安全檢查制度及隱患排查制度

安全檢查制度一、總則建立健全項目安全檢查制度，是識別和預(yù)防事故發(fā)生的一種重要保證手段，安全檢查可以及時了解施工生產(chǎn)中存在的不安定因素，制定安全措施進行預(yù)防，從而改善生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境，達到最佳安全狀態(tài)，保障安全生產(chǎn)。二、安全檢查的內(nèi)容檢查主要依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》進行，檢查思想重視程度、組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)章制度、安全管理技術(shù)資料、安全措施、安全設(shè)施、機械設(shè)備、操作行為、勞保用品使用、現(xiàn)場隱患、施工環(huán)境安全、違章及傷亡事故報告處理、安全培訓(xùn)教育與持證上崗、現(xiàn)場文明施工。專業(yè)檢查主要依據(jù)國家規(guī)范，查結(jié)構(gòu)、設(shè)備技術(shù)狀況、安全防護裝置設(shè)施、各種檢測數(shù)據(jù)、作業(yè)環(huán)境狀況、操作人員技術(shù)熟練程度。安全檢查的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)施工生產(chǎn)特點，制定針對性檢查項目、標(biāo)準(zhǔn)，做到“十查”、“十看”。1、“十查”查安全帽的佩戴、查安全帶的使用、查安全網(wǎng)的張設(shè)、查保護器的靈敏、查電力線的架設(shè)、查腳手架的搭設(shè)、查預(yù)留洞的防護、查臨邊設(shè)施防護、查機器具的安裝、查滅火器材配備2、“十看”看安全管理制度、看安全保護措施、看安全施工方案、看操作工人技能、看安全質(zhì)量要求、看安全達標(biāo)規(guī)劃、看安全思想動態(tài)、看安全臺帳記錄、看安全責(zé)任獎懲、看傷亡事故處理三、安全檢查形式與頻次安全檢查分定期性、經(jīng)常性、季節(jié)性及節(jié)假日、自檢、互檢和交接檢查、等形式。安全檢查的組織形式根據(jù)檢查目的、內(nèi)容確定，因此參加安全檢查的人員組成，應(yīng)根據(jù)檢查內(nèi)容確定參加檢查的部門、專業(yè)人員。1、定期檢查： （1）項目部每周對施工現(xiàn)場組織進行一次安全檢查，由項目領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、施工員認(rèn)真檢查，安全員做好紀(jì)錄。 （2）生產(chǎn)班組每天組織一次安全檢查。2、經(jīng)常性檢查：在施工過程中進行經(jīng)常性的安全檢查，能及時發(fā)現(xiàn)隱患，消除隱患，保證施工（生產(chǎn)）正常進行。經(jīng)常性安全檢查主要包括：⑴班組班前、班后崗位安全檢查。⑵安全管理人員及領(lǐng)導(dǎo)安全值日人員日常巡回安全檢查。⑶生產(chǎn)管理人員在檢查生產(chǎn)同時檢查安全。2、專項治理安全檢查：專業(yè)性安全檢查根據(jù)安全生產(chǎn)需要進行如：起重作業(yè)、腳手架、施工用電、塔吊、機械、高大模架、深基坑、防塵防毒、文明施工等進行單項檢查。3、季節(jié)性及節(jié)假日安全檢查：項目經(jīng)理部季節(jié)性安全檢查是針對氣候特點，可能對施工造成的危害、不良影響組織的檢查。主要有：以夏季防暑降溫為重點的安全檢查；汛期施工安全檢查；冬期施工安全檢查；防火、防煤毒工作安全檢查；大風(fēng)季節(jié)施工安全檢查；大雪、大雨天過后安全檢查等。項目經(jīng)理要帶領(lǐng)安全員、施工員按照季節(jié)性措施組織進行季節(jié)性及節(jié)假日前后的安全檢查。節(jié)假日（特別是春節(jié)、秋收、麥?zhǔn)眨┣昂蠓乐孤毠ぜo(jì)律松懈、思想麻痹等進行檢查。節(jié)日加班，更要加強對班組人員的安全教育，同時要認(rèn)真檢查安全防范措施的落實。4、施工現(xiàn)場還要經(jīng)常進行自檢、互檢和交接檢查：⑴自檢：班組作業(yè)前、后對自身所處的環(huán)境和工作程序要進行安全檢查，可隨時消滅不安全隱患。⑵互檢：班組之間開展的安全檢查，可以做到互相監(jiān)督、共同遵章守紀(jì)。⑶交接檢查：上道工序完畢，交給下道工序施工使用前，應(yīng)出工長、作業(yè)隊安全員、班組長及其他有關(guān)人員參加，進行安全檢查或驗收，確認(rèn)無誤或合格辦理工序交接卡，方能交給下道工序使用。如腳手架、井字架、塔吊、安全網(wǎng)支設(shè)、孔洞臨邊的防護等，在搭設(shè)和使用前，都要經(jīng)過交接檢查。四、安全檢查的標(biāo)準(zhǔn)與方法（一）安全檢查的標(biāo)準(zhǔn)（1）可結(jié)合工程的類別、特點，依據(jù)國家、行業(yè)或地方頒布的標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。