2023年社區(qū)教育調(diào)研報(bào)告(6篇)

2023年社區(qū)教育調(diào)研報(bào)告(6篇)

書目

第1篇區(qū)社區(qū)教化調(diào)研報(bào)告

第2篇×區(qū)社區(qū)教化調(diào)研報(bào)告

第3篇關(guān)于社區(qū)教化工作的現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

第4篇社區(qū)教化教化需求與教化參加的調(diào)研報(bào)告

第5篇社區(qū)教化調(diào)研報(bào)告

第6篇大二寒假社區(qū)教化調(diào)研報(bào)告

區(qū)社區(qū)教化調(diào)研報(bào)告

區(qū)社區(qū)教化調(diào)研報(bào)告應(yīng)當(dāng)要怎么寫呢?下面是我為大家搜集整理出來的有關(guān)于區(qū)社區(qū)教化調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀!

社區(qū)教化即在肯定區(qū)域內(nèi)利用各種教化資源，開展旨在提高社區(qū)全體成員整體素養(yǎng)和生活質(zhì)量，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的教化活動。社區(qū)教化是實(shí)現(xiàn)終身教化的重要形式和建立學(xué)習(xí)型社會的基礎(chǔ)，發(fā)展社區(qū)教化成為現(xiàn)代教化發(fā)展的重要方向和目標(biāo)，也成為推動社會發(fā)展的重要途徑和手段。

為進(jìn)一步推動我區(qū)社區(qū)教化工作，加快構(gòu)建終身教化體系，促進(jìn)學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型社會的形成，依據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)教化及組建xx區(qū)社區(qū)教化學(xué)院的確定，xx區(qū)委黨校、xx區(qū)社區(qū)教化學(xué)院一院組織了以本校老師為主體的課題組，于2xxx年11月初至12月中，在全區(qū)范圍開展了社區(qū)教化(成人終身教化)的專題調(diào)查，對目前國內(nèi)外社區(qū)教化的做法特點(diǎn)進(jìn)行探討分析，全面了解我區(qū)各街道、職能部門開展社區(qū)教化的主要做法、基本閱歷、居民的培訓(xùn)需求和存在的問題，在此基礎(chǔ)上提出明年我區(qū)提出推動社區(qū)教化發(fā)展的對策和建議?，F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報(bào)如下：

一、國內(nèi)外社區(qū)教化概述

(一)國外發(fā)達(dá)國家社區(qū)教化閱歷

1、政府賜予強(qiáng)有力的政策支持，社區(qū)教化相關(guān)法律法規(guī)較為健全

從發(fā)達(dá)國家社區(qū)教化的狀況來看，其勝利的一個(gè)重要因素是政府對社區(qū)教化的重視支持。各國政府都特別重視社區(qū)教化這種教化形式，為保證社區(qū)教化機(jī)構(gòu)的設(shè)置和運(yùn)營，有效地開展社區(qū)教化活動，各國供應(yīng)了政策法規(guī)上的牢靠保障。美國出臺了一系列的政策法規(guī)，對社區(qū)高校的職業(yè)技術(shù)教化、補(bǔ)償教化、非學(xué)歷教化，高校轉(zhuǎn)學(xué)教化和一般教化五大職能及其經(jīng)費(fèi)來源都有明確的規(guī)定，以保障社區(qū)教化的發(fā)展與旺盛。而在日本，1947年的《教化基本法》和1949年的《社會教化法》中的有關(guān)規(guī)定，均為社區(qū)教化的主要形式公民館制度的建立及其活動的綻開供應(yīng)了法律依據(jù)。

2、社區(qū)教化以人為本，受眾面廣

發(fā)達(dá)國家重視社會教化的全員、全程、全方位化。一方面提升市民的人文素養(yǎng)，使全體國民的教養(yǎng)和素養(yǎng)普遍提高，另一方面注意提高勞動者的素養(yǎng)，培育適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展須要的特地人才，推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。西方國家的公民把參加社會教化的志愿者活動視作教學(xué)相通(通過教化他人，同時(shí)提高自己)、特性呈現(xiàn)、自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的一種途徑，有力地促進(jìn)了社區(qū)發(fā)展和進(jìn)步。

3、開放辦學(xué)，敏捷運(yùn)作

社區(qū)教化面對全部的求學(xué)者,為其供應(yīng)多樣的選擇和服務(wù)。社區(qū)院校是沒有圍墻的學(xué)校，學(xué)生可以隨時(shí)隨地注冊學(xué)習(xí)，學(xué)校制定的規(guī)章制度始終是以學(xué)習(xí)者為中心,以便利學(xué)習(xí)者為主要目的。課程建設(shè)也始終考慮到學(xué)習(xí)者的需求，在設(shè)計(jì)新的課程或培訓(xùn)項(xiàng)目時(shí)，社區(qū)學(xué)院特別注意市場調(diào)研，隨時(shí)依據(jù)實(shí)際須要調(diào)整課程的內(nèi)容,使其適應(yīng)各類學(xué)習(xí)群體。

4、以政府投入為主，經(jīng)費(fèi)來源的廣泛化

從美國、日本、加拿大等發(fā)達(dá)國家的社區(qū)教化的資金來源來看，各國政府都為社區(qū)教化賜予了很大力度的支持，尤其是在社區(qū)教化學(xué)院起步階段經(jīng)費(fèi)投入巨大，有力的支持了社區(qū)教化的發(fā)展，隨著社區(qū)學(xué)院辦學(xué)漸漸走上正軌，在政府的宏觀監(jiān)督下，社區(qū)學(xué)院主動吸納社會資金參加社區(qū)學(xué)院辦學(xué)，漸漸實(shí)現(xiàn)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源的廣泛化。以美國社區(qū)學(xué)院為例，社區(qū)學(xué)院的經(jīng)費(fèi)來源主要有3個(gè)方面：州政府和聯(lián)邦政府的撥款、學(xué)生學(xué)費(fèi)以及當(dāng)?shù)囟愂?地方政府撥款)。與其他類型的高校相比，社區(qū)學(xué)院的經(jīng)費(fèi)大都由地方稅收和撥款而得，學(xué)生交納的學(xué)費(fèi)收入較少。以1986年為例，美國社區(qū)學(xué)院資金來源的比例分別是：學(xué)生學(xué)費(fèi)占總經(jīng)費(fèi)的16%，州政府的撥款占經(jīng)費(fèi)總額的48%，地方政府占23%，聯(lián)邦政府撥款占7%，還有5%的資金來自私人和社會團(tuán)體的捐贈。社區(qū)學(xué)院經(jīng)費(fèi)來源的多渠道化，可以使社區(qū)學(xué)院的發(fā)展得到有力的資金保證。

5、有效整合社區(qū)教化現(xiàn)有資源，推動社區(qū)教化快速發(fā)展

社區(qū)教化屬公益性、福利性事業(yè)，它無疑要占用相當(dāng)數(shù)量教化資源。國外社區(qū)教化無需過多的額外投入，只是對現(xiàn)有教化資源進(jìn)行重組、改造與再安排，以實(shí)現(xiàn)社區(qū)教化低成本擴(kuò)張與發(fā)展。發(fā)達(dá)國家借助于較為完善的社工和志愿者招募體系，在社會上招集各行業(yè)的老師志愿者。大量的兼職老師給予社區(qū)教化的不僅是辦學(xué)效益的提高，更為重要的是給予了強(qiáng)大的適應(yīng)力和敏捷的辦學(xué)機(jī)制。

(二)國內(nèi)社區(qū)教化發(fā)展閱歷

相對于西方發(fā)達(dá)國家，我國社區(qū)教化起步較晚，我國的社區(qū)教化在20世紀(jì)80年頭興起，至今越來越受到了人們的關(guān)注。經(jīng)過三十年的發(fā)展，各地也具有自己發(fā)展特色。

1、形成較為完善的社區(qū)教化管理體制

社區(qū)教化發(fā)展較快的地區(qū)有京、滬、杭、寧、琴等城市，各地均成立了由教化、財(cái)政、民政、人事、勞動等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)成員組成的社區(qū)教化工作委員會來統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)社區(qū)教化工作。建立了政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、教化部門主管、有關(guān)部門協(xié)作、社會主動支持、社區(qū)自主管理、群眾廣泛參加的社區(qū)教化管理體制和運(yùn)行機(jī)制。通過制定有關(guān)政策文件，進(jìn)一步理順社區(qū)教化管理體制、明確和完善各類社區(qū)教化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的職能。

2、形成以社區(qū)學(xué)院為龍頭的三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

各地充分利用、拓展和開發(fā)社區(qū)內(nèi)各類教化資源，建立形成以社區(qū)學(xué)院為龍頭，街道社區(qū)學(xué)校為骨干，居委會學(xué)習(xí)點(diǎn)為基礎(chǔ)的三級社區(qū)教化培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)學(xué)院具有對社區(qū)教化的示范、指導(dǎo)、服務(wù)和輻射功能，指導(dǎo)街道社區(qū)學(xué)校及居委學(xué)習(xí)點(diǎn)開展教學(xué)工作，指導(dǎo)各類學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建工作，培訓(xùn)和管理社區(qū)教化工作者，指導(dǎo)社區(qū)開展社區(qū)教化試驗(yàn)，各個(gè)社區(qū)教化試驗(yàn)區(qū)有50%以上的中小學(xué)向社區(qū)開放上了一個(gè)臺階。

3、發(fā)展目標(biāo)多元化，主體多樣化

各地依據(jù)本地區(qū)社會發(fā)展的重點(diǎn)問題制定社區(qū)教化發(fā)展目標(biāo)，形成特色。有公民道德建設(shè)、青少年教化、弱勢群體發(fā)展(如下崗職工再就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)、愛護(hù)婦女兒童的法制教化等)、成人接著教化與培訓(xùn)、老年人教化等不同的社區(qū)教化目標(biāo)。在培訓(xùn)競爭機(jī)制的整合上，利用各部門、各行業(yè)、專業(yè)協(xié)會的資源，建立針對社區(qū)居民發(fā)展需求的專業(yè)性社區(qū)教化基地，形成社區(qū)教化的不同主體。通過隊(duì)伍建設(shè)，鍛造整合優(yōu)化社區(qū)教化資源的生力軍，整合優(yōu)化社區(qū)教化資源平臺。

4、廣泛開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動

各地依據(jù)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的基本要求,制訂了學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型樓組、學(xué)習(xí)型家庭等標(biāo)準(zhǔn)，社區(qū)教化各個(gè)試驗(yàn)區(qū)普遍開展了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型樓組、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的活動，取得明顯成效。通過組織社區(qū)教化論壇、社區(qū)教化研討會、社區(qū)教化專題講座、終身教化節(jié)、學(xué)習(xí)超市、社區(qū)教化宣揚(yáng)周、學(xué)習(xí)型家庭展示會等多種形式,展示社區(qū)教化成果。這些活動有利于形成創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的輿論環(huán)境和政策環(huán)境。

5、建立保障社區(qū)教化發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入制度

各區(qū)級政府均把發(fā)展社區(qū)教化納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃及政府公共財(cái)政預(yù)算中，根據(jù)國家教化部在《關(guān)于推動社區(qū)教化工作的若干看法》(教職成[2023]16號)提出的國家和省級社區(qū)教化試驗(yàn)區(qū)應(yīng)努力根據(jù)社區(qū)常住人口人均不少于1元的標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)社區(qū)教化經(jīng)費(fèi)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，要在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步增加社區(qū)教化的經(jīng)費(fèi)投入。規(guī)定，在各單位原有培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入渠道及投入數(shù)量保持不變的基礎(chǔ)上，增設(shè)社區(qū)教化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(如xx區(qū)每年按常住人口人均3元標(biāo)準(zhǔn)撥款，xx區(qū)每年按常住人口人均2.5元標(biāo)準(zhǔn)撥款)。

6、更新教化理念，促進(jìn)社區(qū)教化的內(nèi)涵發(fā)展

各地區(qū)社區(qū)教化理念主要有：終身學(xué)習(xí)理念讓學(xué)習(xí)融入生活;教化管理理念多元催生發(fā)展;課程研發(fā)理念社區(qū)一切活動皆課程;教化培訓(xùn)理念面對大眾，弱勢優(yōu)先;教化活動理念每天進(jìn)步一點(diǎn)點(diǎn)等。各地開發(fā)的社區(qū)教化特色項(xiàng)目有鄰居節(jié)、市民讀書節(jié)、百姓論壇、社區(qū)教化職業(yè)技能觀摩展示會、社區(qū)教化大集、社區(qū)名家工作室、學(xué)習(xí)人生獎(jiǎng)、社區(qū)大講堂等。各地在課程開發(fā)上，主要是三個(gè)基于：基于奧運(yùn)(世博)愿景目標(biāo)的奧運(yùn)(世博)課程;基于社會需求研發(fā)的課程居民職業(yè)發(fā)展和提高生活素養(yǎng)課程、社會工作者和社區(qū)教化工作者發(fā)展需求課程;基于本土特色研發(fā)的課程人文歷史地理特色課程、區(qū)域特色課程、區(qū)情和政務(wù)溝通課程;使社區(qū)教化具有深厚的內(nèi)涵和生命力。

