青海莽昆礦業(yè)有限責(zé)任公司向陽(yáng)溝東支溝透閃石玉礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案提交單位：青海莽昆礦業(yè)有限責(zé)任公司2018年07月礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案提交單位：青海莽昆礦業(yè)有限責(zé)任公司法人代表：敏世云編寫(xiě)單位：西寧丹信工程技術(shù)咨詢有限公司技術(shù)負(fù)責(zé)：李斌審查人：黃曉輝總工程師：劉玉東總經(jīng)理：王緒珍提交時(shí)間：2018年07月02日礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案信息表礦山企業(yè)企業(yè)名稱青海莽昆礦業(yè)有限責(zé)任公司法人代表敏世云單位地址格爾木市鹽橋南路65#(浩源汽配城F區(qū))青海莽昆礦業(yè)有限責(zé)任公司向陽(yáng)溝東支溝透閃石玉礦□新申請(qǐng)?持有口變更以上情況請(qǐng)選擇一種并打“√”編制單位單位名稱西寧丹信工程技術(shù)咨詢有限公司法人代表王緒珍主要編制人員姓名職責(zé)包巖負(fù)責(zé)人李明項(xiàng)目負(fù)責(zé)張磊技術(shù)負(fù)責(zé)雷發(fā)林技術(shù)人員王亮技術(shù)人員審查申請(qǐng)我單位已按要求編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案，保證方案中所引數(shù)據(jù)的真實(shí)性，同意按國(guó)家相關(guān)保密規(guī)定對(duì)文本進(jìn)行相應(yīng)處理后進(jìn)行公示，承諾按批準(zhǔn)后的方案做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾工作。請(qǐng)予以審查申聯(lián)系人(礦山企業(yè))蓋章格爾木市國(guó)土資源局2018年11月22日印發(fā)屬無(wú)爭(zhēng)議，用地手續(xù)正在辦理中。2、《方案》中描述的土地?fù)p毀類型與破壞土地程度分析合理，與實(shí)際基本相符；復(fù)墾區(qū)及復(fù)墾責(zé)任范圍內(nèi)土地利用類型、數(shù)量、質(zhì)量合理，復(fù)墾方向?yàn)榛謴?fù)原貌。3、《方案》中設(shè)計(jì)的各復(fù)墾單元的復(fù)墾措施符合當(dāng)?shù)貙?shí)4、復(fù)墾方案的服務(wù)年限為3.6年，階段目標(biāo)設(shè)定合理，管護(hù)責(zé)任明晰。原則同意該《方案》,報(bào)青海省國(guó)土資源廳審查。2018年11月22日1《青海莽昆礦業(yè)有限公司向陽(yáng)溝東支溝透閃石玉礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》評(píng)審意見(jiàn)護(hù)與土地復(fù)墾方案》(以下簡(jiǎn)稱方案)。2019年3月22日青海省自然資源廳組織省內(nèi)有關(guān)專家(名單附后),在西寧召開(kāi)《方案》評(píng)審(表1-1),礦區(qū)面積為0.5727km2,開(kāi)采深度為+3800m～+3600m,可證有效期自2012年9月5日至2013年3月5日。據(jù)格國(guó)土字【2011】2139號(hào)文件，格爾木市向陽(yáng)溝東支溝蛇紋巖礦的采礦權(quán)進(jìn)行了實(shí)地核查，核查后的采礦權(quán)面積為0.5647km2,采深為+3800~+3600m,原蛇紋巖礦達(dá)到了玉石礦(青玉),開(kāi)采規(guī)模為20t/a。自2007年至2011年04月，開(kāi)采I號(hào)礦體，由于開(kāi)采I號(hào)礦位于重疊范圍內(nèi)，扣除后2011年04月至2018年底，由于市場(chǎng)行情格爾木莽昆礦業(yè)有限公司開(kāi)采損失率按2%,礦山服務(wù)年限T=Q?(1-n)/Q=71.51(1-2%)/20~3.6a,礦山正式閉坑后恢復(fù)治理和土地復(fù)墾1a,本方案適用年限為為4.6a,即2019年3月到2023年9月。本方案基準(zhǔn)期以礦山正式投確定為二級(jí)。根據(jù)采礦許可證登記范圍和礦業(yè)活動(dòng)可能影響到的范基礎(chǔ)上，完成礦山地質(zhì)環(huán)境和土地資源調(diào)查面積0km6.3km,礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查點(diǎn)20個(gè)，拍攝照片22幀，拍攝錄像分鐘。3可能性大，發(fā)育程度強(qiáng)，危害程度大，危險(xiǎn)性大；排土場(chǎng)堆土引發(fā)土地?fù)p毀形式包括挖損和壓占；土地?fù)p毀時(shí)序可分為基建期和采礦期。礦區(qū)一級(jí)地類為其他土地(12),二級(jí)地類為裸地(1207),土地藥庫(kù)已損毀土地0.7872hm2,現(xiàn)狀評(píng)估礦業(yè)活動(dòng)對(duì)土地資源損毀程4排土場(chǎng)劃分為礦山地質(zhì)環(huán)境重點(diǎn)防治區(qū)，面積1.2994hm2;其余地區(qū)復(fù)墾后土地類型一級(jí)地類為其他土地(12),二級(jí)地類為裸地(1207)。較為具體，提出的礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程主要有不穩(wěn)定斜坡邊采邊七、估算的礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾工程總經(jīng)費(fèi)291280元元，其中礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程經(jīng)費(fèi)128650元，土地復(fù)墾工程經(jīng)費(fèi)158481元。經(jīng)費(fèi)估算編制依據(jù)較充分，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基本合理。54.建議中明確提出"在工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中地質(zhì)環(huán)境條件會(huì)發(fā)影響評(píng)估和礦山土地?fù)p毀評(píng)估結(jié)論基本正確，土地復(fù)墾責(zé)任范圍清審查會(huì)專家員名單評(píng)審職稱姓名單位簽名專家組組長(zhǎng)專家專家專家專家2019年3月22日前言 1第一節(jié)任務(wù)由來(lái) 1第二節(jié)編制目的與任務(wù) 1第三節(jié)編制依據(jù) 2第四節(jié)方案適用年限 4第五節(jié)編制工作概況 4 第一節(jié)礦山簡(jiǎn)介 7第二節(jié)礦區(qū)范圍及拐點(diǎn)坐標(biāo) 8第三節(jié)礦山開(kāi)發(fā)利用方案概述 8第四節(jié)礦山開(kāi)采歷史及現(xiàn)狀 第一節(jié)礦區(qū)自然地理 第二節(jié)礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境背景 第三節(jié)礦區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 第四節(jié)礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀 第五節(jié)礦山及周邊其他人類重大工程活動(dòng) 20第六節(jié)礦山及周邊礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾案例分析 第一節(jié)礦山地質(zhì)環(huán)境與土地資源調(diào)查概述 22第二節(jié)礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估 22第三節(jié)礦山土地?fù)p毀預(yù)測(cè)與評(píng)估 第四節(jié)礦山地質(zhì)環(huán)境治理分區(qū)與土地復(fù)墾范圍 第一節(jié)礦山地質(zhì)環(huán)境治理可行性分析 第二節(jié)礦區(qū)土地復(fù)墾可行性分析 第一節(jié)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾預(yù)防 第二節(jié)礦山地質(zhì)災(zāi)害治理 50第三節(jié)礦區(qū)土地復(fù)墾 第四節(jié)含水層破壞修復(fù) 54第五節(jié)水土環(huán)境污染修復(fù) 54第六節(jié)礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè) 第七節(jié)礦區(qū)土地復(fù)墾監(jiān)測(cè)和管護(hù) 56 第一節(jié)總體工作部署 第二節(jié)工作安排及驗(yàn)收標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 第一節(jié)經(jīng)費(fèi)估算依據(jù) 第二節(jié)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程經(jīng)費(fèi)估算 第三節(jié)土地復(fù)墾工程經(jīng)費(fèi)估算 第四節(jié)總費(fèi)用匯總與年度安排 第一節(jié)組織保障 66第二節(jié)技術(shù)保障 第三節(jié)資金保障 第四節(jié)監(jiān)管保障 第五節(jié)效益分析 第六節(jié)公眾參與 第二節(jié)建議 附圖01:青海莽昆礦業(yè)有限責(zé)任公司向陽(yáng)溝東支溝透閃石玉礦礦山地質(zhì)環(huán)附圖02:青海莽昆礦業(yè)有限責(zé)任公司向陽(yáng)溝東支溝透閃石玉礦礦區(qū)土地利附圖03:青海莽昆礦業(yè)有限責(zé)任公司向陽(yáng)溝東支溝透閃石玉礦礦山地質(zhì)環(huán)附圖04青海莽昆礦業(yè)有限責(zé)任公司向陽(yáng)溝東支溝透閃石玉礦礦區(qū)土地?fù)p毀附圖05:青海莽昆礦業(yè)有限責(zé)任公司向陽(yáng)溝東支溝透閃石玉礦礦區(qū)土地復(fù)附圖06:青海莽昆礦業(yè)有限責(zé)任公司向陽(yáng)溝東支溝透閃石玉礦礦山地質(zhì)環(huán)第1頁(yè)第一節(jié)任務(wù)由來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《土地復(fù)墾條例》(國(guó)務(wù)院第592號(hào)令)、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國(guó)務(wù)院第394號(hào)令)、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》(國(guó)復(fù)墾方案編報(bào)有關(guān)工作的通知》(國(guó)土資規(guī)[2016]21號(hào))和《青海省國(guó)土資源廳關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編國(guó)土資[2017]96號(hào))等有關(guān)要求，受青海莽昆礦業(yè)有限責(zé)任公司委托，西寧丹第二節(jié)編制目的與任務(wù)關(guān)工作的通知》(國(guó)土資規(guī)[2016]21號(hào))附件《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾第三節(jié)編制依據(jù)1、《中華人民共和國(guó)土地管理法》(2004年8月第二次修正);3、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(中華人民共和國(guó)主席令第9號(hào)，2014年4月第二次修正);4、《中華人民共和國(guó)水土保持法》(2011年3月修正);5、《土地復(fù)墾條例》(國(guó)務(wù)院令第592號(hào))(2011年3月);6、《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》(國(guó)土資源部令第56號(hào))(2012年12月);7、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國(guó)務(wù)院令第394號(hào)令)(2003年11月);8、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》(國(guó)土資源部令第64號(hào))(2016年1月修9、《青海省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)辦法》(青海省人民政府第72號(hào)令)。