、裝載運(yùn)輸工具、開(kāi)航日期、運(yùn)輸起止地、承保險(xiǎn)別、保險(xiǎn)公司在目的地的檢驗(yàn)、理賠代理人名稱以及詳細(xì)地址和電話號(hào)碼等內(nèi)容、賠款償付地點(diǎn)、保單簽發(fā)日期、保險(xiǎn)公司代表簽名等。保險(xiǎn)單是保險(xiǎn)公司根據(jù)投保人提供的投保單的內(nèi)容而制作的,因此保險(xiǎn)人在接受投保后,所繕制的保險(xiǎn)單內(nèi)容應(yīng)與投保單一致,以滿足投保人對(duì)保險(xiǎn)的要求。16

2.保險(xiǎn)費(fèi)的結(jié)算

按時(shí)支付保險(xiǎn)費(fèi)是投保人應(yīng)履行的基本義務(wù),也是保險(xiǎn)人履行賠償義務(wù),建立各種基金,以及彌補(bǔ)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用等支出的主要資金來(lái)源。

(1)一般貨物費(fèi)率。凡投保貨運(yùn)保險(xiǎn)的貨物均需按此項(xiàng)核定基本保險(xiǎn)費(fèi),是根據(jù)運(yùn)輸方式、基本險(xiǎn)和目的地的不同而確定的費(fèi)率。

(2)指明貨物的加費(fèi)費(fèi)率。是針對(duì)易損貨物加收的一種附加費(fèi)率。凡屬于指定貨物加費(fèi)費(fèi)率項(xiàng)中的貨物,無(wú)論是用何種運(yùn)輸方式,如果投保一切險(xiǎn),在計(jì)算保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)均需要在一般貨物費(fèi)率的基礎(chǔ)上,再按此項(xiàng)加費(fèi)規(guī)定加收保險(xiǎn)費(fèi)。

(3)貨物戰(zhàn)爭(zhēng)、罷工費(fèi)率。貨物戰(zhàn)爭(zhēng)、罷工費(fèi)率實(shí)際上僅規(guī)定了戰(zhàn)爭(zhēng)費(fèi)率,而且不管采用何種運(yùn)輸方式,費(fèi)率均相同。在保險(xiǎn)貨物航程經(jīng)過(guò)地區(qū)的戰(zhàn)爭(zhēng)或罷工風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生變化時(shí),保險(xiǎn)人有權(quán)隨時(shí)調(diào)整原定的戰(zhàn)爭(zhēng)、罷工險(xiǎn)費(fèi)率。

(4)其他規(guī)定。具體包括:一般附加險(xiǎn)、特殊附加險(xiǎn)、艙面附加險(xiǎn)、內(nèi)陸運(yùn)輸加費(fèi)、延長(zhǎng)保險(xiǎn)期限加費(fèi)、轉(zhuǎn)運(yùn)加費(fèi)、免賠率增減加費(fèi)、貴重商品保鮮加費(fèi)、國(guó)內(nèi)運(yùn)輸收費(fèi)等。17進(jìn)出口貨物保險(xiǎn)費(fèi)率的確定方式大致相同。

(1)一般貨物費(fèi)率。凡投保貨運(yùn)保險(xiǎn)的貨物均需按此項(xiàng)核定基本保險(xiǎn)費(fèi),是根據(jù)運(yùn)輸方式、基本險(xiǎn)和目的地的不同而確定的費(fèi)率。

(2)指明貨物的加費(fèi)費(fèi)率。是針對(duì)易損貨物加收的一種附加費(fèi)率。凡屬于指定貨物加費(fèi)費(fèi)率項(xiàng)中的貨物,無(wú)論是用何種運(yùn)輸方式,如果投保一切險(xiǎn),在計(jì)算保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)均需要在一般貨物費(fèi)率的基礎(chǔ)上,再按此項(xiàng)加費(fèi)規(guī)定加收保險(xiǎn)費(fèi)。

(3)貨物戰(zhàn)爭(zhēng)、罷工費(fèi)率。貨物戰(zhàn)爭(zhēng)、罷工費(fèi)率實(shí)際上僅規(guī)定了戰(zhàn)爭(zhēng)費(fèi)率,而且不管采用何種運(yùn)輸方式,費(fèi)率均相同。罷工險(xiǎn)如果和戰(zhàn)爭(zhēng)險(xiǎn)一起加保,只按戰(zhàn)爭(zhēng)險(xiǎn)費(fèi)率計(jì)收,不另加收;如果單保罷工險(xiǎn),則按戰(zhàn)爭(zhēng)險(xiǎn)費(fèi)率計(jì)收。在保險(xiǎn)貨物航程經(jīng)過(guò)地區(qū)的戰(zhàn)爭(zhēng)或罷工風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生變化時(shí),保險(xiǎn)人有權(quán)隨時(shí)調(diào)整原定的戰(zhàn)爭(zhēng)、罷工險(xiǎn)費(fèi)率。

(4)其他規(guī)定。具體包括:一般附加險(xiǎn)、特殊附加險(xiǎn)、艙面附加險(xiǎn)、內(nèi)陸運(yùn)輸加費(fèi)、延長(zhǎng)保險(xiǎn)期限加費(fèi)、轉(zhuǎn)運(yùn)加費(fèi)、免賠率增減加費(fèi)、貴重商品保鮮加費(fèi)、國(guó)內(nèi)運(yùn)輸收費(fèi)等。18

(三)國(guó)際貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)索賠與理賠

被保險(xiǎn)貨物遭受損失后,被保險(xiǎn)人應(yīng)按照合同規(guī)定辦理索賠手續(xù),向保險(xiǎn)人要求賠償。保險(xiǎn)人在接到被保險(xiǎn)人的索賠要求后,應(yīng)對(duì)被保險(xiǎn)貨物的損失賠償要求進(jìn)行處理。

1.被保險(xiǎn)人的索賠程序與義務(wù)

索賠時(shí),被保險(xiǎn)人對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的必須具備保險(xiǎn)利益。被保險(xiǎn)人在索賠時(shí)必須履行以下手續(xù):

(1)損失通知。一旦獲悉保險(xiǎn)貨物受損,被保險(xiǎn)人應(yīng)立即向保險(xiǎn)人或其指定的代理人發(fā)出損失通知。保險(xiǎn)人或其指定的代理人接到損失通知后,一方面對(duì)貨物提出施救意見(jiàn)并及時(shí)對(duì)貨物進(jìn)行施救,避免損失擴(kuò)大;另一方面將盡快對(duì)貨物的損失進(jìn)行檢驗(yàn),核定損失原因,確定損失責(zé)任,核查發(fā)貨人或承運(yùn)人的責(zé)任等,以免因時(shí)間過(guò)長(zhǎng)而導(dǎo)致貨物損失原因難以查清、責(zé)任無(wú)法確定而使處理產(chǎn)生困難,甚至發(fā)生爭(zhēng)議。因此被保險(xiǎn)人若沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行損失通知時(shí),被保險(xiǎn)人應(yīng)及時(shí)向保險(xiǎn)人申請(qǐng)延期通知。19

(2)申請(qǐng)檢驗(yàn)。被保險(xiǎn)人在向保險(xiǎn)人或其代理人發(fā)出損失通知的同時(shí),也應(yīng)向其申請(qǐng)貨物檢驗(yàn),而不能自行請(qǐng)他人進(jìn)行檢驗(yàn)。貨物的檢驗(yàn)對(duì)查清損失原因、審定責(zé)任歸屬是極其重要的,因而被保險(xiǎn)人應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)檢驗(yàn),如果延遲檢驗(yàn),不僅會(huì)使保險(xiǎn)人難以確定貨損是否發(fā)生在保險(xiǎn)有效期內(nèi),而且可能導(dǎo)致?lián)p失原因無(wú)法查明,影響責(zé)任的確定。

(3)提交索賠單證。被保險(xiǎn)人在向保險(xiǎn)人或其代理人索賠時(shí),應(yīng)提交索賠必需的各種單證。按照我國(guó)貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)條款的規(guī)定,被保險(xiǎn)人在索賠時(shí)應(yīng)提供保險(xiǎn)單正本、提單、發(fā)票、集裝單、磅碼單、貨損貨差證明、檢驗(yàn)報(bào)告及索賠清單。如果涉及第三者責(zé)任,還需提供向責(zé)任方追償?shù)挠嘘P(guān)函電及其他必要的單證或文件。20

2.保險(xiǎn)理賠

保險(xiǎn)理賠是指保險(xiǎn)人在接到被保險(xiǎn)人的損失通知后,通過(guò)對(duì)損失的檢驗(yàn)和必要的調(diào)查研究,確定損失的原因、損失的程度,并對(duì)責(zé)任歸屬進(jìn)行審定,最后計(jì)算保險(xiǎn)賠償金額并給付賠款的一系列過(guò)程。

在確定損失原因之后,保險(xiǎn)人應(yīng)根據(jù)保險(xiǎn)條款中的保儉險(xiǎn)別以及保險(xiǎn)期限等規(guī)定,確定損失是否屬于保險(xiǎn)責(zé)任。每一份保險(xiǎn)單都明確規(guī)定了所承保的險(xiǎn)別及適用的保險(xiǎn)條款,保險(xiǎn)人應(yīng)以保險(xiǎn)條款為依據(jù),確定損失是否屬于承保責(zé)任。

保險(xiǎn)貨物發(fā)生事故時(shí),如果確定損失屬于保險(xiǎn)責(zé)任,保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被保險(xiǎn)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。21第二節(jié)外貿(mào)運(yùn)輸貨物的保險(xiǎn)一、海洋運(yùn)輸貨物保險(xiǎn)二、陸上運(yùn)輸貨物保險(xiǎn)三、航空運(yùn)輸貨物保險(xiǎn)四、郵包保險(xiǎn)五、進(jìn)出口貨物保險(xiǎn)實(shí)務(wù)

22一、海洋運(yùn)輸貨物保險(xiǎn)

(一)海上貨物運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)的種類

1.海上風(fēng)險(xiǎn)

