報(bào)關(guān)專業(yè)知識(shí)經(jīng)典筆記

11報(bào)關(guān)專業(yè)知識(shí)筆記（1至3章SampleText第一章報(bào)關(guān)概述第一節(jié)報(bào)關(guān)★1.概念：是指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、進(jìn)出境運(yùn)輸工具的負(fù)責(zé)人、進(jìn)出境物品的所有人或者他們的代理人向海關(guān)辦理貨物、物品、或者運(yùn)輸工具進(jìn)出境手續(xù)及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的過(guò)程。2.范圍：進(jìn)出境運(yùn)輸工具、進(jìn)出境貨物、進(jìn)出境物品3.分類：（1）按照?qǐng)?bào)關(guān)的對(duì)象:①運(yùn)輸工具報(bào)關(guān).②貨物報(bào)關(guān).③物品報(bào)關(guān).（2）按照?qǐng)?bào)關(guān)的目的:①進(jìn)境報(bào)關(guān).②出境報(bào)關(guān).（3）按照?qǐng)?bào)關(guān)活動(dòng)的實(shí)施者不同:①自理報(bào)關(guān):進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人自行辦理報(bào)關(guān)手續(xù).②代理報(bào)關(guān):接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托代理其辦理報(bào)關(guān)手續(xù).第二節(jié)報(bào)關(guān)單位★1.概念:報(bào)關(guān)單位是指在海關(guān)注冊(cè)登記或已經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，向海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)納稅等海關(guān)事務(wù)的境內(nèi)法人或其他組織。（關(guān)鍵詞——境內(nèi)的法人或其他組織）2.分類：（1）進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人:進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人（又稱經(jīng)營(yíng)單位）——主營(yíng)業(yè)務(wù)是對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)包括貿(mào)易型、生產(chǎn)型、倉(cāng)儲(chǔ)型——由外經(jīng)貿(mào)主管部門審批——自理報(bào)關(guān)單位——自理報(bào)關(guān)（不得為其他人報(bào)關(guān)）——企業(yè)經(jīng)營(yíng)需要可辦理異地報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。（2）報(bào)關(guān)企業(yè):①專業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè):依照海關(guān)規(guī)定的程序設(shè)立,接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托,以進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的名義辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān),納稅等事宜的境內(nèi)法人.（報(bào)關(guān)公司或者報(bào)關(guān)行）主營(yíng)業(yè)務(wù)是（社會(huì)化）報(bào)關(guān)納稅服務(wù)——由注冊(cè)地海關(guān)初審，上報(bào)海關(guān)總署審批——代理報(bào)關(guān)（是一種為進(jìn)出口業(yè)務(wù)提供納稅服務(wù)的行為）——只能在注冊(cè)地海關(guān)從事報(bào)關(guān)服務(wù)。②代理報(bào)關(guān)企業(yè):經(jīng)營(yíng)國(guó)際貨物運(yùn)輸代理,國(guó)際運(yùn)輸工具代理等業(yè)務(wù),并接受委托代辦進(jìn)出口貨物,國(guó)際運(yùn)輸工具的報(bào)關(guān),納稅等海關(guān)事務(wù)的境內(nèi)法人.主營(yíng)業(yè)務(wù)是國(guó)際貨物運(yùn)輸、代理或國(guó)際運(yùn)輸工具的代理——經(jīng)營(yíng)審批是外經(jīng)貿(mào)主管部門或交通主管部門——代理報(bào)關(guān)——但只能在本企業(yè)承攬承運(yùn)范圍內(nèi)受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托，報(bào)關(guān)納稅。3.報(bào)關(guān)單位的法律責(zé)任：（1）有以下情形之一，海關(guān)暫停報(bào)關(guān)權(quán)：①違反海關(guān)法和其他有關(guān)法規(guī)，經(jīng)警告無(wú)效的；②不履行納稅義務(wù)和其他應(yīng)履行義務(wù)的；③經(jīng)海關(guān)年審不合格的；④內(nèi)部報(bào)關(guān)員管理制度不健全的；⑤其他原因需要暫停報(bào)關(guān)權(quán)的。（2）有以下情形之一者，海關(guān)取消報(bào)關(guān)單位的報(bào)關(guān)權(quán)：①主管部門已經(jīng)撤消其進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)或吊銷工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；②報(bào)關(guān)單位解體或并入其他單位的，專業(yè)、代理報(bào)關(guān)企業(yè)原有情況發(fā)生變化，已不具備開(kāi)辦條件的；③犯有走私罪的；④有暫停報(bào)關(guān)情形，情節(jié)嚴(yán)重的。