關(guān)工作的通知》(國(guó)土資規(guī)[2016]21號(hào));3、《青海省國(guó)土資源廳關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編制審查等有關(guān)工作的通知》(青國(guó)土資[2017]96號(hào));4、《關(guān)于取消礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金的指導(dǎo)意見(jiàn)》(財(cái)建[2017]638號(hào))等。1、《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編報(bào)有關(guān)工作的通知》(國(guó)土資規(guī)[2016]21號(hào))附件《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編制指南》;2、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》(DZ/TO223-2011);7、《礦山土地復(fù)墾基礎(chǔ)信息調(diào)查規(guī)程》(TD/T1049-2016);13、《滑坡防治工程設(shè)計(jì)與施工技術(shù)規(guī)范》(DZ/T0219—2006);1、四川省核工業(yè)地質(zhì)調(diào)查院2011年4月編寫(xiě)的《格爾木市向陽(yáng)溝東支溝透閃石玉礦資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》;2、蘇州中材非金屬礦工業(yè)設(shè)計(jì)研究院有限公司于2013年03月提交的《格爾木市向陽(yáng)溝東支溝透閃石玉礦礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案》;年6月12日);第四節(jié)方案適用年限方案》,本礦山可采礦石量為71.51t,開(kāi)采規(guī)模為20t/a,確定礦山開(kāi)采損失率按2%。因此，確定的礦山服務(wù)年限T=Q?(1-n)/Q=71.51(1-2%)/20～3.6年，故礦山實(shí)際生產(chǎn)服務(wù)年限約為3.6a。程量小，按la估算。因復(fù)墾方向?yàn)槁愕?，不再考慮管護(hù)期，恢復(fù)治理和土地復(fù)畢。因此本方案適用年限為服務(wù)年限3.6a+恢復(fù)治理和復(fù)墾1a,總共4.6a,即2019年3月到2023年9月。本方案基準(zhǔn)期以礦山正式投產(chǎn)之日算起，預(yù)計(jì)2019年3月。第五節(jié)編制工作概況相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，于2018年7月12日至年7月18日組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)礦區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，以1:2000地形地質(zhì)圖為底圖，采用手持GPS定點(diǎn)開(kāi)展礦山地溝玉石礦開(kāi)發(fā)利用方案》,分析預(yù)測(cè)礦山開(kāi)采的影響范圍本次工作共完成1:2000礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查面積0.71km2,調(diào)查路線長(zhǎng)6.3km,填寫(xiě)礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查表1份，地質(zhì)地貌調(diào)查點(diǎn)20個(gè)，拍攝照片22幀，拍攝錄像時(shí)長(zhǎng)5分鐘(表0-1)。內(nèi)容野外工作調(diào)查面積份1地質(zhì)地貌調(diào)查點(diǎn)個(gè)拍攝照片幀5項(xiàng)目組對(duì)野外取得的資料進(jìn)行了自檢、互檢后，總工辦于2018年7月222018年7月23日投入室內(nèi)方案和成果圖件的編制。本次礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編制的工作程序見(jiàn)圖0-1。第6頁(yè)第一章礦山基本情況礦區(qū)位于格爾木市城西，隸屬格爾木市管轄，礦區(qū)距格爾木市約150km,地理坐標(biāo)：東經(jīng)93°34′40”,北緯36°20′29”。從格爾木出發(fā)，沿格茫公路西行約100km,下便道南行約47km方可到達(dá)礦區(qū)。便道部分路段因風(fēng)積砂發(fā)育，只有加力汽車(chē)才能通行。礦區(qū)總的交通條件較差(見(jiàn)插圖1-1)。 的礦山，目前處在停產(chǎn)階地。青海莽昆礦業(yè)有限責(zé)任公司于2007年11月15日統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：916328016619169137(1-1);住所：格爾木市鹽橋南路65號(hào)#(浩源汽配城F區(qū))營(yíng)業(yè)期限：2007年08月09日至2047年08月08日經(jīng)營(yíng)范圍：玉石露天開(kāi)采(憑許可證經(jīng)營(yíng))。玉石、玉器、工藝品銷售。礦產(chǎn)品(國(guó)家有專項(xiàng)規(guī)定的除外)代購(gòu)代銷。(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng))***業(yè)設(shè)計(jì)研究院有限公司于2013年1月編制完成。方案于2013年3月經(jīng)專家組審一、礦山建設(shè)規(guī)模及工程布局(一)建設(shè)規(guī)模(二)產(chǎn)品方案(三)工程布局采礦場(chǎng)總占地3087m2;共有5個(gè)臺(tái)階，最終臺(tái)階高度10m;最高開(kāi)采水平混凝土結(jié)構(gòu)，壩長(zhǎng)約60m,頂寬1m,底寬2m。間隔200m設(shè)置錯(cuò)車(chē)道，道路最大縱坡8%,平均縱坡不大于6.5%,最小轉(zhuǎn)變半照片1生活區(qū)二、礦產(chǎn)資源及儲(chǔ)量量71.51t。三、礦床開(kāi)采方式、方案(一)開(kāi)采方式(二)開(kāi)采地段及開(kāi)采順序(三)開(kāi)拓方式(四)運(yùn)輸基寬6.0m,最小轉(zhuǎn)彎半徑為15m,平均縱坡7.0%,最大縱坡9%,內(nèi)側(cè)設(shè)排水礦山簡(jiǎn)易道路長(zhǎng)350m,僅供機(jī)械設(shè)備上下，路面寬4.5m,路基寬6.0m,最小轉(zhuǎn)彎半徑為10m,平均縱坡15%,最大縱坡20%,內(nèi)側(cè)設(shè)排水溝。(五)防治水方案采礦過(guò)程中，采礦平臺(tái)面應(yīng)保持2～3‰的坡度，向內(nèi)側(cè)傾斜，將采場(chǎng)雨水四、礦山開(kāi)采及采礦影響范圍五、礦山廢棄物處置情況(一)剝離物第四節(jié)礦山開(kāi)采歷史及現(xiàn)狀2007年至2011年04月，開(kāi)采I號(hào)礦體，由于開(kāi)采I號(hào)礦位于重疊范圍內(nèi)，在礦山生產(chǎn)探礦工作之后2011年04月至2018年底，由于市場(chǎng)行情就一直根據(jù)格國(guó)土字【2011】139號(hào)文件的相關(guān)內(nèi)容，由采對(duì)格爾木莽昆礦業(yè)有限公司開(kāi)采的格爾木市向陽(yáng)溝東支溝蛇紋巖礦的采礦權(quán)進(jìn)行了實(shí)地核查。經(jīng)核查，該礦權(quán)與青海中航玉豐隊(duì)聯(lián)合取樣鑒定，原蛇紋巖礦實(shí)際達(dá)到了玉石礦(青玉)。核查后的采礦權(quán)面積為0.5728km2,采深為+3800~+3600m。2019年1月采礦權(quán)由格爾木市莽昆礦業(yè)有限公司格爾木市向陽(yáng)溝東支溝透閃石玉礦變更為青海莽昆礦業(yè)有限責(zé)任公司第二章礦區(qū)基礎(chǔ)信息無(wú)霜期短，平均日照時(shí)數(shù)一般為3096.3h,日照百分率達(dá)70%以上，據(jù)格爾木氣象站資料，年平均最高氣溫35.5℃,最低-26.9℃,年平均氣溫為5.3℃;年降水量在5.04mm～135.84mm之間，年平均降水量為42.8℃;年蒸發(fā)量約586.08mm~4629.6mm,年平均蒸發(fā)量為2504.1℃。盛行西北風(fēng)，多年平均風(fēng)速2.8m/s,常年表2.1-1格爾木市氣象臺(tái)的長(zhǎng)期氣象觀測(cè)資料和所在區(qū)域已有地面氣象觀測(cè)資料氣候要素?cái)?shù)值氣候要素?cái)?shù)值風(fēng)常年主導(dǎo)風(fēng)向W(頻率15%)最熱月平均氣溫最冷月平均氣溫-9.1℃最大風(fēng)速極端最高氣溫年平均大風(fēng)天數(shù)極端最低氣溫年平均相對(duì)濕度降水量年平均氣壓最大積雪厚度土壤最大凍結(jié)深度蒸發(fā)量年平均日照時(shí)數(shù)評(píng)估區(qū)位于柴達(dá)木盆地南緣侵蝕構(gòu)造中山區(qū)，海拔3560一3920m,相對(duì)高差為360m,山體頂部呈尖棱狀，地形坡度在35°一42°左右，呈上陡下緩，其中山體上部坡度最大，為42°,中部及下部坡度略緩，為35°,山體基巖裸露，照片3礦區(qū)地貌低矮草本植物生長(zhǎng)為地衣、苔蘚、芨芨草、披堿草等，植被覆第二節(jié)礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境背景淺綠色調(diào)，粒狀變晶結(jié)構(gòu)，塊狀構(gòu)造。主要礦物白云晶結(jié)構(gòu)，條帶狀、眼球狀構(gòu)造。主要礦物有斜長(zhǎng)石25%,鉀長(zhǎng)石15%,石英40%,構(gòu)造。眼球狀混合巖化。主要礦物斜長(zhǎng)石15%,鉀長(zhǎng)石10%,石英40%,黑云母構(gòu)造，主要礦物斜長(zhǎng)石25%,鉀長(zhǎng)石15%,石英40%,黑云母20%,鋯石微量；結(jié)構(gòu)，致密塊狀構(gòu)造，主要礦物長(zhǎng)石40%,石英40%角閃石30%;方解石透閃石透閃石組成，含量大于95%,含少量方解石。透閃石粒度多在0.05~0.15mm。局來(lái)共引發(fā)過(guò)5次地震，平均約2000年即發(fā)生一次大震，最近一次是1937年的7.5級(jí)地震。昆侖山斷裂曾在2000年前引發(fā)過(guò)地震，最新一次地震發(fā)生于2001年11月14日，震級(jí)高達(dá)8.1級(jí)。根據(jù)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)2015年5月估區(qū)地震動(dòng)峰值加速度為0.10g(圖VII(一)含水層分布及賦水性(二)地下水類型及動(dòng)態(tài)特征泉流量大于1L/s,水化學(xué)類型為HCO?—Ca型。地下水水量、水溫、水位及水質(zhì)(三)地下水開(kāi)采及補(bǔ)給徑流排泄條件評(píng)估區(qū)地下水未開(kāi)采。碳酸鹽巖類巖溶裂隙水主要接受大氣降水的入滲補(bǔ)81.58～227.59MPa,平均173.MPa(一)礦體特征Ⅱ號(hào)礦體長(zhǎng)約40m,蛇紋石化大理巖礦脈寬約1.35～1.87m,其中玉礦脈寬約0.20m,傾向北東，傾角在50°~60°之間。礦體均呈順層產(chǎn)出，產(chǎn)狀與圍巖(二)礦石質(zhì)量水色較好，質(zhì)地細(xì)膩堅(jiān)韌，硬度6～6.5。在鏡下鑒定見(jiàn)少量鐵質(zhì)呈細(xì)脈狀、樹(shù)(三)礦體圍巖和夾石特征第三節(jié)礦區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況等20個(gè)民族組成的多民族聚居區(qū)。