（2）依據(jù)本公司在安全管理及生產(chǎn)中的有關(guān)經(jīng)驗，制定本企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn)。（二）安全檢查的方法1、常規(guī)檢查法常規(guī)檢查是常見的一種檢查方法。通常是由安全管理人員作為檢查工作的主體，到作業(yè)場所的現(xiàn)場，通過感觀或輔助一定的簡單工具、儀表等，對作業(yè)人員的行為、作業(yè)場所的環(huán)境條件、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施等進行的定性檢查。安全檢查人員通過這一手段，及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在的安全隱患并采取措施予以消除，糾正施工人員的不安全行為。常規(guī)檢查依靠安全檢查人員的經(jīng)驗和能力，檢查的結(jié)果直接受安全檢查人員個人素質(zhì)的影響。因此，對安全檢查人員個人素質(zhì)的要求較高。2、安全檢查表法為使檢查工作更加規(guī)范+將個人的行為對檢查結(jié)果的影響減少到最小，常采用安全檢查表法。安全檢查表（SCL）是事先把系統(tǒng)加以剖析，列出各層次的不安全因素，確定檢查項目，并把檢查項目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進行檢查或評審，這種表就叫做安全檢查表。安全檢查表是進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)和查明各種危險和隱患，監(jiān)督各項安全規(guī)章制度的實施，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患并制止違章行為的一個有力工具。安全檢查表應(yīng)列舉需查明的所有可能會導(dǎo)致事故的不安全因素。每個檢查表均需注明檢查時間、檢查者、直接負(fù)責(zé)人等，以便分清責(zé)任。安全檢查表的設(shè)計應(yīng)做到系統(tǒng)、全面，檢查項目應(yīng)明確。3、儀器檢查法機器、設(shè)備內(nèi)部的缺陷及作業(yè)環(huán)境條件的真實信息或定量數(shù)據(jù)，只能通過儀器檢查法來進行定量化的檢驗與測量，才能發(fā)現(xiàn)安全隱患，從而為后續(xù)整改提供信息。因此，必要時需要實施儀器檢查。由于被檢查的對象不同，檢查所用的儀器和手段也不同。五、隱患的整改與復(fù)查1、檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)進行登記，為整改提供依據(jù)，同時為安全活動分析提供信息。2、檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患下達《事故隱患整改通知單》。項目部要認(rèn)真組織整改，按照四定（定人、定時間、定措施、定經(jīng)費），并及時上報《隱患整改情況報告書》，項目部將隱患整改完畢后由安全部門復(fù)查。3、被檢查單位對不能夠立即整改的項目，應(yīng)制定臨時措施或整改計劃、整改方案報公司質(zhì)量技術(shù)中心。對于嚴(yán)重安全隱患，檢查人員應(yīng)采取停工、停機、查封等措施，并要求應(yīng)立即整改。存在隱患的單位必須按照檢查組（人員）提出的隱患整改意見和要求落實整改。檢查組（人員）對整改落實情況進行復(fù)查，獲得整改效果的信息，以實現(xiàn)安全檢查工作的閉環(huán)。施工現(xiàn)場隱患排查制度一、各級職責(zé)及負(fù)責(zé)人本公司主管安全工作的負(fù)責(zé)人對本公司事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)，各項目部應(yīng)成立由分管安全項目副經(jīng)理、項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人、專（兼）職安全員、施工技術(shù)人員、作業(yè)班（組）長等相關(guān)人員參加的事故隱患排查治理小組，負(fù)責(zé)項目事故隱患的排查治理工作。各項目部要把隱患排查治理工作貫徹到生產(chǎn)活動全過程中，建立實時檢查、班檢查、日排查等隱患排查治理制度，明確排查地點、項目、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任，將隱患排查治理日?；?。應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理的檔案臺賬制度、監(jiān)控和應(yīng)急管理制度、掛牌制度、限期整改銷號制度、專項資金使用制度、崗位責(zé)任制度、統(tǒng)計分析制度、公告公示制度、定期報告和舉報獎勵等制度，及時組織事故隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并排除從業(yè)人員存在的各類違章行為和帶病運行的設(shè)備、設(shè)施及生產(chǎn)場所的各類事故隱患。