海上風(fēng)險(xiǎn)即海難,包括海上發(fā)生的自然災(zāi)害和意外事故。自然災(zāi)害是指由于自然界的變異所引起的破壞性力量而造成的災(zāi)害。在海運(yùn)保險(xiǎn)中,自然災(zāi)害是特定的,僅指惡劣氣候、雷電、海嘯、地震、洪水、火山爆發(fā)以及人力不可抗拒的災(zāi)害。意外事故是指由于偶然性因素所造成的災(zāi)難,僅指擱淺、觸礁、沉沒(méi)、碰撞、火災(zāi)、爆炸和失蹤等,它并不包括一切海上意外事故。

2.外來(lái)風(fēng)險(xiǎn)外來(lái)風(fēng)險(xiǎn)一般是指由于外來(lái)原因所引起的風(fēng)險(xiǎn)。

(1)一般外來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。是指貨物在運(yùn)輸途中由于偷竊、著雨、短量、滲漏、破碎、受潮、受熱、霉變、串味、玷污、鉤損、生銹、碰損等原因所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。

(2)特殊外來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。是指由于戰(zhàn)爭(zhēng)、罷工、拒絕交付貨物等政治、軍事、國(guó)家禁令及管制措施所造成的風(fēng)險(xiǎn)與損失。23

(二)海上損失

被保險(xiǎn)貨物在海洋運(yùn)輸中因遭受風(fēng)險(xiǎn)所導(dǎo)致的損失稱之為海損或海上損失。海損按損失程度的不同,可分為全部損失和部分損失。

1.全部損失全部損失一般是指被保險(xiǎn)貨物在海洋運(yùn)輸中所遭受的全部損失,又稱全損。從損失的性質(zhì)看,全損又可分為實(shí)際全損和推定全損兩種。

(1)實(shí)際全損,又稱絕對(duì)全損。是指保險(xiǎn)標(biāo)的物在運(yùn)輸途中全部滅失或等同于全部滅失。在保險(xiǎn)業(yè)務(wù)上構(gòu)成實(shí)際全損的情況主要有以下幾種:保險(xiǎn)標(biāo)的物全部滅失;保險(xiǎn)標(biāo)的物權(quán)完全喪失已無(wú)法挽回;保險(xiǎn)標(biāo)的物已喪失原有商業(yè)價(jià)值或用途;載貨船舶失蹤、無(wú)音訊已達(dá)相當(dāng)一段時(shí)間。24

(2)推定全損。是指保險(xiǎn)貨物的實(shí)際全損已經(jīng)不可避免,而進(jìn)行施救、復(fù)原的費(fèi)用已超過(guò)將貨物運(yùn)抵目的港的費(fèi)用或已超出保險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)膬r(jià)值,這種損失即為推定全損。構(gòu)成被保險(xiǎn)貨物推定全損的情況有以下幾種:保險(xiǎn)標(biāo)的物受損后,其修理費(fèi)用超過(guò)貨物修復(fù)后的價(jià)值;保險(xiǎn)標(biāo)的物受損后,其整理和繼續(xù)運(yùn)往目的港的費(fèi)用,超過(guò)貨物到達(dá)目的港的價(jià)值;保險(xiǎn)標(biāo)的物受損后的實(shí)際全損已無(wú)法避免,為避免全損所需的施救費(fèi)用將超過(guò)獲救后標(biāo)的物的價(jià)值;保險(xiǎn)標(biāo)的物受損后遭受保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的事故,使被保險(xiǎn)人失去標(biāo)的物的所有權(quán),而收回標(biāo)的物的所有權(quán),其費(fèi)用已超過(guò)收回標(biāo)的物的價(jià)值。25

2.部分損失(1)共同海損。根據(jù)1974年國(guó)際海事委員會(huì)制定的《約克安特衛(wèi)普規(guī)則》的規(guī)定:載貨船舶在海上遇難時(shí),船方為了共同安全,以使同一航程中的船貨脫離危險(xiǎn),有意而合理地做出的犧牲或引起的特殊費(fèi)用,這些損失和費(fèi)用被稱為共同海損。構(gòu)成共同海損的條件是:共同海損的危險(xiǎn)必須是實(shí)際存在的,或者是不可避免的,而不是主觀臆測(cè)的;所造成的損失或發(fā)生的費(fèi)用必須是自愿地和有意識(shí)地采取合理措施所造成的損失或發(fā)生的費(fèi)用;必須是為船貨共同安全采取的謹(jǐn)慎行為或措施時(shí)所做的犧牲或引起的特殊費(fèi)用;必須是屬于非常性質(zhì)的犧牲或發(fā)生的費(fèi)用,并且是以脫險(xiǎn)為目的的。共同海損行為所做出的犧牲或引起的特殊費(fèi)用,都是為使船主、貨主和承運(yùn)方不遭受損失而支出的。因此,不管其大小如何,都應(yīng)由船主、貨主和承運(yùn)各方按獲救的價(jià)值,以一定的比例分?jǐn)?。這種分?jǐn)偨凶龉餐p的分?jǐn)偂?6

(2)單獨(dú)海損。是指保險(xiǎn)標(biāo)的物在海上遭受承保范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)所造成的部分滅失或損害,即指除共同海損以外的部分損失。這種損失只能由標(biāo)的物所有人單獨(dú)負(fù)擔(dān)。與共同海損相比較,單獨(dú)海損的特點(diǎn)是它不是人為有意造成的部分損失;它是保險(xiǎn)標(biāo)的物本身的損失;單獨(dú)海損由受損失的被保險(xiǎn)人單獨(dú)承擔(dān),但其可根據(jù)損失情況從保險(xiǎn)人那里獲得賠償。根據(jù)英國(guó)海上法,貨物發(fā)生單獨(dú)海損時(shí),保險(xiǎn)人應(yīng)賠金額的計(jì)算,等于受損價(jià)值與完好價(jià)值之比乘以保險(xiǎn)金。27

(三)海上貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)險(xiǎn)別

保險(xiǎn)險(xiǎn)別是保險(xiǎn)人對(duì)風(fēng)險(xiǎn)損失的承保范圍,既是雙方權(quán)利與義務(wù)的基礎(chǔ),也是保險(xiǎn)人承保責(zé)任大小和投保人繳付保費(fèi)的依據(jù)。海洋運(yùn)輸保險(xiǎn)包括基本險(xiǎn)別和附加險(xiǎn)別兩大類。

1.基本險(xiǎn)別《中國(guó)人民保險(xiǎn)公司海洋運(yùn)輸貨物保險(xiǎn)條款》中規(guī)定了平安險(xiǎn)、水漬險(xiǎn)、一切險(xiǎn)三種基本險(xiǎn)別,承保人根據(jù)保險(xiǎn)單上訂明的承保險(xiǎn)別條款規(guī)定在被保險(xiǎn)貨物遭受損失時(shí)負(fù)責(zé)賠償。

(1)平安險(xiǎn)(freefromparticularaverage,簡(jiǎn)稱fop’s.)平安險(xiǎn)這一名稱在我國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)中沿用甚久。按其英文原意是指單獨(dú)海損不負(fù)責(zé)賠償。根據(jù)國(guó)際保險(xiǎn)界對(duì)單獨(dú)海損的解釋,它是指部分損失。因此,平安險(xiǎn)的原來(lái)保障范圍只賠全部損失。但在長(zhǎng)期實(shí)踐的過(guò)程中對(duì)平安險(xiǎn)的責(zé)任范圍進(jìn)行了補(bǔ)充和修訂,當(dāng)前平安險(xiǎn)的責(zé)任范圍已經(jīng)超出只賠全損的限制。概括起來(lái),這一險(xiǎn)別的責(zé)任范圍主要包括:A.運(yùn)輸過(guò)程中,由于自然災(zāi)害和運(yùn)輸工具發(fā)生意外事件所造成的整批貨物實(shí)際全損或推定全損;28B.由于運(yùn)輸工具遭擱淺、觸礁、沉沒(méi)、互撞,與流水或其他物體碰撞以及失火、爆炸等意外事故造成被保險(xiǎn)貨物全部或部分損失;C.只要運(yùn)輸工具曾經(jīng)發(fā)生擱淺、觸礁、沉沒(méi)、焚毀等意外事故,不論這意外事故發(fā)生之前或者發(fā)生以后曾在海上遭遇惡劣氣候、雷電、海嘯等自然災(zāi)害所造成的被保險(xiǎn)貨物的部分損失;D.在裝卸轉(zhuǎn)船過(guò)程中由于被保險(xiǎn)貨物一件或數(shù)件落海所造成的全部損失或部分損失;E.運(yùn)輸工具遭遇自然災(zāi)害或意外事故,在避難港卸貨所引起被保險(xiǎn)貨物的全部損失或部分損失;F.運(yùn)輸工具遭自然災(zāi)害或意外事故,需要在中途的港口或者在避難港口???,因而引起的卸貨、裝貨、儲(chǔ)存以及運(yùn)送貨物所產(chǎn)生的特別費(fèi)用;G.共同海損的犧牲、分?jǐn)傎M(fèi)用和救助費(fèi)用;H.發(fā)生了保險(xiǎn)責(zé)任范圍的危險(xiǎn)時(shí),被保險(xiǎn)人對(duì)貨物采取防止或減少損失的各種搶救措施而支付的合理費(fèi)用,但以不超過(guò)該批被救貨物的保險(xiǎn)金額為限。29

(2)水漬險(xiǎn)(withparticularaverage,簡(jiǎn)稱w.p.a(chǎn).)水漬險(xiǎn)的責(zé)任范圍除了包括上列“平安險(xiǎn)”的各項(xiàng)責(zé)任外,還負(fù)責(zé)被保險(xiǎn)貨物由于惡劣氣候、雷電、海嘯、地震、洪水等自然災(zāi)害所造成的部分損失。

(3)一切險(xiǎn)(allrisks)

一切險(xiǎn)的責(zé)任范圍除包括上列“平安險(xiǎn)”和“水漬險(xiǎn)”的所有責(zé)任外,還包括貨物在運(yùn)輸過(guò)程中,因各種外來(lái)原因所造成的保險(xiǎn)貨物全損或部分損失,除對(duì)某些運(yùn)輸途中損耗的貨物,經(jīng)保險(xiǎn)公司與被保險(xiǎn)人雙方約定在保險(xiǎn)單上載明的免賠率外,保險(xiǎn)公司都給予賠償。30