截止2012年，全市總?cè)丝诮?0萬(wàn)人，常住人口為68440人，其中少數(shù)民族人口為17659人，占總?cè)丝诘?6%,少數(shù)民族人口，蒙古族人口為7232人，占少數(shù)民族總?cè)丝诘?1%;藏族人口為4093人，占少數(shù)民族總?cè)丝诘?3%;其他少數(shù)民族人口為6334人。2013年，格爾木市全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值49.6億元，與2012年同比增長(zhǎng)6.8%;完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資86.4億元，與2012年同比增長(zhǎng)21%;完成地方公共財(cái)政收入2.46億元，與2012年同比增長(zhǎng)17.7%,支撐發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)。完成農(nóng)牧業(yè)增加值3.99億元，與2012年同比增長(zhǎng)33.9%。完成工業(yè)增加值15.6億元，與2012年同比增長(zhǎng)1.2%。完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額7.46億元，與2012年同比增長(zhǎng)12%。查辦公室提供的土地利用現(xiàn)狀圖(附圖02),結(jié)合項(xiàng)目區(qū)測(cè)繪資料，礦區(qū)涉及的土地利用類型一級(jí)地類為其他土地(12),二級(jí)地類為裸地(1207),面積為57.28hm2(表2-2),礦區(qū)土地權(quán)屬單位為郭勒木德鎮(zhèn)，權(quán)屬性質(zhì)為國(guó)有。表2-2礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)表一級(jí)地類二級(jí)地類土地權(quán)屬原始其他土地(12)裸地(1207)郭勒木德鎮(zhèn)收集到周邊格爾市白云有限責(zé)任公司中灶火西直溝蛇紋巖與透閃石玉石礦礦山第三章礦山地質(zhì)環(huán)境影響和土地?fù)p毀評(píng)估在資料收集分析的基礎(chǔ)上，于2018年7月12日至18日，對(duì)礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀、礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題與土地資源損毀狀況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，調(diào)查方法采用按礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編制指南保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》中附錄E礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度分級(jí)表(表3-1),礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估內(nèi)容包括地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性和礦業(yè)活動(dòng)對(duì)含水層、(一)評(píng)估范圍礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估的范圍應(yīng)包括礦山用地范圍、可能影響礦業(yè)活動(dòng)的不良地質(zhì)因素存在的范圍。據(jù)評(píng)估的范圍：以采礦權(quán)范圍外延20-120m為界，包含礦權(quán)范圍西側(cè)道路，總評(píng)(二)評(píng)估級(jí)別礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估級(jí)別應(yīng)根據(jù)評(píng)估區(qū)重要程度、礦山通過(guò)調(diào)查，評(píng)估區(qū)除礦山生產(chǎn)人員外基本無(wú)居民居道路進(jìn)出，礦區(qū)無(wú)自然保護(hù)區(qū)和旅游景點(diǎn)，無(wú)較重要水源《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》中評(píng)估區(qū)重要程度分級(jí)表(表3-2),確定評(píng)估區(qū)重要程度屬較一般區(qū)。2、礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度的確定礦區(qū)開(kāi)采面積小，開(kāi)采方式為露天開(kāi)采。礦區(qū)水文地質(zhì)條件簡(jiǎn)單，與區(qū)域強(qiáng)含水層、地下水集中徑流帶或地表水聯(lián)系不密切，巖體工程地質(zhì)性質(zhì)良好較差，斷層構(gòu)造較發(fā)育，地貌單元類型較多，地形起伏變化大，自然排水條件一般，地形坡度一般20-35°,最大達(dá)50°,相對(duì)高差較大。按《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》中露天開(kāi)采礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度分級(jí)表(表3-3),該礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度屬?gòu)?fù)雜。表3-1礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度分級(jí)表影響程度分級(jí)地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重生的可能性大；影響到城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要行政村、重要交通于線、重要工程設(shè)施及各類保護(hù)區(qū)安全；造經(jīng)濟(jì)損失大于500萬(wàn)元；受威脅人數(shù)大于100人。結(jié)構(gòu)破壞，產(chǎn)生導(dǎo)水量大10000m3/d;區(qū)域地下水水位下降；礦區(qū)周?chē)饕兀翰煌畬?組)串通水質(zhì)惡化；影響區(qū)及周?chē)a(chǎn)、生活供水困難。自然保護(hù)區(qū)、人文景觀、風(fēng)景旅游區(qū)、城市周?chē)?、主要交通干線兩側(cè)占用破壞基本農(nóng)田；占用破壞耕地大于2公頃；占用破壞林地或裸地大于4公頃；占用破壞裸地或大20公頃。較嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模中等，發(fā)生的可能性較大；影響到村莊、居民聚接經(jīng)濟(jì)損失100~500萬(wàn)元：受威脅人數(shù)10～100人。3000-10000m3/d;礦區(qū)(帶)水位下降幅度干狀態(tài)；礦區(qū)及周?chē)?；影響礦區(qū)及周?chē)糠稚a(chǎn)生活供水。區(qū)、城市周?chē)?、主要交通干線兩側(cè)占用破壞耕地小于等于2公頃；占用破壞林地或裸地2～4公頃；占用破壞裸地或10～20公頃。生的可能性?。挥绊懼苯咏?jīng)濟(jì)損失小于100萬(wàn)元；受威脅人數(shù)小于10人。3000m3/d;礦區(qū)及周?chē)鷧^(qū)及周?chē)乇硭w未漏失；未影響到礦區(qū)原生的地形地貌景觀影響和破壞程度?。粚?duì)各類自觀、風(fēng)景旅游區(qū)、范圍內(nèi)地形地貌景觀影響較輕。占用破壞林地或裸地小于等于2公頃；占用破壞裸地或未開(kāi)發(fā)利用土地小于等于10公頃。注：若綜合評(píng)估，分級(jí)確定采取上一級(jí)別優(yōu)先原則，只要有一項(xiàng)要素符合該級(jí)別。重要區(qū)較重要區(qū)一般區(qū)1、分布有500人以上的居民集中居住區(qū)；1、分布有200-500人的居民集中居住區(qū)。1、居民居住分散，居民集中居住區(qū)人口在200人以下；路、鐵路、中型以上水利、電力工程或其他重要建筑設(shè)2、分布有二級(jí)公路，小型水利、電力工程或其他較重要建2、無(wú)重要交通要道或建筑設(shè)3、礦區(qū)緊鄰國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)(含地質(zhì)公園、風(fēng)景名勝區(qū)等)或重要旅游景區(qū)(點(diǎn));3、緊鄰省級(jí)、縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)或較重要旅游景區(qū)(點(diǎn));3、遠(yuǎn)離各級(jí)自然保護(hù)區(qū)及旅游景區(qū)(點(diǎn));4、有重要水源地；4、有較重要水源地；4、無(wú)較重要水源地；5、破壞耕地、園地。5、破壞林地、裸地。5、破壞其他土地。注：評(píng)估區(qū)重要程度分級(jí)確定采取上一級(jí)別優(yōu)先的原則，只要有一級(jí)符合者即為該級(jí)別。主要礦(層)體位于地下水位以下，礦坑進(jìn)水邊界條件復(fù)雜，充水水源多，充水含水層和構(gòu)造破碎帶、巖溶裂隙發(fā)育帶等富水性強(qiáng)，補(bǔ)給條件好，與區(qū)域強(qiáng)含水層、地下水集中徑流帶或地表水聯(lián)系密切，老窿 (窯)水威脅大，礦坑正常涌水量大于10000m3/d,地下采礦和疏干排水容易造成區(qū)域含水層破壞可能性大。主要礦(層)體位于地下水位附近或以下，礦坑進(jìn)水邊界條件中等，充水含水層和構(gòu)造破碎帶、巖溶裂隙發(fā)育帶等富水性中等，補(bǔ)給條件較好，與區(qū)域強(qiáng)含水層、地下水集中徑流帶或地表水有一定聯(lián)系，老窿(窯)水威脅中等，礦坑正常涌水量3000-10000m3/d,地下采礦和疏干排水較容易造成區(qū)域含水層破壞可能性中等。主要礦(層)體位于地下水位以上，礦坑進(jìn)水邊界條件簡(jiǎn)單，充水含水層和構(gòu)造破碎帶、巖溶裂隙發(fā)育帶等富水性差，補(bǔ)給條件較差，與區(qū)域強(qiáng)含水層、地下水集中徑流帶或地表水聯(lián)系不密切，礦坑正常涌水量小于3000m3/d,地下采礦和疏干排水較容易造成區(qū)域含水層破壞可能性小。礦床圍巖巖體結(jié)構(gòu)以碎裂結(jié)構(gòu)、散體結(jié)構(gòu)為主，軟弱結(jié)構(gòu)面、不良工程地質(zhì)層發(fā)育，存在飽水軟弱層或松散軟弱巖層，含水砂層多，分布廣，殘坡積層、基巖風(fēng)化破碎帶厚度大于10m,穩(wěn)固性差，邊坡外傾軟弱結(jié)構(gòu)面或危巖發(fā)育，易導(dǎo)致邊坡失穩(wěn)。礦床圍巖巖體結(jié)構(gòu)以薄到厚層狀結(jié)構(gòu)為主，軟弱結(jié)構(gòu)面、不良工程地質(zhì)層發(fā)育中等，存在飽水軟弱巖層和含水砂層，殘坡積層、基巖風(fēng)化破碎帶厚度5-10m,礦層(體)頂?shù)装搴偷V床圍巖穩(wěn)固性中等，礦山工程場(chǎng)地地基穩(wěn)定性中等。礦床圍巖巖體結(jié)構(gòu)以巨厚層狀-塊狀整體結(jié)構(gòu)為主，軟弱結(jié)構(gòu)面、不良工程地質(zhì)層不發(fā)育，殘坡積層、基巖風(fēng)化破碎帶厚度小于5m,穩(wěn)固性較好，采場(chǎng)邊坡巖石較完整到完整，土層薄，邊坡基本不存在外傾軟弱結(jié)構(gòu)面或危巖，邊坡較穩(wěn)定。地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜。礦床圍巖巖層產(chǎn)狀變化大，斷裂構(gòu)造發(fā)育或有全新世活動(dòng)斷裂，導(dǎo)水?dāng)嗔亚懈畹V層(體)圍巖、覆巖和主要含水層(帶)或溝通地表水體，導(dǎo)水性強(qiáng)，對(duì)采場(chǎng)充水影響大。地質(zhì)構(gòu)造較復(fù)雜。礦床圍巖巖層產(chǎn)狀變化較大，斷裂構(gòu)造較發(fā)育，切割礦層(體)圍巖、覆巖和含水層(帶)導(dǎo)水性較強(qiáng)，對(duì)井下采礦安全影響較地質(zhì)構(gòu)造較簡(jiǎn)單。礦床圍巖巖層產(chǎn)狀變化小，斷裂構(gòu)造不發(fā)育，斷裂未切割礦層(體)圍巖、覆巖，對(duì)采場(chǎng)充水影響小。現(xiàn)狀條件下原生地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育，或礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題的類型多，危害現(xiàn)狀條件下礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題的類型較多，危害較大?