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工商局創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)工作方案為深入扎實開展好“基層建設(shè)年”和“行風(fēng)建設(shè)年”活動,不斷提高全市系統(tǒng)精神文明建設(shè)水平,樹立和諧文明的隊伍形象,現(xiàn)決定在全市系統(tǒng)開展創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動。實施方案如下:一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以“基層建設(shè)年”和“行風(fēng)建設(shè)年”活動為中心,以“講文明、筑和諧、促發(fā)展”為主題,以“轉(zhuǎn)變觀念、提升素質(zhì)、優(yōu)化形象”為重點,不斷加強(qiáng)隊伍建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),規(guī)范行政行為,提高管理水平,努力創(chuàng)建“規(guī)范有序、廉潔高效、團(tuán)結(jié)創(chuàng)新、和諧美好”的文明機(jī)關(guān)。二、主要內(nèi)容(一)培養(yǎng)勤政守紀(jì)、愛崗敬業(yè)的文明理念一是強(qiáng)化道德觀念。深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,以社會主義核心價值體系建設(shè)為根本,積極倡樹社會主義榮辱觀。組織干部職工學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實施綱要》,普及社會主義道德規(guī)范,樹立新時期公民道德標(biāo)準(zhǔn)。積極推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),大力弘揚(yáng)愛國主義、集體主義、社會主義精神,提高干部職工的道德覺悟和思想修養(yǎng),自覺抵制各種不良風(fēng)氣。二是強(qiáng)化責(zé)任觀念。積極開展“學(xué)榜樣、比奉獻(xiàn)”主題教育活動,在干部職工中樹立講文明、講正氣、忠于職守、無私奉獻(xiàn)的模范典型,倡導(dǎo)文明守紀(jì)、踏實工作的敬業(yè)精神和勇于探索、敢于突破的創(chuàng)新精神,用優(yōu)秀的事跡感染人,用榜樣的力量鼓舞人,引導(dǎo)干部職工樹立科學(xué)的人生觀、價值觀、政績觀,強(qiáng)化大局意識和責(zé)任意識。三是強(qiáng)化紀(jì)律觀念。嚴(yán)格執(zhí)行國家總局“六項禁令”和省局“五項禁令”,堅決杜絕收禮吃請、工作日中午飲酒等違紀(jì)行為。認(rèn)真落實《××市工商行政管理人員行為規(guī)范》,加強(qiáng)對干部職工日常行為的規(guī)范和約束。按照《工商行政管理人員著裝規(guī)定》要求著裝上崗,遵守考勤制度和請銷假制度,不遲到早退,不無故缺勤。(二)倡導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)的文明風(fēng)氣一是轉(zhuǎn)變職能,提高效能。積極落實《關(guān)于服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實施意見》,充分發(fā)揮登記注冊、商標(biāo)保護(hù)、消費(fèi)維權(quán)、幫扶企業(yè)等各項服務(wù)職能,深入推行“政務(wù)承諾制”、“首問負(fù)責(zé)制”,實行“一站式服務(wù)”和限時、延時、預(yù)約服務(wù),充分考慮服務(wù)對象的需求和意愿,不斷創(chuàng)新服務(wù)措施,提供更加人性化、更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。二是規(guī)范言行,文明執(zhí)法。實行掛牌服務(wù),在辦公桌上規(guī)范擺放桌牌,標(biāo)明工作人員的姓名、單位及職務(wù)等信息。嚴(yán)格實行亮證執(zhí)法,工作人員在巡查辦案過程中必須“先亮證,后執(zhí)法”,做到規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法。倡導(dǎo)語言文明、舉止文明,推廣使用普通話,提倡使用文明用語,普及文明禮儀,禁止污言穢語和粗魯舉止。三是理性執(zhí)法,合理裁量。堅持以人為本、和諧執(zhí)法的理念,倡導(dǎo)理性執(zhí)法,適度處罰。全面推行說理式處罰文書,不斷完善自由裁量、案后回訪和行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究等制度,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為和執(zhí)法程序。聘請法制監(jiān)督員參與行政處罰案件聽證工作,自覺接受社會監(jiān)督,樹立文明執(zhí)法的良好形象。(三)營造積極向上、和諧舒心的文明氛圍一是維護(hù)整潔文明的辦公環(huán)境。愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,做到每天定時清掃,辦公用品整齊擺放、閑置物品集中存放、垃圾廢品定時清理、地面清潔無雜物、辦公桌椅無積塵,辦公環(huán)境干凈整潔無死角。積極開展植樹綠化活動,鼓勵在辦公樓周圍種植花草樹木,在通道走廊和辦公室內(nèi)放置綠色植物,美化辦公環(huán)境。積極開展健康教育,培養(yǎng)健康科學(xué)的生活習(xí)慣,養(yǎng)成自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的良好意識,保持辦公環(huán)境整潔優(yōu)美。二是營造求知好學(xué)的學(xué)習(xí)氛圍。充分利用機(jī)關(guān)圖書室、閱覽室,根據(jù)干部職工的實際需要增加圖書數(shù)量,豐富圖書種類。開展“基層讀書月”活動,組織讀書筆記展覽、讀書心得交流等活動,鼓勵干部職工積極閱讀各類書籍,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),鉆研業(yè)務(wù)知識,擴(kuò)大閱讀面,廣泛學(xué)習(xí)自然科學(xué)和社會科學(xué)知識,不斷提高自身文化素質(zhì),建設(shè)“學(xué)習(xí)型”、“知識型”機(jī)關(guān)。三是建設(shè)有工商特色的機(jī)關(guān)文化長廊。