7、建設(shè)數(shù)字化社區(qū)教化網(wǎng)絡(luò)

各市各區(qū)都建設(shè)了信息化平臺，開通了社區(qū)學(xué)習(xí)網(wǎng)。xx市徐匯、長寧、靜安等區(qū)在信息化建設(shè)中已經(jīng)先行一步，取得肯定成效，建設(shè)了xx市終身學(xué)習(xí)網(wǎng)，能夠供應(yīng)學(xué)習(xí)門戶、課件制作、課件學(xué)習(xí)、互動答疑、在線作業(yè)和學(xué)習(xí)檔案等學(xué)習(xí)功能，xx市學(xué)習(xí)型社會服務(wù)指導(dǎo)中心開發(fā)了終身學(xué)習(xí)資源書目涵蓋了人文與素養(yǎng)、生活與休閑、職業(yè)與技能等1407門，3000多小時(shí)的視頻、音頻等多媒體課件資源，在各區(qū)按社區(qū)居民的肯定比例發(fā)放了市民終身學(xué)習(xí)卡，作為區(qū)政府實(shí)事(民生)項(xiàng)目、市民參與社區(qū)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的憑據(jù)，也是記錄市民參與社區(qū)學(xué)習(xí)狀況的電子檔案和將來建立學(xué)分銀行的基礎(chǔ)。通過終身學(xué)習(xí)網(wǎng)和各區(qū)的社區(qū)教化網(wǎng)，建成學(xué)員個(gè)人信息庫、課程管理信息庫、科教文體資源信息庫和師資管理信息庫，xx市實(shí)現(xiàn)了建設(shè)數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū)的初步目標(biāo)。

(三)廣州城區(qū)社區(qū)教化發(fā)展閱歷

xx市社區(qū)教化比較早的城區(qū)是xx區(qū)。xx區(qū)依托廣州開發(fā)區(qū)的雄厚經(jīng)濟(jì)實(shí)力，借助區(qū)內(nèi)嶺南職業(yè)技術(shù)學(xué)院教化資源，根據(jù)政府支持、市場運(yùn)作、規(guī)范管理、追求社會效益的要求，以嶺南職業(yè)技術(shù)學(xué)院為依托開辦xx區(qū)社區(qū)學(xué)院。以社區(qū)學(xué)院為龍頭，目前已建成6所社區(qū)學(xué)校和30多個(gè)社區(qū)教化分教點(diǎn)，200多人的社區(qū)教化隊(duì)伍。去年各街道共舉辦各類課程教化班和技能培訓(xùn)班共110多個(gè)，6000多社區(qū)居民接受了培訓(xùn)。

蘿崗社區(qū)教化主要體現(xiàn)在為轄區(qū)企業(yè)、居民和機(jī)關(guān)干部供應(yīng)所需的職業(yè)教化。課程按須要敏捷設(shè)置，分為高等學(xué)歷教化和非學(xué)歷教化，學(xué)歷教化定位在高等職業(yè)教化，把培育區(qū)域內(nèi)職業(yè)崗位急需的好用性應(yīng)用性人才作為辦學(xué)的動身點(diǎn)和辦學(xué)的目標(biāo)之所在，非學(xué)歷教化課程主要分為三大類：一是普及適應(yīng)性課程;二是素養(yǎng)提高型課程;三是職業(yè)技能型課程。一般定位在崗前、崗中、崗后和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)上，滿意產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)發(fā)展對人才素養(yǎng)更新的要求。社區(qū)學(xué)院開展的各級各類職業(yè)技能培訓(xùn)，具有熟識區(qū)情、了解區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求、與企業(yè)和社區(qū)聯(lián)系緊密等優(yōu)勢，體現(xiàn)了全面、快速、高效、好用的培訓(xùn)特點(diǎn)，拓寬了居民就業(yè)的渠道，增加了企業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)實(shí)力，提高了機(jī)關(guān)干部的管理水平，是區(qū)域職業(yè)教化的主體和重要基地。

(四)社區(qū)教化的趨勢和基本特征

進(jìn)入21世紀(jì)，國內(nèi)社區(qū)教化正在不斷發(fā)展并逐步走向成熟。為應(yīng)對國內(nèi)城市存在的老齡化社會、窘迫的生存環(huán)境、人際關(guān)系的隔閡與淡化等社會問題。僅僅依靠以協(xié)調(diào)管理為特性的社區(qū)組織形式以及傳統(tǒng)學(xué)校教化來解決上述社會問題已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

國際國內(nèi)社區(qū)教化實(shí)踐閱歷已清晰地表明，只有實(shí)施面對社區(qū)成員，以促進(jìn)人的發(fā)展為原則的社區(qū)教化，才能滿意和解決人們各種各樣的教化需求和社會問題。因此，21世紀(jì)社區(qū)教化概念中的教化已不是狹義的教化。它是指政府對社區(qū)居民實(shí)施的一種服務(wù)，以及居民個(gè)人發(fā)展的一種學(xué)習(xí)型活動的結(jié)合，把社會問題都納入自己的工作范疇。具備以下5個(gè)基本特征：

一是推動公民教化。社區(qū)公民教化的內(nèi)容廣泛，涵蓋了科學(xué)、道德、法制、信仰以及其他與社會主流價(jià)值觀相符的教化活動。通過各種形式的社區(qū)教化，提升社區(qū)內(nèi)居民的公民政治、道德與法律等素養(yǎng)。

二是支持社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。社區(qū)教化可以為社區(qū)發(fā)展供應(yīng)精神動力和技術(shù)支持。個(gè)人、家庭、企業(yè)和政府共同參加到社區(qū)教化中，共同關(guān)切社區(qū)的各種問題，加強(qiáng)對話、理解和溝通，有利于共同推動社區(qū)的進(jìn)步和發(fā)展。

三是構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會。社區(qū)教化使學(xué)習(xí)的場所不再局限在傳統(tǒng)的學(xué)校內(nèi)，家庭、企業(yè)、社區(qū)同樣扮演著重要的角色。社區(qū)是人們生活的主要空間，將來的社區(qū)不僅是居民的社區(qū)，而且成為一種學(xué)習(xí)的社區(qū)，居民通過持續(xù)不變的學(xué)習(xí)更新自己的學(xué)問，得以適應(yīng)社會生活的快速變遷，提高個(gè)人生活和生存實(shí)力，良好的社區(qū)教化將是社區(qū)居民的一種隱性福利。

四是發(fā)展社會文化。作為居民生活空間，社區(qū)有豐富文化底蘊(yùn)構(gòu)成，它給予居民的精神世界以更多的色調(diào)。社區(qū)教化一方面通過文化影響人，另一方面又在居民的對話、溝通和溝通中發(fā)展起新的文化氛圍，創(chuàng)設(shè)出激發(fā)人上進(jìn)的學(xué)習(xí)型文化，提高居民對社區(qū)歸屬感，榮譽(yù)感。

五是實(shí)現(xiàn)人性化教學(xué)目標(biāo)。社區(qū)教化在目標(biāo)上更加接近人文精神關(guān)懷，通過社區(qū)教化不同形式的活動如鄰居關(guān)系調(diào)整，社區(qū)居民精神文化互動溝通，家庭和社會教化、心理健康詢問等，貫穿一種人文關(guān)懷，促進(jìn)社區(qū)人文環(huán)境的和諧進(jìn)步。

六是學(xué)習(xí)時(shí)限終身化。社區(qū)教化面對全部年齡階段的成員，由于與居住聯(lián)系在一起，在某種意義上說，社區(qū)教化的對象，從胎兒期間起，直至臨終關(guān)懷，幾乎與人的一生聯(lián)系在一起。它可以比較好的利用社區(qū)資源，或在社區(qū)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)的終身化，即一方面通過網(wǎng)絡(luò)上的虛擬文化，接受理論指導(dǎo)，另一方面，通過社區(qū)實(shí)體，使謀求合作者和參加者建立面對面的關(guān)系，在社區(qū)中實(shí)現(xiàn)學(xué)問與技能結(jié)合。

社區(qū)教化所形成的寓教化于管理、服務(wù)、文化活動為一體的大教化趨勢，回應(yīng)了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中傳統(tǒng)的學(xué)校教化所面臨的四個(gè)挑戰(zhàn)：一是難以適應(yīng)終身教化的大目標(biāo);二是沒有開發(fā)全體國民的人力資源;三是無法應(yīng)對部分民眾經(jīng)濟(jì)富有后精神健康的惡化;四是缺乏網(wǎng)絡(luò)條件下個(gè)人接著學(xué)習(xí)的機(jī)理。是對單一學(xué)校教化的突破、拓展和延長。

二、我區(qū)現(xiàn)有社區(qū)教化基本狀況

(一)xx區(qū)社區(qū)教化區(qū)位能級分析

調(diào)研組參照經(jīng)濟(jì)分析中的區(qū)位商計(jì)算方式，從調(diào)研樣本中選取了居民知曉率(活動動員率)、教化活動開展頻率、教化資源利用度、特色學(xué)校(平臺)和課程等4項(xiàng)客觀性指標(biāo)，測算出我區(qū)社區(qū)教化的區(qū)位能級如下表一。

社區(qū)教化區(qū)位能級高的地理區(qū)域主要包括華樂街、北京街、大塘街、廣衛(wèi)街、大新街和光塔街，xx區(qū)的社區(qū)教化初步形成了區(qū)位能級集中，梯度擴(kuò)散發(fā)展位的現(xiàn)狀，空間分布主要表現(xiàn)為特色雙核心分布，即在華樂、大塘街形成了特色文化教化的品位態(tài)勢，而在廣衛(wèi)、大新和光塔街形成了社區(qū)知曉和動員的參加態(tài)勢。這一分析結(jié)果與我區(qū)前期有關(guān)教化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的調(diào)研結(jié)果不約而同，即在雙核心區(qū)域的發(fā)展定位建議是，以信息服務(wù)和教化培訓(xùn)為主，發(fā)展教化傳播、詢問服務(wù)、社區(qū)教化三大協(xié)助產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建xx市乃至全省教化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信息服務(wù)中心。

據(jù)調(diào)研分析，我區(qū)的社區(qū)教化具有五個(gè)特點(diǎn)：

1、社區(qū)教化與盈利性教化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的相關(guān)性不強(qiáng)。盈利性教化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)的地域內(nèi)并非社區(qū)教化就肯定好，目前社區(qū)教化發(fā)展與盈利性教化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展存在階梯差別(參見圖一)。這反映出以居民群眾為主體的社區(qū)教化，其教化項(xiàng)目、消費(fèi)實(shí)力等需求明顯有別于以盈利性教化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)品供應(yīng)。

2、社區(qū)教化與基礎(chǔ)教化的相關(guān)性不強(qiáng)?；A(chǔ)教化好的地域內(nèi)并非社區(qū)教化就肯定好。例如黃花崗、梅花村和東湖等街的基礎(chǔ)教化密度很高(參見圖二)，但社區(qū)教化密度和活躍程度卻不如大塘、大東、北京等街。我區(qū)是廣東省第一批教化強(qiáng)區(qū)和教化名區(qū)，積淀了獨(dú)特的地域文化和深厚的人文底蘊(yùn)，擁有一批百年名校、高層次的文化、藝術(shù)機(jī)構(gòu)和優(yōu)秀的教化科研資源，形成了以基礎(chǔ)教化為主體的區(qū)域品牌優(yōu)勢。歷年來我區(qū)在公共教化上投入足夠，區(qū)財(cái)政性教化經(jīng)費(fèi)占生產(chǎn)總值的比例、預(yù)算內(nèi)教化經(jīng)費(fèi)占財(cái)政總支出的比例均逐年提高，其中教化經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出的比重，更是大大超出全國15%左右的水平，平均達(dá)到30%以上。2023年我區(qū)教化經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出的比重為33.22%，區(qū)級財(cái)政性教化經(jīng)費(fèi)支出數(shù)125443萬元。經(jīng)過長期累積，我區(qū)已奠定了其他城區(qū)不行比擬的優(yōu)質(zhì)教化資源基礎(chǔ)。這反映出一個(gè)問題，就是目前我區(qū)社區(qū)教化發(fā)展與基礎(chǔ)教化(教化現(xiàn)代服務(wù)業(yè))發(fā)展存在兩張皮問題，既存在基礎(chǔ)教化資源存量大卻開放利用不足，社區(qū)教化資源短缺現(xiàn)象;也存在基礎(chǔ)教化教化強(qiáng)區(qū)品牌深化人心，居民群眾要求得到更多更好社區(qū)教化的愿望仍未能充分滿意的現(xiàn)象。