，F(xiàn)狀條件下，礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題的類型少，危害小。采空區(qū)面積和空間大，多次重復(fù)開(kāi)采及殘采，采空區(qū)未得到有效處理，采動(dòng)影響強(qiáng)烈。采空區(qū)面積和空間較大，重復(fù)開(kāi)采較少，采空區(qū)部分得到處理，采動(dòng)影響較強(qiáng)烈。采空區(qū)面積和空間小，無(wú)重復(fù)開(kāi)采，采空區(qū)得到有效處理，采動(dòng)影響較地貌單元類型多，微地貌形態(tài)復(fù)排水，地形坡度一般大于35°,相對(duì)高差大，地面傾向與巖層傾向基本一致。地貌單元類型較多，微地貌形態(tài)較復(fù)雜，地形起伏變化中等，自然排水條件一般，地形坡度一般20-35°,相對(duì)高差較大，地面傾向與巖層傾向多為斜交。地貌單元類型單一，微地貌形態(tài)簡(jiǎn)單，地形較平緩，有利于自然排水地形坡度小于20°,相對(duì)高差較小，地面傾向與巖層傾向多為反交。注：采取就上原則，只要有一條滿足某一級(jí)別，應(yīng)定為該級(jí)別。本礦山設(shè)計(jì)建設(shè)規(guī)模為20t/a,依據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》中礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模分類一覽表(表3-4),確定本礦山開(kāi)采規(guī)模礦種類別年生產(chǎn)量(t/a)小型玉石環(huán)境影響評(píng)估分級(jí)表(表3-5),確定本次礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估級(jí)別為二級(jí)。度地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度復(fù)雜中等簡(jiǎn)單重要區(qū)大型一級(jí)一級(jí)一級(jí)中型一級(jí)一級(jí)二級(jí)小型一級(jí)一級(jí)二級(jí)較重要區(qū)大型一級(jí)一級(jí)二級(jí)中型一級(jí)二級(jí)二級(jí)小型二級(jí)二級(jí)三級(jí)一般區(qū)大型一級(jí)二級(jí)二級(jí)中型二級(jí)二級(jí)三級(jí)小型三級(jí)三級(jí)(一)礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性現(xiàn)狀評(píng)估94號(hào))地質(zhì)災(zāi)害危害程度分級(jí)表(表3-6)和《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估規(guī)范》 (DZ/TO286-2015)(國(guó)土資源部)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性分級(jí)表(表3-7),進(jìn)行地危害災(zāi)情險(xiǎn)情死亡人數(shù)/人直接經(jīng)濟(jì)損失/萬(wàn)元受威脅人數(shù)/人大中等小00001、災(zāi)情：指已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，采用“人員傷亡情況”“直接經(jīng)濟(jì)損失”指標(biāo)評(píng)價(jià)。2、險(xiǎn)情：指可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，采用“受威脅人數(shù)”“可能直接經(jīng)濟(jì)損失”指標(biāo)評(píng)價(jià)。3、危害程度采用“災(zāi)情”或“險(xiǎn)情”指標(biāo)評(píng)價(jià)。危險(xiǎn)程度發(fā)育程度強(qiáng)中等弱大危險(xiǎn)性大危險(xiǎn)性大危險(xiǎn)性中等中等危險(xiǎn)性大危險(xiǎn)性中等危險(xiǎn)性中等小危險(xiǎn)性中等危險(xiǎn)性小危險(xiǎn)性小(四)礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)評(píng)估根據(jù)開(kāi)發(fā)利用方案，后期礦山開(kāi)采，將形成1個(gè)露天范》(DZ/TO286-2015)中不穩(wěn)定斜坡危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)評(píng)估分級(jí)表(表3-8)進(jìn)行預(yù)巖土體類型發(fā)育程度危害程度危險(xiǎn)性等級(jí)弱小小中等中等中等強(qiáng)大大注：層狀巖體主要指近似水平巖層，不包括順向坡巖體。(1)采礦場(chǎng)露天開(kāi)采引發(fā)不穩(wěn)定斜坡的危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)評(píng)估不穩(wěn)定斜坡1段Qn。Qn不穩(wěn)定斜坡位于露天采坑，由人工開(kāi)采形成，巖質(zhì)邊坡，坡長(zhǎng)205m,最高50m,臺(tái)階高10m,最大5級(jí)臺(tái)階，臺(tái)階坡角70°,坡面傾向東南，巖體單斜地層傾向西南，傾角30°~50°,坡向與巖層傾向相交，屬相交坡。受爆破開(kāi)采破壞影響。預(yù)測(cè)評(píng)估采礦場(chǎng)露天開(kāi)采引發(fā)Qn不穩(wěn)定斜坡的可能性大，發(fā)育程As圖1Qn不穩(wěn)定邊坡開(kāi)采終了剖面圖(2)排土場(chǎng)堆土引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)評(píng)估三、礦區(qū)含水層破壞現(xiàn)狀分析與預(yù)測(cè)四、礦區(qū)地形地貌景觀(地質(zhì)遺跡、人文景觀)破壞現(xiàn)狀分析與預(yù)測(cè)(一)礦區(qū)地形地貌景觀破壞現(xiàn)狀分析(二)礦區(qū)地形地貌景觀破壞預(yù)測(cè)分析礦區(qū)根據(jù)《開(kāi)發(fā)利用方案》,本礦開(kāi)采方式為露天開(kāi)采五、礦區(qū)水土環(huán)境污染現(xiàn)狀分析與預(yù)測(cè)(一)礦區(qū)水土環(huán)境污染現(xiàn)狀分析礦區(qū)現(xiàn)狀條件下處于停產(chǎn)狀態(tài)，僅在2011年04月之前進(jìn)行露天開(kāi)采，未造3-2),現(xiàn)狀評(píng)估礦業(yè)活動(dòng)對(duì)礦區(qū)水土環(huán)境污染較輕。(二)礦區(qū)水土環(huán)境污染預(yù)測(cè)分析礦區(qū)主要地下水類型碳酸鹽巖裂隙—巖溶水。礦山開(kāi)采設(shè)計(jì)最低標(biāo)高為燃煤鍋爐產(chǎn)生的灰渣兩部分組成，預(yù)估年產(chǎn)生50m3左右，堆放后經(jīng)大氣降水淋六、礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估分區(qū)(一)礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境影響現(xiàn)狀評(píng)估分區(qū)根據(jù)現(xiàn)狀評(píng)估結(jié)果，將評(píng)估區(qū)劃分為礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度較輕區(qū)(Ⅲ)1個(gè)區(qū)(附圖01)。(二)礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題預(yù)測(cè)分區(qū)(Ⅲ)2個(gè)區(qū)(附圖03)。預(yù)測(cè)礦山開(kāi)采引發(fā)Q段不穩(wěn)定斜坡的可能性中等，發(fā)育程度中等，危害程2、礦山地質(zhì)環(huán)境影響較輕區(qū)(Ⅲ)該區(qū)為預(yù)測(cè)地面露天采場(chǎng)以外的評(píng)估區(qū)，面積約697006m2(69.7006hm2)。第三節(jié)礦山土地?fù)p毀預(yù)測(cè)與評(píng)估(1)基建期，主要是礦區(qū)建設(shè)以及采掘場(chǎng)地表剝離以及剝離物的堆放。(2)生產(chǎn)期，礦石開(kāi)采對(duì)土地的損毀主要表現(xiàn)是挖損礦石、料堆放形成壓(3)礦山開(kāi)采結(jié)束后，對(duì)采掘場(chǎng)進(jìn)行道路及平臺(tái)平整、對(duì)邊坡進(jìn)行修正及二、已損毀各類土地現(xiàn)狀(一)已損毀土地范圍確定(二)土地破壞方式(三)土地破壞面積、土地類型根據(jù)實(shí)際調(diào)查，礦山道路占?jí)和恋?.72hm2,損毀程度為輕度；工業(yè)場(chǎng)地壓占土地0.0435hm2,損毀程度為輕度；炸藥庫(kù)壓占土地0.0237hm2,損毀程度為輕表3-10已損毀土地統(tǒng)計(jì)表面積(hm2)土地類型土地類型壓占挖損壓占?jí)赫颊ㄋ帋?kù)壓占(四)損毀程度劃分標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和國(guó)務(wù)院頒布的《土地復(fù)墾規(guī)定》,一三級(jí)(重度破壞)。評(píng)價(jià)因素的具體等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)目前國(guó)內(nèi)外尚無(wú)精確的劃分值，本準(zhǔn)件(表3-13)和(表3-14)。評(píng)價(jià)等級(jí)輕度挖損中度挖損重度挖損挖損面積評(píng)價(jià)等級(jí)中度損毀壓占面積壓占區(qū)堆積高度硬化面積硬化厚度(五)損毀程度評(píng)估現(xiàn)狀條件下本礦山為開(kāi)采，其基建項(xiàng)目均已施工根據(jù)礦山開(kāi)發(fā)利用方案，預(yù)測(cè)礦業(yè)活動(dòng)中礦山挖損、占?jí)豪塾?jì)損毀裸地2.2666hm2,預(yù)測(cè)評(píng)估礦業(yè)活動(dòng)對(duì)土地的損毀嚴(yán)重(附圖04)。面積(hm2)壓占挖損露天采場(chǎng)挖損中度損毀壓占?jí)赫颊ㄋ帋?kù)壓占?jí)赫夹∮?jì)第四節(jié)礦山地質(zhì)環(huán)境治理分區(qū)與土地復(fù)墾范圍一、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū)(一)分區(qū)原則(二)分區(qū)方法(DZ/T0223—2011)中礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū)表(表3—16),將評(píng)(附圖06、表3—17)。重點(diǎn)區(qū)重點(diǎn)區(qū)重點(diǎn)區(qū)重點(diǎn)區(qū)次重點(diǎn)區(qū)次重點(diǎn)區(qū)重點(diǎn)區(qū)次重點(diǎn)區(qū)一般區(qū)注：現(xiàn)狀評(píng)估與預(yù)測(cè)評(píng)估結(jié)果不一致的采取就上原則進(jìn)行分區(qū)(三)分區(qū)評(píng)述該區(qū)包括露天采場(chǎng)3087m2、排土場(chǎng)9907m2,合計(jì)面積12994m2(1.2994hm2)。預(yù)測(cè)礦山開(kāi)采引發(fā)Q段不穩(wěn)定斜坡的可能性中等，發(fā)育程度中等，危害程中等，危害程度中等，危險(xiǎn)性中等；預(yù)測(cè)評(píng)估排土場(chǎng)堆土引發(fā)Q2不穩(wěn)定邊坡失該區(qū)為預(yù)測(cè)地面露天采場(chǎng)以外的評(píng)估區(qū)，面積約697006m2(69.7006hm2)。分區(qū)編號(hào)響程度等級(jí)礦區(qū)環(huán)境問(wèn)題現(xiàn)狀及預(yù)測(cè)評(píng)估重點(diǎn)防治區(qū)該區(qū)包括露天采場(chǎng)3087m2、排土場(chǎng)9907m2,合計(jì)面積礦區(qū)水文地質(zhì)含水層、地下水集中地質(zhì)性質(zhì)良好—較育，地貌單元類型較多，地形起伏變化大，自然排水條件一20-35°,最大大于50°,相對(duì)高差較大。