整治百日安全生產(chǎn)方案

整治百日安全生產(chǎn)方案為認(rèn)真做好我市的安全生產(chǎn)工作，切實(shí)貫徹落實(shí)自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)7月12日擴(kuò)大會(huì)議精神，根據(jù)自治區(qū)人民政府《關(guān)于開展百日安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)的通知》（新政發(fā)〔20**〕160號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞“三個(gè)重點(diǎn)、兩個(gè)關(guān)鍵”（重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)企業(yè)、關(guān)鍵場(chǎng)所、關(guān)鍵崗位），集中整治安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題和事故隱患，以遏制群死群傷重特大事故為重點(diǎn)，落實(shí)各級(jí)政府、企業(yè)兩個(gè)主體的責(zé)任和部門的監(jiān)管職責(zé)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，狠抓事故預(yù)防，采取針對(duì)性措施，確保今年夏秋兩季和國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。二、整治目標(biāo)通過開展“百日安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)”（以下簡稱“百日整治活動(dòng)”），檢查制止“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律）行為，排查、整治和消除一批事故隱患，堅(jiān)決杜絕一次死亡10人以上特大事故，有效遏制一次死亡3—9人重大事故，各類一般事故死亡人數(shù)明顯下降，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。三、組織領(lǐng)導(dǎo)我市百日整治活動(dòng)由市安委會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、督促和檢查，各區(qū)（縣）人民政府、兩個(gè)開發(fā)區(qū)及市屬相關(guān)部門按照要求開展百日整治活動(dòng)；市安委會(huì)辦公室具體負(fù)責(zé)百日整治活動(dòng)的日常工作。各區(qū)（縣）、各部門要相應(yīng)成立百日整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定具體工作方案，認(rèn)真組織落實(shí)。四、整治時(shí)間20**年8月1日——10月20日。五、整治重點(diǎn)本次整治活動(dòng)以消防、道路交通、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、燃?xì)狻⒙糜魏徒ㄔO(shè)領(lǐng)域（包括市政工程維護(hù)）為重點(diǎn)，涉及各行業(yè)、企業(yè)和各社會(huì)單位。通過整治，進(jìn)一步規(guī)范與安全生產(chǎn)有關(guān)的行政許可行為，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)工作人員，強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，杜絕“三違”現(xiàn)象，認(rèn)真排查、整治事故隱患，增加安全生產(chǎn)投入，不斷改善安全生產(chǎn)條件和勞動(dòng)環(huán)境。（一）消防安全方面。以賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、文化娛樂、機(jī)場(chǎng)車站等公眾聚集場(chǎng)所和高層建筑為重點(diǎn)，全面開展消防安全檢查，認(rèn)真排查、治理火災(zāi)隱患。特別是對(duì)我市在5-6月消防安全專項(xiàng)治理工作中排查出的嚴(yán)重火災(zāi)隱患，要進(jìn)行跟蹤檢查，督促火災(zāi)隱患單位按照要求進(jìn)行整改。對(duì)拒不整改或拖延整改的單位要及時(shí)組織聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)肅查處。要在重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)單位強(qiáng)制推行滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案定期演練制度，提高滅火和疏散預(yù)案的實(shí)用性，檢驗(yàn)消防系統(tǒng)的有效性。要組織好“烏洽會(huì)”、“國慶節(jié)”等節(jié)慶會(huì)展期間的消防安全檢查。（二）道路交通安全方面。深入開展交通運(yùn)輸行業(yè)集中整治活動(dòng)，采取有效措施督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)車輛和司機(jī)、司乘、押運(yùn)人員的管理，防止疲勞駕駛，杜絕人、車帶“病”運(yùn)行；針對(duì)客貨運(yùn)輸行業(yè)中存在的突出問題，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處各種違法行為，嚴(yán)厲打擊各種非法從業(yè)活動(dòng)。加強(qiáng)危險(xiǎn)路段和重點(diǎn)時(shí)段的交通秩序監(jiān)控，加大路面巡查和執(zhí)法力度，嚴(yán)厲懲戒交通違法行為，始終保持嚴(yán)管的高壓態(tài)勢(shì)。（三）煤礦安全方面。要對(duì)正常生產(chǎn)礦井、批準(zhǔn)保留礦井加大監(jiān)督檢查力度、防止超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)；對(duì)技術(shù)改造礦井要嚴(yán)格審查許可證件和作業(yè)條件，堅(jiān)決打擊不顧條件盲目建井和以建井為名組織生產(chǎn)的違法行為；督促各類煤礦落實(shí)主體責(zé)任，認(rèn)真排查和治理隱患，開展全員（特別是新上崗工人）培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行先培訓(xùn)后上崗的規(guī)定。