3、社區(qū)教化狀況與居民密度有較強(qiáng)的相關(guān)性。在常住人口較多且是傳統(tǒng)鄰居型社區(qū)中，社區(qū)教化的需求較為迫切，推動社區(qū)教化發(fā)展的動力和參加度較高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，核心區(qū)域與城區(qū)邊緣的戶籍人口結(jié)構(gòu)比為78.59：21.41,戶籍人口分布趨勢呈現(xiàn)由中心城區(qū)向城區(qū)邊緣逐步遞減的特征，從而，社區(qū)教化的密度和活躍程度也隨著戶籍(常住)人口的遞減而遞減。

4、社區(qū)教化與社區(qū)傳統(tǒng)性人文狀況相關(guān)度大。社區(qū)內(nèi)文化歷史傳統(tǒng)深厚，文化人士眾多，形成較強(qiáng)的社區(qū)人力教化資源。

5、社區(qū)教化與街道社區(qū)基層建設(shè)狀況相關(guān)度大。街道與社區(qū)重視基層政權(quán)建設(shè)，居民組織工作的，社區(qū)教化狀況就較好。也就是說，目前我區(qū)推動社區(qū)教化必需依靠街道和社區(qū)組織來完成。

(二)街道開展社區(qū)教化主要特色和效果

目前，各街道在不斷拓展社區(qū)教化內(nèi)容和形式、打造學(xué)習(xí)型社區(qū)的實(shí)踐中，取得了較好的成效。

1、健全機(jī)構(gòu)，初步呈現(xiàn)社區(qū)教化大氛圍

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全規(guī)范組織結(jié)構(gòu)。如農(nóng)林街把社區(qū)教化作為一把手工程，由街黨政一把手擔(dān)當(dāng)正副校長，聘請轄區(qū)內(nèi)學(xué)校以及機(jī)團(tuán)單位領(lǐng)導(dǎo)共17人組成了農(nóng)林街社區(qū)學(xué)校校務(wù)委員會，由教學(xué)閱歷、社會閱歷豐富的高級老師擔(dān)當(dāng)教務(wù)處主任。社區(qū)學(xué)校在校務(wù)委員會的干脆領(lǐng)導(dǎo)下，由教務(wù)處負(fù)責(zé)日常組織和各類課程的設(shè)置，并落實(shí)到街道以及轄區(qū)內(nèi)的機(jī)團(tuán)單位，負(fù)責(zé)進(jìn)行各類培訓(xùn)工作的詳細(xì)實(shí)施。在各社區(qū)成立以社區(qū)黨支部書記為組長的社區(qū)教化指導(dǎo)中心，在社區(qū)家庭中以單位宿舍樓群為基礎(chǔ)設(shè)立家庭教化點(diǎn)，建立起社區(qū)教化三級網(wǎng)絡(luò)。大東街社區(qū)教化由社區(qū)教化委員會統(tǒng)籌，街道領(lǐng)導(dǎo)重視，專人專管，投入資源多。

二是強(qiáng)化宣揚(yáng)，營造社區(qū)教化的良好氛圍。各街道突出運(yùn)用社區(qū)文化建設(shè)來宣揚(yáng)社區(qū)教化的重要性，把社區(qū)教化融合到文體活動之中，基本上做到寓教于樂。主動利用召開地區(qū)黨建聯(lián)席會、機(jī)團(tuán)單位座談會等機(jī)會，向轄區(qū)機(jī)團(tuán)單位宣揚(yáng)社區(qū)教化的重要作用，爭取機(jī)團(tuán)單位開放自身的教化資源，支持社區(qū)教化建設(shè)。

2、面線互促，初步構(gòu)建社區(qū)教化大網(wǎng)絡(luò)

一是建好用好各類社區(qū)教化學(xué)校。各街道已掛牌且具有共性的社區(qū)教化項(xiàng)目有街道黨員服務(wù)站、社區(qū)黨員之家、社區(qū)學(xué)校、社區(qū)黨校、社區(qū)團(tuán)校、市民學(xué)校、科普學(xué)校、婚育學(xué)校、兒童家長學(xué)校、綠色網(wǎng)園等10項(xiàng)之多，其中依托街道文化站(職業(yè)技術(shù)學(xué)校)為社區(qū)教化培訓(xùn)基地的較多，北京、華樂等街則較多依托街道黨員服務(wù)站開展社區(qū)培訓(xùn)工作，大塘街掛牌舉辦了社區(qū)教化中心，大東街舉辦了金雁學(xué)校等特色社區(qū)教化機(jī)構(gòu)。各街道把黨員教化、社會工作者培訓(xùn)、青少年教化、就業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn)、技能和接著教化、婦女權(quán)益愛護(hù)、普法、科普、婚育學(xué)問、老年人保健、居民文體等工作的宣揚(yáng)、教化和培訓(xùn)工作列入到各類社區(qū)教化學(xué)校培訓(xùn)中去。

二是依托社區(qū)居委會發(fā)動和組織居民參加社區(qū)教化。各街道凡是有教化培訓(xùn)項(xiàng)目的均由社區(qū)居委會進(jìn)行宣揚(yáng)，發(fā)動居民群眾報(bào)名參與。依據(jù)各部門、各時(shí)期的宣教要求和社區(qū)特點(diǎn)開展有針對性的居民教化和文體活動。如農(nóng)林街每年舉辦勞動就業(yè)、青少年補(bǔ)習(xí)、英語教化、婚育學(xué)問、嬰幼兒學(xué)問、集郵學(xué)問、辦公軟件應(yīng)用、平面設(shè)計(jì)、老年人太極拳、跆拳道、歌詠舞蹈、黨員教化等各類教化培訓(xùn)講座1200多場次。大塘街通過社區(qū)教化中心等教學(xué)點(diǎn)向不同人群供應(yīng)內(nèi)容豐富的社區(qū)教化培訓(xùn)。2023年對1900人次失業(yè)人員開設(shè)了職業(yè)指導(dǎo)和技能培訓(xùn)課程，有針對性地組織失業(yè)下崗人員依據(jù)自己所需和企業(yè)要求參與各種職業(yè)技能培訓(xùn)。同時(shí)，街道文教、計(jì)生、婦聯(lián)、司法各部門均利用市民學(xué)校、學(xué)習(xí)小組等組織，主動開展學(xué)習(xí)計(jì)生政策、法律、保健等各類教化活動。2023年，大新街組織了1751名失業(yè)人員參與了職業(yè)指導(dǎo)課程，其中有144人通過了技能培訓(xùn)考試，有3人自主創(chuàng)業(yè)勝利。

3、民生為本，初步打造社區(qū)教化特色品牌

各街道依據(jù)轄區(qū)居民的特點(diǎn)和須要開展社區(qū)教化與文體活動，打造社區(qū)教化特色品牌。大東街為加強(qiáng)外來人員的教化管理，創(chuàng)新了開展外來工融入社區(qū)的金雁學(xué)校等社區(qū)教化特色品牌系列，被廣東省社會治安綜合治理工作現(xiàn)場會評為全省優(yōu)秀榜樣。廣衛(wèi)街結(jié)合社區(qū)鄰居節(jié)，把社區(qū)培訓(xùn)的相關(guān)學(xué)問融入活動中(如近期鄰居節(jié)的迎亞運(yùn)和創(chuàng)文明的學(xué)問活動)，使學(xué)習(xí)形式更豐富，市民更簡單接受。大塘街利用轄區(qū)紅色史跡資源、文化街區(qū)的歷史傳承，打造紅色講堂、社區(qū)國學(xué)院、社區(qū)書吧、秉正文化廣場等特色教化和文化項(xiàng)目。大新街逐步形成獨(dú)具特色的社區(qū)文化活動品牌：一是開設(shè)大新古壇，由xx市粵語說書老藝人顏志圖先生每年講古15場50多段故事;二是開設(shè)大新影壇，每月底在社區(qū)露天廣場免費(fèi)為群眾放電影，為大新居民供應(yīng)了豐富的精神食糧;三是開展婦女讀書班活動，參與婦女讀書班人數(shù)近150人，2023年，大新街婦女讀書班被評為全國讀書先進(jìn)集體;四是舉辦老少皆宜的社區(qū)文化開放活動日，街文化站堅(jiān)持每個(gè)星期日全天支配街道的歌舞團(tuán)、粵劇團(tuán)、合唱團(tuán)在文化站免費(fèi)為群眾演出，進(jìn)行龍獅、書畫、攝影、漫畫、燈謎等展示。洪橋街打造的顯明區(qū)域特色鄰居文化、客家文化社區(qū)文化系列。

4、整合社區(qū)資源，初步形成社區(qū)教化大格局。

各街充分發(fā)揮轄區(qū)資源優(yōu)勢，與轄區(qū)相關(guān)機(jī)團(tuán)單位結(jié)成社區(qū)教化共建關(guān)系，利用他們在場地、師資等方面的有利條件，把社區(qū)教化網(wǎng)絡(luò)拓展到社區(qū)各個(gè)層面。如北京街發(fā)揮青年文化宮電影院作用定期為老年人舉辦專場免費(fèi)電影，并聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)機(jī)團(tuán)單位的場地以彌補(bǔ)街道文化站場地不足。華樂街也主動利用轄區(qū)內(nèi)市財(cái)校、21中和中星小學(xué)等場地作為社區(qū)教化陣地，開發(fā)轄區(qū)教化人才資源，挖掘出屈干臣等有肯定社會名氣和教學(xué)實(shí)力的社區(qū)師資，一些社區(qū)居委會主任還能夠親自為居民講授民政、衛(wèi)生等課程。大東街以40中老師為主體，建設(shè)社區(qū)教化講師團(tuán)，形成社區(qū)教化合力。農(nóng)林街發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)名校多、名師多、名人多的優(yōu)勢，定期特地聘請中山高校北校區(qū)的專家教授，為社區(qū)群眾開展疾病預(yù)防、中老年人保健、生殖健康學(xué)問等培訓(xùn)講座，聘請轄區(qū)內(nèi)老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老老師、老模范為社區(qū)青少年開展青少年心理輔導(dǎo)講座、組成社區(qū)幫教小組等。廣衛(wèi)街發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)名醫(yī)院、學(xué)校的優(yōu)勢，定期為社區(qū)群眾開展衛(wèi)生保健學(xué)問和社區(qū)迎亞運(yùn)英語100句等培訓(xùn)講座。

有些街主動與社會教化機(jī)構(gòu)合作，利用自身社區(qū)學(xué)校陣地，推動政府主導(dǎo)與社會參加相結(jié)合，創(chuàng)新社區(qū)教化辦學(xué)路子。華樂街掛牌中山高校接著教化培訓(xùn)基地農(nóng)林街與中大星城職業(yè)計(jì)算機(jī)培訓(xùn)學(xué)校合作，建立農(nóng)林地區(qū)計(jì)算機(jī)培訓(xùn)中心，在教學(xué)設(shè)備、師資力氣、教學(xué)安排等方面綻開合作，并利用社區(qū)勞動保障服務(wù)中心等供應(yīng)的用人、求職信息為學(xué)員供應(yīng)長期培訓(xùn)，形成培訓(xùn)、考核、就業(yè)一條龍?zhí)厣?wù);與晨風(fēng)學(xué)校合作，開展再就業(yè)培訓(xùn)、學(xué)歷深造等教化項(xiàng)目;與靈格風(fēng)等教化機(jī)構(gòu)合作，開展全民學(xué)英語教化活動等。

(三)區(qū)屬職能部門和群團(tuán)單位開展社區(qū)教化的狀況

1、由區(qū)屬職能部門和群團(tuán)單位牽頭主辦或者資助，形成全區(qū)多渠道，線面結(jié)合辦學(xué)的社區(qū)教化結(jié)構(gòu)體系。街道建成掛牌的各類社區(qū)教化學(xué)校大多數(shù)由區(qū)屬職能部門和群團(tuán)單位牽頭主辦或者是進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。如區(qū)文化局著力實(shí)現(xiàn)了全區(qū)265個(gè)社區(qū)一社區(qū)一文化室全覆蓋，并建成以xx區(qū)圖書館為中心，輻射到93所學(xué)校、288個(gè)基層服務(wù)點(diǎn)的文化共享工程服務(wù)網(wǎng)絡(luò)(含綠色網(wǎng)園);由區(qū)民政局牽頭主辦社區(qū)學(xué)校;由科協(xié)牽頭主辦社區(qū)科普學(xué)校(教務(wù)管理由街道文化站站長負(fù)責(zé));由區(qū)計(jì)生局牽頭主辦婚育學(xué)校;由區(qū)婦聯(lián)(區(qū)家庭教化促進(jìn)委員會)牽頭主辦兒童家長學(xué)校等，構(gòu)成了各街道社區(qū)教化的主體力氣。