按《礦山地質(zhì)環(huán)度分級(jí)表(表3-3),件復(fù)雜程度屬?gòu)?fù)雜?，F(xiàn)狀條件下，該區(qū)滑坡、崩塌、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害不發(fā)育，現(xiàn)狀評(píng)估地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育程度弱，危害程度小，危險(xiǎn)性??；現(xiàn)狀評(píng)估采礦活動(dòng)對(duì)區(qū)內(nèi)含水層、地形地貌景觀和水土環(huán)境影響較輕。預(yù)測(cè)礦山開(kāi)采引發(fā)QY1段不穩(wěn)定斜坡的可能性中等，發(fā)育程度中等，危害程度中等，危險(xiǎn)性中等；預(yù)測(cè)評(píng)估排土場(chǎng)堆土引發(fā)泥石流的可能性中等，發(fā)育程度中等，危害程度中等，危險(xiǎn)性中等；預(yù)測(cè)評(píng)估排土場(chǎng)堆土引發(fā)QY2不穩(wěn)定邊坡失穩(wěn)災(zāi)害的可能性較大，危害性中等，危險(xiǎn)性中等。預(yù)測(cè)評(píng)估采礦活動(dòng)對(duì)區(qū)內(nèi)含水層、礦區(qū)水土環(huán)境污染程度較輕；預(yù)測(cè)評(píng)估礦業(yè)活動(dòng)對(duì)地形地貌景觀的影響嚴(yán)重。防治區(qū)該區(qū)為預(yù)測(cè)估區(qū)，面積約現(xiàn)狀條件下滑坡、崩塌、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害不發(fā)育，現(xiàn)狀評(píng)估地質(zhì)災(zāi)害危害程度小，危險(xiǎn)性??；現(xiàn)狀評(píng)估礦山開(kāi)采對(duì)地形地貌景觀、含水層影響較輕，對(duì)水土環(huán)境污染預(yù)測(cè)評(píng)估工業(yè)場(chǎng)地、生活區(qū)、礦山道路引發(fā)不穩(wěn)定邊坡失穩(wěn)致災(zāi)可能性小，發(fā)育程度弱，危害程度小，危險(xiǎn)性小；該區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害不發(fā)育，預(yù)測(cè)評(píng)估礦業(yè)活動(dòng)加劇、遭受地質(zhì)災(zāi)害的可能性小，危害程度小，危險(xiǎn)性??；預(yù)測(cè)評(píng)估礦業(yè)活動(dòng)對(duì)含水層、地形地貌景觀、土地資源影響較輕。二、土地復(fù)墾區(qū)與復(fù)墾責(zé)任范圍(一)復(fù)墾區(qū)確定炸藥庫(kù)造成已損毀土地范圍，共計(jì)已損毀面積0.7872hm2;后性建設(shè)用地的面積為零。故確定復(fù)墾區(qū)面積為2.2666hm2(表3-18)。(二)土地復(fù)墾責(zé)任范圍損毀面積露天采場(chǎng)挖損1號(hào)排土場(chǎng)中度損毀壓占?jí)赫級(jí)赫級(jí)赫颊ㄋ帋?kù)壓占?jí)赫級(jí)赫級(jí)赫家虼藦?fù)墾責(zé)任范圍為壓占、挖損的范圍，總復(fù)墾面積約2.2666hm2,復(fù)墾率為三、土地類型與權(quán)屬(一)土地類型查資料，復(fù)墾區(qū)內(nèi)土地利用類型單一，原一級(jí)地類為其他土地(12),二級(jí)地類為裸地(1207)。(二)土地權(quán)屬第四章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾可行性分析采礦活動(dòng)結(jié)束后，可能產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害主要有Qn、Q不穩(wěn)定斜坡刷坡、圈圍網(wǎng)圍欄來(lái)預(yù)防，施工簡(jiǎn)生影響，在技術(shù)施工上具有可行性；礦業(yè)活動(dòng)區(qū)內(nèi)業(yè)活動(dòng)對(duì)地形地貌景觀的影響程度嚴(yán)重，主要表現(xiàn)為挖損束后，平整場(chǎng)地，施工簡(jiǎn)單，可操作性強(qiáng)，在技術(shù)施圍內(nèi)土壤資源較匱乏，植被覆蓋率小于10%,礦區(qū)內(nèi)多年平均降水量為182mm年平均蒸發(fā)量為2092.5mm,是年均降水量的11.5倍。根據(jù)《土地利用現(xiàn)狀分類型單一，原一級(jí)地類為其他土地(12),二級(jí)地類為裸地(1207),所以只首先根據(jù)《青海省礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理辦法》的通知(青財(cái)建字[2007]517號(hào)),項(xiàng)目資金由青海莽昆礦業(yè)有限責(zé)任公司全額承擔(dān)，繳存青海省國(guó)土資源廳所確定的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理施了礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工程后，經(jīng)國(guó)土資源等礦區(qū)礦業(yè)活動(dòng)對(duì)區(qū)內(nèi)裸地進(jìn)行了開(kāi)挖及地表廢石的堆景觀效果，因此，礦業(yè)活動(dòng)結(jié)束后，通過(guò)對(duì)礦本恢復(fù)礦區(qū)自然景觀完整性和觀賞性。對(duì)礦區(qū)內(nèi)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害對(duì)人身安全的威脅。因此礦山地質(zhì)環(huán)境治理能第二節(jié)礦區(qū)土地復(fù)墾可行性分析復(fù)墾區(qū)挖損、壓占總面積2.2666hm,現(xiàn)土地利用類型一級(jí)地類為其他土地(12),二級(jí)地類為裸地(1207)。土地進(jìn)行科學(xué)分析與預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，評(píng)價(jià)待復(fù)墾土地對(duì)于特定利用類型的適宜(一)土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)原則對(duì)于復(fù)墾區(qū)被損毀土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)，既要考慮它的自然屬性(如土壤、氣候、地貌、損毀程度等),又要考慮它的社會(huì)屬性(如種植習(xí)慣、業(yè)主意愿、社會(huì)需求和資金來(lái)源等),二者相結(jié)合確定復(fù)墾利用方向。(二)土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)依據(jù)(三)適宜性評(píng)價(jià)過(guò)程土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)主要是為了確定土地的適宜性用途和指導(dǎo)復(fù)墾工作有單個(gè)因子適宜性等級(jí)最小(限制性等級(jí)最大)的因子確定土地宜耕、宜林和宜草度后，確定待復(fù)墾區(qū)復(fù)墾方向優(yōu)先考慮原地貌恢復(fù)為裸地(附圖05)。編制人員通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查訪問(wèn)的方式了解并聽(tīng)取了礦上相關(guān)負(fù)責(zé)人及工人的意見(jiàn)，95%的訪問(wèn)對(duì)象認(rèn)為在當(dāng)?shù)刈匀粭l件可耕農(nóng)田，無(wú)固定居民點(diǎn)。礦區(qū)土地類型為未利用地，由于干旱少雨，在基巖(三)評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐?四)評(píng)價(jià)體系(五)各單元適宜性等級(jí)評(píng)定結(jié)合礦山的實(shí)際情況和上述依據(jù)，制定適宜性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，見(jiàn)表4-2。序號(hào)限制因素及分級(jí)指標(biāo)1地表物質(zhì)組成壤土、砂壤土1等1等1等巖土混合物2等砂土3等NN21等1等1等旱、半干旱土地1等或2等1等或2等無(wú)灌溉水源保證于旱、半于旱土地N3等3地面坡度1等1等1等5°~25°1等1等25°~45°N2等2等或3等NN4率1等1等1等2等1等2等或3等NN④各評(píng)價(jià)單元土地質(zhì)量狀況及等級(jí)評(píng)定結(jié)果本項(xiàng)目礦區(qū)氣候?qū)俚湫痛箨懶詺夂?，干旱少雨，日溫差大，四季不分明。冬季酷寒而漫長(zhǎng)，夏季短暫而涼爽。據(jù)格爾木市氣象站氣象要素統(tǒng)計(jì)資料顯示：區(qū)域內(nèi)年氣溫-10.9～16.4℃。其中1月份溫度最低，平均氣溫-10.9℃,7月底至8月初氣溫最高，極端最高氣溫為34.7℃。礦區(qū)內(nèi)多年平均降水量為182.3mm,降水量年內(nèi)分布極不均勻，其中5～9月的降水量占全年的81%以上，6～8月降水量占全年的60%以上。冬季干冷少雪，10月～翌年4月降水量?jī)H占全年的13%左右，而又以11月為最少，降水量只有1.2mm左右。年平均蒸發(fā)量為2092.5mm,是年均降水量的11.5倍。的裸地的適宜性進(jìn)行評(píng)價(jià)(表4-3)。露天采場(chǎng)、礦山道路、工業(yè)場(chǎng)地、炸藥庫(kù)、排土場(chǎng)因素有效土層高山流石坡土壤高山流石坡土壤有機(jī)質(zhì)含量(%)無(wú)無(wú)因素氣候類型因素天然降水區(qū)域水源供給無(wú)無(wú)中度損毀部門(mén)意見(jiàn)土地主管部門(mén)意見(jiàn)防治邊坡穩(wěn)定為主，與周邊景防治邊坡穩(wěn)定為主，與周邊景觀復(fù)墾區(qū)待復(fù)墾土地土壤類型為高山流石坡土壤，土壤屬低肥力土壤，土地適宜性以其它類為主，根據(jù)恢復(fù)原地類的土地復(fù)墾原則，確定本項(xiàng)目損毀土地復(fù)墾方向?yàn)槁愕?恢復(fù)原始地貌)(六)最終復(fù)墾方向確定(一)表土供需平衡分析(二)水資源平衡分析四、土地復(fù)墾質(zhì)量要求第五章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾工程項(xiàng)目礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)預(yù)防工程的目標(biāo)主要是根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估分析1、評(píng)估區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害得到有效防治，治理率達(dá)到100%,使評(píng)估區(qū)內(nèi)不存在2、受破壞的土地資源得到有效恢復(fù)，恢復(fù)率達(dá)到100%。(二)任務(wù)(一)礦山地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防措施(二)含水層保護(hù)措施一、目標(biāo)任務(wù)(一)目標(biāo)(二)任務(wù)二、工程設(shè)計(jì)及技術(shù)措施(一)Qn不穩(wěn)定斜坡邊采邊治邊監(jiān)測(cè)工程對(duì)開(kāi)采過(guò)程中形成的Q.不穩(wěn)定斜坡，應(yīng)做好不穩(wěn)定坡體的清除工作，達(dá)到措施，需刷坡面積1654m2刷坡平均厚度按0.5m估算，刷坡方量估算量為827m3。最終坡面角小于幫坡角52°。(二)排土場(chǎng)攔石濾水壩工程設(shè)置高3.0m,底寬1.0m,長(zhǎng)75m,漿砌石擋墻，體積150m3。為防止次生泥(三)露天采場(chǎng)的截排水溝工程三、主要工程量工程名稱備注Qn不穩(wěn)定斜坡邊采邊治在生產(chǎn)中應(yīng)對(duì)以上不穩(wěn)定斜坡坡面自上而下采取刷坡工程措施，刷坡平均厚度為0.5m,估算刷坡方量827m3設(shè)置高2.0m,底寬1.0m,長(zhǎng)84m,漿砌石擋墻，體積150m3。為防止次生泥石流發(fā)生。露天采場(chǎng)的截排水溝工程排水溝長(zhǎng)571m。