(LCD)危險(xiǎn)源辨識(shí)及評價(jià)方法

危險(xiǎn)源辨識(shí)及評價(jià)方法

1.評價(jià)目的

識(shí)別公司在活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中影響職業(yè)健康安全的危險(xiǎn)源，評價(jià)危

險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)程度,確定重大危險(xiǎn)源，并對危險(xiǎn)源實(shí)施有效的控制。

2。適用范圍

評價(jià)適用于該公司在活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中危險(xiǎn)源的識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)的評價(jià)

與風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃與更新。

3.評價(jià)程序

危險(xiǎn)源識(shí)別的準(zhǔn)備、工作活動(dòng)的分類

危險(xiǎn)源識(shí)別

風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)

確定危險(xiǎn)源是否可容許

制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃

評審措施計(jì)劃的充分性

危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和控制基本步驟圖

3。1危險(xiǎn)源識(shí)別準(zhǔn)備

收集國家、地方、行業(yè)關(guān)于職業(yè)健康安全方面的法律、法規(guī)、文

件等資料的現(xiàn)行版本，掌握相關(guān)的規(guī)定.

3.2危險(xiǎn)源的識(shí)別

風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)

（1)危險(xiǎn)源的識(shí)別范圍.危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)全面、系統(tǒng)、多角度、有漏風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)

項(xiàng)，應(yīng)充分考慮正常、異常、緊急3種狀態(tài)以及過去、現(xiàn)在、將來3

種時(shí)態(tài),重點(diǎn)放在能量主體、危險(xiǎn)物資及其控制和影響因素上，應(yīng)考

慮以下范圍：①常規(guī)活動(dòng)(如正常的生產(chǎn)活動(dòng)和非常規(guī)的活動(dòng)（如臨

時(shí)的搶修);②所有進(jìn)入作業(yè)場所的人員（包括員工、合同方人員、訪

問者）；③生產(chǎn)所有的設(shè)施，如建筑物、設(shè)備、設(shè)施(含自有的或租賃、

分包商自帶)。還應(yīng)特別考慮如下的內(nèi)容：①國家法律法規(guī)明確規(guī)定

的特殊作業(yè)工種、特殊行業(yè)工種；②國家法律法規(guī)明確規(guī)定的危險(xiǎn)設(shè)

備、設(shè)施和工程;③具有接觸有毒有害物質(zhì)的作業(yè)活動(dòng)和情況;④具有

易燃易爆特性的作業(yè)活動(dòng)和情況；⑤具有職業(yè)性健康傷害的作業(yè)活動(dòng)

和情況；⑥曾經(jīng)發(fā)生和行業(yè)內(nèi)容經(jīng)常發(fā)生事故的作業(yè)和情況；⑦認(rèn)為

有單獨(dú)進(jìn)行評估需要的活動(dòng)和情況。

可依據(jù)的有關(guān)法規(guī)有:《企業(yè)傷亡事故分類》《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和危害因

素分類與代碼》《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》。

（2）危險(xiǎn)源識(shí)別方法。方法采用詢問與交換、現(xiàn)場觀察、查閱

有關(guān)記錄、獲取外部信息、工作任務(wù)分析、安全檢查表、作業(yè)條件的

危險(xiǎn)性分析、事件樹、故障樹等分析方法。

3。3危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)

（1）風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)法。

①風(fēng)險(xiǎn)分級(jí).根據(jù)后果的嚴(yán)重程度和發(fā)生事故的可能性來進(jìn)行評價(jià)，

其結(jié)果從高到低分為:1級(jí)、2級(jí)、3級(jí)、4級(jí)、5級(jí).分級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)見表1：

表1

風(fēng)險(xiǎn)名稱不可容許風(fēng)險(xiǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)中度風(fēng)險(xiǎn)可容許風(fēng)險(xiǎn)不可能321風(fēng)險(xiǎn)說明事故潛在的危險(xiǎn)性很大，并難以控制，發(fā)生事故的可能性極大,一旦事故潛在的危險(xiǎn)性較大,較難控制,發(fā)生事故的頻率較高或可能性較雖然導(dǎo)致重大事故的可能性小，但經(jīng)常發(fā)生事故或未遂過失，潛伏具有一定的危險(xiǎn)性，雖然重傷的可能性較小，但有可能發(fā)生一般傷