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化設(shè)施建設(shè),完善“機(jī)關(guān)文化室”、“職工活動室”,積極建設(shè)“機(jī)關(guān)文化長廊”,開辟“紅盾風(fēng)采”、“廉政看臺”、“學(xué)習(xí)園地”、“書畫墻”、“科普角”等欄目版塊,以知識性、警示性、藝術(shù)性的內(nèi)容,以圖片、文字、漫畫、書畫作品等活潑新穎的形式,充分展示工商工作成果,反映工商隊伍良好的精神面貌,為干部職工搭建溝通交流、學(xué)習(xí)借鑒的平臺,使之成為有工商特色的機(jī)關(guān)文化園地,營造濃厚的機(jī)關(guān)文化氛圍。四是組織豐富多彩的文體活動。積極參加省局及地方舉辦的各類文體活動,組織“扎根基層、服務(wù)發(fā)展”書法繪畫攝影比賽等多種參與性強(qiáng)、寓教于樂的集體活動,提高干部職工的文化素質(zhì)和藝術(shù)修養(yǎng),培養(yǎng)情趣,陶冶情操,豐富干部職工的業(yè)余文化生活,增強(qiáng)干部隊伍的凝聚力和向心力。五是開展扎實有效的創(chuàng)建活動。深入開展?fàn)巹?chuàng)文明窗口、文明機(jī)關(guān)(單位)、青年文明號、巾幗文明崗等活動,激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情和參與文明創(chuàng)建活動的積極性,增強(qiáng)隊伍的凝聚力和向心力。要按照文明機(jī)關(guān)(單位)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求,不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè),開展扎實有效的創(chuàng)建活動,年內(nèi)力爭市局機(jī)關(guān)及各基層局有__%達(dá)到省級文明單位(機(jī)關(guān))標(biāo)準(zhǔn),市局機(jī)關(guān)及各基層局全部達(dá)到市級文明單位(機(jī)關(guān))標(biāo)準(zhǔn),__%的工商所達(dá)到市級文明單位(機(jī)關(guān))標(biāo)準(zhǔn),__%的工商所達(dá)到縣(區(qū))級文明單位(機(jī)關(guān))標(biāo)準(zhǔn)。(四)樹立廉潔高效、執(zhí)政為民的文明形象一是強(qiáng)化廉政教育。加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè),在辦公區(qū)內(nèi)懸掛廉政制度,向干部職工發(fā)放廉政警示卡,保持警鐘長鳴,提醒干部職工文明守紀(jì)、依法辦事。定期組織集中學(xué)習(xí),以收看廉政教育專題片、學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)為主要形式,增強(qiáng)干部職工的防腐拒變意識。落實“一崗雙責(zé)”,簽訂廉政責(zé)任狀,健全干部廉政檔案,督促干部職工加強(qiáng)自我約束,提高自律意識,杜絕違紀(jì)違法行為和違反廉政建設(shè)各項規(guī)定的現(xiàn)象。二是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。積極落實行風(fēng)建設(shè)社會監(jiān)督員制度,聘請行風(fēng)監(jiān)督員,對文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動、尤其是“禁令”執(zhí)行情況和《行為規(guī)范》落實情況進(jìn)行監(jiān)督。采取定期座談、電話溝通、登門走訪等形式,加強(qiáng)與行風(fēng)監(jiān)督員的聯(lián)系,認(rèn)真聽取他們對文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作的意見和建議,自覺接受社會監(jiān)督,切實加強(qiáng)整改落實,努力確保今年我市系統(tǒng)各單位在本級黨委政府組織的民主評議行風(fēng)活動中全部進(jìn)入前三名。三是加大宣傳力度。利用報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體,廣泛宣傳工商機(jī)關(guān)在服務(wù)發(fā)展、監(jiān)管市場、執(zhí)法維權(quán)等方面的工作職能和工作成績,面向社會公開工商機(jī)關(guān)的服務(wù)承諾、辦事程序和執(zhí)法依據(jù),讓社會各界更多地了解工商、理解工商、支持工商。持續(xù)深入地宣傳工商法律法規(guī)、消費(fèi)維權(quán)常識、誠信經(jīng)營理念,使各類企業(yè)和廣大群眾都能從中獲益,工商部門的文明形象更加深入人心。三、保障措施一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。將創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動列入重要議事日程,擺在突出位置。市局成立創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由××同志任組長,其他黨組成員任副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人任成員,明確分工,落實責(zé)任,對活動開展情況進(jìn)行全面調(diào)度,定期考核總結(jié),不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、完善措施,將創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動納入制度化、規(guī)范化軌道,確?;顒娱_展扎實有效。二是加強(qiáng)考核檢查。市局將成立督查小組,對方案落實情況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查,對執(zhí)行“禁令”、落實《行為規(guī)范》的情況進(jìn)行明察暗訪。檢查、抽查和明察暗訪的情況實行定期通報。對考核檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,將根據(jù)有關(guān)制度規(guī)定,追究相關(guān)人員責(zé)任??己藱z查結(jié)果還將納入年終綜合考評,并與年度評先選優(yōu)掛鉤。三是充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用。將創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)
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