斷面為倒梯形，頂寬1.0m、底寬0.6m、深0.5m,用挖掘機(jī)就地挖掘，工程量308m3。用挖掘機(jī)就地挖掘網(wǎng)圍欄鍍鋅鋼材網(wǎng)圍欄，高1.3m,總長(zhǎng)942m警示牌規(guī)格為2.5×1.0×0.2m3,埋深0.5m,6塊鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)一、目標(biāo)任務(wù)(一)目標(biāo)(二)任務(wù)二、工程設(shè)計(jì)根據(jù)該礦山已建和待建主要工程的建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施程度，結(jié)合工程具體情況并借鑒其它地方類似工程破壞土方向?yàn)槁愕?。認(rèn)為本礦山的土地復(fù)墾工程主要為：采礦場(chǎng)底部平整工程，礦山道路平整工程(附圖05)。(一)土地平整及回覆工程設(shè)計(jì)2765m2(0.2765hm2),平均平整厚度20cm,平整工程量為553m,平均推距20m。平整面積9000m2(0.9hm2),清理工程量3600m,清理的同時(shí)對(duì)表部進(jìn)行平整。在復(fù)墾前需拆除建(構(gòu))筑物，主要建筑物有活動(dòng)板房。對(duì)磚混結(jié)構(gòu)房屋、彩鋼簡(jiǎn)易房及圍墻拆除，預(yù)計(jì)拆除建筑垃圾磚瓦結(jié)構(gòu)(400m3)、彩鋼簡(jiǎn)易房對(duì)工業(yè)場(chǎng)、炸藥庫(kù)進(jìn)行平整，使區(qū)內(nèi)地形坡度不大于15°,地面高差不大于0.5m,削高補(bǔ)低復(fù)平整壓占面積672m2(0.0672hm2),平均平整厚度為0.3m,三、技術(shù)措施(一)工程技術(shù)措施復(fù)墾前需拆除建(構(gòu))筑物，主要有活動(dòng)板房、磚瓦結(jié)構(gòu)房屋、彩鋼簡(jiǎn)易房及圍墻拆除，預(yù)計(jì)建筑垃圾500m3,需集中拉運(yùn)填埋。礦區(qū)土地復(fù)墾主要工程量：土地平整工程(表5-3)。工程名稱備注預(yù)計(jì)產(chǎn)生建筑垃圾500m,運(yùn)至排土場(chǎng)填埋。平整面積2765m2(0.2765hm2),平均平整厚度20cm,平整工程量為平整面積9000m2,對(duì)表部進(jìn)行平整平整面積672m2,平均平整厚度40cm,平整工程量為268m3。第四節(jié)含水層破壞修復(fù)第五節(jié)水土環(huán)境污染修復(fù)礦區(qū)主要固體廢棄物有采礦過(guò)程產(chǎn)生的廢石及生產(chǎn)人員生活過(guò)程中產(chǎn)生的第六節(jié)礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)二、監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)及技術(shù)措施(一)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)(二)土地資源與地形地貌景觀監(jiān)測(cè)三、主要工程量備注不穩(wěn)定斜坡不穩(wěn)定斜坡變形8監(jiān)測(cè)方法：以目測(cè)為主。天氣時(shí)每天1預(yù)測(cè)露天采場(chǎng)區(qū)5第七節(jié)礦區(qū)土地復(fù)墾監(jiān)測(cè)和管護(hù)(一)監(jiān)測(cè)措施段為2019.3a至2023.9a,主要監(jiān)測(cè)區(qū)域?yàn)槁短觳蓤?chǎng)、礦山道路、排土場(chǎng)、炸藥(二)監(jiān)測(cè)原則(三)監(jiān)測(cè)方法果監(jiān)測(cè)一次；管護(hù)期，每年監(jiān)測(cè)頻次控制在1次左右。三、主要工程量礦區(qū)土地復(fù)墾監(jiān)測(cè)工作量(表5-5)備注111炸藥庫(kù)工業(yè)場(chǎng)地平整效果1排土場(chǎng)排土場(chǎng)效果1第六章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾工作部署根據(jù)礦山服務(wù)年限和開(kāi)采計(jì)劃依據(jù)，每5年要對(duì)礦山第一階段：生產(chǎn)防治期(2019.3～2022.9),為礦山生產(chǎn)防治期，主要工作第二階段：治理期(2022.9～2023.9),此時(shí)礦山開(kāi)采結(jié)束，主要進(jìn)行清理具體工作量建表6-1、6-2。表6-1近期5年礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程量表序號(hào)工程措施一攔石濾水壩1土方開(kāi)挖234二1土方開(kāi)挖2土方外運(yùn)(500m)三1四網(wǎng)圍欄、警示牌工程1m2警示牌塊6五六七八九監(jiān)測(cè)工程地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)次表6-2礦山部署工程驗(yàn)收表序號(hào)工程項(xiàng)目間階段1攔石濾水壩設(shè)置高2.0m,底寬1.0m,長(zhǎng)84m,漿砌石擋墻，體積126m3?；A(chǔ)埋深0.5m;毛石強(qiáng)度不低于MU30,水泥砂漿等級(jí)為M7.5,疊砌面的粘灰面積應(yīng)大于80%;濾水壩沿長(zhǎng)度方向每隔20m設(shè)置100mm寬的伸縮縫，瀝青麻絲塞入深度不大于100mm厚度；頂部用20mm后1:2.5水泥砂漿找平，外漏面M7.5水泥砂漿勾縫。挖82m3,漿砌塊石126m3,伸縮縫14.7m,砂漿抹面2露天采場(chǎng)、排土場(chǎng)截水溝斷面為倒梯形，總長(zhǎng)度308m,頂寬1.0m、底寬0.6m、深0.5m。挖123m3。32019.2~終坡面角小于幫坡角52°最終坡面角小于幫坡角52°4網(wǎng)圍欄、2019.2~網(wǎng)圍欄為鍍鋅鋼材，高1.3m,警示牌為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，規(guī)格：3.0*0.5*0.12m,埋深0.5m。布設(shè)網(wǎng)圍欄總塊52019.2~每年提供一份檢測(cè)報(bào)告地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)62022.6~預(yù)計(jì)產(chǎn)生建筑垃圾500m3,運(yùn)至排土場(chǎng)填埋。需集中拉運(yùn)填埋72022.6~平整面積2765m2(0.2765hm2),平均平整厚度20cm,平整工程量為553m3。坡度≤15°82022.6~平整面積9000m2,對(duì)表部進(jìn)行平整平均平整厚度40cm,工程量3600m3。坡度≤20°9工業(yè)場(chǎng)地及炸藥庫(kù)平整2022.6~平整面積672m2,平均平整厚度40cm,平整工程量為268m3。坡度≤15°第一節(jié)經(jīng)費(fèi)估算依據(jù)一、礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程經(jīng)費(fèi)估算依據(jù)二、工程經(jīng)費(fèi)估算單價(jià)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)材料原價(jià)參考西寧地區(qū)2018年第4期格爾木市地區(qū)材料指導(dǎo)價(jià)，加上到工地的運(yùn)雜費(fèi)和采保費(fèi)后作為工地預(yù)算價(jià)，"第4期材料指導(dǎo)價(jià)"中沒(méi)有的價(jià)格，(三)水電進(jìn)入工程的價(jià)格風(fēng)水電單價(jià)為分析計(jì)算價(jià)，水價(jià)取2元/m3,電價(jià)取0.65元/kwh。(四)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)施工費(fèi)用中包括直接費(fèi)(直接費(fèi)+措施費(fèi))、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)和稅金。設(shè)備購(gòu)置費(fèi)指在土地復(fù)墾過(guò)程中，因需要購(gòu)置各種永久性設(shè)備所發(fā)生的費(fèi)4、監(jiān)測(cè)費(fèi)監(jiān)測(cè)費(fèi)指在復(fù)墾方案服務(wù)期內(nèi)為監(jiān)測(cè)土地?fù)p毀狀況及土地復(fù)墾效果所發(fā)生一、總工程量與投資估算為128650元，其中建安工程投資106537元，占總投資83%,其他費(fèi)用18366元，占總投資13%,不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)3747元。詳見(jiàn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程估算書(shū)(附件二、單項(xiàng)工程量與投資估算第三節(jié)土地復(fù)墾工程經(jīng)費(fèi)估算估算書(shū)(附件五)。二、單項(xiàng)工程量與投資估算第四節(jié)總費(fèi)用匯總與年度安排一、總費(fèi)用構(gòu)成與匯總工程名稱費(fèi)用組成費(fèi)用(元)單項(xiàng)費(fèi)用小計(jì)治理工程建安工程費(fèi)其他費(fèi)用不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)建安工程費(fèi)其他費(fèi)用不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)二、近期年度經(jīng)費(fèi)安排1、2019年3月至2019年5月2、2019年5月-2023年06月3、2025年07月至2027年07月第八章保障措施與效益分析之一，制定階段土地復(fù)墾計(jì)劃及年度土地復(fù)墾實(shí)施計(jì)劃，每年年底向項(xiàng)目單位以及國(guó)土資源行政主管部門(mén)報(bào)告土地?fù)p毀及損毀土地復(fù)墾情況。大限度減少建設(shè)活動(dòng)對(duì)土地的損毀，保證損毀土地及時(shí)復(fù)墾。第三節(jié)資金保障銀行三方，本著平等、誠(chéng)實(shí)信用的原則，簽訂《土地復(fù)法》,嚴(yán)格按照專款專用、單獨(dú)核算的辦法進(jìn)行管理，額度等)和出項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì)，出具相應(yīng)的收支報(bào)告；年在礦山環(huán)境治理和復(fù)墾工程驗(yàn)收階段，對(duì)于未滿足管護(hù)期限以及管護(hù)要求的工并根據(jù)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾技術(shù)的不斷完善提出相應(yīng)的改進(jìn)措施，逐步落山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾在保護(hù)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中的重要作二是使治理區(qū)的每一塊土地確確實(shí)實(shí)要發(fā)揮作用和產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)生態(tài)社會(huì)效第五節(jié)效益分析該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，不但為當(dāng)?shù)靥峁┝艘欢ǖ木蜆I(yè)機(jī)會(huì)，而且還帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐慕ㄖ⒔ú?、機(jī)械、運(yùn)輸、服務(wù)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也可增加當(dāng)?shù)刎?cái)政收入，具有較好的經(jīng)濟(jì)效益。本方案預(yù)算礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾投資主要用于地質(zhì)災(zāi)害、水土環(huán)境污染與土地復(fù)墾等。如果采用本方案提出的按規(guī)范采礦、地質(zhì)災(zāi)害保護(hù)與治理、三廢治理，可以降低土地占用損毀治理費(fèi)用。