2.除外責(zé)任

保險(xiǎn)公司對(duì)于由下列原因所造成的損失不負(fù)賠償責(zé)任:(1)被保險(xiǎn)人的故意行為或過(guò)失所造成的損失;(2)屬于發(fā)貨人責(zé)任所引起的損失;(3)在保險(xiǎn)責(zé)任開(kāi)始前,被保險(xiǎn)貨物已存在品質(zhì)不良或數(shù)量短差所造成的損失;(4)被保險(xiǎn)貨物的自然損耗、本質(zhì)缺陷、特性以及市價(jià)跌落、運(yùn)輸延遲所引起的損失費(fèi)用;(5)保險(xiǎn)公司海洋運(yùn)輸貨物戰(zhàn)爭(zhēng)險(xiǎn)條款和貨物運(yùn)輸罷工險(xiǎn)條款規(guī)定的責(zé)任范圍和除外責(zé)任。31

3.附加險(xiǎn)別

上述三種基礎(chǔ)險(xiǎn)別,投保人可以從中選擇一種投保。但是投保人即使選擇了一切險(xiǎn),保險(xiǎn)人也不是對(duì)一切外來(lái)原因造成的損失都承擔(dān)賠償?shù)呢?zé)任。例如,因?yàn)榱T工、戰(zhàn)爭(zhēng)等原因而造成的損失,屬一切險(xiǎn)承保責(zé)任的免除范圍,更何況平安險(xiǎn)、水漬險(xiǎn)的責(zé)任范圍更小。為了使不同的貨主在不同的情況下獲得最為充分的保障,因此在基本險(xiǎn)別的基礎(chǔ)上,增加了附加險(xiǎn)別。投保人可以在投?;倦U(xiǎn)別后再加保一種或幾種附加險(xiǎn)。附加險(xiǎn)的種類很多,概括起來(lái)有兩大類,即一般附加險(xiǎn)和特殊附加險(xiǎn)。

(1)一般附加險(xiǎn)目前中國(guó)人民保險(xiǎn)公司承保的一般附加險(xiǎn)有11種,附加險(xiǎn)別及其承保責(zé)任范圍分別如下:A.偷竊提貨不著險(xiǎn)(theft,Pierageandnondelivery,簡(jiǎn)稱t.p.n.d.):在保險(xiǎn)有效期內(nèi),保險(xiǎn)貨物被偷走或竊走,以及貨物運(yùn)抵目的地以后,整件未交的損失。B.淡水雨淋險(xiǎn)(freshwaterraindamage,簡(jiǎn)稱f.w.r.d.):貨物在運(yùn)輸途中,由于淡水、雨水和雪融所造成的損失。32C.短量險(xiǎn)(riskofshortage):負(fù)責(zé)保險(xiǎn)貨物數(shù)量短少和重量的損失。D.混雜、玷污險(xiǎn)(riskofintermixturecontamination):保險(xiǎn)貨物在運(yùn)輸過(guò)程中,混進(jìn)了雜質(zhì)所造成的損失和保險(xiǎn)貨物因?yàn)楹推渌镔|(zhì)接觸而被玷污。E.滲漏險(xiǎn)(riskofleakage):流質(zhì)、半流質(zhì)的液體物質(zhì)以及油類物質(zhì),在運(yùn)輸過(guò)程中因?yàn)槿萜鲹p壞而引起的滲漏損失。F.碰損、破碎險(xiǎn)(riskofclashbreakage):碰損是指在運(yùn)輸途中,因?yàn)槭艿秸饎?dòng)、顛簸、擠壓而造成貨物本身的損失;破碎是指在運(yùn)輸途中由于野蠻裝卸、運(yùn)輸工具的顛震造成貨物本身的破裂、斷碎的損失。G.串味險(xiǎn)(riskofodour):茶葉、藥材等清潔物品在運(yùn)輸途中受到一起堆儲(chǔ)的存在異味的貨物的影響使品質(zhì)受到損失。H.受熱、受潮險(xiǎn)(damagecausedbyheating&sweating):例如,船舶在航行途中,由于氣溫驟變,或者因?yàn)榇贤L(fēng)設(shè)備失靈等使艙內(nèi)水氣凝結(jié)、發(fā)潮、發(fā)熱引起貨物的損失。33I.鉤損險(xiǎn)(hookdamage):保險(xiǎn)貨物在裝卸過(guò)程中因?yàn)槭褂檬帚^、吊鉤等工具而造成的損失。J.包裝破裂險(xiǎn)(lossfordamagebybreakageofpacking):因?yàn)榘b破裂造成物資的短少、玷污等損失。K.銹損險(xiǎn)(riskofrust):保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)保險(xiǎn)貨物在運(yùn)輸過(guò)程中因?yàn)樯P造成的損失。以上一般附加險(xiǎn)的條款均包括在一切險(xiǎn)中,即投保了一切險(xiǎn)后則不必再投保一般附加險(xiǎn)。

(2)特別附加險(xiǎn)目前中國(guó)人民保險(xiǎn)公司承保的特別附加險(xiǎn)別有:交貨不到險(xiǎn);進(jìn)口關(guān)稅險(xiǎn);黃曲霉素險(xiǎn);出口貨物到港澳儲(chǔ)倉(cāng)火險(xiǎn)責(zé)任擴(kuò)展條款。此外還包括戰(zhàn)爭(zhēng)險(xiǎn)和罷工險(xiǎn)。特別附加險(xiǎn)不屬于一切險(xiǎn)范圍之內(nèi),即投保了一切險(xiǎn)后,還應(yīng)該再加保所需的附加險(xiǎn)別。34二、陸上運(yùn)輸貨物保險(xiǎn)

陸上運(yùn)輸貨物保險(xiǎn)是貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)的一種,分為陸運(yùn)險(xiǎn)和陸運(yùn)一切險(xiǎn)兩種類型。

1.陸運(yùn)險(xiǎn)的責(zé)任范圍被保險(xiǎn)貨物在運(yùn)輸途中遭受暴風(fēng)、雷電、地震、洪水等自然災(zāi)害,或由于陸上運(yùn)輸工具(主要是指火車、汽車)遭受碰撞、傾覆或出軌,如存在駁運(yùn)過(guò)程,包括駁運(yùn)工具擱淺、觸礁、沉沒(méi)或由于遭受隧道坍塌、崖崩或火災(zāi)、爆炸等意外事故所造成的全部損失或部分損失。保險(xiǎn)公司對(duì)陸運(yùn)險(xiǎn)的承保范圍大至相當(dāng)于海運(yùn)險(xiǎn)中的“水漬險(xiǎn)”。

2.陸運(yùn)一切險(xiǎn)的責(zé)任范圍陸運(yùn)一切險(xiǎn)的責(zé)任范圍除包括上述陸運(yùn)險(xiǎn)的責(zé)任外,保險(xiǎn)公司對(duì)被保險(xiǎn)貨物在運(yùn)輸途中由于外來(lái)原因造成的短少、短量、偷竊、滲漏、碰損、破碎、鉤損、雨淋、生銹、受潮、發(fā)霉、串味、玷污等全部或部分損失,也承擔(dān)賠償責(zé)任。35

3.陸上運(yùn)輸貨物保險(xiǎn)的除外責(zé)任

(1)被保險(xiǎn)人的故意行為或過(guò)失所造成的損失;(2)屬于發(fā)貨人所負(fù)責(zé)任或被保險(xiǎn)貨物的自然消耗所引起的損失;(3)由于戰(zhàn)爭(zhēng)、工人罷工或運(yùn)輸延遲所造成的損失。在陸上運(yùn)輸貨物保險(xiǎn)中,被保險(xiǎn)貨物投保上述險(xiǎn)別后,經(jīng)協(xié)商還可加保陸上運(yùn)輸貨物保險(xiǎn)的附加險(xiǎn),如陸運(yùn)戰(zhàn)爭(zhēng)險(xiǎn)等。36三、航空運(yùn)輸貨物保險(xiǎn)

航空運(yùn)輸貨物保險(xiǎn)分為航空運(yùn)輸險(xiǎn)和航空運(yùn)輸一切險(xiǎn)兩種。

1.航空運(yùn)輸險(xiǎn)對(duì)被保險(xiǎn)貨物在運(yùn)輸途中遭受雷擊、火災(zāi)、爆炸,或由于飛機(jī)遭受惡劣氣候或其他危難事故而被拋棄,或由于飛機(jī)遭受碰撞、傾覆、墜落或失蹤等意外事故所造成的全部損失或部分損失負(fù)賠償責(zé)任。

2.航空運(yùn)輸一切險(xiǎn)除包括上述航空運(yùn)輸險(xiǎn)的責(zé)任外,還負(fù)責(zé)由于外來(lái)原因所導(dǎo)致的全部或部分損失。與上述陸運(yùn)貨物保險(xiǎn)一樣,被保險(xiǎn)貨物在投保航空運(yùn)輸險(xiǎn)和航空一切險(xiǎn)后,經(jīng)協(xié)商還可加保航空運(yùn)輸貨物戰(zhàn)爭(zhēng)險(xiǎn)等附加險(xiǎn)。37四、郵包保險(xiǎn)

承保通過(guò)郵政局郵包寄遞的貨物在郵遞過(guò)程中發(fā)生保險(xiǎn)事故所致的損失。凡是以郵包方式將貿(mào)易貨物運(yùn)達(dá)目的地的保險(xiǎn)均屬郵包保險(xiǎn)。郵包保險(xiǎn)按其保險(xiǎn)責(zé)任分為郵包險(xiǎn)(parcelpostrisks)和郵包一切險(xiǎn)(parcelpostallrisks)兩種。前者與海洋運(yùn)輸貨物保險(xiǎn)水漬險(xiǎn)的責(zé)任范圍相似,后者與海洋運(yùn)輸貨物保險(xiǎn)一切險(xiǎn)的責(zé)任基本相同。郵包保險(xiǎn)的責(zé)任范圍為:1.被保險(xiǎn)郵包在運(yùn)輸途中由于惡劣氣候、雷電、海嘯、地雷、洪水自然災(zāi)害或由于運(yùn)輸工具遭受擱淺、觸礁、沉沒(méi)、碰撞、傾覆、出軌、墜落、失蹤,或由于失火爆炸意外事故所造成的全部或部分損失。2.被保險(xiǎn)人對(duì)遭受承保責(zé)任范圍內(nèi)危險(xiǎn)的貨物采取搶救、防止或減少貨損的措施而支付的合理費(fèi)用,但以不超過(guò)該批被救貨物的保險(xiǎn)金額為限。郵包一切險(xiǎn)的責(zé)任除上述郵包險(xiǎn)的各項(xiàng)責(zé)任外,還負(fù)責(zé)被保險(xiǎn)郵包在運(yùn)輸途中由于外來(lái)原因所致的全部或部分損失。郵包運(yùn)輸貨物保險(xiǎn)的除外責(zé)任和被保險(xiǎn)人的義務(wù)與海洋運(yùn)輸貨物保險(xiǎn)相比較,其實(shí)質(zhì)是一致的。38五、進(jìn)出口貨物保險(xiǎn)實(shí)務(wù)