2、區(qū)職能部門(人民團(tuán)體)自辦社區(qū)教化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，與街道的社區(qū)教化學(xué)校項(xiàng)目有所區(qū)分，錯(cuò)位發(fā)展。部分區(qū)屬職能部門(人民團(tuán)體)已經(jīng)開辦了各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),形成培訓(xùn)品牌。如區(qū)勞動與社保局主辦就業(yè)訓(xùn)練中心，今年已經(jīng)開設(shè)種類技能培訓(xùn)班242期，培訓(xùn)人數(shù)8358人;區(qū)民政局主辦的xx區(qū)老人學(xué)校,由區(qū)殘聯(lián)主辦的殘疾人康復(fù)訓(xùn)練中心、青少年特別教化，黃花崗科技園主辦黃花崗科技園黨校和高校堂，區(qū)文化局下屬區(qū)圖書館、區(qū)文化館、區(qū)博物館常年開設(shè)的文化藝術(shù)教化培訓(xùn)項(xiàng)目課程及越秀小講堂，團(tuán)區(qū)委主辦區(qū)青少年事業(yè)發(fā)展中心及街道青少年社區(qū)服務(wù)中心、青年志愿者服務(wù)站、社區(qū)團(tuán)校和知心家庭學(xué)校等，都在本市和全區(qū)有較大影響，成為全區(qū)社區(qū)教化的重要力氣，與街道文化宣揚(yáng)式、任務(wù)培訓(xùn)式和社區(qū)共建式的社區(qū)教化項(xiàng)目形成錯(cuò)位發(fā)展，互為補(bǔ)充。

(四)我區(qū)社區(qū)教化主要特色課程

目前我區(qū)社區(qū)教化主要是非學(xué)歷教化、公益性教化為主，主要有四大塊：一是與職能部門的社區(qū)工作親密相關(guān)的社區(qū)業(yè)務(wù)類課程;二是社區(qū)居民再就業(yè)所需的轉(zhuǎn)崗職業(yè)技能課程;三是社區(qū)生活所需的普及適應(yīng)性課程;四是居民個(gè)人實(shí)力增值所需的素養(yǎng)提高型課程。第一和其次類在社區(qū)教化課程數(shù)量上占了絕大部分，但培訓(xùn)面卻非常有限，且其次類課程須要肯定的門檻。而對滿意社區(qū)居民發(fā)展需求的相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容，尤其是對外來人員融入社區(qū)所需的學(xué)問和素養(yǎng)培訓(xùn)，尚未能夠滿意要求。依據(jù)對部分街道和職能部門、群團(tuán)組織的調(diào)查，我區(qū)社區(qū)教化主要特色課程如下：

三、我區(qū)社區(qū)教化存在的主要問題和教化需求分析

為深化摸清xx區(qū)我區(qū)社區(qū)教化存在的主要問題和居民的培訓(xùn)需求，xx區(qū)社區(qū)教化學(xué)院一院特地組織了調(diào)研組到若干街道進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研。相關(guān)街道對于這次社區(qū)教化工作調(diào)研很重視，在組織人員、選擇與會人員類別和打算相關(guān)資料等方面比較細(xì)致全面，基本保證了調(diào)研取得第一手資料和資料科學(xué)性。

本次調(diào)查受訪對象包括街道機(jī)關(guān)干部、專職社工、熱心社區(qū)公益事業(yè)的居民骨干、下崗失業(yè)居民代表，受訪人數(shù)共193人，共發(fā)放問卷193份，回收193份，其中有效問卷193份，有效率為100%。

(一)我區(qū)社區(qū)教化存在的主要問題

1、對社區(qū)教化相識不足。通過對調(diào)查問卷數(shù)據(jù)分析，在193名受訪者當(dāng)中，雖然大專以上學(xué)歷的占72%(見下圖三)，但有64%的被訪者(見下圖5和圖7，其中包括部分的黨政機(jī)關(guān)干部和企事業(yè)職工)對社區(qū)教化了解程度是一般的。

調(diào)查發(fā)覺,各街道居民對于社區(qū)教化的相識不一樣，主要有：一是對社區(qū)教化內(nèi)容不了解。社區(qū)工作者和居民往往把社區(qū)教化等同于民政、計(jì)生宣揚(yáng)、文體活動等。座談中以登峰街反映較為顯著，部分老年人代表也認(rèn)為社區(qū)教化更多是社區(qū)文娛活動如老年人交誼舞、歌詠活動、棋琴書畫等。二是對社區(qū)教化工作與社區(qū)政務(wù)工作相混淆。街道社工反映這方面看法較多，特殊是認(rèn)為當(dāng)前社區(qū)工作者的工作強(qiáng)度大，應(yīng)付性任務(wù)多，對社區(qū)教化工作往往是被動應(yīng)付，想方法湊足學(xué)習(xí)人數(shù)了事。三是對為社區(qū)教化相識片面。把社區(qū)教化視作傳統(tǒng)學(xué)校教化的延長和補(bǔ)充，或當(dāng)作青少年的校外教化，或當(dāng)作成人教化、職業(yè)教化等正規(guī)學(xué)歷和非學(xué)歷教化的補(bǔ)充，沒有相識到社區(qū)教化深刻內(nèi)涵。

2、社區(qū)教化工作的應(yīng)急性、隨意性大，未有總體規(guī)劃?，F(xiàn)行的社區(qū)教化管理體制和運(yùn)行機(jī)制還很不完善，參加的部門多但詳細(xì)實(shí)施的部門少。作為社區(qū)教化的干脆組織者和實(shí)施者，街道的主觀隨意性較大，缺乏必要的科學(xué)性指導(dǎo)。如登峰街居民反映，街道的社區(qū)教化主管部門不明，方向和安排不清晰，往往一些培訓(xùn)項(xiàng)目是來自有關(guān)職能部門的臨時(shí)性布置，社區(qū)只能被動應(yīng)付，難以真正發(fā)動有須要的居民參與，干脆影響社區(qū)教化活動的實(shí)施效果。同時(shí)，在目前教化資源條塊分割、部門全部的體制下，利用、拓展轄區(qū)內(nèi)教化資源時(shí)，須要做大量的協(xié)調(diào)組織工作，缺乏相應(yīng)制度保障。街道大部分代表反映目前的社區(qū)教化主要是黨政機(jī)關(guān)宣揚(yáng)職能的延長，真正針對居民群眾需求的教化培訓(xùn)項(xiàng)目，如電腦和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、家居技能、老年人文化和保健等還較少，而且未能形成長效機(jī)制。

3、社區(qū)教化層次和組織程度較低。目前，社區(qū)教化的學(xué)員以中老年者居多，民政救濟(jì)對象多，固定參與培訓(xùn)者多。其他市民對社區(qū)教化的知曉率比較低，因此實(shí)際參加面較窄小。另外，xx區(qū)街道不少社區(qū)空掛戶超過50%，人戶分別問題嚴(yán)峻，比較難以做到社區(qū)教化全面組織和廣泛普及。社區(qū)教化大多數(shù)以保健、休閑、生活消遣等項(xiàng)目為主，無法吸引更多高素養(yǎng)的居民參加。如何不斷提高社區(qū)教化的辦學(xué)水平和辦班質(zhì)量，不斷引導(dǎo)居民提高自己的文化需求和學(xué)習(xí)須要，吸引居民主動主動參加，是社區(qū)教化面臨的現(xiàn)實(shí)問題，也是社區(qū)教化將來發(fā)展亟需解決的重大課題。

4、場地、師資、管理人員、課程和經(jīng)費(fèi)等資源配置嚴(yán)峻不足。一是社區(qū)教化的場地不足。特殊是登峰街等區(qū)域面積較大的街道反映比較劇烈，要求社區(qū)教化點(diǎn)基本上在家門口，步行數(shù)分鐘的路程。二是街道目前沒有特地負(fù)責(zé)社區(qū)教化的專職人員來擔(dān)當(dāng)詳細(xì)管理工作。三是由于師資的供應(yīng)方和需求方信息的不對稱，社區(qū)師資隊(duì)伍缺乏和社會閑置師資并存。如北京街等老齡化程度超過30%的街道反映社區(qū)教化的師資不足的比較劇烈，許多社區(qū)難以找尋到適合社區(qū)教化的老師。四是社區(qū)教化課程設(shè)置不講究。往往憑街道的主觀熱忱和政治任務(wù)設(shè)置，社區(qū)教化基本被定位在組織居民群眾說說唱唱、蹦蹦跳跳，不太重視社區(qū)文化向縱深發(fā)展和社區(qū)人文精神的營造。五是社區(qū)教化的經(jīng)費(fèi)不足。各街道沒有專項(xiàng)的社區(qū)教化經(jīng)費(fèi)，特殊是作為社區(qū)教化主要基地的街道文化站的經(jīng)費(fèi)不足，難以擔(dān)當(dāng)社區(qū)教化的重任，即使擔(dān)當(dāng)了職能發(fā)揮也不充分。社區(qū)教化雖然以公益性為主，一些培訓(xùn)項(xiàng)目也會向居民適當(dāng)收取費(fèi)用。但從調(diào)查問卷數(shù)據(jù)分析看，社區(qū)居民對自費(fèi)接收教化的程度還不是很廣(見圖14)，而且情愿付出的費(fèi)用也不高(見圖15)，推廣社區(qū)教化初期政府投入更顯重要。

(二)我區(qū)社區(qū)居民的教化需求

1、社區(qū)教化面對的層次。

從調(diào)查結(jié)果看，社區(qū)教化主要面對兩個(gè)層次：在職的社區(qū)居民、退休或沒工作的社區(qū)居民(見下圖4)。社區(qū)教化要滿意不同層次的對象的教化需求，要加強(qiáng)社區(qū)培訓(xùn)課程的針對性和好用性。要做到幾個(gè)結(jié)合:將群體的共性需求與個(gè)體的特性需求有效結(jié)合;將長期性的需求和短期的應(yīng)急需求相結(jié)合;將提高居民生活質(zhì)量和促進(jìn)就業(yè)相結(jié)合。

2、社區(qū)居民喜愛的教化方式。

從調(diào)研結(jié)果來看，社區(qū)居民希望實(shí)行的教化形式包括：到社區(qū)教化點(diǎn)舉辦的居民生產(chǎn)生活所須要的學(xué)問講座及短期相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)班、一些現(xiàn)代科技學(xué)問和應(yīng)用性技能的講座、利用業(yè)余時(shí)間到成人學(xué)校以及利用網(wǎng)絡(luò)在家學(xué)習(xí)(見下圖9)。

通過調(diào)研，社區(qū)居民反映當(dāng)前社區(qū)教化的形式不夠多樣化。50%以上的社區(qū)居民表示最喜愛的教化方式為專題學(xué)問講座和文體活動，其它如參觀、觀看錄像、主題研討會和網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教學(xué)等也較受群眾歡迎。

3、社區(qū)居民的培訓(xùn)需求。

從調(diào)研狀況來看，居民群眾對再就業(yè)技能培訓(xùn)和高校生求職學(xué)問培訓(xùn)的需求最劇烈，并希望培訓(xùn)后能得到相關(guān)的社會承認(rèn)的資格證書。其次對社會公德教化和修身養(yǎng)性情趣培育的需求較多。我們了解到目前社區(qū)居民希望開設(shè)的課程主要包括以下幾類：①衛(wèi)生保健;②家庭平安學(xué)問;③家庭理財(cái);④家政服務(wù);⑤電腦操作及互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用;⑥法律常識;⑦流淌人口和外來人員其次代的素養(yǎng)教化、公德教化;⑧下崗就業(yè)技能培訓(xùn);⑨高校生就業(yè)指導(dǎo);⑩家庭教化，包括如何教化小孩、家庭成員如何相處、婚姻繼承法律學(xué)問等。(見圖11)

4、社區(qū)居民對學(xué)習(xí)教材的需求。

大部分社區(qū)居民認(rèn)為在接受社區(qū)教化的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)配套發(fā)放社區(qū)教化的課程材料，包括圖文并茂的小冊子和一些依據(jù)課程須要編寫的教材。

5、社區(qū)居民對學(xué)制方面的需求

表6反映出，在成人教化方式上，居民希望不占用工作時(shí)間來參與一些講座或培訓(xùn)。據(jù)調(diào)查顯示,居民認(rèn)為社區(qū)學(xué)院能學(xué)制敏捷，可利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)，不影響工作是其最吸引人的特點(diǎn)，有73%人次的居民持這樣的觀點(diǎn);而把社區(qū)學(xué)院能就近學(xué)習(xí)學(xué)費(fèi)低廉居其次，說明隨著人民的生活水平提高，人們具備肯定的經(jīng)濟(jì)承受實(shí)力利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行充電，培育愛好愛好等精神方面的需求成為人們迫切需求，

