心得體會(huì)：以有效的制度安排促進(jìn)共享發(fā)展

心得體會(huì)：以有效的制度安排促進(jìn)共享發(fā)展要將共享發(fā)展從理念落到實(shí)處，關(guān)鍵在于構(gòu)建促進(jìn)共享發(fā)展的體制機(jī)制，當(dāng)務(wù)之急是加快公共服務(wù)體制改革。不斷完善基本公共服務(wù)均等化，深化收入分配制度改革也是必不可少的舉措。作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一種價(jià)值取向，共享發(fā)展體現(xiàn)了發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的基本理念。共享發(fā)展是解決當(dāng)前我國(guó)發(fā)展中突出矛盾的必然要求，也是全面建成小康社會(huì)的基本要求。要將共享發(fā)展從理念落到實(shí)處，關(guān)鍵在于構(gòu)建促進(jìn)共享發(fā)展的體制機(jī)制，依靠更有效的制度安排來(lái)引導(dǎo)與保障共享發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 總體而言，促進(jìn)共享發(fā)展的制度體系主要包括兩大部分：一是公共服務(wù)及其均等化制度；二是收入分配制度。其中，公共服務(wù)制度旨在保障與改善民生，全面提高國(guó)民的福祉水平；而公共服務(wù)均等化與收入分配制度則致力于提高發(fā)展成果分享的均衡性和公平性，努力實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕和幸福。在構(gòu)建共享發(fā)展制度體系的過(guò)程中，考慮到我國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，應(yīng)注重“堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)，保障基本民生”，不能超越經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力水平盲目照搬某些西方發(fā)達(dá)國(guó)家所實(shí)行的高社會(huì)福利制度。促進(jìn)共享發(fā)展，當(dāng)務(wù)之急是加快公共服務(wù)體制改革。 在教育領(lǐng)域，要對(duì)義務(wù)教育、高中階段教育、中等職業(yè)教育等不同階段和類(lèi)型的教育體制加以改革，著力為國(guó)民提供較高質(zhì)量的教育服務(wù)，這有助于促進(jìn)我國(guó)人力資本的積累和提升，更好實(shí)現(xiàn)人自身的發(fā)展。在醫(yī)療領(lǐng)域，針對(duì)看病難、看病貴、食品安全隱患多的問(wèn)題，要繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，通過(guò)理順?biāo)幤穬r(jià)格、實(shí)行醫(yī)藥醫(yī)保醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)、實(shí)施食品安全戰(zhàn)略等措施，推進(jìn)健康中國(guó)的建設(shè)，以全民健康促進(jìn)全民小康。在社保領(lǐng)域，要?jiǎng)澽D(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金，緩解日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老金支付壓力并增進(jìn)社保的代際公平；另外還要全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度，減輕居民因重大疾病產(chǎn)生的高額醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。在就業(yè)領(lǐng)域，要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置，以實(shí)施更加積極的就業(yè)政策為抓手，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持，構(gòu)建穩(wěn)定就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。促進(jìn)共享發(fā)展，還要不斷完善基本公共服務(wù)均等化體制。 在各項(xiàng)公共服務(wù)體制改革過(guò)程中，均要注重服務(wù)的廣覆蓋性和普惠性；應(yīng)將重點(diǎn)放在義務(wù)教育、基礎(chǔ)醫(yī)療和公共衛(wèi)生、基礎(chǔ)養(yǎng)老等主要的基本公共服務(wù)項(xiàng)目上。完善的財(cái)政體制對(duì)實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化具有關(guān)鍵作用。為此，要進(jìn)一步明確中央與各級(jí)地方政府在公共服務(wù)供給上的事權(quán)和支出責(zé)任，適度加強(qiáng)中央事權(quán)和支出責(zé)任；調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體系，提高一般性轉(zhuǎn)移支付比重，增強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付資金的財(cái)力均等化功能，尤其是要加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付，逐步提高欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基本公共服務(wù)水平。促進(jìn)共享發(fā)展，深化收入分配制度改革也是必不可少的舉措。 收入分配改革有兩個(gè)重要維度：從宏觀角度看，要調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)，優(yōu)化政府、企業(yè)、居民三大部門(mén)間的收入分配關(guān)系；從微觀角度看，要調(diào)整居民收入分配結(jié)構(gòu)，促進(jìn)居民收入公平分配、縮小居民收入差距。在國(guó)民收入分配方面，“富民”是基本導(dǎo)向。為了保持居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同步，使老百姓從經(jīng)濟(jì)發(fā)展中充分獲益，應(yīng)當(dāng)健全科學(xué)的工資水平?jīng)Q定機(jī)制、正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制；同時(shí)，針對(duì)當(dāng)前我國(guó)居民財(cái)產(chǎn)性收入較少的現(xiàn)狀，還應(yīng)著力完善金融體系和產(chǎn)權(quán)制度，促進(jìn)財(cái)產(chǎn)性收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。在居民收入分配方面，關(guān)鍵是完善要素分配機(jī)制與扶