(一)進(jìn)出口貨物保險(xiǎn)業(yè)務(wù)

1.出口貨物保險(xiǎn)凡按CIF和CIP條件成交的出口貨物,由出口企業(yè)向當(dāng)?shù)乇kU(xiǎn)公司逐筆辦理投保手續(xù),投保人應(yīng)根據(jù)合同或信用證規(guī)定,在備妥貨物,并確定裝運(yùn)日期和運(yùn)輸工具后,按約定的保險(xiǎn)險(xiǎn)別和保險(xiǎn)金額,向保險(xiǎn)公司投保。投保時(shí)應(yīng)填制投保單并支付保險(xiǎn)費(fèi),保險(xiǎn)公司憑以出具保險(xiǎn)單或保險(xiǎn)憑證。

投保的日期應(yīng)不遲于貨物裝船的日期。投保金額若合同沒(méi)有明確規(guī)定,應(yīng)按CIF或CIP價(jià)格加成10。

2.進(jìn)口貨物保險(xiǎn)

按FOB、CFR、FCA、CPT條件成交的進(jìn)口貨物,由我方進(jìn)口企業(yè)自行辦理保險(xiǎn)。與保險(xiǎn)公司簽訂長(zhǎng)期性的保險(xiǎn)合同。保險(xiǎn)公司對(duì)屬于預(yù)約保險(xiǎn)合同范圍內(nèi)的商品,一經(jīng)起運(yùn),即自動(dòng)承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任。未與保險(xiǎn)公司簽訂預(yù)約保險(xiǎn)合同的進(jìn)口企業(yè),則采用逐筆投保的方式,填寫“裝貨通知”或投保單,注明有關(guān)保險(xiǎn)標(biāo)的物的內(nèi)容、裝運(yùn)情況、保險(xiǎn)金額和險(xiǎn)別等,交保險(xiǎn)公司,保險(xiǎn)公司接受投保后簽發(fā)保險(xiǎn)單。39

(二)保險(xiǎn)索賠程序

進(jìn)出口貨物在運(yùn)輸途中遭受損失,被保險(xiǎn)人(投保人或保險(xiǎn)單受讓人)可以向保險(xiǎn)公司提出索賠,保險(xiǎn)公司按保險(xiǎn)條款所承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行理賠。

1.被保險(xiǎn)人提出索賠申請(qǐng)保險(xiǎn)索賠可分以下兩種情況:

(1)出口貨物遭受損失時(shí);國(guó)外進(jìn)口方向保險(xiǎn)單所載明的國(guó)外理賠代理人提出索賠申請(qǐng)。中國(guó)人民保險(xiǎn)公司在世界各主要港口和城市,均設(shè)有委托國(guó)外檢驗(yàn)代理人和理賠代理人兩種機(jī)構(gòu),國(guó)外檢驗(yàn)代理人負(fù)責(zé)檢驗(yàn)貨物損失乙收貨人取得檢驗(yàn)報(bào)告后,附同其他單證,自行向出單公司索賠。國(guó)外理賠代理人可在授權(quán)的一定金額內(nèi),直接處理賠案,就地給付賠款。進(jìn)口方在向我方國(guó)外理賠代理人提出索賠時(shí),要同時(shí)提供下列單證:保險(xiǎn)單或保險(xiǎn)憑證正本;運(yùn)輸契約;發(fā)票;裝箱單;向承運(yùn)人等第三者責(zé)任方請(qǐng)求補(bǔ)償?shù)暮娀蚱渌麊巫C以及證明被保險(xiǎn)人已經(jīng)履行應(yīng)辦的追償手續(xù)等文件;由國(guó)外保險(xiǎn)代理人或由國(guó)外第三者公證機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告;海事報(bào)告;貨損貨差證明;索賠清單等。海事造成的貨物損失,一般均由保險(xiǎn)公司賠付,船方不承擔(dān)責(zé)任。40

(2)進(jìn)口貨物遭受損失時(shí),我國(guó)進(jìn)口方向保險(xiǎn)公司提出索賠申請(qǐng)。當(dāng)進(jìn)口貨物抵達(dá)我國(guó)港口、機(jī)場(chǎng)或內(nèi)地后發(fā)現(xiàn)有殘損短缺時(shí),應(yīng)立即通知當(dāng)?shù)乇kU(xiǎn)公司,會(huì)同當(dāng)?shù)貒?guó)家商檢部門聯(lián)合進(jìn)行檢驗(yàn)。若經(jīng)確定屬于保險(xiǎn)責(zé)任范圍的損失,則由當(dāng)?shù)乇kU(xiǎn)公司出具《進(jìn)口貨物殘短檢驗(yàn)報(bào)告》。同時(shí),凡對(duì)于涉及國(guó)外發(fā)貨人、承運(yùn)人、港務(wù)局、鐵路或其他第三者所造成的貨損事故責(zé)任,只要由收貨人辦妥向上述責(zé)任方的追償手續(xù),保險(xiǎn)公司即予賠款。但對(duì)于屬于國(guó)外發(fā)貨人的有關(guān)質(zhì)量、規(guī)格責(zé)任問(wèn)題,根據(jù)保險(xiǎn)公司條款規(guī)定,保險(xiǎn)公司不負(fù)賠償責(zé)任,而應(yīng)由收貨人請(qǐng)國(guó)家商檢機(jī)構(gòu)出具公證檢驗(yàn)書(shū),然后由收貨單位通過(guò)外貿(mào)公司向發(fā)貨人提出索賠。

2.保險(xiǎn)公司審定責(zé)任,予以賠付被保險(xiǎn)人在辦妥上述有關(guān)索賠手續(xù)和提供齊全的單證后,即可等待保險(xiǎn)公司審定責(zé)任,給付賠款。在我國(guó),保險(xiǎn)公司賠款方式有兩種:一是直接賠付給收貨單位;二是集中賠付給各有關(guān)外貿(mào)公司,再由各外貿(mào)公司與各訂貨單位進(jìn)行結(jié)算。保險(xiǎn)索賠時(shí)效一般為兩年。41第三節(jié)其他國(guó)際物流相關(guān)的涉外保險(xiǎn)一、“三來(lái)一補(bǔ)”項(xiàng)目保險(xiǎn)二、對(duì)外承包工程保險(xiǎn)三、出口信用保險(xiǎn)四、利潤(rùn)損失保險(xiǎn)

42一、“三來(lái)一補(bǔ)”項(xiàng)目保險(xiǎn)

1.“三來(lái)一補(bǔ)”項(xiàng)目保險(xiǎn)的概念

“三來(lái)”即來(lái)料加工、來(lái)件裝配、來(lái)樣加工,也稱對(duì)外加工裝配,“一補(bǔ)”是指補(bǔ)償貿(mào)易。

2.“三來(lái)一補(bǔ)”項(xiàng)目中外商或國(guó)內(nèi)加工企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)“三來(lái)一補(bǔ)”涉及外商或國(guó)內(nèi)加工企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)有:(1)來(lái)料及引進(jìn)設(shè)備運(yùn)輸過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn);(2)加工裝配過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)(包括財(cái)產(chǎn)本身的財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)和機(jī)器安裝的工程險(xiǎn));(3)成品運(yùn)往國(guó)外過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。

3.“三來(lái)一補(bǔ)”項(xiàng)目保險(xiǎn)的做法根據(jù)“三來(lái)一補(bǔ)”貿(mào)易方式的上述特點(diǎn),中國(guó)人民保險(xiǎn)公司開(kāi)辦了加工財(cái)產(chǎn)一攬子綜合保險(xiǎn)業(yè)務(wù),從國(guó)外啟運(yùn)起,到成品運(yùn)交國(guó)外收貨人為止的全過(guò)程中因自然災(zāi)害或意外事故遭受的損失,分別按進(jìn)出口貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)及財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)(設(shè)備安裝險(xiǎn))的責(zé)任范圍負(fù)責(zé)補(bǔ)償。43二、對(duì)外承包工程保險(xiǎn)

對(duì)外承包工程保險(xiǎn)主要有以下幾項(xiàng):(1)投標(biāo)保證保險(xiǎn);(2)履約保證保險(xiǎn);(3)運(yùn)輸貨物保險(xiǎn);(4)建筑或安裝工程保險(xiǎn);(5)施工人員人身意外傷害保險(xiǎn);(6)第三者責(zé)任保險(xiǎn);(7)合同中的其他各項(xiàng)保險(xiǎn)。44三、出口信用保險(xiǎn)

為了提高國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力,擴(kuò)大出口,目前我國(guó)在開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易中,采用商業(yè)收款的結(jié)算方式占有一定的比例,例如在承兌交單(D/A)、付款交單(D/P)、賒銷(D/A)等情況下,能否及時(shí)安全收匯,全憑外商的信用,存在較大的風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)人民保險(xiǎn)公司為了鼓勵(lì)和支持出口企業(yè)積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),降低風(fēng)險(xiǎn),開(kāi)辦了出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。出口企業(yè)投保此險(xiǎn)后,如果外商無(wú)力贖單或因東道國(guó)政局變化企業(yè)無(wú)法收匯時(shí),中國(guó)人民保險(xiǎn)公司將負(fù)責(zé)賠付。45四、利潤(rùn)損失保險(xiǎn)1.責(zé)任范圍