(三)分析結(jié)論

1、我區(qū)社區(qū)教化現(xiàn)有優(yōu)勢條件

(1)各街道已具備開展社區(qū)教化的良好基礎(chǔ)。已經(jīng)掛牌成立社區(qū)學(xué)校(包括社區(qū)黨校、市民學(xué)校、科普黨校、婚育學(xué)校、兒童家長學(xué)校、綠色網(wǎng)園等)，依托街道文化站、街道黨員服務(wù)站、轄區(qū)學(xué)校和機(jī)團(tuán)建立社區(qū)教化培訓(xùn)基地。

(2)組織機(jī)構(gòu)較為健全，管理較為規(guī)范。普遍成立指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，發(fā)動轄區(qū)內(nèi)社會人才資源組建師資隊(duì)伍(社區(qū)教化老師團(tuán)、專家?guī)熧Y庫、社區(qū)幫教小組等)。

(3)建立社區(qū)教化組織宣揚(yáng)發(fā)動網(wǎng)絡(luò)。依托居委會、社工網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)宣揚(yáng)網(wǎng)絡(luò)等對相關(guān)教化培訓(xùn)項(xiàng)目作組織發(fā)動、宣揚(yáng)，居民對社區(qū)教化已具備肯定知曉度

(4)涌現(xiàn)一批課程資源。黨員教化、社會工作者技能培訓(xùn)、青少年教化、就業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn)、勞動技能和接著教化、婦女權(quán)益愛護(hù)、普法、科普、老年人保健、居民文娛體育等十個(gè)大類課程已成為各社區(qū)普遍開展的通用課程，發(fā)展較為成熟。

(5)有一批人文歷史特色和人脈資源形成的社區(qū)教化品牌。如金雁學(xué)校、社區(qū)鄰居節(jié)、紅色講堂、社區(qū)國學(xué)院、社區(qū)書吧、文化廣場、大新古壇、婦女讀書班等

(6)有一批基團(tuán)單位和教化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作的合作者。如轄區(qū)中小學(xué)、駐區(qū)單位、中山高校、中大星城職業(yè)計(jì)算機(jī)培訓(xùn)學(xué)校、晨風(fēng)學(xué)校、靈格風(fēng)等合作單位，為政府主導(dǎo)與社會各方共同參加的大教化打下良好基礎(chǔ)。

2、我區(qū)社區(qū)教化制約因素

(1)內(nèi)部因素：

一是課程結(jié)構(gòu)不盡合理。主要集中為任務(wù)性培訓(xùn)、臨時(shí)性培訓(xùn)、應(yīng)景性培訓(xùn)，能夠長期發(fā)展的特色品牌不多。

二是發(fā)展動力不足。主要是行政部門一頭熱，居民參加熱忱及社區(qū)民間教化組織參加動力不足。

三是規(guī)劃引導(dǎo)不足。對社區(qū)教化缺少全區(qū)性的規(guī)劃指引和激勵(lì)措施，缺乏教化成果展示宣揚(yáng)平臺,一些街道和部門的優(yōu)勢得不到充分發(fā)揮。

四是思想相識局限。相當(dāng)多的部門和居民對社區(qū)教化的內(nèi)涵和作用沒有充分相識，社區(qū)工作者對社區(qū)教化仍視作臨時(shí)性工作，被動應(yīng)付,居民對社區(qū)教化的期望仍舊不高。

(2)外部因素

一是政策法律上的障礙。社區(qū)教化學(xué)院尚未得到國家教化部的正式認(rèn)可，社區(qū)教化也沒有詳細(xì)政策，導(dǎo)致其經(jīng)費(fèi)、編制、身份不能落實(shí)，工作開展面臨較多困惑。

二是社會知曉率較低。很多人不知曉社區(qū)教化學(xué)院，現(xiàn)有社區(qū)教化項(xiàng)目對社區(qū)群眾覆蓋率較低，造成社區(qū)群眾對社區(qū)教化參加率、認(rèn)同率偏低，社會認(rèn)可度比較低。

三是未形成顯明區(qū)域性品牌。與已成為顯明區(qū)域性品牌的我區(qū)基礎(chǔ)教化相比，社區(qū)教化雖是遍地珍寶，但層次不高、缺少亮點(diǎn)，特色不顯明，社區(qū)教化影響力有限。

3、我區(qū)社區(qū)教化項(xiàng)目構(gòu)想

根據(jù)注意建設(shè)，打牢基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)，培植特色，整體發(fā)展、擴(kuò)大影響的原則，社區(qū)教化項(xiàng)目的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)放在社區(qū)居民急需的而正規(guī)學(xué)校教化還覆蓋不到，或不能很好解決的技術(shù)技能教化培訓(xùn)項(xiàng)目上，放在支持社區(qū)建設(shè)學(xué)習(xí)型社會所需的精神文化產(chǎn)品上，努力開拓社區(qū)教化新的空間。

依據(jù)調(diào)查，目前社區(qū)居民須要供應(yīng)的課程主要包括以下幾類：(1)衛(wèi)生保健;(2)家庭平安學(xué)問;(3)家庭理財(cái);(4)家政服務(wù);(5)電腦操作及互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用;(6)法律常識;(7)流淌人口和外來人員其次代的素養(yǎng)教化、公德教化;(8)再就業(yè)技能培訓(xùn);(9)高校生就業(yè)和職業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo);(10)家庭教化，包括孩子成長、家庭成員相處、家庭倫理、婚姻繼承法律學(xué)問等。同時(shí)，我區(qū)社區(qū)工作者也急需供應(yīng)有關(guān)切理壓力調(diào)適、社會工作技能培訓(xùn)(電腦技能方面、物業(yè)管理方面、檔案管理方面、突發(fā)事務(wù)處理方面等)方面的培訓(xùn)項(xiàng)目。對于上述社區(qū)培訓(xùn)需求，可以大體分為：

1、條件成熟的項(xiàng)目。主要是各街道已有的成熟項(xiàng)目，如就業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目、老年保健項(xiàng)目、生態(tài)文明與綠色行動教化、環(huán)保教化、外來務(wù)工人員及其子女教化、婚育學(xué)問等，可以立刻在全區(qū)普遍開展。

2、須要完善的近期安排項(xiàng)目。主要是目前在部分街道和部門正在試點(diǎn)，須要制定安排，招募師資隊(duì)伍，形成系列，由點(diǎn)到面開展并在近期內(nèi)完善。如迎亞運(yùn)培訓(xùn)系列，法律維權(quán)，家政服務(wù)，家庭理財(cái)，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，攝影，書法藝術(shù)等項(xiàng)目

3、有發(fā)展前景的項(xiàng)目。主要是一些創(chuàng)建文明城市的長期性的項(xiàng)目，幫助和引導(dǎo)青年創(chuàng)業(yè)和職業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目，如滿意市民精神層面需求文化藝術(shù)項(xiàng)目，充溢自我、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的職業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，面對將來引導(dǎo)市民消費(fèi)理念轉(zhuǎn)變的教化，低碳型城市建設(shè)和消費(fèi)的教化項(xiàng)目，愛護(hù)城市生態(tài)教化項(xiàng)目等，要組織人力進(jìn)行課程的開發(fā)和探討。

四、發(fā)展xx區(qū)社區(qū)教化(成人終身教化)的路徑選擇

(一)進(jìn)一步明確推動社區(qū)教化工作的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)

1.指導(dǎo)思想

從區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際動身，以社區(qū)教化學(xué)院建設(shè)為龍頭,以街道分院和轄區(qū)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為網(wǎng)絡(luò),以促進(jìn)居民人力資源增值為目的,統(tǒng)籌整合我區(qū)基礎(chǔ)教化和成人教化培訓(xùn)資源，利用和發(fā)揮教化學(xué)問資本資源,形成教化合力;以加強(qiáng)管理和供應(yīng)服務(wù)為手段，建立適應(yīng)社區(qū)建設(shè)和居民學(xué)習(xí)需求的社區(qū)教化管理服務(wù)體制、運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)社區(qū)終身教化體系的建立和學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)。

2.促進(jìn)社區(qū)教化發(fā)展的原則

(1)社區(qū)教化內(nèi)容的本土化原則。要以貼近社區(qū)、貼近群眾、貼近生活為社區(qū)教化培訓(xùn)活動理念。結(jié)合區(qū)域資源實(shí)情，聯(lián)系居民實(shí)際，秉承讓學(xué)習(xí)融入生活的發(fā)展理念，從國家中心城市核心區(qū)的實(shí)際動身，以社區(qū)居民的人文素養(yǎng)和成長需求作為培訓(xùn)內(nèi)容，開發(fā)越秀特色的菜單式課程和教化項(xiàng)目，滿意居民提高素養(yǎng)、轉(zhuǎn)換職業(yè)、陶冶情操的多樣性須要。

(2)社區(qū)教化運(yùn)作模式的服務(wù)型原則。要樹立服務(wù)意識，秉承面對大眾，弱勢優(yōu)先的理念，依據(jù)居民需求，為xx區(qū)居民供應(yīng)全員、全程、全面的教化服務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范管理機(jī)制，理順關(guān)系，探究適應(yīng)本區(qū)居民需求的社區(qū)教化運(yùn)行模式、評估體系和考核方式，讓社區(qū)教化的培訓(xùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)真正運(yùn)行起來。開展具有區(qū)域特色、敏捷開放、滿意人民群眾多樣化教化需求的各種活動，起好示范引領(lǐng)作用。

(3)社區(qū)教化活動的發(fā)展性原則。要以促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展、促進(jìn)社區(qū)居民整體素養(yǎng)和生活質(zhì)量提高為宗旨，秉承社區(qū)一切活動皆課程和每天進(jìn)步一點(diǎn)點(diǎn)的理念，不斷豐富教化培訓(xùn)的內(nèi)容、手段、方式與途徑，增加社區(qū)教化的針對性與實(shí)效性，不斷探究大眾化、生活化、特性化的教化體系和教化方式，提高社區(qū)教化的吸引力和自我發(fā)展實(shí)力。。

(4)社區(qū)教化推動的參加性原則。要以自治、參加、協(xié)調(diào)的理念推動社區(qū)教化，在教化對象上，從以戶籍管理為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐跃幼∩鐓^(qū)服務(wù)為主;在培訓(xùn)措施上，從以條塊結(jié)合、條條(職能部門的任務(wù)培訓(xùn))為主，轉(zhuǎn)變?yōu)闂l塊結(jié)合，塊塊(街道分院對本社區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃教化項(xiàng)目、行政組織、自治組織、民間組織、中介組織廣泛參加)為主;在推動工作上，從以行政手段推動為主，轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)組織和居民依法自治，主動參加、社會監(jiān)督為主。

3、社區(qū)教化發(fā)展的目標(biāo)

(1)近期發(fā)展目標(biāo)

根據(jù)全國社區(qū)教化試驗(yàn)區(qū)的要求，構(gòu)建具有數(shù)字平臺、全員參加、自主選擇、多樣服務(wù)特色的社區(qū)教化模式，打造越秀社區(qū)教化特色品牌;完成社區(qū)教化建章立制工作(包括社區(qū)居民終身學(xué)習(xí)制度、社區(qū)教化課程開發(fā)與建設(shè)制度、社區(qū)教化科研制度、社區(qū)教化志愿者管理方法、社區(qū)教化經(jīng)費(fèi)管理方法等)，開展社區(qū)教化志愿者招募工作，啟動xx區(qū)社區(qū)教化十二五發(fā)展規(guī)劃的編制工作;力爭越秀社區(qū)教化的整體水平和綜合實(shí)力位于全省同類城區(qū)的前列。

2、中期發(fā)展目標(biāo)

通過社區(qū)教化試驗(yàn)，面對社區(qū)居民廣泛開展內(nèi)容豐富、形式多樣的教化培訓(xùn)活動，使社區(qū)居民年培訓(xùn)率逐步達(dá)到80%以上，基本滿意社區(qū)居民多樣化教化需求;建立起完善的社區(qū)教化網(wǎng)絡(luò)，廣泛開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的活動;社區(qū)各類教化資源得到有效整合，基本上向社區(qū)居民開放，社區(qū)教化的質(zhì)量和辦學(xué)效益顯著提高;形成具有教化文化核心區(qū)特色，有利于促進(jìn)社區(qū)教化發(fā)展的管理模式和運(yùn)行機(jī)制，力爭在全市領(lǐng)先建成學(xué)習(xí)型城區(qū)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國社區(qū)教化示范區(qū)的目標(biāo)。

3、遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)