事故隱患排查治理小組每月結(jié)合綜合性安全檢查，組織安全生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員及其他相關(guān)人員開展季節(jié)性事故隱患排查、專項事故隱患排查及法定節(jié)假日前期事故隱患排查工作，及時排查事故隱患。對查出的隱患，應(yīng)盡快制訂及落實下發(fā)隱患整改通知單，各被排查項目（部門）應(yīng)針對查出的事故隱患，盡快制訂及落實隱患治理方案。對于一般事故隱患應(yīng)立即組織人員限期整改；對于重大事故隱患，應(yīng)按本制度第十二條規(guī)定報送公司有關(guān)部門。本公司任何部門和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有權(quán)向本公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、報告。各級領(lǐng)導(dǎo)或部門接到事故隱患報告后，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實并組織整改二、資金本公司主要負(fù)責(zé)人以及財務(wù)應(yīng)當(dāng)保證隱患排查治理所需的資金，隱患排查與治理所需的資金由公司從安全專項資金中解決，要保證有充足的資金整改治理隱患并落實到位。三、隱患排查方法采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等多種方式進行隱患排查工作，至少每月進行一次綜合檢查，確?！皺M向到邊，縱向到底”，不留死角，不留漏洞。四、排查治理的重點在隱患排查中應(yīng)突出重點，一是供電、供水、供氣設(shè)備的安全運行狀況必查；二是崗位操作人員接受安全技能培訓(xùn)、安全教育、持證上崗、勞動保護、自覺執(zhí)行操作規(guī)范和應(yīng)急處置技能情況必查；三是本公司應(yīng)急救援預(yù)案、救援物資儲備、與縣政府部門應(yīng)急聯(lián)動機制必查；四是廢棄儀器處置安全管理制度的建立和執(zhí)行情況必查五、隱患治理為強化項目部安全生產(chǎn)管理，迅速消除安全生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，最大限度的減少事故，有效遏制安全責(zé)任事故的發(fā)生，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合項目部實際，特制定本制度。（一）隱患及其分類1、隱患：本制度所指隱患，是指可導(dǎo)致事故發(fā)生的危險狀態(tài)，人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理上的缺陷。2、隱患分類：一般隱患系指危險性較低、事故影響或損失較小的隱患；重大隱患系指危險性較大、事故影響或損失較大的隱患；特別重大隱患系指危險大、事故影響或損失大的隱患。（二）隱患整改原則。1、“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則。2、“抓生產(chǎn)必須先抓隱患整改”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則。3、“誰存在事故隱患，誰負(fù)責(zé)籌措資金進行整改”和迅速、及時、徹底完成徹底隱患整改原則。4、實行隱患部門及主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，重特大隱患整改期間晝夜監(jiān)控和重特大隱患整改逐級上報制。（三）隱患建檔所有隱患必須建立隱患檔案，重特大事故隱患應(yīng)“一事一檔”。隱患檔案一般包括：隱患部門、具體位置或部位、類型、相關(guān)圖片、整改方案、整改責(zé)任部門、責(zé)任人，整改期限及標(biāo)準(zhǔn)要求，隱患整改階段性總結(jié)及情況反饋意見、隱患注銷和按照“四不放過”的原則查處事故隱患等相關(guān)資料。（四）隱患整改1、人的不安全行為整改，本著“發(fā)現(xiàn)一處，隨時消滅一處”的整改原則，對人為隱患，要通過加強安全宣傳教育，嚴(yán)抓各項制度落實，強化考核，拒絕“三危”現(xiàn)象，努力提高全員遵章守紀(jì)的自覺性和安全防范意識，消除人的不安全行為。2、物的不安全隱患整改，要增加必要的安全投入，及時按相應(yīng)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求維修、加固、整治隱患部位，重視隱患部位的養(yǎng)護和跟蹤監(jiān)控，加強現(xiàn)場管理，建立隱患整改信息聯(lián)絡(luò)體系，確保隱患整改措施得力，責(zé)任到人，整改到位。3、隱患整改要按計劃及時限要求完成。對一時不能整改徹底或整改期限長的，要采取強有力和切實可行的安全監(jiān)控及防范措施，制定相應(yīng)的重特大險情和安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，嚴(yán)格24小時晝夜值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制，確保萬無一失。