我國(guó)目前開(kāi)辦的利潤(rùn)損失險(xiǎn),是以物質(zhì)保險(xiǎn),即財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)或機(jī)器損壞險(xiǎn)保單所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ)的,主要承保被保險(xiǎn)人因物質(zhì)保險(xiǎn)單項(xiàng)下的風(fēng)險(xiǎn)所致生產(chǎn)(或營(yíng)業(yè))中斷或停頓而遭受的利潤(rùn)損失。

2.保險(xiǎn)金額盡管利潤(rùn)損失險(xiǎn)以財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)單為基礎(chǔ)和前提,但是利潤(rùn)損失保險(xiǎn)的金額和內(nèi)容卻與財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)單截然不同。利潤(rùn)損失險(xiǎn)則承保的是被保險(xiǎn)人受災(zāi)后停業(yè)或停工后一段時(shí)間內(nèi)可預(yù)期的利潤(rùn)損失或者是仍需開(kāi)支的費(fèi)用。

3.保險(xiǎn)費(fèi)所繳保險(xiǎn)費(fèi)由毛利潤(rùn)額的大小、物質(zhì)保險(xiǎn)單承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)大小、利潤(rùn)損失險(xiǎn)保單擴(kuò)展責(zé)任的范圍以及賠償期限的長(zhǎng)短等因素所決定。

4.賠償期限是指發(fā)生損失時(shí),保險(xiǎn)公司賠償利潤(rùn)損失的最長(zhǎng)時(shí)間界限。46第四節(jié)進(jìn)出口商品的檢驗(yàn)一、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作的作用二、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的任務(wù)三、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的時(shí)間和地點(diǎn)四、商檢證書(shū)的種類及其作用五、商品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)與方法六、辦理申請(qǐng)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的基本程序七、法律責(zé)任47

國(guó)務(wù)院行政主管機(jī)構(gòu)中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局

2005年9月20日中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局與中華人民共和國(guó)國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局合并成立中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局)。主管全國(guó)質(zhì)量、計(jì)量、出入境商品檢驗(yàn)、出入境衛(wèi)生檢疫、出入境動(dòng)植物檢疫和認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)化等工作,并行使行政執(zhí)法職能。國(guó)家質(zhì)檢部門設(shè)在全國(guó)各地的直屬檢驗(yàn)檢疫局、商檢機(jī)構(gòu)、辦事處管理所轄地區(qū)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫工作。

相關(guān)法律依據(jù)(1)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》

(2)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及實(shí)施條例;(3)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及實(shí)施條例;(4)《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》及實(shí)施細(xì)則;(5)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》。

48一、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作的作用《物流術(shù)語(yǔ)》(118)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)(commodityinspection)確定進(jìn)出口商品的品質(zhì)、規(guī)格、重量、數(shù)量、包裝、安全性能、衛(wèi)生方面的指標(biāo)及裝運(yùn)技術(shù)和裝運(yùn)條件等項(xiàng)目實(shí)施檢驗(yàn)和鑒定,以確定其是否與貿(mào)易合同、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定一致,是否符合進(jìn)出口國(guó)有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定。簡(jiǎn)稱“商檢”。國(guó)際貿(mào)易的買賣大多遠(yuǎn)隔重洋,交易雙方難以當(dāng)面交接貨物。由于在長(zhǎng)途運(yùn)輸過(guò)程中,商品難免會(huì)發(fā)生殘損短缺,為了分清當(dāng)事人的責(zé)任所在,需要處于第三者立場(chǎng)的機(jī)構(gòu),對(duì)商品質(zhì)量等方面進(jìn)行裁定,并出具檢驗(yàn)證書(shū)作為買賣雙方交接貨物、結(jié)算貨款、進(jìn)行索賠和理賠的依據(jù)。進(jìn)出口商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生,它按照有關(guān)的法律、法規(guī),以獨(dú)立公正的身份為買賣雙方進(jìn)行商品檢驗(yàn),出具相關(guān)的證明,商檢機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生促進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。49

國(guó)家設(shè)立檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)出口商品進(jìn)行檢驗(yàn)與管理的作用。

1.維護(hù)國(guó)家的權(quán)益和信譽(yù)

我國(guó)商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)通過(guò)對(duì)進(jìn)出口商品的檢驗(yàn)和監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)不符合檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的商品不準(zhǔn)許其出口以維護(hù)國(guó)家信譽(yù),對(duì)于未經(jīng)檢驗(yàn)的進(jìn)口商品不準(zhǔn)銷售和使用。在進(jìn)口商品的檢驗(yàn)過(guò)程中,如果發(fā)現(xiàn)其與合同規(guī)定或其他有關(guān)規(guī)定不相一致時(shí),商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)立即出具商檢證書(shū)作為對(duì)外索賠的依據(jù),維護(hù)國(guó)家的利益。加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口商品的檢驗(yàn),不僅可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題向外商索賠,避免或減少經(jīng)濟(jì)損失,更重要的是可以防止各類病菌、蟲(chóng)害的侵入,消除隱患,確保安全和衛(wèi)生,保護(hù)環(huán)境、保障國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。502.促進(jìn)國(guó)家對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展,提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力隨著國(guó)際貿(mào)易的不斷深化,國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)主要集中在商品質(zhì)量上。質(zhì)量是產(chǎn)品的生命,產(chǎn)品質(zhì)量好,就可以在市場(chǎng)上獲得更長(zhǎng)久的生命力,尋找更大的發(fā)展空間,而一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題可能會(huì)使已經(jīng)獲得的市場(chǎng)份額喪失殆盡,因此世界各國(guó)都十分重視出口商品的質(zhì)量。凡是法定檢驗(yàn)的商品,未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格以及未取得商檢證書(shū)的,一律不允許出口;凡是合同或信用證規(guī)定應(yīng)由商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的商品,未經(jīng)檢驗(yàn)或不符合其標(biāo)準(zhǔn)的,不發(fā)證書(shū)、不予結(jié)匯。國(guó)家通過(guò)強(qiáng)制性的手段促使經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量的管理,不斷地提高產(chǎn)品質(zhì)量,提高其在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力和地位,為國(guó)家多創(chuàng)匯。此外,商檢機(jī)構(gòu)在加強(qiáng)品質(zhì)檢驗(yàn)和監(jiān)督管理的同時(shí),還積極協(xié)助生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)部門改進(jìn)出口商品的質(zhì)量。商檢機(jī)構(gòu)經(jīng)常就檢驗(yàn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的品質(zhì)和包裝等問(wèn)題,向有關(guān)部門提出改進(jìn)意見(jiàn),以促使他們改革生產(chǎn)工藝、改進(jìn)包裝和儲(chǔ)運(yùn)技術(shù),改善經(jīng)營(yíng)管理,從而有效地促進(jìn)了出口商品質(zhì)量的提高。51

3.維護(hù)國(guó)際貿(mào)易雙方的合法權(quán)益

在國(guó)際貿(mào)易中,買賣雙方的權(quán)益是均等的。買方有權(quán)要求賣方按照合同的標(biāo)準(zhǔn)保質(zhì)足量地交付貨物,賣方在交付貨物后具有收受貨款的權(quán)利。為了確定貨物的質(zhì)量、數(shù)量和包裝是否與合同規(guī)定的相一致,維護(hù)貿(mào)易雙方的合法權(quán)益,需要檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照合同、標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)的規(guī)定對(duì)貨物進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定,出具檢驗(yàn)鑒定證書(shū),作為買賣雙方交貨及索賠的依據(jù)。52二、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的任務(wù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》(簡(jiǎn)稱《商檢法》)的規(guī)定,我國(guó)商檢機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是:對(duì)重要的商品進(jìn)行法定檢驗(yàn),對(duì)一般進(jìn)出口商品實(shí)施監(jiān)督管理和鑒定。

1.對(duì)重要的商品進(jìn)行法定檢驗(yàn)重要的商品是指根據(jù)有關(guān)的法律、法規(guī)所確定的必須經(jīng)過(guò)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品。這類商品包括:(1)對(duì)列入《種類表》的進(jìn)出口商品的檢驗(yàn);(2)對(duì)出口食品的衛(wèi)生檢驗(yàn);(3)對(duì)出口危險(xiǎn)貨物包裝容器的性能鑒定和使用鑒定;(4)對(duì)裝運(yùn)出口易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品的船艙、集裝箱等運(yùn)載工具的適載檢驗(yàn);(5)對(duì)有關(guān)國(guó)際條約規(guī)定須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品的檢驗(yàn);(6)對(duì)其他法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品的檢驗(yàn)。53

列入法定檢驗(yàn)范疇的進(jìn)口商品,收貨人必須在規(guī)定的檢驗(yàn)地點(diǎn)和期限內(nèi),持合同、發(fā)票、裝箱單、提單等必要的單證,向商檢機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn),由商檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。未經(jīng)報(bào)驗(yàn)的,不準(zhǔn)銷售,不準(zhǔn)使用;法定檢驗(yàn)的出口商品未經(jīng)檢驗(yàn)合格的不準(zhǔn)出口。通過(guò)對(duì)進(jìn)口商品的檢驗(yàn),有效防止了質(zhì)量瑕疵商品和有毒有害商品的侵入,維護(hù)了經(jīng)營(yíng)方的合法權(quán)益,保障了我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展以及人民生活的安全。對(duì)重要的出口商品進(jìn)行法定檢驗(yàn),確保了出口商品的質(zhì)量及衛(wèi)生狀況符合有關(guān)法律、法規(guī)及進(jìn)口國(guó)的規(guī)定,維護(hù)了國(guó)家的信譽(yù),提高了出口商品在國(guó)際市場(chǎng)上的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力,有利于擴(kuò)大出口。列入《種類表》的進(jìn)出口商品,經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),質(zhì)量長(zhǎng)期穩(wěn)定的或者經(jīng)國(guó)家商檢局認(rèn)可的外國(guó)有關(guān)組織實(shí)施質(zhì)量認(rèn)證的,由進(jìn)出口商品的收貨人、發(fā)貨人或者生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng),經(jīng)國(guó)家商檢局審查批準(zhǔn),商檢機(jī)構(gòu)免予檢驗(yàn)。免驗(yàn)的具體辦法由國(guó)家商檢局制定。54

