公眾聚集場所消防方案

公眾聚集場所消防方案根據(jù)自治區(qū)安委會《關于組織開展“三會一節(jié)”安全生產(chǎn)專項檢查的通知》（桂安委[2006]51號）和《關于開展第三季度全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查的通知》（桂安委[2006]52號）的要求，為確保國慶節(jié)、“三會一節(jié)”和自治區(qū)第九次黨代會期間的消防安全，堅決遏制重特大火災事故特別是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生，制定本方案。一、指導思想和目標這次公眾聚集場所消防安全專項治理工作以“三個代表”重要思想和國務院《關于進一步加強消防工作的意見》（以下簡稱《意見》）文件精神為指導，以《中華人民共和國消防法》和《廣西壯族自治區(qū)消防條例》等法律法規(guī)為依據(jù)，堅持預防為主，防消結合的工作方針，以預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故為目標，突出工作重點，抓住關鍵環(huán)節(jié)，采取果斷措施，消除火災隱患。督促公眾聚集場所深入貫徹落實《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，建立完善消防安全監(jiān)管長效機制，從根本上增強全社會防范火災事故的能力。二、領導小組為加強對本次檢查活動的領導，特成立消防安全檢查領導小組成員由縣安監(jiān)、工商、教育、文化、衛(wèi)生、交通、旅游、經(jīng)貿(mào)、廣電、消防大隊等部門組成。三、專項整治的范圍和重點（一）專項整治的范圍1、影劇院、夜總會、錄像廳、舞廳、卡拉ok廳、游樂廳、保齡球館、桑拿浴室等公共娛樂場所。2、客房數(shù)在50間以上的旅館、賓館、飯店和就餐超過200座的營業(yè)性餐館。3、總建筑面積超過3000平方米的商場、超市和室內(nèi)市場。4、禮堂、大型展覽館，20層以上的寫字樓。5、攝影棚、演播室。6、網(wǎng)吧。7、候車廳、候船廳以及建筑面積在500平方米以上的客運車站和客運碼頭。8、大中專院校和中、小學校、幼兒園。9、醫(yī)院。（二）專項整治的重點1、“三會一節(jié)”所有舉辦活動和代表住地的場所。2、去年遺留和今年新發(fā)現(xiàn)的重大火災隱患，至今尚未按要求完成整改的場所。3、投入使用前未按要求辦理消防設計審核、消防驗收手續(xù)及消防安全檢查合格意見的新建、改建、擴建及進行室內(nèi)裝修的公眾聚集場所。4、2001年以來專項治理中未檢查到或未進行認真檢查的公眾聚集場所。四、專項整治的組織及實施公眾聚集場所消防安全專項治理工作從2006年8月份開始，9月底結束，按照組織部署、檢查治理、督查驗收三個步驟進行。（一）組織部署（8月25日至8月31日）。組織召開我縣各治理單位消防安全責任人或消防安全管理人的會議、對專項治理工作進行廣泛的動員和部署。在此基礎上，推動單位對照專項治理的重點，組織開展自查整改。（二）檢查整治（9月1日至9月25日）。安監(jiān)、工商、教育、文化、衛(wèi)生、交通、旅游、經(jīng)貿(mào)、廣電等行業(yè)主管部門實施檢查。首先，認真排查和梳理我縣公眾聚集場所存在的火災隱患，梳理檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患情況要逐一登記造冊；重大火災隱患的情況要報送總隊備案。其次，針對排查出的隱患問題，要采取有力措施予以整治。對存在火災隱患，經(jīng)責令改正逾期不改，要對有關責任人員依法實施行政拘留；對逾期不履行消防行政處罰決定的，要依法申請人民法院強制執(zhí)行；對于檢查中發(fā)現(xiàn)不具備安全條件的，要及時將有關情況通報工商行政管理部門，依法加強監(jiān)管。對重大火災隱患的整改，要提請政府掛牌督辦，明確相關部門的整改責任，并督促單位落實整改措施和整改期限，實現(xiàn)全過程監(jiān)督，做到不留死角，不留后患。五、專項整治的要求（一）提高認識，加強領導。各單位要充分認識到國慶節(jié)、“三會一節(jié)”和自治區(qū)第九次黨代會期間消防安全的重要性和緊迫性，堅決克服畏難和厭戰(zhàn)情緒，落實責任，強化監(jiān)督，務必在督辦整改期限內(nèi)徹底整治消除火災隱患。（二）深入貫徹落實《意見》，進一步提高公眾聚集場所的消防安全管理水平。通過采取廣泛宣傳，組織公眾聚集場所責任人和消防安全管理人員進行消防安全培訓等措施，促使其樹立消防安全管理責任主體意識，落實內(nèi)部消防安全責任制，建立健全消防管理制度和防火檔案，提高場所的消防安全管理水平，增強其防范火災事故的能力。（三）充分發(fā)揮輿論宣傳作用，促進專項治理工作的開展。充分利用廣播、電視、報刊等宣傳媒體廣泛宣傳專項治理工作，并對存在重大火災隱患的單位和違法行為實施跟蹤報道，堅決予以曝光，促進隱患的整改。（四）建立完善有效的監(jiān)督管理機制，鞏固專項整治成果。遵循“綜合治理、標本兼治”