（3）有違法行為但未構(gòu)成走私行為，按海關(guān)規(guī)定處罰；有違法行為且構(gòu)成走私行為而不構(gòu)成走私罪的，按走私行為處罰；違法構(gòu)成走私罪的，依法追究刑事責(zé)任；（4）向海關(guān)工作人員行賄的，由海關(guān)撤消其報(bào)關(guān)注冊(cè)登記，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三節(jié)報(bào)關(guān)活動(dòng)相關(guān)人★1.概念:是指經(jīng)營(yíng)海關(guān)監(jiān)管倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)的企業(yè)、保稅監(jiān)管的加工企業(yè)、轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的境內(nèi)承運(yùn)人等。（轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸——指在海關(guān)監(jiān)管下，從一個(gè)海關(guān)運(yùn)往另外一個(gè)海關(guān)地點(diǎn)辦理某項(xiàng)海關(guān)手續(xù)的行為）2.分類:①海關(guān)監(jiān)管貨物倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)②從事加工貿(mào)易生產(chǎn)加工的企業(yè)③轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的境內(nèi)承運(yùn)人④其他3.法律責(zé)任:違反《海關(guān)法》的有關(guān)規(guī)定的，由海關(guān)責(zé)令改正，可以給予警告、暫停其從事有關(guān)業(yè)務(wù)，直至撤消注冊(cè)。第四節(jié)報(bào)關(guān)員★1.概念：取得報(bào)關(guān)員資格，依法在海關(guān)注冊(cè)，向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)納稅等海關(guān)事務(wù)的人員。2.資格：（p11）自資格證書(shū)簽發(fā)之日起3年內(nèi)未注冊(cè)成報(bào)關(guān)員；連續(xù)2年脫離報(bào)關(guān)員崗位的證書(shū)自動(dòng)失效。3.權(quán)利和義務(wù)（p12）。4.報(bào)關(guān)員的行為標(biāo)準(zhǔn)：不得同時(shí)兼任兩個(gè)或者兩個(gè)以上報(bào)關(guān)單位的報(bào)關(guān)工作；遺失報(bào)關(guān)員證件的，應(yīng)自遺失之日起15日內(nèi)向海關(guān)遞交情況說(shuō)明并登報(bào)聲明作廢。5.報(bào)關(guān)員的法律責(zé)任（1）未取得資格從事報(bào)關(guān)，予以取締，沒(méi)收非法所得，并處罰款。（2）非法代理他人報(bào)關(guān)或者超范圍報(bào)關(guān)的，責(zé)令改正，處以罰款，暫停其執(zhí)業(yè)；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其報(bào)關(guān)從業(yè)資格。（3）向海關(guān)工作人員行賄的，取消報(bào)關(guān)從業(yè)資格，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，并不得重新取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格證書(shū)。（小心呀?。。?）報(bào)關(guān)員有違反《海關(guān)法》行為，海關(guān)吊銷其報(bào)關(guān)員證件的，5年內(nèi)不得重新申報(bào)報(bào)關(guān)員注冊(cè)。（5）報(bào)關(guān)員有以下情事之一的處以罰款：①轉(zhuǎn)借、涂改報(bào)關(guān)員證件的；②未經(jīng)海關(guān)同意，逾期1個(gè)月不參加年審的；③未經(jīng)企業(yè)授權(quán)擅自承攬報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的；④不履行海關(guān)規(guī)定的報(bào)關(guān)員義務(wù)的；⑤因其他原因需處以罰款的。第五節(jié)報(bào)關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)（基本情況也業(yè)務(wù)范圍）★第二章報(bào)關(guān)與海關(guān)監(jiān)管第一節(jié)海關(guān)★一、海關(guān)的性質(zhì)1.海關(guān)是國(guó)家行政機(jī)關(guān)2.海關(guān)是國(guó)家進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān)3.海關(guān)的監(jiān)督管理活動(dòng)是國(guó)家行政執(zhí)法活動(dòng)二、海關(guān)的任務(wù)1.海關(guān)監(jiān)管海關(guān)監(jiān)管不是海關(guān)監(jiān)督管理的簡(jiǎn)稱，海關(guān)監(jiān)督管理是海關(guān)全部行政執(zhí)法活動(dòng)的統(tǒng)稱，而海關(guān)監(jiān)管則是海關(guān)運(yùn)用國(guó)家賦予的權(quán)利，通過(guò)一系列管理制度與管理程序，依法對(duì)進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品、相關(guān)人員的進(jìn)出境活動(dòng)所實(shí)行的行政管理2.海關(guān)征稅3.查緝走私4.編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)三、海關(guān)的權(quán)力1.海關(guān)權(quán)力的特點(diǎn)（1）特定性（2）獨(dú)立性（3）效力先定性（海關(guān)的行政行為一旦做出，就應(yīng)推斷其為合法，再?zèng)]有被國(guó)家有權(quán)機(jī)關(guān)宣布為違法和無(wú)效之前，即使管理相對(duì)人認(rèn)為海關(guān)的行政行為侵犯其合法權(quán)益，也應(yīng)該遵守和服從。）