2.對(duì)進(jìn)出口商品的質(zhì)量和檢驗(yàn)工作實(shí)施監(jiān)督管理

根據(jù)《商檢法》規(guī)定,法定檢驗(yàn)以外的進(jìn)口商品,對(duì)外貿(mào)易合同中沒(méi)有約定由商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的,收貨人應(yīng)當(dāng)按照合同的約定進(jìn)行驗(yàn)收。商檢機(jī)構(gòu)可以督促收貨人驗(yàn)收并進(jìn)行抽查檢驗(yàn)。驗(yàn)收不合格需要憑商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)證書(shū)索賠的,收貨人應(yīng)及時(shí)向所在地商檢機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn)出證;商檢機(jī)構(gòu)對(duì)法定檢驗(yàn)以外的出口商品,可以在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上定期或者不定期地抽查檢驗(yàn)。監(jiān)督管理的目的和法定檢驗(yàn)是一致的,兩者的區(qū)別僅僅在于做法上的不同,法定檢驗(yàn)的商品必須逐批向商檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)驗(yàn),經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)后出具證書(shū);而監(jiān)督管理并不是對(duì)商品批批檢驗(yàn),而是抽查檢驗(yàn),根據(jù)《商檢法》的規(guī)定,抽查不合格的商品不準(zhǔn)出口。55

3.進(jìn)出口商品鑒定業(yè)務(wù)

商檢機(jī)構(gòu)和國(guó)家商檢局、商檢機(jī)構(gòu)指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)以及經(jīng)國(guó)家商,檢局批準(zhǔn)的其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),可以接受對(duì)外貿(mào)易關(guān)系人以及國(guó)內(nèi)外有關(guān)單位或者外國(guó)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的委托,辦理規(guī)定范圍內(nèi)的進(jìn)出口商品鑒定業(yè)務(wù)。通過(guò)檢驗(yàn)、鑒定事實(shí)狀態(tài),出具居間證明和各種鑒定證書(shū),供有關(guān)方面作為辦理進(jìn)出口商品交接、結(jié)算、計(jì)費(fèi)、通關(guān)、索賠、仲裁等活動(dòng)時(shí)具有法律效力的憑證,處理有關(guān)貿(mào)易、運(yùn)輸、保險(xiǎn)方面的各種問(wèn)題,促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的順利進(jìn)行,維護(hù)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。56

進(jìn)出口商品鑒定業(yè)務(wù)包括:(1)進(jìn)出口商品的質(zhì)量、數(shù)量、重量、包裝鑒定和貨載衡量;(2)進(jìn)出口商品的監(jiān)視裝載和監(jiān)視卸載;(3)進(jìn)出口商品的積載鑒定、殘損鑒定、載損鑒定和海損鑒定;(4)裝載出口商品的船舶、車輛、飛機(jī)、集裝箱等運(yùn)載工具的適載鑒定;(5)裝載進(jìn)出口商品的船舶封艙、艙口檢視、空距測(cè)量;(6)集裝箱及集裝箱貨物鑒定;(7)與進(jìn)出口商品有關(guān)的外商投資財(cái)產(chǎn)的價(jià)值、品種、質(zhì)量、數(shù)量和損失鑒定;(8)抽取并簽封各類樣品;(9)簽發(fā)價(jià)值證書(shū)及其他鑒定證書(shū);(10)其他進(jìn)出口商品鑒定業(yè)務(wù)。57三、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的時(shí)間和地點(diǎn)

關(guān)于買賣合同中的檢驗(yàn)時(shí)間與地點(diǎn)的規(guī)定:

1.出口國(guó)工廠檢驗(yàn)在出口國(guó)工廠發(fā)貨前,由出口國(guó)工廠檢驗(yàn)人員會(huì)同買方驗(yàn)收人員進(jìn)行檢驗(yàn),離廠前品質(zhì)責(zé)任由賣方承擔(dān),離廠后運(yùn)輸途中出現(xiàn)的品質(zhì)、數(shù)量等方面的風(fēng)險(xiǎn),由買方負(fù)責(zé)。這是國(guó)際貿(mào)易普遍采用的習(xí)慣做法。我國(guó)《商檢法》也明確規(guī)定,凡屬重要的進(jìn)口商品和大型的成套設(shè)備,收貨人應(yīng)按合同規(guī)定,在出口國(guó)裝運(yùn)前進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)造或者監(jiān)裝,以維護(hù)買方的利益。

2.裝運(yùn)港檢驗(yàn)出口貨物在裝船前或裝船時(shí),由雙方約定的商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),并出具檢驗(yàn)證明,作為確定交貨品質(zhì)和重量的最后依據(jù),這樣確定的品質(zhì)和重量稱為“離岸品質(zhì)和離岸重量”。買賣雙方若按此條件成交時(shí),賣方對(duì)運(yùn)輸途中品質(zhì)的變化和重量的短少,均可不負(fù)責(zé)任;而買方對(duì)到貨品質(zhì)和重量也無(wú)權(quán)向賣方提出異議。因?yàn)檫@種做法對(duì)買方不利,故買方一般不愿采取這種做法。58

3.目的港檢驗(yàn)

目的港卸貨后,由雙方約定的目的港商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)貨物,并出具檢驗(yàn)證明,作為確定交貨品質(zhì)和重量的最后依據(jù)。這樣確定的品質(zhì)和重量,稱為“到岸品質(zhì)和到岸重量”。買賣雙方按此條件成交時(shí),賣方對(duì)運(yùn)輸途中的品質(zhì)變化和重量短少,實(shí)際承擔(dān)了責(zé)任,因?yàn)?,買方對(duì)到貨品質(zhì)和重量有權(quán)向賣方提出異議。由于這種做法對(duì)賣方不利,故賣方一般不愿采用。

4.裝運(yùn)港檢驗(yàn)重量和目的港檢驗(yàn)品質(zhì)在大宗商品交易中,為了調(diào)和交易雙方在檢驗(yàn)問(wèn)題上的矛盾,采取了一種較為折中的辦法,即以裝運(yùn)港的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)貨物的重量,并出具重量證明作為最后依據(jù),以目的港的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)貨物品質(zhì),并出具品質(zhì)證明作為最后依據(jù),以這樣方式確定的重量和品質(zhì),稱之為“離岸重量和到岸品質(zhì)”。59

5.裝運(yùn)地檢驗(yàn)和目的地復(fù)驗(yàn)

為了照顧買賣雙方的利益,在檢驗(yàn)問(wèn)題上做到公平合理,當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易中廣泛采用在裝運(yùn)地檢驗(yàn)和目的地復(fù)驗(yàn)的做法。按此做法,裝運(yùn)地的商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)貨物后出具檢驗(yàn)證明,作為賣方議付貨款的憑證之一,但不作為最后依據(jù)。貨到目的地后,由雙方約定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在規(guī)定期限內(nèi)復(fù)驗(yàn)貨物,并出具復(fù)驗(yàn)證明,復(fù)驗(yàn)中如發(fā)現(xiàn)交貨品質(zhì)、重量或數(shù)量與合同規(guī)定不符而責(zé)任屬于賣方時(shí),買方可憑復(fù)驗(yàn)證明向賣方提出索賠。由于這種辦法對(duì)交易雙方都有利,故在我國(guó)進(jìn)出口合同中一般都采取這種辦法。采用這種規(guī)定時(shí),裝貨時(shí)的檢驗(yàn)結(jié)果同到貨后的復(fù)驗(yàn)結(jié)果往往會(huì)有出入,為了分清責(zé)任,避免爭(zhēng)議,在規(guī)定買方有復(fù)驗(yàn)權(quán)的同時(shí),最好也一并訂明,若兩個(gè)檢驗(yàn)結(jié)果不一致時(shí)應(yīng)當(dāng)采取何種辦理辦法。需要強(qiáng)調(diào)指出的是,在買方有復(fù)驗(yàn)權(quán)時(shí),合同中應(yīng)對(duì)復(fù)驗(yàn)的期限與地點(diǎn)以及復(fù)驗(yàn)機(jī)構(gòu)作出明確的規(guī)定。復(fù)驗(yàn)期限的長(zhǎng)短,應(yīng)視商品的性質(zhì)、復(fù)驗(yàn)地點(diǎn)和檢驗(yàn)條件等情況而定,并且在合同中訂明復(fù)驗(yàn)費(fèi)用的承擔(dān)事項(xiàng)。60四、商檢證書(shū)的種類及其作用

在國(guó)際貿(mào)易中,采用哪種檢驗(yàn)證書(shū),應(yīng)根據(jù)商品的種類、特性、政策與法律規(guī)定以及貿(mào)易習(xí)慣而定,為了明確要求,在檢驗(yàn)條款中應(yīng)規(guī)定所需證書(shū)的類別。常見(jiàn)的檢驗(yàn)證書(shū)有下列幾種:

品質(zhì)檢驗(yàn)證書(shū):運(yùn)用各種檢測(cè)手段,對(duì)進(jìn)出口商品的質(zhì)量、規(guī)格、等級(jí)進(jìn)行檢驗(yàn)后出具的書(shū)面證明。

重量檢驗(yàn)證書(shū):根據(jù)不同的計(jì)量方法證明進(jìn)出口商品的重量。

數(shù)量檢驗(yàn)證書(shū):根據(jù)不同計(jì)量單位,證明商品的數(shù)量。

獸醫(yī)檢驗(yàn)證書(shū):證明動(dòng)物產(chǎn)品在出口前經(jīng)過(guò)獸醫(yī)檢驗(yàn),符合檢疫要求,如凍畜肉、皮張、毛類、絨類、豬鬃及腸衣等商品,經(jīng)檢驗(yàn)后出具此證書(shū)。

衛(wèi)生檢驗(yàn)證書(shū):出口食用動(dòng)物產(chǎn)品,如腸衣罐頭食品、蛋品、乳制品等商品,經(jīng)檢驗(yàn)后使用此種證明書(shū)。

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消毒檢驗(yàn)證書(shū):證明出口動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)過(guò)消毒,使用此種證書(shū),如豬鬃、馬尾、羽毛、人發(fā)等商品。