（四）危險(xiǎn)化學(xué)品安全方面。以防范液氯、液氨、石油液化氣等泄漏事故和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故為重點(diǎn)，全面開展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的集中整治，依法打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營和非法儲(chǔ)存運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品活動(dòng)，堅(jiān)決取締非法從業(yè)單位，規(guī)范從業(yè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品和非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位的行政許可和市場(chǎng)準(zhǔn)入。（五）燃?xì)獍踩矫?。全面貫徹?zhí)行《**市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》，督促各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)開展隱患排查整改工作，做好燃?xì)庠O(shè)施的巡檢、檢測(cè)、維修和日常管理工作，演練并不斷完善應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案；繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)民用燃?xì)怃撈渴袌?chǎng)的整治，加強(qiáng)對(duì)車用燃?xì)怃撈康墓芾砗蛷?qiáng)制檢測(cè)工作，堅(jiān)決清理非法經(jīng)營、運(yùn)輸燃?xì)怃撈康男袨?。（六）旅游安全方面。督促旅游?jīng)營企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，持續(xù)開展安全生產(chǎn)檢查，排查安全隱患，并予以整改；加強(qiáng)對(duì)景區(qū)（點(diǎn)）游藝設(shè)施的安全檢查，對(duì)達(dá)不到安全要求的，必須停止使用；加強(qiáng)對(duì)旅游車輛和司乘人員的管理，確保游客交通安全。（七）建筑、市政工程施工安全方面。進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)、施工、監(jiān)理三方的安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)夏秋兩季期間施工、現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)用電的安全管理及對(duì)施工人員安全教育工作的監(jiān)督管理，預(yù)防施工坍塌、高處墜落、物體打擊、電氣傷害、機(jī)械傷害和急性中毒等事故的發(fā)生。其他行業(yè)也要按照落實(shí)責(zé)任、完善制度、排查和治理隱患、預(yù)防和減少安全事故的要求開展百日整治活動(dòng)。六、責(zé)任分工（一）市公安局（含消防、交警、治安）、煤炭工業(yè)局、安監(jiān)局、城市交通局、旅游局、建委按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)公眾聚集場(chǎng)所消防、道路交通、民爆、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、道路運(yùn)輸、旅游、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩募姓喂ぷ?。（二）市?jīng)委、貿(mào)發(fā)局、文化局、教育局、衛(wèi)生局、民政局等有關(guān)行業(yè)管理部門，按照各自職責(zé)分工，組織實(shí)施本行業(yè)市級(jí)管轄范圍內(nèi)的百日整治工作。（三）市屬各部門負(fù)責(zé)直屬單位的安全生產(chǎn)集中整治工作。（四）各區(qū)（縣）負(fù)責(zé)組織前述行業(yè)和單位以外的百日整治工作。七、有關(guān)要求（一）各區(qū)（縣）、各部門主要負(fù)責(zé)人是各自負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的第一責(zé)任人，要高度重視百日整治活動(dòng)，保證整治活動(dòng)期間人、財(cái)、物落實(shí)到位，及時(shí)協(xié)調(diào)解決整治工作中存在的重大問題；在整治工作中要把握住組織檢查、查處隱患、監(jiān)督整改三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保百日整治活動(dòng)取得實(shí)效。（二）各區(qū)（縣）、各部門要建立重大事故隱患專題研究制度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，要及時(shí)召開會(huì)議，研究解決方案，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任部門或責(zé)任人員。（三）各區(qū)（縣）、各部門既要抓好各自職責(zé)范圍內(nèi)的工作，制定具體工作方案，又要通力合作，配合做好其他方面的安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力。在檢查中發(fā)現(xiàn)職權(quán)范圍外的各類事故隱患，要及時(shí)向有關(guān)部門移交；對(duì)不立即處理可能引發(fā)重大惡性事故的隱患，要及時(shí)向市安委會(huì)辦公室報(bào)告。（四）市安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)對(duì)百日整治活動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)，加大督查指導(dǎo)力度，確保百日整治工作落到實(shí)處，提高集中整治的效果，鞏固工作成果。（五）加大宣傳力度。各新聞單位要廣泛