（4）優(yōu)益性（行政優(yōu)先權(quán)和行政受益權(quán)）2.海關(guān)權(quán)力的內(nèi)容（1）行政許可權(quán)（2）稅費(fèi)征收權(quán)（3）行政監(jiān)督檢查權(quán)（4）行政強(qiáng)制權(quán)（5）行政處罰權(quán)（6）佩帶和使用武器權(quán)（7）其他行政權(quán)利3.海關(guān)行使權(quán)利的基本原則（1）合法原則（2）適當(dāng)原則（3）依法獨(dú)立行使原則（4）依法受到保障原則4.海關(guān)的管理體制與機(jī)構(gòu)（1）海關(guān)實(shí)行集中統(tǒng)一管理的垂直領(lǐng)導(dǎo)體制（2）海關(guān)機(jī)構(gòu)的設(shè)置為：海關(guān)總署（包括廣東分署）——直屬海關(guān)——隸屬海關(guān)，41個(gè)直屬海關(guān)，304個(gè)隸屬海關(guān)5.報(bào)關(guān)與海關(guān)管理（p31-p32）報(bào)關(guān)是否標(biāo)準(zhǔn)、合法直接影響到海關(guān)監(jiān)管的工作量和工作效率。報(bào)關(guān)活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、守法程度高，海關(guān)的監(jiān)管就向簡(jiǎn)便發(fā)展。報(bào)關(guān)是否真實(shí)、準(zhǔn)確直接關(guān)系到國(guó)家稅收的應(yīng)收盡收。報(bào)關(guān)活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)減少走私違法活動(dòng)的發(fā)生，從而減輕海關(guān)緝私的壓力。準(zhǔn)確而高質(zhì)量的報(bào)關(guān)是我國(guó)海關(guān)對(duì)外貿(mào)易統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確及時(shí)的重要保證。第二節(jié)報(bào)關(guān)管理制度★1.報(bào)關(guān)管理制度的含義（1）概念：海關(guān)依法對(duì)報(bào)關(guān)單位進(jìn)行資格審定，批準(zhǔn)，對(duì)其報(bào)關(guān)行為進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)和有效的管理的業(yè)務(wù)制度。（2）報(bào)關(guān)管理制度的作用①報(bào)關(guān)管理制度是海關(guān)完成各項(xiàng)任務(wù)的重要保障（海關(guān)任務(wù)----監(jiān)管，征稅，稽查走私，編制統(tǒng)計(jì)）；②維護(hù)國(guó)家進(jìn)出口經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常秩序的重要保證；③報(bào)關(guān)管理制度是報(bào)關(guān)單位及其報(bào)關(guān)員的行為準(zhǔn)則。2.報(bào)關(guān)注冊(cè)登記（1）概念：進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人，報(bào)關(guān)企業(yè)，向海關(guān)提供的法律文書(shū)，申請(qǐng)報(bào)關(guān)資格，經(jīng)海關(guān)審核后，準(zhǔn)予報(bào)關(guān)的管理制度。（2）范圍：①進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人，具體有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的內(nèi)資公司、外商投資企業(yè)；②報(bào)關(guān)企業(yè)，主要包括專業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)和代理報(bào)關(guān)企業(yè)。（3）報(bào)關(guān)注冊(cè)登記的條件：報(bào)關(guān)企業(yè)----必須擁有固定的服務(wù)場(chǎng)所和提供服務(wù)的必要設(shè)備;擁有一定數(shù)額的注冊(cè)資金;擁有一定數(shù)量的報(bào)關(guān)從業(yè)人員進(jìn)出口收發(fā)貨人----經(jīng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門批準(zhǔn)，有權(quán)從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的境內(nèi)法人或者其他組織（4）報(bào)關(guān)注冊(cè)登記的程序：申請(qǐng)——海關(guān)審查——頒發(fā)證明書(shū)3.異地報(bào)關(guān)備案（1）概念：已在所在地海關(guān)辦理了報(bào)關(guān)注冊(cè)登記手續(xù)的報(bào)關(guān)單位，為取得在其他海關(guān)所轄關(guān)區(qū)的報(bào)關(guān)資格，而在有關(guān)主管海關(guān)辦理報(bào)關(guān)備案審批手續(xù)的海關(guān)管理制度。（2）條件：①申請(qǐng)異地報(bào)關(guān)備案的報(bào)關(guān)單位，一般是自理報(bào)關(guān)單位。②申請(qǐng)異地報(bào)關(guān)備案的報(bào)關(guān)單位必須已在海關(guān)辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記手續(xù)并核發(fā)《自理報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記證明書(shū)》。③申請(qǐng)異地報(bào)關(guān)備案的報(bào)關(guān)單位必須已經(jīng)通過(guò)海關(guān)年審或尚在報(bào)關(guān)有效期內(nèi)。異地報(bào)關(guān)備案的程序：申請(qǐng)——注冊(cè)地海關(guān)審核——備案地海關(guān)頒發(fā)證書(shū)4.