構(gòu)建終身教化網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)建具有區(qū)域特色的終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)、全過程學(xué)習(xí)和團(tuán)體學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社區(qū)。借助我區(qū)教化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢整合全區(qū)教化資源，公辦、民辦、社團(tuán)、外資等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同參加，實(shí)行政策資源、項(xiàng)目資源和師資資源共享，為社區(qū)居民供應(yīng)廣泛多樣的終身學(xué)習(xí)社會教化系統(tǒng)，使社區(qū)成員素養(yǎng)得到整體提高、生活質(zhì)量得到顯著改善。

(二)辦好xx區(qū)社區(qū)教化學(xué)院

組建社區(qū)教化學(xué)院是發(fā)展社區(qū)教化、構(gòu)筑終身教化體系和學(xué)習(xí)化社會的重要載體，也是全面提高社區(qū)居民素養(yǎng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)和諧社會的有效途徑。北京、上海等地的勝利閱歷說明，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，通過組建社區(qū)學(xué)院來提升社區(qū)教化質(zhì)量，是切實(shí)可行也行之有效的。

1、社區(qū)教化學(xué)院的辦學(xué)宗旨

以適應(yīng)社會需求為導(dǎo)向，以整合教化資源為手段，以提高社區(qū)成員的綜合素養(yǎng)和生活質(zhì)量為目的，以構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會和終身教化體系為目標(biāo)，主動為社區(qū)全體成員供應(yīng)全面、全程、全方位的教化服務(wù)，為促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)國家中心城市文化教化核心區(qū)供應(yīng)智力支持。

2、xx區(qū)社區(qū)教化學(xué)院的功能定位

(1)幫助政府統(tǒng)籌規(guī)劃本區(qū)社區(qū)教化職能。制定全區(qū)性的社區(qū)教化年度安排;組織、指導(dǎo)和評價(jià)各社區(qū)教化學(xué)院分院及社區(qū)教化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的社區(qū)教化實(shí)施工作;幫助教化行政部門開展社區(qū)教化工作;負(fù)責(zé)社區(qū)教化的理論探討、政策探討、安排制定、任務(wù)分解、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、進(jìn)度督察、效果評估、閱歷總結(jié)、成果推廣等。

(2)社區(qū)成人學(xué)歷教化功能(由社區(qū)教化學(xué)院二院負(fù)責(zé))。開展多層次的文化培訓(xùn)和接著教化工作，以滿意社區(qū)成員提高學(xué)歷層次的多樣化要求。一是獨(dú)立開展成人中等學(xué)歷教化;二是通過與各類高等院校合作，舉辦高等教化學(xué)歷班、自學(xué)考試或遠(yuǎn)程教化輔導(dǎo)班。

(3)社區(qū)成人非學(xué)歷教化與培訓(xùn)功能。一是依托社區(qū)內(nèi)的各類教化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)院校，與勞動、企業(yè)和其他有關(guān)部門合作開展非學(xué)歷的職業(yè)資格教化和技能培訓(xùn)，為社區(qū)成員提高各種在崗、上崗及轉(zhuǎn)崗職業(yè)技能培訓(xùn)，提高在職人員的專業(yè)技術(shù)水平，提升社區(qū)成員的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)實(shí)力。二是培育、整合區(qū)內(nèi)民間社區(qū)教化組織，形成社區(qū)教化網(wǎng)絡(luò)，開展青少年教化、老人教化、公民道德教化、文化藝術(shù)教化、家園文化教化等社區(qū)精神文明教化，把社區(qū)教化開發(fā)成為社區(qū)居民的公共客廳、公共課堂、公共樂園。

(4)社區(qū)的遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教化中心功能。在各街道分院建設(shè)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教化基地和信息站，建立功能強(qiáng)大、技術(shù)先進(jìn)的學(xué)習(xí)型城市的網(wǎng)絡(luò)信息平臺，輻射社區(qū)內(nèi)的各種教化機(jī)構(gòu)、工廠和居民家庭，隨時(shí)為社區(qū)居民供應(yīng)通暢的獲得學(xué)習(xí)資源的場所和渠道。

(5)社區(qū)的教化服務(wù)功能。一是為社區(qū)專兼職老師隊(duì)伍和社區(qū)教化志愿者供應(yīng)多種形式和內(nèi)容的再教化培訓(xùn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)溝通，提高其工作實(shí)力。二是拓展社區(qū)的教化服務(wù)范圍，開展外聯(lián)和協(xié)調(diào)工作，建立社區(qū)教化學(xué)院與區(qū)域內(nèi)的各類教化機(jī)構(gòu)的溝通渠道，形成社區(qū)教化中介服務(wù)體系，將各類教化信息集中到社區(qū)教化學(xué)院，面對社區(qū)供應(yīng)信息登記、發(fā)布、詢問等服務(wù)。三是協(xié)調(diào)區(qū)屬單位各類培訓(xùn)中心、培訓(xùn)點(diǎn)擔(dān)當(dāng)相關(guān)的社區(qū)教化職責(zé)，建立資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的合作關(guān)系。四是建章立制，形成工作匯報(bào)、考核、評估、嘉獎(jiǎng)工作機(jī)制，使社區(qū)教化工作逐步規(guī)范化、制度化。五是挖掘、開發(fā)社區(qū)內(nèi)的教材資源。以轄區(qū)內(nèi)的文物古跡、歷史事務(wù)、優(yōu)秀人物為題材，編寫鄉(xiāng)土教材，為社區(qū)教化供應(yīng)更多精神產(chǎn)品。

(三)加強(qiáng)社區(qū)教化的保障措施

1、加大宣揚(yáng)力度，擴(kuò)大社區(qū)教化影響

一是與區(qū)委宣揚(yáng)部合作利用各種宣揚(yáng)媒體，剛好公布各街道、各部門培訓(xùn)信息;二是由街道和社區(qū)工作者在面對居民的日常工作中進(jìn)行廣泛宣揚(yáng);三是利用社區(qū)宣揚(yáng)陣地對社區(qū)教化學(xué)院及各街道分院的培訓(xùn)安排、內(nèi)容進(jìn)行廣泛的傳播，提高居民的知曉率;四是對本區(qū)社區(qū)教化先進(jìn)單位和個(gè)人、學(xué)習(xí)主動分子進(jìn)行評比，授予榮譽(yù)，擴(kuò)大社會影響。

2、形成工作機(jī)制，規(guī)范社區(qū)教化管理

各街道分院街道社區(qū)教化工作機(jī)構(gòu)，有專人負(fù)責(zé)，每季度一次全區(qū)街道分院的工作例會，匯報(bào)工作，溝通信息，支配培訓(xùn)任務(wù)。社區(qū)教化年度工作安排納入街道社會事業(yè)發(fā)展安排，做到年初有安排、年末有總結(jié)、平常有活動，進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)教化管理體制。

3、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，滿意社區(qū)教化須要

除各職能部門的任務(wù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)仍按原有渠道不變，專項(xiàng)用于社區(qū)培訓(xùn)外，社區(qū)教化學(xué)院運(yùn)作的基本費(fèi)用由區(qū)政府列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算，社區(qū)教化學(xué)院一院對各分院項(xiàng)目運(yùn)作成效作評估和實(shí)施質(zhì)量管理，依據(jù)其項(xiàng)目實(shí)際成效供應(yīng)經(jīng)費(fèi)資助。對于可以完全根據(jù)市場化運(yùn)作的項(xiàng)目，社區(qū)教化學(xué)院可依據(jù)教學(xué)內(nèi)容及相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，適度收取費(fèi)用。通過三個(gè)方面籌集經(jīng)費(fèi)，滿意居民的各種教化需求，形成社區(qū)學(xué)院發(fā)展的良性循環(huán)機(jī)制。

4、整合各類資源，提升社區(qū)教化合力

建立區(qū)社區(qū)教化工作委員會和社區(qū)教化學(xué)院兩級協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)整合各部門各條線下達(dá)的宣揚(yáng)教化學(xué)習(xí)任務(wù)，形成xx區(qū)年度社區(qū)教化安排，下達(dá)到各街道分院和行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步有效發(fā)揮社區(qū)教化的功能，形成合力。

5、形成制度保障，完善社區(qū)教化管理

通過建立《xx區(qū)社區(qū)教化工作實(shí)施方法》、《xx區(qū)社區(qū)教化課程開發(fā)與建設(shè)制度》、《xx區(qū)社區(qū)教化科研制度》、《xx區(qū)社區(qū)教化志愿者管理方法》、《xx區(qū)社區(qū)教化經(jīng)費(fèi)管理方法》、《2023年xx區(qū)社區(qū)教化街道分院管理方法》《xx區(qū)社區(qū)教化檔案管理制度》等各項(xiàng)社區(qū)教化管理規(guī)章，完善社區(qū)教化的宣揚(yáng)教化、隊(duì)伍管理、目標(biāo)責(zé)任、工作督查、、管理臺帳、考核獎(jiǎng)懲等制度，規(guī)范社區(qū)辦學(xué)行為，以制度保障促進(jìn)組織資源、物質(zhì)資源和人力資源的整合。

6、建設(shè)三支隊(duì)伍，打造高素養(yǎng)多層次社區(qū)教化師資體系

通過全區(qū)性招募活動，組成專兼職師資隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍。一是由街道與學(xué)校共建，建立中小學(xué)老師下社區(qū)制度，規(guī)定肯定量的課時(shí)用于社區(qū)教化;二是建立社區(qū)教化人力資源登記制度，通過摸底調(diào)查，廣泛動員，將社區(qū)居民中的各類人才組織起來，組建社區(qū)教化講師團(tuán)，開展符合居民須要的教化活動。形成我區(qū)社區(qū)教化專職隊(duì)伍精、兼職隊(duì)伍強(qiáng)、志愿隊(duì)伍廣的師資隊(duì)伍體系。

×區(qū)社區(qū)教化調(diào)研報(bào)告

江干區(qū)社區(qū)教化工作的現(xiàn)狀與發(fā)展對策——江干區(qū)社區(qū)教化調(diào)研報(bào)告黨的十六大把構(gòu)建終身教化體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，促進(jìn)人的全面發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)之一。這是新的歷史條件下，黨和政府高瞻遠(yuǎn)矚提出的戰(zhàn)略決策。

當(dāng)今人類社會無論是提高國家綜合國力，參加國際競爭，還是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)社會進(jìn)步，建設(shè)和諧社會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，都離不開國民整體素養(yǎng)的提高，而提高國民素養(yǎng)的關(guān)鍵則在于教化與學(xué)習(xí)。社區(qū)教化作為構(gòu)建終身教化體系建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的一個(gè)重要載體，受到國內(nèi)外專家的關(guān)注和各級政府的高度重視。

我區(qū)在實(shí)施“兩加快，一統(tǒng)籌”戰(zhàn)略，建設(shè)大都市中心城區(qū)，開展社區(qū)教化工作更有著現(xiàn)實(shí)和深遠(yuǎn)的意義，對于培育城區(qū)人文精神，提高城區(qū)品位將起到主動的作用。在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門的努力下，近年來我區(qū)推動社區(qū)教化發(fā)展上做了一些工作，取得肯定的成果，也受到省、市教化行政部門的確定，2023年被省教化廳評估認(rèn)定為首批省級社區(qū)教化試驗(yàn)區(qū)。

主要的工作和成果有以下一些方面：

一、宣揚(yáng)理念，提高相識2023年區(qū)教化局、區(qū)文明辦共同策劃舉辦了江干區(qū)社區(qū)教化論壇,邀請省、市專家作專題發(fā)言。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各部門、鎮(zhèn)、街道以及基層有關(guān)干部參與論壇，初步了解社區(qū)教化的概念及其意義，逐步引起重視。

2023年部分街道社區(qū)在教化局的指導(dǎo)下開展了社區(qū)教化節(jié)和社區(qū)教化宣揚(yáng)詢問活動。2023年區(qū)教化局與街道聯(lián)手開展了大型廣場社區(qū)教化宣揚(yáng)周活動。

通過文藝演出、板報(bào)宣揚(yáng)、詢問活動、現(xiàn)場書畫等多種形式，宣揚(yáng)理念，營造氛圍?；顒又杏?80多名專兼職和志愿者參與活動，吸引了廣闊市民參觀。

還在江干教化網(wǎng)建立了社區(qū)教化網(wǎng)頁，宣揚(yáng)社區(qū)教化，報(bào)導(dǎo)社區(qū)教化信息和在教化活動中出現(xiàn)的先進(jìn)事跡。通過這些活動和載體宣揚(yáng)，收到了良好的效果。

社區(qū)教化在我區(qū)上下漸入人心。

二、構(gòu)建社區(qū)教化*網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)是開展社區(qū)教化工作的基礎(chǔ)。2023年10月我區(qū)社區(qū)教化在原*教化培訓(xùn)中心的基礎(chǔ)上籌建并經(jīng)市教化局批準(zhǔn)成立，社區(qū)學(xué)院定名為江干區(qū)社區(qū)學(xué)院（籌）。