如果不進(jìn)行環(huán)境保護(hù)與綜合治理，將會(huì)對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、道路運(yùn)輸安全、水土環(huán)境等造成嚴(yán)重破壞，其損失是不可估量的。所以，在礦山建設(shè)過(guò)程中對(duì)礦山建設(shè)可能引發(fā)或加劇的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行有針對(duì)性的預(yù)防和治理，其直接經(jīng)濟(jì)效益相當(dāng)可觀。礦山建設(shè)和礦山開(kāi)采過(guò)程對(duì)地質(zhì)環(huán)境的破壞力較大，如果不在礦山建設(shè)過(guò)程中事先采取保護(hù)與治理措施，往往會(huì)造成環(huán)境的破壞，會(huì)引起社會(huì)各方面的強(qiáng)烈關(guān)注和負(fù)面效應(yīng)，甚至導(dǎo)致礦山提前閉坑。采取環(huán)境保護(hù)與治理工程，使土地得到合理利用，維護(hù)礦區(qū)和諧發(fā)展，從而推動(dòng)礦山高效益發(fā)展，產(chǎn)生的社會(huì)效益顯礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾工程和生態(tài)環(huán)境有機(jī)結(jié)合，通過(guò)對(duì)礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾有效恢復(fù)生態(tài)平衡，可涵養(yǎng)水源、保持水土、治理水土流失、防止土地退化，降低洪澇災(zāi)害的發(fā)生頻率。在礦山建設(shè)的同時(shí)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾工程治理，能改善礦區(qū)的地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量。同時(shí)，將帶動(dòng)礦區(qū)工人及周邊村寨的生產(chǎn)生活環(huán)境的改善與美化，產(chǎn)生的環(huán)境效益顯著。第六節(jié)公眾參與土地復(fù)墾的公眾參與是提高土地復(fù)墾透明度、加強(qiáng)民主監(jiān)督的一項(xiàng)重要管理措施，對(duì)提高土地復(fù)墾實(shí)施效果有重要意義。土地復(fù)墾方案的編制、實(shí)施過(guò)程況，具有實(shí)用性和可操作性，在本土地復(fù)墾方案的編制過(guò)程中開(kāi)展了公眾參與一、方案編制前的公眾參與點(diǎn)，制定了前期公眾參與計(jì)劃。調(diào)研的對(duì)象包括格爾木市相關(guān)管理部門(mén)及當(dāng)?shù)卮罅康墓娦畔⒑徒ㄗh對(duì)本線設(shè)計(jì)的完善也有很大的作用。同時(shí)，需要加強(qiáng)引導(dǎo)公眾參與土地復(fù)墾工作，積極宣傳土地復(fù)墾法律、法規(guī)和相關(guān)政策，使社會(huì)各界人士形成復(fù)墾土地、保護(hù)生態(tài)的意識(shí)。要深入開(kāi)展土地基本國(guó)情和國(guó)策教育，加強(qiáng)土地復(fù)墾法規(guī)和政策宣傳，提高全社會(huì)對(duì)土地復(fù)墾在全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、保護(hù)和建設(shè)生態(tài)環(huán)境中的重要作用的認(rèn)識(shí)。樹(shù)立依二、方案初稿完成后的公眾參與對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)損毀土地復(fù)墾后利用方向、復(fù)墾土地植被選擇及配置模式進(jìn)行咨詢?nèi)⒎桨笇?shí)施過(guò)程中的公眾參與第九章結(jié)論與建議年，本方案使用年限為4年，地質(zhì)環(huán)境治理工程自2019年04月起至2023年101個(gè)區(qū)(附圖01)。礦山地質(zhì)環(huán)境影響較輕區(qū)(Ⅲ):該區(qū)為整個(gè)評(píng)估區(qū)，面積為0.71km2 和較輕區(qū)(Ⅲ)2個(gè)區(qū)：5、依據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)估和預(yù)測(cè)評(píng)估結(jié)果，將評(píng)估區(qū)劃分為1個(gè)礦山地質(zhì)環(huán)境重點(diǎn)防治區(qū)(A)和1個(gè)礦山地質(zhì)環(huán)境一般防治區(qū)(C)。土地復(fù)墾工程經(jīng)費(fèi)兩部分組成，其中礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程經(jīng)費(fèi)128650元，土地復(fù)墾工程經(jīng)費(fèi)162630元，合計(jì)工程經(jīng)費(fèi)291280元。在開(kāi)發(fā)中保護(hù)”,“依靠科技進(jìn)步，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)綠色礦業(yè)”,“因地制危害程中等，危險(xiǎn)性中等，對(duì)開(kāi)采過(guò)程中形成的Q,不穩(wěn)定斜坡，應(yīng)做好不穩(wěn)定礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案二零一八年七月方法及計(jì)算表準(zhǔn)"中給定的直接費(fèi)、直接工程費(fèi)、措施費(fèi)、間接采用財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司和國(guó)土資源部財(cái)綜[2011]128號(hào)文頒布的《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》。當(dāng)?shù)睾０胃叱淘?000--3500m之間，定額人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)增加25%和55%高海拔增值稅稅率的通知》[2018]32號(hào)。貼取費(fèi)基數(shù)參照青海省水利廳[2009]28號(hào)文規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)算結(jié)果甲類工59.76元/工日，46.77元/工日。材料原價(jià)參考西寧地區(qū)2018年第4期格爾木市地區(qū)材料指導(dǎo)風(fēng)水電單價(jià)為分析計(jì)算價(jià)，風(fēng)價(jià)0.16元/m3,水價(jià)2.20元/m88元/m3,塊石86元/m3項(xiàng)目名稱：青海莽昆礦業(yè)有限責(zé)任公司向陽(yáng)溝東支溝透閃石玉礦金額單位：元序號(hào)項(xiàng)目名稱復(fù)墾治理備注第一部分：工程投資第二部分：其他費(fèi)用一至二之和不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)(3%)總投資項(xiàng)目名稱金額(元)1土石方工程2建筑物拆除3植被恢復(fù)工程1前期工作費(fèi)2工程監(jiān)理費(fèi)3竣工驗(yàn)收費(fèi)4質(zhì)量檢測(cè)費(fèi)5業(yè)主管理費(fèi)6監(jiān)測(cè)費(fèi)一至二之和不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)(3%)總投資單位工程概(預(yù))算表備注一12二建筑物拆除30069+10255活動(dòng)板房(運(yùn)輸0.5公里)30069+10255磚瓦房(運(yùn)輸0.5公里)三1覆土(運(yùn)距0.3公里)2種草3管護(hù)人/月元其他費(fèi)用計(jì)算表項(xiàng)目名稱:青海莽昆礦業(yè)有限責(zé)任公司向陽(yáng)溝東支溝透閃石玉礦項(xiàng)目前期工作費(fèi)1土地清查費(fèi)2項(xiàng)目可行性研究費(fèi)3項(xiàng)目勘測(cè)費(fèi)4項(xiàng)目設(shè)計(jì)與預(yù)算編制費(fèi)5項(xiàng)目招標(biāo)費(fèi)二工程監(jiān)理費(fèi)2.40%三竣工驗(yàn)收費(fèi)1工程復(fù)核費(fèi)1346120.70%9422項(xiàng)目工程驗(yàn)收費(fèi)1346121.40%3項(xiàng)目決算編制與審計(jì)費(fèi)1346121.00%4整理后土地重估與登記費(fèi)1346125基本農(nóng)田補(bǔ)劃與標(biāo)記設(shè)定費(fèi)134612四質(zhì)檢費(fèi)1346120.80%五監(jiān)測(cè)費(fèi)六業(yè)主管理費(fèi)1535922.80%23281序號(hào)項(xiàng)目名稱金額(元)第一部分：工程投資12截排水溝工程3攔擋壩工程3網(wǎng)圍欄圈圍4安全警示牌1前期工作費(fèi)2工程監(jiān)理費(fèi)3竣工驗(yàn)收費(fèi)4質(zhì)量檢測(cè)費(fèi)5業(yè)主管理費(fèi)6監(jiān)測(cè)費(fèi)一至二之和不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)(3%)總投資1單位工程概(預(yù))算表一12二截排水溝工程1溝渠開(kāi)挖三四網(wǎng)圍欄圈圍1畜牧-15網(wǎng)圍欄安裝m五安全警示牌個(gè)元其他費(fèi)用計(jì)算表項(xiàng)目前期工作費(fèi)1土地清查費(fèi)2項(xiàng)目可行性研究費(fèi)3項(xiàng)目勘測(cè)費(fèi)4項(xiàng)目設(shè)計(jì)與預(yù)算編制費(fèi)5項(xiàng)目招標(biāo)費(fèi)二工程監(jiān)理費(fèi)三竣工驗(yàn)收費(fèi)1工程復(fù)核費(fèi)2項(xiàng)目工程驗(yàn)收費(fèi)3項(xiàng)目決算編制與審計(jì)費(fèi)4整理后土地重估與登記費(fèi)5基本農(nóng)田補(bǔ)劃與標(biāo)記設(shè)定費(fèi)四工程監(jiān)測(cè)費(fèi)五質(zhì)檢費(fèi)六拆遷補(bǔ)償費(fèi)七業(yè)主管理費(fèi)序號(hào)項(xiàng)目名稱單位計(jì)算基礎(chǔ)單價(jià)備注一工資1甲類工2乙類工二1人工2三措施費(fèi)1直接工程費(fèi)直接費(fèi)=直接工程費(fèi)+措施費(fèi)2直接工程費(fèi)3直接工程費(fèi)4直接工程費(fèi)5直接工程費(fèi)6直接工程費(fèi)7直接工程費(fèi)四間接費(fèi)1直接費(fèi)2直接費(fèi)3直接費(fèi)4直接費(fèi)5直接費(fèi)6直接費(fèi)7人工費(fèi)五計(jì)劃利潤(rùn)直接費(fèi)+間接費(fèi)六接費(fèi)+間接費(fèi)+利七人工預(yù)算單價(jià)計(jì)算表甲類工名稱計(jì)算公式金額(元/工日)基本工資540元×12月÷(250-10)×1.1304二輔助工資1津貼工資×津貼標(biāo)準(zhǔn)×12×÷24023.5元×365×95%÷(250-10)3夜班津貼(4.5+3.5)元÷2×20%4基本工資×(3-1)×11×35%÷250小計(jì)三津貼工資1(基本+基本輔助)×14%2工會(huì)經(jīng)費(fèi)(基本+基本輔助)×2%3養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(基本+基本輔助)×20%4醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)(基本+基本輔助)×4%5工傷保險(xiǎn)費(fèi)(基本+基本輔助)×1.5%6職工失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)(基本+基本輔助)×2%7(基本+基本輔助)×5%人工預(yù)算單價(jià)計(jì)算表乙類工名稱金額(元/工日)基本工資445元×12月÷(250-10)×1.1304二輔助工資1津貼貼工資×津貼標(biāo)準(zhǔn)×12×÷24022.0元×365×95%÷(250-10)3夜班津貼(4.5+3.5)元÷2×5%4基本工資×(3-1)×11×15%÷250小計(jì)三津貼工資1(