報(bào)關(guān)單位的海關(guān)年審報(bào)關(guān)單位每年在規(guī)定的期限內(nèi)，向海關(guān)遞交規(guī)定的文件資料，由海關(guān)依法對(duì)其報(bào)關(guān)資格進(jìn)行年度審核，以確定其是否具備繼續(xù)開(kāi)展報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)條件和資格的一項(xiàng)海關(guān)管理制度。海關(guān)年審的主要內(nèi)容包括：報(bào)關(guān)單位的年報(bào)關(guān)量及報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)情況，報(bào)關(guān)差錯(cuò)情況及原因，遵守海關(guān)各項(xiàng)有關(guān)規(guī)定情況等。5.報(bào)關(guān)單位報(bào)關(guān)權(quán)的暫停與撤消。6.報(bào)關(guān)員的注冊(cè)與海關(guān)年審（1）報(bào)關(guān)員注冊(cè)條件：①報(bào)關(guān)員必須取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格；②報(bào)關(guān)員必須受聘于報(bào)關(guān)單位（2）報(bào)關(guān)員海關(guān)年審幾個(gè)時(shí)間性的概念：（1）年審報(bào)關(guān)企業(yè)的年審是每年的1月1日到4月30號(hào)提交年審資料，5月31號(hào)之前完成年審。（2）報(bào)關(guān)員年審不合格項(xiàng)的時(shí)間項(xiàng)：領(lǐng)取報(bào)關(guān)員證件之后1年內(nèi)或連續(xù)一年未報(bào)關(guān)的；未經(jīng)海關(guān)同意逾期1個(gè)月不辦年審的。（3）遺失報(bào)關(guān)員證15日內(nèi)向海關(guān)遞交情況說(shuō)明，并登報(bào)聲明作廢。海關(guān)自作廢之日3個(gè)月后補(bǔ)發(fā)，期間不得從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。第三章報(bào)關(guān)與貿(mào)易管制第一節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易經(jīng)營(yíng)管理制度★1.經(jīng)營(yíng)權(quán)及經(jīng)營(yíng)范圍的登記和核準(zhǔn)（1）概念：進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)是指在我國(guó)境內(nèi)的法人、其他組織或者個(gè)人，依法所取得的對(duì)外簽訂進(jìn)出口貿(mào)易合同的資格，又稱對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)。（2）經(jīng)營(yíng)范圍：①商務(wù)部和各省、市、自治區(qū)的專業(yè)外貿(mào)公司——有關(guān)國(guó)計(jì)民生的大宗商品和在國(guó)際市場(chǎng)上壟斷性、競(jìng)爭(zhēng)性的以及依照政府間雙邊貿(mào)易協(xié)定的商品并負(fù)責(zé)在其批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍代理國(guó)內(nèi)其他企業(yè)進(jìn)行進(jìn)出口業(yè)務(wù)。②有權(quán)自營(yíng)進(jìn)出口的生產(chǎn)企業(yè)——進(jìn)口本企業(yè)生產(chǎn)所需的原輔材料、技術(shù)、設(shè)備和零部件，出口本企業(yè)自產(chǎn)產(chǎn)品。③對(duì)外經(jīng)營(yíng)科技產(chǎn)品的科研院所和大專院校——進(jìn)口本院所科研和生產(chǎn)所需的原輔材料、技術(shù)、設(shè)備和零部件，出口本院所研制開(kāi)發(fā)的技術(shù)和自產(chǎn)的科技產(chǎn)品。④從事國(guó)際承包工程和勞務(wù)合作的國(guó)際合作公司——按照其國(guó)際承包工程和勞務(wù)合作項(xiàng)目，外經(jīng)貿(mào)主管部門根據(jù)其項(xiàng)目需要對(duì)其進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行單獨(dú)審批。2.國(guó)營(yíng)貿(mào)易和指定經(jīng)營(yíng)制度（1）國(guó)營(yíng)貿(mào)易——農(nóng)產(chǎn)品和部分重要工業(yè)品（2）指定經(jīng)營(yíng)——煙草和部分工業(yè)品第二節(jié)禁止進(jìn)出口貨物、技術(shù)管理★1.概述：我國(guó)進(jìn)出口許可管理制度的主體。2.禁止進(jìn)口：（禁止進(jìn)口貨物目錄）（1）目錄第一批，保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源，象四氯化碳，犀牛角，虎骨等（2）目錄第二批，舊機(jī)電產(chǎn)品；（3）目錄第三、四、五批，對(duì)環(huán)境有污染的固體廢物；（4）國(guó)家法律法規(guī)禁止進(jìn)口的商品。不符合環(huán)保規(guī)定的廢物，受放射性污染的廢舊金屬（5）其他：右置方向盤的汽車，舊服裝，國(guó)產(chǎn)手表復(fù)進(jìn)口，黑人牙膏等（6）禁止進(jìn)口技術(shù)：11個(gè)技術(shù)領(lǐng)域的26項(xiàng)技術(shù)（p50）3.禁止出口：（禁止出口貨物目錄）（1）目錄第一、二批，象四氯化碳，犀牛角，虎骨,有防風(fēng)固沙作用的發(fā)菜，麻黃草（2）國(guó)家法律法規(guī)明文規(guī)定禁止出口的商品，如未定名的或者新發(fā)現(xiàn)并有重要價(jià)值的野生植物。（3）其他。禁止出口勞改產(chǎn)品（4）禁止出口技術(shù)：25個(gè)技術(shù)領(lǐng)域的31項(xiàng)技術(shù)。如測(cè)繪，地質(zhì)，藥品生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)，核技術(shù)第三節(jié)限制進(jìn)出口貨物、技術(shù)管理★1.概述2.