閘弄口街道、采荷街道、凱旋街道在此前后成立了社區(qū)學(xué)校?；鶎由鐓^(qū)先后成立市民學(xué)校，至今全區(qū)49個(gè)基層社區(qū)成立市民學(xué)校41個(gè)。

4個(gè)鎮(zhèn)則依托*文化學(xué)校，拓展社區(qū)教化的功能。全區(qū)46個(gè)村也均建立了村民學(xué)校，初步形成了覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)的社區(qū)教化*網(wǎng)絡(luò)。

三、建立專兼職和志愿者相結(jié)合的工作隊(duì)伍我區(qū)重視社區(qū)教化、*教化隊(duì)伍建設(shè)。已建立起由專職、兼職和志愿者三部分組成的干部師資隊(duì)伍。

目前全區(qū)有專職人員16名，其中區(qū)社區(qū)學(xué)院6名，各鎮(zhèn)6名、街道4名。15名干部是由區(qū)教化局委派。

1名由鎮(zhèn)解決。兼職人員主要由各基層社區(qū)、村文教委員擔(dān)當(dāng)。

目前社區(qū)文教委員49名，村文教委員46名，共計(jì)95名。2023年通過舉辦兩期文教干部崗位培訓(xùn)班，提高了他們的教化理論和實(shí)際工作實(shí)力。

其余是外聘的師資和志愿者，依據(jù)教化活動的內(nèi)容需求，隨時(shí)聘請參加工作。

四、制定政策文件，實(shí)行措施，推動工作深化發(fā)展

（一）近年來我區(qū)推動社區(qū)教化工作出p;各街道社區(qū)學(xué)校在區(qū)教化局的指導(dǎo)下，也舉辦市民三項(xiàng)培訓(xùn)、中老年書畫班、文史學(xué)問、外語等各類培訓(xùn)班。市民參加率不斷擴(kuò)大，有些班級學(xué)員報(bào)滿供不應(yīng)求，還涌現(xiàn)一大批學(xué)習(xí)主動分子和動人事跡。

各基層市民學(xué)校也開展了“百場講座”活動，內(nèi)容涉及公民道德、法律學(xué)問、環(huán)境愛護(hù)、科學(xué)發(fā)展觀、健康教化等等。各街道、鎮(zhèn)和社區(qū)把青少年的教化納入社區(qū)教化范疇，利用暑假組織轄區(qū)青少年開展思想品德教化和社會實(shí)踐活動。

豐富的活動內(nèi)容，吸引了廣闊青少年的參加，據(jù)統(tǒng)計(jì)參加率達(dá)到80%以上。活動的形式有許多創(chuàng)新。

例如：“家門口的陶吧”、“小市民道德論壇”、“青少年模擬法庭”、“我愛家園演講競賽”，給青少年以很好的教化，也受到媒體的報(bào)導(dǎo)。社區(qū)教化活動開展以來，全區(qū)還出現(xiàn)了一些較為固定的學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。

例如：景新社區(qū)的書畫社、慶春門社區(qū)的集郵文化夜校在全市都有點(diǎn)名聲。農(nóng)村成校僅2023年舉辦*業(yè)余中專學(xué)歷班學(xué)員298名，大專學(xué)班學(xué)員135名,其它培訓(xùn)班培訓(xùn)人數(shù)1690人，還協(xié)作鎮(zhèn)各有關(guān)部門開展各類培訓(xùn)達(dá)12500人次。

開展農(nóng)夫素養(yǎng)培訓(xùn)有1099名獲得技能證書或?qū)W歷畢業(yè)證，大大超額完成區(qū)今年下達(dá)的200名指標(biāo)。社區(qū)教化活動開展為提高我區(qū)城鄉(xiāng)人員素養(yǎng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，發(fā)揮了主動的作用。

我區(qū)社區(qū)教化工作雖然收到一些成效，但還存在一下制約發(fā)展的問題，須要黨委、政府和有關(guān)部門仔細(xì)探討并予以解決。概述如下：

一、管理和運(yùn)行機(jī)制不夠有效，需加以完善。社區(qū)教化以提高轄區(qū)全民素養(yǎng)為宗旨，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要靠全社會的共同努力，要落實(shí)各級的目標(biāo)任務(wù)，并健全有效機(jī)制。

目前，街道、鎮(zhèn)和基層總體講發(fā)展不平衡。主要緣由是工作的開展主要靠領(lǐng)導(dǎo)的意識和重視程度。

因而在社區(qū)教化的人員、經(jīng)費(fèi)、場地、設(shè)施、工作的落實(shí)上隨意性很大，個(gè)別街道至今尚未建立社區(qū)學(xué)校正常地開展社區(qū)教化。隨著義務(wù)教化管理體制的調(diào)整并統(tǒng)一由區(qū)管之后，各鎮(zhèn)、街道的教化工作重點(diǎn)，應(yīng)剛好轉(zhuǎn)到以提高轄區(qū)成員的綜合素養(yǎng)的社區(qū)教化上來。

區(qū)政府要起到對全區(qū)社區(qū)教化工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,落實(shí)各級的工作目標(biāo)責(zé)任，建立符合我區(qū)、鎮(zhèn)(街道）、社區(qū)（村）分級主辦社區(qū)教化的運(yùn)行機(jī)制和各層面內(nèi)部協(xié)作機(jī)制，分工協(xié)作，形成合力，整體推動我區(qū)社區(qū)教化工作的發(fā)展。

二、投入有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我區(qū)自2023年起作為區(qū)級層面，每年按常住人口人均1元列入財(cái)政預(yù)算。

這筆經(jīng)費(fèi)除了解決區(qū)級大型社區(qū)教化活動和區(qū)社區(qū)學(xué)院事業(yè)經(jīng)費(fèi)外，主要用于基層市民學(xué)校建設(shè)的嘉獎(jiǎng)和江干區(qū)社區(qū)教化券發(fā)放，即推動基層工作的規(guī)范化和激勵(lì)社區(qū)工作者志愿者和弱勢群體的教化培訓(xùn)工作上。與兄弟區(qū)相比我區(qū)的投入尚存在較大差距，例如上城區(qū)是按常住人口每年人均2元的標(biāo)準(zhǔn)列入預(yù)算。

下城區(qū)則把外來人口也列入預(yù)算。江干區(qū)是個(gè)外來人口大區(qū)，對他們的教化也關(guān)系到我區(qū)社會的和諧發(fā)展，應(yīng)當(dāng)把外來人口列入社區(qū)教化經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。

在鎮(zhèn)和街道層面的投入方面也嚴(yán)峻不足，較好的鎮(zhèn)和街道除場地設(shè)施的一次性投入外，社區(qū)教化活動的日常經(jīng)費(fèi)就很少，而且沒有一個(gè)制度性的規(guī)定。至于城區(qū)各基層社區(qū)市民學(xué)校普遍反映經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)，給社區(qū)教化工作和活動的開展造成很大的困難。

社區(qū)教化作為一項(xiàng)公益性事業(yè)，須要肯定的經(jīng)費(fèi)支持，除了區(qū)級予以投入外，街道、鎮(zhèn)也應(yīng)當(dāng)賜予基層社區(qū)教化工作肯定的經(jīng)費(fèi)保障，并形成制度。

三、落實(shí)專職社區(qū)教化人員的編制中心、老年高校等各類教化培訓(xùn)，統(tǒng)一建立一所區(qū)社區(qū)學(xué)院。規(guī)模大、功能全，具有極大的教化培訓(xùn)優(yōu)勢，較好地滿意轄區(qū)各類人群培訓(xùn)的需求。

我區(qū)應(yīng)當(dāng)打破條條分割，建設(shè)好江干區(qū)社區(qū)學(xué)院，使之成為面對我區(qū)干部、職工、市民、中老年等為一體的上規(guī)模、設(shè)施新、功能全的一個(gè)終身教化平臺。街道（鎮(zhèn)）和基層社區(qū)（村）同樣整合有限資源，建設(shè)和完善社區(qū)學(xué)校、市民學(xué)校，把其它各類稱呼的學(xué)校均納入其中，成為各層面的終身教化平臺。

納入之后各條線在管理上要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和整合，形成良好的運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)各類教化培訓(xùn)活動的有序進(jìn)行，真正起到提高轄區(qū)成員和市民綜合素養(yǎng)的作用。

六、社區(qū)教化市場有待進(jìn)一步開發(fā)，培訓(xùn)面有待擴(kuò)大區(qū)社區(qū)學(xué)院成立以來，持續(xù)了原*教化培訓(xùn)中心和進(jìn)修學(xué)校的學(xué)歷教化的同時(shí)，也拓寬了一些培訓(xùn)內(nèi)容，例如十萬家庭網(wǎng)上行。但總體來說，培訓(xùn)面尚不寬，且主要是政府推動的項(xiàng)目。

社區(qū)教化從培訓(xùn)目標(biāo)和內(nèi)容來看，一部分是公益性的，即政府對市民提高文明程度、法制意識、綜合素養(yǎng)要求的教化培訓(xùn)活動；另一部分則是公民為了提高自身學(xué)歷、技能、專長、生活質(zhì)量的培訓(xùn)，這一部分則應(yīng)當(dāng)引進(jìn)市場機(jī)制，作一些有償?shù)姆?wù)。區(qū)社區(qū)學(xué)院更要增加市場意識，服務(wù)意識，深化企事業(yè)單位、深化基層、了解需求，搞好課程開發(fā)，搞好教化服務(wù)不斷提高知名度。

各鎮(zhèn)街道社區(qū)學(xué)校除了大量開展面對轄區(qū)市民的公益性教化培訓(xùn)活動外，也應(yīng)當(dāng)發(fā)揮地緣優(yōu)勢，加強(qiáng)與社區(qū)學(xué)院和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作，開展教化服務(wù)。各基層市民學(xué)校則主要開展轄區(qū)市民的公益性教化活動，以提高市民的素養(yǎng)，促進(jìn)轄區(qū)的文明建設(shè)。

通過各層面的共同努力，不斷擴(kuò)大市民參加率。

七、充分發(fā)揮社區(qū)教化網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)夫素養(yǎng)工程中的作用問題我區(qū)社區(qū)教化*網(wǎng)絡(luò)初步形成，這是我區(qū)提高城鄉(xiāng)市民素養(yǎng)的主力軍。我區(qū)社區(qū)學(xué)院和農(nóng)村成校，均有開展教化培訓(xùn)的場地，教化培訓(xùn)的設(shè)施設(shè)備，還有計(jì)算機(jī)等專用教室，也有特地的干部師資隊(duì)伍。

社區(qū)學(xué)院前身*教化培訓(xùn)中心和農(nóng)村成校均有10多年的辦班培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)，不但開展了*高等、中等學(xué)歷教化，也開展了10多個(gè)工種的職業(yè)技能培訓(xùn)，還與省、市高校，技術(shù)學(xué)院和職能技能培訓(xùn)部門建立了良好的合作關(guān)系。完全有實(shí)力擔(dān)當(dāng)和組織我區(qū)勞動力素養(yǎng)培訓(xùn)和失土農(nóng)夫的技能培訓(xùn)。

可是2023年我區(qū)失土農(nóng)夫培訓(xùn)卻通過招標(biāo)方式，讓民辦教化機(jī)構(gòu)擔(dān)當(dāng)。據(jù)了解，民辦教化機(jī)構(gòu)也無特地的培訓(xùn)人員，基本上也是外聘人員，而且在我區(qū)并無健全的網(wǎng)絡(luò)和基地，最終還是租用我區(qū)的*學(xué)校的場地設(shè)施并由*學(xué)校參加管理來實(shí)施培訓(xùn)工作。

我區(qū)既然構(gòu)建起社區(qū)教化*網(wǎng)絡(luò)，區(qū)政府及有關(guān)部門應(yīng)整合培訓(xùn)資源，發(fā)揮我區(qū)自己網(wǎng)絡(luò)的作用和效益。

八、加強(qiáng)對學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)黨的十六大提出建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，而建設(shè)學(xué)習(xí)型社會則要從創(chuàng)建學(xué)習(xí)型的組織起步。要通過學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建活動促進(jìn)我區(qū)各類人員和廣闊市民素養(yǎng)的提高。

這是一項(xiàng)社會的系統(tǒng)工程，靠個(gè)別部門的努力是很難奏效的,黨委、政府必需加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。我省國家級社區(qū)教化試驗(yàn)區(qū)鄞州市和下城區(qū)都有很好的閱歷值得借鑒。

他們的閱歷是成立黨委、政府牽頭的社區(qū)教化委員會（辦公室設(shè)在教化局）領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌社區(qū)教化工作，制定學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建的實(shí)施看法，并落實(shí)有關(guān)

部門職責(zé)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、評估工作。例如：機(jī)關(guān)由區(qū)黨工委、學(xué)校由區(qū)教化局、企業(yè)由區(qū)計(jì)經(jīng)局、街道、社區(qū)由民政局等職能部門指導(dǎo)、檢查和評估。