產(chǎn)地檢驗(yàn)證書(shū):證明出口產(chǎn)品的產(chǎn)地時(shí)使用此種證書(shū)。

價(jià)值檢驗(yàn)證書(shū):需要證明產(chǎn)品的價(jià)值時(shí)使用此種證書(shū)。

驗(yàn)殘檢驗(yàn)證書(shū):證明出口商品殘損情況,估定殘損貶值程度,判斷殘損原因,供索賠時(shí)使用。

上述各種檢驗(yàn)證書(shū),盡管類別不一,但其作用是基本相同的。商檢證書(shū)的作用主要表現(xiàn)在下列幾個(gè)方面:

(1)作為證明賣方所交貨物的品質(zhì)、重量(數(shù)量)、包裝以及衛(wèi)生條件等是否符合合同規(guī)定的依據(jù)。

(2)作為買方對(duì)品質(zhì)、重量、包裝等條件提出異議、拒收貨物、要求索賠、解決爭(zhēng)議的憑證。

(3)作為賣方向銀行議付貨款的單據(jù)之一。

(4)作為海關(guān)驗(yàn)關(guān)放行的憑證。62五、商品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)與方法《商檢法》規(guī)定:商檢機(jī)構(gòu)按照下列標(biāo)準(zhǔn)對(duì)進(jìn)出口商品實(shí)施檢驗(yàn):

1.法律、行政法規(guī)規(guī)定有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者其他必須執(zhí)行的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的,按照法律、行政法規(guī)規(guī)定的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)。

2.法律、行政法規(guī)未規(guī)定有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者其他必須執(zhí)行的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的,按照對(duì)外貿(mào)易合同約定的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn);憑樣成交的,并應(yīng)當(dāng)按照樣品檢驗(yàn)。

3.法律、行政法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者其他必須執(zhí)行的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),低于對(duì)外貿(mào)易合同約定的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的,按照對(duì)外貿(mào)易合同約定的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn);憑樣成交的,并應(yīng)當(dāng)按照樣品檢驗(yàn)。

4.法律、行政法規(guī)未規(guī)定有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者其他必須執(zhí)行的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的,對(duì)外貿(mào)易合同又未約定檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)或者約定檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)不明確的,按照生產(chǎn)國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家商檢局制定的標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)。63

在國(guó)際貿(mào)易中,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是用來(lái)表示商品質(zhì)量的最主要方式,也是商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)用以檢驗(yàn)商品時(shí)的基本依據(jù)。商品檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)很多,例如,有生產(chǎn)國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)口國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)以及買賣雙方協(xié)議的標(biāo)準(zhǔn)等。商品檢驗(yàn),一般按合同和信用證規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)作為檢驗(yàn)的依據(jù),如合同和信用證未規(guī)定或規(guī)定不明確時(shí),進(jìn)口商品首先用生產(chǎn)國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn);沒(méi)有生產(chǎn)國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的,則采用國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn);這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)都沒(méi)有時(shí),可按進(jìn)口國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)。出口商品以買賣雙方約定的標(biāo)準(zhǔn)作為檢驗(yàn)的依據(jù),無(wú)約定或約定不明確的,按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)則按部標(biāo)準(zhǔn)或按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。目前,我國(guó)有許多產(chǎn)品按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和提供出口,并以此標(biāo)準(zhǔn)作為檢驗(yàn)商品的依據(jù)。64六、辦理申請(qǐng)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的基本程序

(一)報(bào)驗(yàn)

具有該商品進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的單位或受其委托的單位填寫《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)申請(qǐng)單》向當(dāng)?shù)厣虣z機(jī)構(gòu)申請(qǐng)報(bào)驗(yàn)。

1.進(jìn)口商品報(bào)驗(yàn)

進(jìn)口商品在報(bào)驗(yàn)時(shí),一般應(yīng)提供外貿(mào)合同、發(fā)票、提單、裝箱單、進(jìn)口貨物到貨通知單(也稱“貨物流向單”)等有關(guān)單證。

(1)申請(qǐng)品質(zhì)、規(guī)格、安全檢驗(yàn)的,還應(yīng)提供國(guó)外的檢驗(yàn)證書(shū)、使用說(shuō)明書(shū)以及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)資料。憑樣成交的,應(yīng)提交成交樣品。

(2)申請(qǐng)重量鑒定的,應(yīng)提交國(guó)外的重量、水分檢驗(yàn)證書(shū)和重量明細(xì)單。申請(qǐng)木材材積鑒定的,應(yīng)提供國(guó)外的材積明細(xì)單。

(3)申請(qǐng)殘損鑒定、載損鑒定、海損鑒定的,要提供各程提單、海運(yùn)散件貨物港船交接時(shí)的理貨殘損溢短單、鐵路商務(wù)記錄、空運(yùn)事故記錄等。此外,船方還應(yīng)提供航海日志、海事報(bào)告、艙單、配載圖、驗(yàn)艙證書(shū)、驗(yàn)艙報(bào)告等各種有關(guān)資料。65

(4)申請(qǐng)外商投資財(cái)產(chǎn)價(jià)值、品種、質(zhì)量、數(shù)量和損失鑒定的,還應(yīng)提供財(cái)產(chǎn)的明細(xì)單、發(fā)票及各種價(jià)值的證明、財(cái)產(chǎn)的已使用年限、財(cái)產(chǎn)的維修保養(yǎng)情況等各種有關(guān)的資料。

(5)辦理國(guó)內(nèi)委托檢驗(yàn)時(shí),申請(qǐng)人除按要求填寫“委托檢驗(yàn)申請(qǐng)單”外,還應(yīng)提供檢驗(yàn)的樣品、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法。國(guó)外委托人在辦理委托檢驗(yàn)時(shí),還應(yīng)提供有關(guān)函電、資料。

2.出口商品報(bào)驗(yàn)

出口商品報(bào)驗(yàn)時(shí),必須隨附下列單據(jù)或證件:

(1)出口貨物明細(xì)單。

(2)出口貨物報(bào)關(guān)單或其他用于通關(guān)的憑證(如《××商檢局放行通知單》)。

(3)對(duì)外貿(mào)易合同或售貨確認(rèn)書(shū)及有關(guān)函電、信用證(或購(gòu)買證)。如信用證有修改的,要提供修改函電。

(4)憑樣成交的,提供成交小樣。

(5)經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自行檢驗(yàn)的,須加附廠檢結(jié)果單或化驗(yàn)報(bào)告單,如同時(shí)申請(qǐng)鑒定重量的,必須加附重量明細(xì)單(磅碼單)。66

(二)檢驗(yàn)

報(bào)驗(yàn)的進(jìn)出口商品,原則上由商檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),或由國(guó)家商檢部門指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。對(duì)于出口商品,商檢機(jī)構(gòu)也可視情況,根據(jù)生產(chǎn)單位檢驗(yàn)或外貿(mào)部門驗(yàn)收的結(jié)果換證,也可派出人員與生產(chǎn)單位共伺進(jìn)行檢驗(yàn)。檢驗(yàn)的內(nèi)容包括商品的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量、重量、包裝以及是否符合安全、衛(wèi)生要求。檢驗(yàn)的依據(jù)是法律、行政法規(guī)規(guī)定的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者其他必須執(zhí)行的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)(如輸入國(guó)政府法令、法規(guī)規(guī)定)或?qū)ν赓Q(mào)易合同約定的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

(三)出證

進(jìn)出口商品經(jīng)檢驗(yàn)合格的,由商檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)商檢證書(shū)。經(jīng)檢驗(yàn)不合格的,由商檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)《不合格通知單》。對(duì)于不合格的出口商品,根據(jù)不合格的原因,商檢機(jī)構(gòu)可酌情同意申請(qǐng)人申請(qǐng)復(fù)驗(yàn),復(fù)驗(yàn)原則上僅限一次,或由申請(qǐng)單位重新加工整理后申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)。復(fù)驗(yàn)時(shí)應(yīng)隨附加工整理情況報(bào)告和《不合格通知單》,經(jīng)復(fù)驗(yàn)合格,商檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)《檢驗(yàn)證書(shū)》,辦理申請(qǐng)進(jìn)出口免驗(yàn)放行程序。67七、法律責(zé)任

違反《商檢法》或者有關(guān)商檢條例規(guī)定,有下列行為之一的,由商檢機(jī)構(gòu)根據(jù)情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)、警告或者暫時(shí)停止報(bào)驗(yàn),并可以處以有關(guān)商品總值1%以上、5%以下的罰款。

1.銷售、使用未報(bào)經(jīng)檢驗(yàn)的屬于法定檢驗(yàn)進(jìn)口商品的,或者擅自出口未報(bào)經(jīng)檢驗(yàn)的屬于法定檢驗(yàn)出口商品的。

2.進(jìn)口、銷售、使用屬于實(shí)施進(jìn)口安全質(zhì)量許可制度,而未取得進(jìn)口安全質(zhì)量許可的商品的,或者出口屬于實(shí)施出口質(zhì)量許可制度或者衛(wèi)生注冊(cè)登記制度,而未取得出口質(zhì)量許可或者未經(jīng)衛(wèi)生注冊(cè)登記商品的。

3.使用未取得適載合格證書(shū)或者檢驗(yàn)不合格的船艙、集裝箱裝運(yùn)易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品出口的。

4.提供或者使用未經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)鑒定的危險(xiǎn)貨物出口包裝容器的。

5.其他逃避商檢機(jī)構(gòu)法定檢驗(yàn)行為的。68

有以下行為之一的,由商檢機(jī)構(gòu)根據(jù)情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)、警告或者暫時(shí)停止報(bào)驗(yàn),并可以處以有關(guān)商品總值5%以上、20%以下的罰款。

1.銷售、使用經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者其他必須執(zhí)行的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)口商品的。

2.出口經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)或者抽查檢驗(yàn)不合格的商品的

3.擅自調(diào)換商檢機(jī)構(gòu)抽取的樣品或者改變商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的出口商品的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量、重量以及包裝的。

4.擅自調(diào)換、損毀商檢機(jī)構(gòu)施加于商品及其包裝上的商檢標(biāo)志、封識(shí)以及認(rèn)證標(biāo)志的。

5.提供或者使用經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)鑒定不合格的包裝容器包裝出口危險(xiǎn)貨物的。