限制進(jìn)口：限制進(jìn)口貨物管理分為：（1）配額限制（總量控制）①配額管理（絕對(duì)數(shù)量限制）——實(shí)行配額許可證管理②關(guān)稅配額管理（相對(duì)數(shù)量限制）——實(shí)行配額稅率管理（2）非配額限制（其他限制）——實(shí)行各類許可證件管理限制進(jìn)口技術(shù)管理:生物技術(shù)、化工技術(shù)、石油煉制技術(shù)、石油化工技術(shù)、生物化工技術(shù)和造幣技術(shù)等6個(gè)技術(shù)領(lǐng)域的16項(xiàng)技術(shù)?！獙?shí)行目錄管理——實(shí)行許可證件管理《貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》規(guī)定：國(guó)家規(guī)定有數(shù)量限制的進(jìn)口貨物，實(shí)行配額管理；其他限制進(jìn)口貨物實(shí)行許可證件管理；實(shí)行關(guān)稅配額管理的進(jìn)口貨物，其目錄由國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門同國(guó)務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門制定、調(diào)整并公布；屬于關(guān)稅配額內(nèi)進(jìn)口的貨物，按照配額內(nèi)稅率繳納關(guān)稅；屬于配額外進(jìn)口的貨物，按照配額外稅率繳納關(guān)稅；實(shí)行配額管理的限制進(jìn)口貨物，由國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門和國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)管理部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)劃分進(jìn)行管理。3.限制出口：限制出口貨物管理分為：（1）配額限制（總量控制）①配額分配管理——實(shí)行許可證管理②配額招標(biāo)管理——實(shí)行許可證管理（2）非配額限制（其他限制）——實(shí)行各類許可證件管理（3）紡織品配額限制（為履行紡織品雙邊協(xié)議的被動(dòng)數(shù)量限制）——實(shí)行紡織品出口許可證管理《貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》規(guī)定：國(guó)家規(guī)定有數(shù)量限制的出口貨物，實(shí)行配額管理；其他限制出口貨物，實(shí)行許可證件管理；實(shí)行配額管理的限制出口貨物，由國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門和國(guó)務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門按照國(guó)務(wù)院的職責(zé)劃分管理。第四節(jié)自由進(jìn)出口貨物、技術(shù)管理★1.概述：國(guó)家對(duì)部分屬于自由進(jìn)口的貨物實(shí)行自動(dòng)進(jìn)口管理許可，對(duì)所有自由進(jìn)口的技術(shù)實(shí)行進(jìn)口技術(shù)合同登記管理。2.基本內(nèi)容：自由出口貨物、技術(shù)不受限制，但對(duì)自由出口技術(shù)實(shí)行出口技術(shù)合同登記管理。第五節(jié)進(jìn)出口檢驗(yàn)、檢疫管理★1.商品檢驗(yàn)種類：法定檢驗(yàn)、合同檢驗(yàn)、公證鑒定和委托檢驗(yàn)2.進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫制度：進(jìn)境檢疫、出境檢疫、過(guò)境檢疫、進(jìn)出境攜帶和郵寄物檢疫以及進(jìn)出境運(yùn)輸工具檢疫等3.國(guó)境衛(wèi)生監(jiān)督制度：進(jìn)出境檢疫、國(guó)境傳染病檢測(cè)、進(jìn)出境衛(wèi)生監(jiān)督等第六節(jié)進(jìn)出口貨物付、收匯管理★1.出口收匯：（外匯核銷形式）國(guó)家外匯管理局制發(fā)《出口外匯核銷單》，由貨物的收發(fā)貨人或其代理人填寫(xiě)，外匯管理部門憑海關(guān)出具的出口貨物報(bào)關(guān)單（出口收匯證明聯(lián)）收匯核銷。2.進(jìn)口付匯：（外匯核銷形式）進(jìn)口企業(yè)在進(jìn)口付匯前，需向付匯銀行申請(qǐng)國(guó)家外匯管理局統(tǒng)一制發(fā)的“貿(mào)易進(jìn)口付匯核銷單”憑此辦理付匯，貨物進(jìn)口后，進(jìn)口單位或其代理人憑海關(guān)出具的進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單（付匯證明聯(lián)）向外管局指定銀行辦理付匯核銷。第七節(jié)貿(mào)易救濟(jì)措施★1.反傾銷措施：（針對(duì)不公平競(jìng)爭(zhēng)）分類形式期限（1）臨時(shí)反傾銷措施：①征收臨時(shí)反傾銷稅；②要求提供現(xiàn)金保證金，保函或者其他形式的擔(dān)保期限：自臨時(shí)反傾銷措施決定公告規(guī)定實(shí)施之日起，不超過(guò)4個(gè)月，特殊情形可以延長(zhǎng)至9個(gè)月。（2）最終反傾銷措施：在正常海關(guān)稅費(fèi)外征收反傾銷稅期限：海關(guān)自公告規(guī)定實(shí)施之日起執(zhí)行2.反補(bǔ)貼措施（針對(duì)不公平競(jìng)爭(zhēng)）分類形式期限（1）臨時(shí)反補(bǔ)貼措施：以現(xiàn)金保證金或者保函作為擔(dān)保，征收臨時(shí)反補(bǔ)貼稅期限：自臨時(shí)反補(bǔ)貼措施決定公告規(guī)定實(shí)施之日起，不超過(guò)4個(gè)月，（2）最終反補(bǔ)貼措施：在正常海關(guān)稅費(fèi)外征收反補(bǔ)貼稅期限：海關(guān)自公告規(guī)定實(shí)施之日起執(zhí)行3.保障措施（針對(duì)公平貿(mào)易下的進(jìn)口產(chǎn)品）分類形式期限（1）臨時(shí)保障措施：在緊急情況下，進(jìn)口國(guó)成員國(guó)可不經(jīng)磋商而采取臨時(shí)性保障措施形式：增加關(guān)稅。