我區(qū)今年也成立了社區(qū)教化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，是由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，對加強(qiáng)社區(qū)教化工作的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮了較大的作用。但在學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建作用的發(fā)揮上還有肯定的難度，尤其學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建方面。

建議社區(qū)教化領(lǐng)導(dǎo)小組增加區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)成員，并出臺不同部門、系統(tǒng)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建的目標(biāo)和考核體系，進(jìn)一步加大指導(dǎo)檢查力度為我區(qū)學(xué)習(xí)型城區(qū)的創(chuàng)建發(fā)揮應(yīng)有的作用。

關(guān)于社區(qū)教化工作的現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

當(dāng)今人類社會無論是提高國家綜合國力，參加國際競爭，還是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)社會進(jìn)步，建設(shè)和諧社會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，都離不開國民整體素養(yǎng)的提高，而提高國民素養(yǎng)的關(guān)鍵則在于教化與學(xué)習(xí)。社區(qū)教化作為構(gòu)建終身教化體系建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的一個(gè)重要載體，受到國內(nèi)外專家的關(guān)注和各級政府的高度重視。通過對我社區(qū)現(xiàn)階段的社區(qū)教化的調(diào)研，可為上級部門諦視社區(qū)教化供應(yīng)行為供應(yīng)線索，也為制定社區(qū)教化政策和規(guī)劃供應(yīng)依據(jù)。

一、社區(qū)教化工作基本狀況

_____社區(qū)成立于2023年11月，由_____一小區(qū)、_____二小區(qū)、官亭小區(qū)、廣濟(jì)小區(qū)四個(gè)居民小區(qū)組成。轄區(qū)面積0.45平方公里，現(xiàn)有住戶3031戶，常住人口7389人。在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門的幫助下，近年來，我社區(qū)在推動教化發(fā)展上做了一些工作，取得肯定的成果。主要的工作和成果有以下一些方面：

(一)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨委、居委會特別重視教化工作，特地成立了社區(qū)教化領(lǐng)導(dǎo)小組，年初，領(lǐng)導(dǎo)小組通過召開專題會議，探討和部署社區(qū)教化工作，制訂了切合本社區(qū)實(shí)際的工作安排，并將其分解量化，嚴(yán)格按安排工作，建立了每月一次與街道互動制度，將當(dāng)月所做的工作及其他臨時(shí)性工作剛好向街道匯報(bào)，聽取他們的看法和建議，從而使社區(qū)教化工作日益規(guī)范，真正做到制度化、規(guī)范化和正常化，同時(shí)還規(guī)范了教化檔案工作，每次教化活動有通知、出名冊、有記錄，扎實(shí)有效地推動社區(qū)教化工作穩(wěn)步綻開。此外，社區(qū)還抓好共建工作，通過完善共建機(jī)制，形成了以社區(qū)黨委為核心，社區(qū)教化成員單位為主體，社區(qū)教化志愿者、各轄區(qū)單位資源共享、齊抓共管的良好局面。

(二)、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍。社區(qū)配備了一名文化程度較高、有肯定管理實(shí)力的專職社區(qū)教化管理人員，還通過各種途徑建立健全社區(qū)教化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，想方設(shè)法挖掘優(yōu)秀的師資力氣和熱心的教化志愿者，將他們吸引到社區(qū)教化人才資源庫上來，更好的為社區(qū)教化工作服務(wù)，提高教化質(zhì)量。目前，社區(qū)已初步建立了以專兼職人員為主體的、適應(yīng)社區(qū)教化須要的以專家、教化工作者、各行各業(yè)專業(yè)技術(shù)人員為重要力氣的師資隊(duì)伍共11名及教化志愿者共22名。

(三)、完善教化陣地。社區(qū)充分利用圖書閱覽室、多功能廳、文體活動室等10處社區(qū)教化活動場所，開設(shè)了市民學(xué)校、社區(qū)黨校、法制學(xué)校、科普學(xué)校、老年高校教學(xué)點(diǎn)和遠(yuǎn)程教化教學(xué)點(diǎn)，主動為青、中、老不同年齡層的居民供應(yīng)多類型、多層次、多形式的社區(qū)教化。社區(qū)圖書閱覽室配備專人管理，訂閱大量的報(bào)紙雜志及科普書籍，為社區(qū)居民供應(yīng)豐富的精神食糧。社區(qū)還仔細(xì)抓好晨練點(diǎn)、門球場和老年活動室等陣地建設(shè)，為居民供應(yīng)健身場地，支配老師開展各類培訓(xùn)。社區(qū)還投入資金，配置了投影儀、電腦等設(shè)備為居民開展遠(yuǎn)程教化，居民有須要，隨時(shí)可以到社區(qū)觀看。宣揚(yáng)畫廊等宣揚(yáng)陣地也同樣發(fā)揮著舉足輕重的作用，每二月一次由社區(qū)和街道科協(xié)一起定期更換內(nèi)容，吸引了很多社區(qū)居民和過往行人觀看。社區(qū)3塊黑板報(bào)常常刊登有關(guān)健康、文化等內(nèi)容。我們還在《_____社訊》上刊登教化資料，張貼在社區(qū)每個(gè)樓道，進(jìn)行宣揚(yáng)教化，將宣揚(yáng)陣地延長到社區(qū)各個(gè)角落。

(四)、豐富教化活動。社區(qū)針對青、中、老不同年齡層的居民開展了多類型、多層次、多形式的社區(qū)教化，居民參加率達(dá)53%。并形成了定期與不定期相結(jié)合，日常性活動與針對性活動相結(jié)合的有效機(jī)制。在青少年教化方面，社區(qū)影響較大的有社區(qū)通過市團(tuán)委邀請了共青團(tuán)中心首位青少年網(wǎng)絡(luò)文明愛心大使華中師范高校陶宏開教授，就青少年健康上網(wǎng)、戒除網(wǎng)癮這一話題，與網(wǎng)癮青年及家長、居民代表實(shí)行了座談會，引起了劇烈的反響，受到了家長的歡迎。在暑期教化活動中社區(qū)支配小摯友開展水資源愛護(hù)調(diào)查、_____小學(xué)學(xué)生與奧運(yùn)火炬手面對面等活動。在成人教化方面，社區(qū)為了提高勞動者素養(yǎng)和目標(biāo)，拓寬失業(yè)人員的就業(yè)渠道，社區(qū)為他們支配了珠花、烹飪、插花等專業(yè)培訓(xùn);邀請各部門專家來社區(qū)開辦平安政策、法規(guī)和交通平安學(xué)問講座等。在老年教化方面，社區(qū)開展老年電大的學(xué)習(xí)，成立了社區(qū)老年電大教學(xué)點(diǎn)，115名學(xué)員開展了《老年病預(yù)防與治療》、《學(xué)打太極拳》等系統(tǒng)學(xué)習(xí)，在各活動場所，社區(qū)還支配專業(yè)指導(dǎo)老師，開展排舞、腰鼓、乒乓球、中國麻將、曲藝、器樂、書法、圍棋培訓(xùn)等15類文體項(xiàng)目的培訓(xùn)。在音樂愛好者鄔寶鶴的帶領(lǐng)下，社區(qū)還成立了樂之約音樂沙龍，吸引了一大批音樂愛好者，有來自文化館、有市曲藝協(xié)會的，也有一般的居民，大家相互切磋技藝，隔天晚上在社區(qū)活動室里開展活動，洋溢著深厚的藝術(shù)氛圍。每季度末月的1日，社區(qū)與衛(wèi)生服務(wù)中心聯(lián)合，開展義診詢問和健康講座，相繼舉辦了高血壓防治、生理健康、胃病防治與飲食、心血管疾病等健康講座;與工商部門一起開展食品平安學(xué)問教化活動，教居民如何更好的鑒別真假偽劣食品;社區(qū)還開展了學(xué)習(xí)型家庭的評比，起到了先進(jìn)示范作用，還依托社區(qū)15支文體隊(duì)伍，組織了文體活動，大力提倡科學(xué)、健康、文明的生活方式，豐富了社區(qū)文化。

(五)、特色工作。1、社區(qū)教化陣地之一的社區(qū)文化宮被評為07年度寧波市級社區(qū)文化宮，吸引了老、中、青、幼各個(gè)年齡層的居民，針對性的開設(shè)了各種類型的培訓(xùn)，取得了明顯的效果，特殊是在社區(qū)東三樓開設(shè)的器樂、書法、圍棋培訓(xùn)，吸引了一大批的青少年，目前，共有學(xué)生120余人，他們利用放學(xué)、節(jié)假日的課余時(shí)間，來學(xué)習(xí)自己愛好愛好，已成了學(xué)生快樂、家長放心的其次課堂。2、為整合教化資源，社區(qū)還主動尋求共建單位的支持協(xié)作，努力實(shí)現(xiàn)資源共享，今年，_____小學(xué)、試驗(yàn)幼兒園的文化活動陣地接連向居民有序開放，居民可以在規(guī)定的時(shí)間里活動熬煉，如社區(qū)廣場舞培訓(xùn)，在文藝愛好者鐘榮球等的帶領(lǐng)下，目前在_____小學(xué)、試驗(yàn)幼兒園發(fā)展有兩支隊(duì)伍，從最初的10人發(fā)展到目前將近500人，每到夜幕駕臨 ，人們自發(fā)的聚集在一起，翩翩起舞，形成了一道獨(dú)特的風(fēng)景。3、社區(qū)的遠(yuǎn)程教化工作也較為突出，是首批農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教化市級學(xué)用示范點(diǎn)，社區(qū)配備了投影儀、電腦、音響、電視機(jī)等教化器材，教化場地能容納120人同時(shí)觀看，現(xiàn)在，社區(qū)遠(yuǎn)程教化不僅為黨員開放，也為居民群眾開放，保證每月集中4次開展教化，其他時(shí)間居民有須要，可隨時(shí)播放，我們依據(jù)居民實(shí)際狀況，選擇了一些貼近群眾，通俗易懂的課件作為學(xué)習(xí)內(nèi)容。

(六)、教化效益。我們_____社區(qū)開展社區(qū)教化工作以來，通過努力，榮獲了浙江省遠(yuǎn)程教化示范點(diǎn)、浙江省科普示范社區(qū)、寧波市社區(qū)文化宮，使社區(qū)廣闊居民的學(xué)習(xí)意識增加了，形成了全民學(xué)習(xí)的深厚氛圍，提高了居民對社區(qū)教化的認(rèn)同度，增加了居民對社區(qū)的歸屬感，以科學(xué)的、健康的生活方式促進(jìn)了社區(qū)的三個(gè)文明發(fā)展，轄區(qū)內(nèi)無邪教和封建迷信，市民的文化素養(yǎng)、身體素養(yǎng)、政治思想素養(yǎng)有了較大的提高，為構(gòu)建和諧社會作出了貢獻(xiàn)。

二、社區(qū)教化工作存在的主要問題

_____社區(qū)教化工作雖然收到一些成效，但還存在一些制約發(fā)展的問題，目前我社區(qū)的社區(qū)教化仍處于初級階段，社區(qū)教化還不能滿意群眾的需求，社區(qū)教化跟不上社區(qū)服務(wù)發(fā)展的形勢，我社區(qū)的社區(qū)教化與國內(nèi)其他發(fā)達(dá)城市的社區(qū)教化發(fā)展還有肯定差距，須要我們在今后的工作中仔細(xì)探討并予以解決，主要表現(xiàn)在：

(一)、社區(qū)共同學(xué)習(xí)目標(biāo)的建立不夠明確。

創(chuàng)建教化社區(qū)是一項(xiàng)依靠于群眾、植根于群眾、要為群眾帶來切身利益的工作，假如社區(qū)居民對于創(chuàng)建教化社區(qū)工作的目的、意義、所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)以及自身和家庭在參加這項(xiàng)活動中能夠獲得的利益缺乏詳細(xì)的認(rèn)知，那么這項(xiàng)群眾性的工作也就沒有了原動力。目前創(chuàng)建教化社區(qū)最亟待解決的問題之一就是要建立一個(gè)明確的、被廣闊社區(qū)居民接受并認(rèn)可的共同學(xué)習(xí)目標(biāo)，并以此來凝合社區(qū)居民的學(xué)習(xí)理念，建立共同學(xué)習(xí)的愿景，找到合作努力的目標(biāo)。

(二)、社區(qū)群眾的參加性、主動性有待提高。

社區(qū)開展各類學(xué)習(xí)活動，居民們自發(fā)參加的主動性并不高，多集中于少數(shù)社區(qū)活動的主動分子，而大多數(shù)居民包括那些人們傳統(tǒng)相識中比較好組織的中小學(xué)生也鮮有參與，活動的覆蓋面往往不能達(dá)到預(yù)期的效果。產(chǎn)生這