基本+基本輔助)×14%2工會(huì)經(jīng)費(fèi)(基本+基本輔助)×2%3養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(基本+基本輔助)×20%4醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)(基本+基本輔助)×4%5工傷保險(xiǎn)費(fèi)(基本+基本輔助)×1.5%6職工失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)(基本+基本輔助)×2%7(基本+基本輔助)×5%序號(hào)預(yù)算價(jià)格(元)備注1水泥t2鋼筋φ10以內(nèi)t3鋼筋φ10以外t4t67原木8汽油t9柴油t組合鋼模板tttttt麻刀t氧氣乙炔氣28電焊條t5558電風(fēng)水編號(hào)臺(tái)班費(fèi)費(fèi)用(元)二類費(fèi)用(元)小計(jì)電(kwh)風(fēng)(m3)水(m3)1油動(dòng)挖掘機(jī)1m3232728192載重汽車(chē)5t1載重汽車(chē)10t2自卸汽車(chē)5t自卸汽車(chē)8t2灑水車(chē)L=40001電焊機(jī)交流20-25KVA1111編號(hào)砼標(biāo)號(hào)水泥標(biāo)號(hào)級(jí)配水泥砂子礫石水外加劑水泥水外加劑元1100砼20.550.790.150.302150°砼20.520.8172.6031.2048.600.303200*砼22890.490.810.304250*砼23100.490.810.1529.4048.600.305300”砼23430.450.810.15102.9027.0048.600.30632.52110.12763.3067.800.2570.15778.3066.600.318100*砂漿3050.18391.5066.000.37砼、砂漿差價(jià)計(jì)算表編號(hào)砼標(biāo)號(hào)水泥標(biāo)號(hào)級(jí)配金額水泥砂子礫石水外加劑水泥水外加劑合計(jì)元1100砼22080.5528.1918.632150°砼32.522420.5232.8017.6114.103200°砼20.4939.1716.6014.104250°砼32.523100.4914.105300°砼32.520.450.8146.4915.2414.10650#砂漿32.52111.1328.6066.87775*砂漿32.526135.3737.60832.53051.1041.3437.26與200#混凝土標(biāo)號(hào)差：序號(hào)項(xiàng)目費(fèi)率100#砼150#砼200#砼250#砼300#砼現(xiàn)澆合計(jì)元39.2822.2111.5024項(xiàng)目名稱III級(jí)直接費(fèi)直接工程費(fèi)1人工費(fèi)元甲類工乙類工2材料費(fèi)3元74kw推土機(jī)臺(tái)班4其他費(fèi)用元(二)措施費(fèi)元二間接費(fèi)元三計(jì)劃利潤(rùn)元四元五元元項(xiàng)目名稱III級(jí)直接費(fèi)直接工程費(fèi)1人工費(fèi)元甲類工乙類工2材料費(fèi)3元挖掘機(jī)0.25m3油動(dòng)臺(tái)班1挖掘機(jī)1m3油動(dòng)臺(tái)班挖掘機(jī)2m3電動(dòng)臺(tái)班裝載機(jī)1m3臺(tái)班臺(tái)班臺(tái)班10t自卸汽車(chē)臺(tái)班臺(tái)班4.00其他費(fèi)用元16(二)措施費(fèi)元二間接費(fèi)元三計(jì)劃利潤(rùn)元38四材料差價(jià)元五稅金元合計(jì)元序號(hào)項(xiàng)目名稱一般石方開(kāi)挖直接費(fèi)直接工程費(fèi)1人工費(fèi)元甲類工乙類工2材料費(fèi)合金鉆頭個(gè)空心鋼炸藥9雷管只導(dǎo)火線m3機(jī)械費(fèi)元臺(tái)班臺(tái)班5t載重汽車(chē)臺(tái)班4其他費(fèi)用元(二)措施費(fèi)元3.80%間接費(fèi)元6.00%三計(jì)劃利潤(rùn)元元四元元序號(hào)項(xiàng)目名稱一直接費(fèi)直接工程費(fèi)1人工費(fèi)元甲類工乙類工2材料費(fèi)3機(jī)械費(fèi)元74kw推土機(jī)臺(tái)班4其他費(fèi)用元(二)措施費(fèi)元3.80%間接費(fèi)元三計(jì)劃利潤(rùn)元3.00%元四元元序號(hào)項(xiàng)目名稱畜牧定額-15圍欄封育直接工程費(fèi)元直接費(fèi)元1人工費(fèi)元甲類工乙類工2材料費(fèi)元網(wǎng)圍欄片m角鐵支柱根中立柱根大立柱根4根門(mén)付綁線根掛線個(gè)零星材料費(fèi)%(二)措施費(fèi)元間接費(fèi)元5.00%1367三計(jì)劃利潤(rùn)元四稅金元小計(jì)元每米 2年限：8年。礦區(qū)面積0.75km2,項(xiàng)目總投資534.5萬(wàn)元，其中環(huán)保投資30萬(wàn)元。在全面落實(shí)報(bào)告書(shū)中提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施的采，禁止亂挖亂采和破壞性開(kāi)采，減少對(duì)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的破壞13主題詞：玉石礦項(xiàng)目報(bào)告書(shū)批復(fù) 2012年12月6日印發(fā)水土流失總治理度87%,土壤流失控制比0.7,攔渣率97%,持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目不得投產(chǎn)使整爾木市水利局2018年9月6日設(shè)計(jì)利用玉石礦資源儲(chǔ)量71.5噸，玉石礦可采儲(chǔ)量71.1噸；設(shè)計(jì)采礦回采率98%2013年3月29日 青海省國(guó)土資源廳辦公室2013年3月29日印發(fā)共印16份格爾木市向陽(yáng)溝東支溝透閃石玉礦開(kāi)發(fā)利用方案評(píng)審意見(jiàn)蘇州中材非金屬礦工業(yè)設(shè)計(jì)研究院編制了《格爾木市向陽(yáng)溝東支溝透閃石玉礦開(kāi)發(fā)利用方案》。提交審查的資料有：文字報(bào)告1份、附圖7張。省國(guó)土資源廳于2013年1月20日主持召開(kāi)會(huì)議，對(duì)該方案進(jìn)行評(píng)審。由于方案與所依據(jù)的資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告礦體特征、資源儲(chǔ)量等相差甚遠(yuǎn)，存在嚴(yán)重失實(shí)，最終方案未能通過(guò)，經(jīng)編制單位重新編制后，于2013年3月14日進(jìn)行了重經(jīng)復(fù)核后形成評(píng)審意見(jiàn)如下：1、編制單位具有工程咨詢丙級(jí)證書(shū)，具備編制礦山開(kāi)發(fā)利用方案的資質(zhì)。2、開(kāi)發(fā)利用方案編制的主要地質(zhì)資料依據(jù)有：《格爾木市向陽(yáng)溝東支溝透閃石玉礦資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》,其評(píng)審意見(jiàn)書(shū)文號(hào)為：(青國(guó)土規(guī)儲(chǔ)評(píng)字[2011]113號(hào)),資源3、建設(shè)規(guī)模依據(jù)企業(yè)工業(yè)投資項(xiàng)目備案通知書(shū)，同時(shí)考慮到市場(chǎng)需求因素，設(shè)計(jì)年采玉石礦20噸基本合適；在此基礎(chǔ)上確定服務(wù)年限3.6年，符合礦山實(shí)際。4、產(chǎn)品方案確定為玉石山料直接銷售，格爾木市價(jià)格透閃石玉山料每噸18.75萬(wàn)元。為30.13%,高于設(shè)定的財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率10%,項(xiàng)目財(cái)務(wù)可行。格可能相差較大，望業(yè)主(開(kāi)發(fā)商)引起注意。二0一三年三月十八日青海省格爾木市向陽(yáng)溝東支溝玉石礦開(kāi)發(fā)利用方案審查組專家名單地點(diǎn)：東湖賓館4樓2號(hào)會(huì)議室時(shí)間：2013年1月20日上午8:30時(shí)職務(wù)或職稱簽名備注朱世菽青海地礦工程咨詢中心高工主審盧光偉青海煤礦設(shè)計(jì)研究院高工評(píng)審員孟廣培廳開(kāi)發(fā)處工程師評(píng)審員曹王俊礦產(chǎn)督察員高工評(píng)審員許木元青海金石評(píng)估咨詢公司高工評(píng)審員青海莽昆礦業(yè)有限責(zé)任公司向陽(yáng)溝東支溝透閃石玉礦編制工作委托函(副本)有限背任公司礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)：(2000團(tuán)家大地坐標(biāo)系開(kāi)采深度：中華人民共和國(guó)自然資源部印制9年月日9年月日(副本)住所格爾木市鹽析向路65#(活源汽壓城()法定代表人注月資本玉石落天開(kāi)未(共許可證經(jīng)片)。我石、玉器、工藝品售、礦產(chǎn)品(國(guó)家有專項(xiàng)規(guī)定的除外)代的促的。(依法青海莽昆礦業(yè)有限責(zé)任公司向陽(yáng)溝東支溝透閃石玉礦青海莽昆礦業(yè)有限責(zé)任公司2018年7月17日青海莽昆礦業(yè)有限責(zé)任公司向陽(yáng)溝東支溝透閃石玉礦地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》。工作周期2018年5月5至2018年7月15日，期間西寧丹信工程技術(shù)咨詢有限公司承擔(dān)礦山環(huán)境保護(hù)與土西寧丹信工程技術(shù)咨詢有限公司西寧丹信工程技術(shù)咨詢有限公司礦山青海莽昆礦業(yè)有限責(zé)任公司城F區(qū))郵政電話礦點(diǎn)：經(jīng)度：93°34'40”緯度：36°20'29"非金屬小型設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力0經(jīng)濟(jì)類型有限責(zé)任公司實(shí)際生產(chǎn)能力m建設(shè)時(shí)間無(wú)3露采場(chǎng)固體廢料場(chǎng)地面塌陷已治理面積m2個(gè)個(gè)個(gè)個(gè)1無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)占用土地情況占用土地情況占用土地情況耕地基本農(nóng)田無(wú)耕地基本農(nóng)田無(wú)基本農(nóng)田無(wú)耕地基本農(nóng)田無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)填表單位(蓋章):填表人：李明礦山企業(yè)(蓋章):填表日期：2018年07月22日填表單位(蓋章):填表人：李明礦山企業(yè)(蓋章):累計(jì)積存量主要有害物質(zhì)尾礦(砂)無(wú)廢石(土)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)的水土污染及污染土地類型污染面積水土流失面積無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)地表水漏失影響范圍無(wú)無(wú)污染面積無(wú)無(wú)無(wú)對(duì)地下水資源的影響 m無(wú)無(wú) 的崩塌、滑坡、時(shí)間地點(diǎn)影響范圍危害原因防治工作治理面積人人間無(wú)的地面塌陷發(fā)時(shí)間地點(diǎn)個(gè)影響范圍mm危害原因防治工作治理面積人人間毀壞無(wú)的地裂縫發(fā)生時(shí)間地點(diǎn)個(gè)m寬度mm走向危害原因防治工作治理面積人人間毀壞無(wú)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案公眾參與調(diào)查表姓名家庭住宅性別民族文化程度該工程對(duì)您的影響是：征地□拆房□征地、拆房□不征地、不拆房其它您對(duì)該工程本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的效應(yīng)是：有很多的推動(dòng)□一般的促進(jìn)無(wú)明顯效益您是否服從土地復(fù)墾項(xiàng)目實(shí)