期限：臨時(shí)保障措施實(shí)施期限不得超過(guò)200天（2）最終保障措施采取提高關(guān)稅，純粹的數(shù)量限制和關(guān)稅配額的形式保障措施的實(shí)施期限不超過(guò)4年，保障措施全部實(shí)施期限（包括臨時(shí)保障措施）不得超過(guò)8年。第八節(jié)主要貿(mào)易管制證件及報(bào)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)★★1.進(jìn)出口許可證管理進(jìn)口許可證管理：（1）配額管理（限制商品數(shù)量）（2）非配額管理（限制商品種類）出口許可證管理：（1）配額管理（限制數(shù)量）：①配額許可證管理②招標(biāo)管理：出口配額招標(biāo)管理（即有償招標(biāo)）；出口配額無(wú)償招標(biāo)管理③出口配額有償使用管理（2）非配額管理（限制商品種類）許可證管理①《進(jìn)口許可證》：使用范圍：——屬進(jìn)口配額許可證管理的商品：汽車及其關(guān)鍵件1類商品——屬非配額管理商品有光盤生產(chǎn)設(shè)備、監(jiān)控化學(xué)品、易制毒化學(xué)品和消耗臭氧層物質(zhì)4類商品。無(wú)須提供《進(jìn)口許可證》的貿(mào)易類別（光盤生產(chǎn)線除外）：l加工貿(mào)易項(xiàng)下用于生產(chǎn)出口產(chǎn)品的料件。l暫準(zhǔn)進(jìn)境貨物*無(wú)代價(jià)抵償貨物l外商獨(dú)資企業(yè)進(jìn)口的投資設(shè)備（汽車、光盤生產(chǎn)線除外）l保稅區(qū)、出口加工區(qū)與境外之間進(jìn)口的貨物②《出口許可證》（p65-p66）（總）進(jìn)、出口許可證的使用：原則上是“一批一證”制度，即許可證件在其有效期內(nèi)只能對(duì)應(yīng)同日同運(yùn)輸工具的同批進(jìn)、出口貨物作一次性報(bào)關(guān)使用。對(duì)不實(shí)行“一批一證”的商品，發(fā)證機(jī)關(guān)在簽發(fā)許可證時(shí)在備注欄上注明“非一批一證”，在其有效期內(nèi)可使用12次。2.自動(dòng)進(jìn)口許可證管理①《自動(dòng)許可證》的使用：外商投資企業(yè)進(jìn)口列入《自動(dòng)進(jìn)口許可管理目錄》管理商品所申領(lǐng)的《自動(dòng)許可證》實(shí)行“非一批一證”管理，但累計(jì)使用不超過(guò)6次；其他企業(yè)的機(jī)電產(chǎn)品所申領(lǐng)的《自動(dòng)許可證》原則是“一批一證”，不能一次清關(guān)的，可以實(shí)行“非一批一證”，最多使用是6次②報(bào)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)：a確認(rèn)商品屬于《自動(dòng)進(jìn)口許可管理目錄》的范圍——b向外經(jīng)貿(mào)主管部門提出申請(qǐng)——c主管部門收到申請(qǐng)后立即發(fā)放《自動(dòng)許可證》——d進(jìn)口貨物——e向海關(guān)報(bào)關(guān)，遞交《自動(dòng)許可證》——單單相符、單證相符、單貨相符、證貨相符——繳納稅費(fèi)——海關(guān)放行。（假設(shè)是可自動(dòng)進(jìn)口的重要工業(yè)品的，不是提交《自動(dòng)許可管理》，而是《重要工業(yè)品證明》，但重要工業(yè)品的進(jìn)口實(shí)行的是“一批一證”）③無(wú)須提供出口許可證的貿(mào)易類別：l加工貿(mào)易項(xiàng)下用于生產(chǎn)出口產(chǎn)品的料件（原油除外）。l加工貿(mào)易項(xiàng)下外商提供的不作價(jià)進(jìn)口設(shè)備；l貨樣廣告品；l暫準(zhǔn)進(jìn)境貨物；l無(wú)代價(jià)抵償貨物；l外商投資企業(yè)進(jìn)口的投資設(shè)備（舊設(shè)備除外）3.進(jìn)口廢物管理進(jìn)口原則適用范圍：可用作原料使用的廢物報(bào)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)：a到國(guó)家環(huán)保總局申請(qǐng)《進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書(shū)》——b報(bào)關(guān)時(shí)需交驗(yàn)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的《入境貨物通關(guān)單》《進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書(shū)》的使用：國(guó)家規(guī)定實(shí)行“非一批一證”管理注：進(jìn)口的廢物不能轉(zhuǎn)關(guān)，（廢紙除外），只能在口岸海關(guān)辦理申報(bào)進(jìn)境手續(xù)4.瀕危物種進(jìn)出口管理①《中華人民共和國(guó)瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室野生動(dòng)植物允許進(jìn)出口證明書(shū)》——即《非公約證明》——“一批一證”②《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約允許進(jìn)出口證明書(shū)》——即《公約證明》——“一批一證”③《非〈進(jìn)出口野生動(dòng)植物種商品目錄〉物種證明》——即《非物種證明》——“當(dāng)年使用”和“一次性使用”5.進(jìn)出口藥品管理屬于國(guó)家限制進(jìn)出口管理范疇，實(shí)行分類和目錄管理。從管理角度可將其分為進(jìn)出口麻醉藥品、進(jìn)出口精神藥品和進(jìn)口一般藥品。報(bào)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)：a取得由國(guó)家藥品監(jiān)督管理局核發(fā)的《精神藥品進(jìn)（出）口準(zhǔn)許證》或《麻醉藥品進(jìn)（出）口準(zhǔn)許證》或《進(jìn)口藥品通關(guān)單》——報(bào)關(guān)單位憑上述單證向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)——“一批一證”6.