（五）隱患整改監(jiān)督檢查1、項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督系統(tǒng)內(nèi)隱患整改工作，隱患部門對隱患整改的具體方案實施、監(jiān)控、安全防范具體負(fù)責(zé)。2、要建立隱患整改定期調(diào)度制度。隱患部門每周檢查一次整改情況，項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組或委托其辦公室每月督查一次全項目部隱患整改情況。六、資料建檔本公司建立隱患排查情況定期報告制度，建立本公司逐級報告隱患自查自改情況制度，本公司每月25日前要向上級部門報送隱患自查自改情況表，本公司當(dāng)月排查和整改的較大隱患，應(yīng)以書面形式上報。本公司發(fā)現(xiàn)重大隱患和緊急情況時，本公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報告上級部門并通報當(dāng)?shù)卣?。本公司對排查出的事故隱患，按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實施監(jiān)控治理。七、上報程序（1）各級檢查組織和人員，對查出的問題隱患都要逐項分析研究，并及時落實整改措施，工段（班組）能整改的不交部門，部門能整改的不交公司。（2）對嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)但有整改條件的隱患項目，應(yīng)下達《隱患整改通知書》，限期整改。（3）對物質(zhì)技術(shù)條件和其它客觀因素暫時不具備整改的重大隱患，必須采取應(yīng)急的防范措施，并納入計劃，限期解決或停產(chǎn)。（4）企業(yè)無力解決的重大事故隱患，應(yīng)書面向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾?。公司各種組織和人員都應(yīng)將查出的隱患和整改情況報公司安全管理部門，重大隱患及整改情況由安全管理部門匯總并存檔，上報公司。（5）必要時，由安全管理部門上報縣（市、區(qū)）安監(jiān)部門備案。重大事故隱患報告。內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：1、隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因2、隱患的危害程度和整改難易程度分析3、隱患的治理方案八、統(tǒng)計分析本公司應(yīng)當(dāng)每季、每年對本公司事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，并分別于下一季度后5日內(nèi)和下一年1月31日前向上級部門報送書面統(tǒng)計分析表。統(tǒng)計分析表應(yīng)當(dāng)由本公司主要負(fù)責(zé)人簽字。對于重大事故隱患，除依照前款規(guī)定報送外，應(yīng)當(dāng)及時向上級部門報告。九、應(yīng)急處理為了保證工程施工的順利進行，進一步增強施工人員的安全防范意識，完善和加強施工的安全管理工作，建立和健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，增強處理突發(fā)事件的應(yīng)變能力，快速、及時、妥善處理本工程施工過程中發(fā)生的重大安全事故，做好應(yīng)急處置和搶險救援的組織工作，最大限度的避免事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害，確保項目安全生產(chǎn)總目標(biāo)的順利實現(xiàn)，項目部成立了以項目經(jīng)理胡湛軍為組長的安全領(lǐng)導(dǎo)小組和事故應(yīng)急分隊。全面領(lǐng)導(dǎo)項目部的安全生產(chǎn)工作及突發(fā)事件的處理事宜，項目部的日常安全生產(chǎn)工作由安全保衛(wèi)科進行組織和實施，逐級簽定安全保證責(zé)任狀，自上而下形成安全保證體系。1、組織檢查各施工隊現(xiàn)場及其它生產(chǎn)部門的安全隱患，落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制，貫徹執(zhí)行各項安全防范措施及各種安全管理制度。2、加強對應(yīng)急事故處理方法的教育和學(xué)習(xí)，以及配備相應(yīng)工具和器材。對所有施工作業(yè)人員進行一次全面的事故處理教育和學(xué)習(xí)，掌握基本的事故一般處理方法，學(xué)會基本的自救、他救措施。3、事故發(fā)生后，要求現(xiàn)場人員切不可驚惶失措，要有組織，統(tǒng)一指揮，及時采用科學(xué)的搶救方法和現(xiàn)場急救措施，盡量制止事故蔓延擴大，最大限度地減小事故造成的傷亡程度和財產(chǎn)損失。4、安全領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)及