6.不如實(shí)向商檢機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn),騙取商檢機(jī)構(gòu)有關(guān)證單的。69第五節(jié)進(jìn)出口動(dòng)植物檢疫及衛(wèi)生檢疫一、進(jìn)出口動(dòng)植物檢疫的重要性二、出入境動(dòng)植物檢疫監(jiān)督的范圍三、出入境動(dòng)植物檢疫的重要程序四、出入境衛(wèi)生檢疫

70一、進(jìn)出口動(dòng)植物檢疫的重要性

出入境檢驗(yàn)檢疫是指國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局作為政府的一個(gè)執(zhí)行部門,以保護(hù)國(guó)家整體利益和社會(huì)效益為衡量標(biāo)準(zhǔn),以法律、行政法規(guī)、國(guó)際慣例或進(jìn)口國(guó)的法規(guī)要求為準(zhǔn)則,對(duì)出入境貨物、交通運(yùn)輸工具,人員及事項(xiàng)進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫、管理及認(rèn)證,并提供官方檢驗(yàn)檢疫證明、居間公證和鑒定證明的全部活動(dòng)。

出入境商品檢驗(yàn)檢疫的狹義概念是指國(guó)家質(zhì)檢總局和下屬機(jī)構(gòu)對(duì)出入境貨物進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫、管理認(rèn)證、公證、鑒定證明的全部活動(dòng)。71出入境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品要依法實(shí)施檢疫是因?yàn)樵谧匀唤缰?,?dòng)植物病、蟲(chóng)、雜草有一定的地區(qū)性,它們中許多種類,包括某些危害性病、蟲(chóng)、雜草可以隨人為調(diào)運(yùn)動(dòng)植物和動(dòng)植物產(chǎn)品而傳播蔓延。這些病、蟲(chóng)、雜草傳入新地區(qū)后能生存、繁衍和危害,甚至往往因新地區(qū)的氣候環(huán)境條件適應(yīng)而迅速蔓延,造成嚴(yán)重危害,給人類帶來(lái)巨大損失。因此加強(qiáng)出入境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品的檢疫工作為防止危害性病、蟲(chóng)、雜草及其他有害生物傳入國(guó)境,對(duì)保護(hù)我國(guó)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)和人體健康具有重要作用。同時(shí),加強(qiáng)出境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品的檢疫工作,可以保證我國(guó)的產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的外向型發(fā)展。因此,出入境動(dòng)植物檢疫既有維護(hù)國(guó)家主權(quán)的一面,也有保證對(duì)外正常交往促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放的一面。為防止動(dòng)物傳染病、寄生蟲(chóng)病和植物危害性病、蟲(chóng)、雜草及其他有害生物傳入傳出國(guó)境,保護(hù)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)和人體健康,保障我國(guó)國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)的正常進(jìn)行,按照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》的規(guī)定,對(duì)進(jìn)出口的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物,裝載動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的裝載容器、包裝物以及來(lái)自動(dòng)植物疫區(qū)的運(yùn)輸工具,依法實(shí)施檢疫。72二、出入境動(dòng)植物檢疫監(jiān)督的范圍

依據(jù)動(dòng)植物檢疫法,我國(guó)禁止下列各類物品進(jìn)境:(1)動(dòng)植物病原體(包括菌類、毒種等)、害蟲(chóng)及其他有害生物;(2)動(dòng)植物疫情流行的國(guó)家和地區(qū)的有關(guān)動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫品;(3)動(dòng)物尸體和土壤。按照我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定,出入境動(dòng)植物檢疫監(jiān)督的范圍是:(1)出入境動(dòng)植物產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和存放過(guò)程。(2)出入境動(dòng)物、植物種子、種苗及其繁殖材料隔離飼養(yǎng)、隔離種植過(guò)程。(3)出入境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的熏蒸、消毒過(guò)程。(4)在機(jī)場(chǎng)、港口、車站、倉(cāng)庫(kù)、加工廠、農(nóng)場(chǎng)等生產(chǎn)、加工、存放出入境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的場(chǎng)所實(shí)施動(dòng)植物疫情監(jiān)測(cè)。73

(5)根據(jù)需要,對(duì)運(yùn)載出入境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的運(yùn)輸工具、裝載容器施加動(dòng)植物檢疫封識(shí)或標(biāo)志。(6)根據(jù)具體情況,對(duì)進(jìn)入保稅區(qū)、保稅庫(kù)的貿(mào)易性保稅入境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品實(shí)行檢疫監(jiān)督。進(jìn)口動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫產(chǎn)品,經(jīng)檢疫合格的,準(zhǔn)予進(jìn)口,海關(guān)憑口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)的檢疫證書(shū)或在報(bào)關(guān)單上加蓋的印章驗(yàn)收。經(jīng)檢疫不合格的,由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)簽署“檢疫處理通知單”,通過(guò)貨主或者其代理人作除害、退回或銷毀處理,經(jīng)除害處理合格的,準(zhǔn)予入境。輸出動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物,經(jīng)檢疫合格或者經(jīng)除害處理后合格的,準(zhǔn)予出境,海關(guān)憑口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)的檢疫證書(shū)或在報(bào)關(guān)單上加蓋的印章驗(yàn)放。檢疫不合格的而又無(wú)有效方法作除害處理的,不準(zhǔn)出境。74三、出入境動(dòng)植物檢疫的重要程序

1.檢疫審批。凡輸入、攜帶、郵寄動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及其他繁殖材料,貨主、物主或代理人必須事先申請(qǐng)辦理檢疫審批手續(xù)。

2.報(bào)檢。輸入、輸出應(yīng)檢物,貨主或代理人應(yīng)按要求填寫報(bào)檢單,向口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。報(bào)檢的范圍主要包括以下幾種情況:第一,國(guó)際法律法規(guī)規(guī)定必須由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫的商品,如列入《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的出入境商品目錄》的商品。第二,輸入國(guó)家和地區(qū)規(guī)定必須憑檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的證書(shū)才準(zhǔn)入境的。第三,有關(guān)國(guó)際條約規(guī)定必須檢驗(yàn)檢疫的。第四,申請(qǐng)簽發(fā)原產(chǎn)地證明書(shū)或者普惠制原產(chǎn)地證明書(shū)的。報(bào)檢人在報(bào)檢時(shí)應(yīng)填寫規(guī)定格式的報(bào)檢單,加蓋報(bào)檢單位印章,提供與出入境檢驗(yàn)檢疫有關(guān)的單證資料,并按照規(guī)定繳納檢驗(yàn)檢疫費(fèi)。75

3.檢疫。包括現(xiàn)場(chǎng)檢疫、實(shí)驗(yàn)室檢疫、隔離檢疫三種方式。(1)現(xiàn)場(chǎng)檢疫。輸入、輸出應(yīng)檢物抵達(dá)口岸時(shí),檢疫人員登機(jī)、登輪、登車或到貨物停放場(chǎng)所實(shí)施檢疫。(2)實(shí)驗(yàn)室檢疫。檢疫人員按有關(guān)規(guī)定或要求對(duì)輸入、輸出的檢疫物作動(dòng)物疫病的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。(3)隔離檢疫。動(dòng)物在人境后或出境前,必須在出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)指定的隔離場(chǎng)作隔離檢疫(大、中動(dòng)物45天,小動(dòng)物30天)。4.檢疫結(jié)果的判定和出證。根據(jù)檢疫結(jié)果,按照我國(guó)與有關(guān)國(guó)家或地區(qū)簽訂的雙邊檢疫議定書(shū)或協(xié)議中的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),參考有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)出證。5.檢疫處理。(1)對(duì)經(jīng)檢疫不合格的檢疫物,由口岸出入境檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)《檢疫處理通知單》,通知貨主或其代理分別作除害、退回或銷毀處理。(2)簽證放行。經(jīng)檢疫合格或經(jīng)除害處理合格的出入境檢疫物,由口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)《檢疫放行通知單》、檢疫證書(shū)或在報(bào)關(guān)單上加蓋印章,準(zhǔn)予入境或出境。76四、出入境衛(wèi)生檢疫

按照我國(guó)《國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,出入境的人員、交通工具、集裝箱、運(yùn)輸設(shè)備、尸體、骸骨及可能傳播檢疫傳染病的行李、貨物、郵包等都必須接受衛(wèi)生檢疫。經(jīng)過(guò)衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)許可,方準(zhǔn)入境或者出境。入境出境的微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品等特殊物品,也應(yīng)主動(dòng)接受檢疫。經(jīng)衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)許可,方準(zhǔn)帶入或者帶出,海關(guān)憑衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)簽發(fā)的有關(guān)證明放行。77謝謝大家!78年度工作總結(jié)匯報(bào)ANNUALWORKREPORTSUMMARY信托業(yè)務(wù)發(fā)展與創(chuàng)新研究上海國(guó)際信托投資有限公司王信舉目錄信托業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀研究01信托業(yè)務(wù)創(chuàng)新研究——兩項(xiàng)導(dǎo)致信托業(yè)務(wù)突破性發(fā)展的重大革新02信托業(yè)務(wù)創(chuàng)新案例分析03信托業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀研究一般理解政策與法律環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀一般特點(diǎn)發(fā)展桎梏信托的一般理解以信為本以誠(chéng)治業(yè)誠(chéng)即真誠(chéng)、誠(chéng)實(shí),信即守承諾、講信用,講誠(chéng)信就是要守諾、踐約、無(wú)欺。如果有人要問(wèn)英國(guó)人在法學(xué)領(lǐng)域取得的最偉大、最獨(dú)特的成就是什么,那就是歷經(jīng)數(shù)百年發(fā)展起來(lái)的信托理念…這不是因?yàn)樾磐畜w現(xiàn)了基本的道德原則,而是因?yàn)樗撵`活性,它是一種具有極大彈性和普遍性的制度?!?guó)法學(xué)家梅特蘭信托的應(yīng)用范圍可與人類的想像力相媲美?!绹?guó)信托法權(quán)威斯科特信托的一般理解貫通貨幣市場(chǎng)、資本市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)投資的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)最好的非IPO投資銀行業(yè)務(wù)平臺(tái)

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