紡織品出口配額管理①向海關(guān)申報(bào)出口列入《設(shè)限紡織品與h.s分類目錄》的紡織品，報(bào)關(guān)時(shí)應(yīng)主動(dòng)向海關(guān)提交有效的《紡織品出口許可證》②《紡織品出口許可證》實(shí)行“一批一證”制度③凡在我國(guó)生產(chǎn)（包括來(lái)料加工）的紡織品均不得在標(biāo)簽、掛牌和包裝上標(biāo)示他國(guó)（地區(qū)）的產(chǎn)地。7.黃金制品進(jìn)出口管理適用范圍：實(shí)施進(jìn)出口管理的黃金及其制品報(bào)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)：許可證管理（中國(guó)人民銀行總行）——《黃金產(chǎn)品出口準(zhǔn)許證》或《中國(guó)人民銀行授權(quán)書(shū)》（當(dāng)年有限，跨年作廢）8.敏感物項(xiàng)和技術(shù)出口管理使用范圍：①出口列入《敏感物項(xiàng)和技術(shù)出口許可怔管理目錄》范圍商品②如本目錄所列物項(xiàng)和技術(shù)的商品名稱及描述與相關(guān)出口管制法規(guī)所附《出口管制清單》不一致時(shí)，以相關(guān)出口管制法規(guī)所附《出口管制清單》為準(zhǔn)報(bào)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)：①《敏感物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證》必須在有效期內(nèi)使用，逾期自動(dòng)失效?？缒甓仁褂脮r(shí)，在有效期內(nèi)只能使用到次年2月底②《敏感物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證》實(shí)行“一證一關(guān)”制和“一批一證”制（每證只能在一個(gè)海關(guān)報(bào)關(guān)使用）9.音像制品進(jìn)口管理音像制品成品進(jìn)口業(yè)務(wù)由文化部指定的音像制品經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)10.出入境檢驗(yàn)檢疫管理①進(jìn)出口列入《法檢目錄》及其他法律法規(guī)規(guī)定需要檢驗(yàn)檢疫的貨物②《入境通知單》、《出境通知單》實(shí)行“一批一證”制度，證面內(nèi)容不得更改

咖啡店創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)第一部分：背景在中國(guó)，人們?cè)絹?lái)越愛(ài)喝咖啡。隨之而來(lái)的咖啡文化充滿生活的每個(gè)時(shí)刻。無(wú)論在家里、還是在辦公室或各種社交場(chǎng)合，人們都在品著咖啡?？Х戎饾u與時(shí)尚、現(xiàn)代生活聯(lián)系在一齊。遍布各地的咖啡屋成為人們交談、聽(tīng)音樂(lè)、休息的好地方，咖啡豐富著我們的生活，也縮短了你我之間的距離，咖啡逐漸發(fā)展為一種文化。隨著咖啡這一有著悠久歷史飲品的廣為人知，咖啡正在被越來(lái)越多的中國(guó)人所理解。第二部分：項(xiàng)目介紹第三部分：創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)目前大學(xué)校園的這片市場(chǎng)還是空白，競(jìng)爭(zhēng)壓力小。而且前期投資也不是很高，此刻國(guó)家鼓勵(lì)大學(xué)生畢業(yè)后自主創(chuàng)業(yè)，有一系列的優(yōu)惠政策以及貸款支持。再者大學(xué)生往往對(duì)未來(lái)充滿期望，他們有著年輕的血液、蓬勃的朝氣，以及初生牛犢不怕虎的精神，而這些都是一個(gè)創(chuàng)業(yè)者就應(yīng)具備的素質(zhì)。大學(xué)生在學(xué)校里學(xué)到了很多理論性的東西，有著較高層次的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)代大學(xué)生有創(chuàng)新精神，有對(duì)傳統(tǒng)觀念和傳統(tǒng)行業(yè)挑戰(zhàn)的信心和欲望，而這種創(chuàng)新精神也往往造就了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力源泉，成為成功創(chuàng)業(yè)的精神基礎(chǔ)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的最大好處在于能提高自己的潛力、增長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)，以及學(xué)以致用;最大的誘人之處是透過(guò)成功創(chuàng)業(yè)，能夠?qū)崿F(xiàn)自己的理想，證明自己的價(jià)值。第四部分：預(yù)算1、咖啡店店面費(fèi)用咖啡店店面是租賃建筑物。與建筑物業(yè)主經(jīng)過(guò)協(xié)商，以合同形式達(dá)成房屋租賃協(xié)議。協(xié)議資料包括房屋地址、面積、結(jié)構(gòu)、使用年限、租賃費(fèi)用、支付費(fèi)用方法等。租賃的優(yōu)點(diǎn)是投資少、回收期限短。預(yù)算10-15平米店面，啟動(dòng)費(fèi)用大約在9-12萬(wàn)元。2、裝修設(shè)計(jì)費(fèi)用咖啡店的滿座率、桌面的周轉(zhuǎn)率以及氣候、節(jié)日等因素對(duì)收益影響較大?？Х瑞^的消費(fèi)卻相對(duì)較高，主要針對(duì)的也是學(xué)生人群，咖啡店布局、格調(diào)及采用何種材料和咖啡店效果圖、平面圖、施工圖的設(shè)計(jì)費(fèi)用，大約6000元左右3、裝修、裝飾費(fèi)用具體費(fèi)用包括以下幾種。(1)外墻裝飾費(fèi)用。包括招牌、墻面、裝飾費(fèi)用。(2)店內(nèi)裝修費(fèi)用。包括天花板、油漆、裝飾費(fèi)用，木工、等費(fèi)用。(3)其他裝修材料的費(fèi)用。玻璃、地板、燈具、人工費(fèi)用也應(yīng)計(jì)算在內(nèi)。整體預(yù)算按標(biāo)準(zhǔn)裝修費(fèi)用為360元/平米，裝修費(fèi)用共360*15=5400元。4、設(shè)備設(shè)施購(gòu)買費(fèi)用具體設(shè)備主要有以下種類。(1)沙發(fā)、桌、椅、貨架。共計(jì)2250元(2)音響系統(tǒng)。共計(jì)450(3)吧臺(tái)所用的烹飪?cè)O(shè)備、儲(chǔ)存設(shè)備、洗滌設(shè)備、加工保溫設(shè)備。共計(jì)600(4)產(chǎn)品制造使用所需的吧臺(tái)、咖啡杯、沖茶器、各種小碟等。共計(jì)300凈水機(jī)，采用美的品牌，這種凈水器每一天能生產(chǎn)12l純凈水，每一天銷售咖啡及其他飲料100至200杯，價(jià)格大約在人民幣1200元上下。咖啡機(jī)，咖啡機(jī)選取的是電控半自動(dòng)咖啡機(jī)，咖啡機(jī)的報(bào)價(jià)此刻就應(yīng)在人民幣350元左右，加上另外的附件也不會(huì)超過(guò)1200元。磨豆機(jī)，價(jià)格在330―480元之間。冰砂機(jī)，價(jià)格大約是400元一臺(tái)，有點(diǎn)要說(shuō)明的是，最好是買兩臺(tái)，不然夏天也許會(huì)不夠用。制冰機(jī)，從制冰量上來(lái)說(shuō)，一般是要留有富余。款制冰機(jī)每一天的制冰量是12kg。價(jià)格稍高550元，質(zhì)量較好，所以能夠用很多年，這么算來(lái)也是比較合算的。5、首次備貨費(fèi)用包括購(gòu)買常用物品及低值易耗品，吧臺(tái)用各種咖啡豆、奶、茶、水果、冰淇淋等的費(fèi)用。大約1000元6、開(kāi)業(yè)費(fèi)用開(kāi)業(yè)費(fèi)用主要包括以下幾種。(1)營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理費(fèi)、登記費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi);預(yù)計(jì)3000元(2)營(yíng)銷廣告費(fèi)用;預(yù)計(jì)450元7、周轉(zhuǎn)金開(kāi)業(yè)初期，咖啡店要準(zhǔn)備必須量的流動(dòng)資金，主要用于咖啡店開(kāi)業(yè)初期的正常運(yùn)營(yíng)。預(yù)計(jì)2000元共計(jì)： 120000+6000+5400+2250+450+600+300+1200+1200+480+400+550+1000+3000+450+2000=145280元第五部分：發(fā)展計(jì)劃1、營(yíng)業(yè)額計(jì)劃那里的營(yíng)業(yè)額是指咖啡店日常營(yíng)業(yè)收入的多少。在擬定營(yíng)業(yè)額目標(biāo)時(shí)，必須要依據(jù)目前市場(chǎng)的狀況，再思考到咖啡店的經(jīng)營(yíng)方向以及當(dāng)前的物價(jià)情形，予以綜合衡量。按照目前流動(dòng)人口以及人們對(duì)咖啡的喜好預(yù)計(jì)每一天的營(yíng)業(yè)額為400-800，根據(jù)淡旺季的不同可能上下浮動(dòng)2、采購(gòu)計(jì)劃依據(jù)擬訂的商品計(jì)劃，實(shí)際展開(kāi)采購(gòu)作業(yè)時(shí)，為使采購(gòu)資金得到有效運(yùn)用以及商品構(gòu)成達(dá)成平衡，務(wù)必針對(duì)設(shè)定的商品資料排定采購(gòu)計(jì)劃。透過(guò)營(yíng)業(yè)額計(jì)劃、商品計(jì)劃與采購(gòu)計(jì)劃的確立，我們不難了解，一家咖啡店為了營(yíng)業(yè)目標(biāo)的達(dá)成，同時(shí)有效地完成商品構(gòu)成與靈活地運(yùn)用采購(gòu)資金，各項(xiàng)基本的計(jì)劃是不可或缺的。當(dāng)一家咖啡店設(shè)定了營(yíng)業(yè)計(jì)劃、商品計(jì)劃及采購(gòu)計(jì)劃之后，即可依照設(shè)定的采購(gòu)金額進(jìn)行商品的采購(gòu)。經(jīng)過(guò)進(jìn)貨手續(xù)檢驗(yàn)、標(biāo)價(jià)之后，即可寫(xiě)在菜單上。之后務(wù)必思考的事情，就是如何有效地將這些商品銷售出去。3、人員計(jì)劃為了到達(dá)設(shè)定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，經(jīng)營(yíng)者務(wù)必對(duì)人員的任用與工作的分派有一個(gè)明確的計(jì)劃。有效利用人力資源，開(kāi)展人員培訓(xùn)，都是我們務(wù)必思考的。4、經(jīng)費(fèi)計(jì)劃經(jīng)營(yíng)經(jīng)費(fèi)的分派是管理的重點(diǎn)工作。通常能夠?qū)⒖Х鹊杲?jīng)營(yíng)經(jīng)費(fèi)分為人事類費(fèi)用(薪資、伙食費(fèi)、獎(jiǎng)金等)、設(shè)備類費(fèi)用(修繕費(fèi)、折舊、租金等)、維持類費(fèi)用(水電費(fèi)、消耗品費(fèi)、事務(wù)費(fèi)、雜費(fèi)等)和營(yíng)業(yè)類費(fèi)用(廣告宣傳費(fèi)、包裝費(fèi)、營(yíng)業(yè)稅等)。還能夠依其性質(zhì)劃分成固定費(fèi)用與變動(dòng)費(fèi)用。我們要針對(duì)過(guò)去的實(shí)際業(yè)績(jī)?cè)O(shè)定可能增加的經(jīng)費(fèi)幅度。5、財(cái)務(wù)計(jì)劃財(cái)務(wù)計(jì)劃中的損益計(jì)劃最能反映全店的經(jīng)營(yíng)成果?？Х鹊杲?jīng)營(yíng)者在營(yíng)運(yùn)資金的收支上要進(jìn)行控制，以便做到經(jīng)營(yíng)資金合理的調(diào)派與運(yùn)用?？傊?，以上所列的六項(xiàng)基本計(jì)劃(營(yíng)業(yè)額、商品采購(gòu)、銷售促進(jìn)、人員、經(jīng)費(fèi)、財(cái)務(wù))是咖啡店管理不可或缺的。當(dāng)然，有一些咖啡店為求管理上更深入，也能夠配合工作實(shí)際需要制訂一些其他輔助性計(jì)劃。第六部分：市場(chǎng)分析2019-2021年中國(guó)咖啡市場(chǎng)經(jīng)歷了高速增長(zhǎng)的階段，在此期間咖啡市場(chǎng)總體銷售的復(fù)合增長(zhǎng)率到達(dá)了17%;高速增長(zhǎng)的市場(chǎng)為咖啡生產(chǎn)企業(yè)帶給了廣闊的市場(chǎng)空間，國(guó)外咖啡生產(chǎn)企業(yè)如雀巢、卡夫、ucc等企業(yè)紛紛加大了在中國(guó)的投資力度，為爭(zhēng)取未來(lái)