風(fēng)險(xiǎn)名稱不可容許風(fēng)險(xiǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)中度風(fēng)險(xiǎn)可容許風(fēng)險(xiǎn)不可能321風(fēng)險(xiǎn)說明事故潛在的危險(xiǎn)性很大，并難以控制，發(fā)生事故的可能性極大,一旦事故潛在的危險(xiǎn)性較大,較難控制,發(fā)生事故的頻率較高或可能性較雖然導(dǎo)致重大事故的可能性小，但經(jīng)常發(fā)生事故或未遂過失，潛伏具有一定的危險(xiǎn)性，雖然重傷的可能性較小，但有可能發(fā)生一般傷1發(fā)生事故將會(huì)造成多人傷亡2大，容易發(fā)生重傷或多人傷害，或會(huì)造成多人傷亡粉塵、噪聲、毒物作業(yè)危害程度分級(jí)達(dá)Ⅲ、Ⅳ級(jí)別者3有傷亡事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)粉塵、噪聲、毒物作業(yè)危害程度分級(jí)達(dá)Ⅰ、Ⅱ級(jí)別者,高溫作業(yè)危害程度達(dá)Ⅲ、Ⅳ級(jí)4害事故的風(fēng)險(xiǎn)高溫作業(yè)危害程度達(dá)Ⅰ、Ⅱ級(jí)者；粉塵、噪聲、毒物作業(yè)危害程度分級(jí)為安全作業(yè)，但對職工休息和健康有影響者5可忽視風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)性小,不會(huì)傷人的風(fēng)險(xiǎn)②事故的后果與可能性的綜合評價(jià)結(jié)果可得出風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別見表2：表2事故后果與可能性綜合評價(jià)結(jié)果后果可能性極不可能可能輕微傷害54一般傷害43嚴(yán)重傷害32③LEC法。本評價(jià)采用D=LEC方法進(jìn)行評估。

該方法是美國的K.J.格雷厄姆（Kennethj.Graham)和G。F。金尼

（GilbeF。Kjnney）研究了人們在具有潛在危險(xiǎn)環(huán)境中作業(yè)的危險(xiǎn)性,

提出了以所評價(jià)的環(huán)境與某些作為參考環(huán)境的對比為基礎(chǔ)，將作業(yè)任

務(wù)條件的危險(xiǎn)性作因變量，事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性、暴露于危

險(xiǎn)環(huán)境的頻率及危險(xiǎn)嚴(yán)重程度為自變量，確定了它們之間的函數(shù)式.

根據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)他們給出了解情況個(gè)自變量的各種不同情況的分?jǐn)?shù)值

采取對所評價(jià)的對象根據(jù)情況進(jìn)行“打分"的辦法,然后根據(jù)公式計(jì)算

出其危險(xiǎn)性分?jǐn)?shù)值，再按經(jīng)驗(yàn)將危險(xiǎn)性分?jǐn)?shù)值劃分的危險(xiǎn)程度等級(jí)表

或圖上,查出其危險(xiǎn)性的一種評價(jià)方法。這是一種簡單易行的評價(jià)作

業(yè)條件危險(xiǎn)性的方法.

發(fā)生事故可能性（L）事故發(fā)生可能性完全可能預(yù)料相當(dāng)可能可能，但不經(jīng)?？赡苄孕。耆馔夂懿豢赡?可以設(shè)想極不可能實(shí)際不可能暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度（E）暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度(E）連續(xù)暴露每天工作時(shí)間暴露每周一次暴露每月一次暴露發(fā)生事故可能性（L）事故發(fā)生可能性完全可能預(yù)料相當(dāng)可能可能，但不經(jīng)常可能性小，完全意外很不可能,可以設(shè)想極不可能實(shí)際不可能暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度（E）暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度(E）連續(xù)暴露每天工作時(shí)間暴露每周一次暴露每月一次暴露

J。格雷厄姆和G。F。金尼認(rèn)為，影響危險(xiǎn)性的主要因素有3個(gè)：L

——發(fā)生事故或危險(xiǎn)事件的可能性;E——暴露于這種危險(xiǎn)環(huán)境的頻

率；C——事故一旦發(fā)生可能產(chǎn)生的后果。用公式來表示，則為

D=LEC

式中D——作業(yè)條件的危險(xiǎn)性。

確定了上述3個(gè)具有潛在危險(xiǎn)性的作業(yè)條件的分值（L,E，C的

取值分別見表3、表4、表5），并按公式進(jìn)行計(jì)算，即可得危險(xiǎn)性D

的分值。據(jù)此,要確定其危險(xiǎn)性程度時(shí)，則按表6所表示的分值進(jìn)行

危險(xiǎn)等級(jí)的劃分或評定。

表3

分?jǐn)?shù)值

10

6

3

1

0．5

0．2

0．1表4分?jǐn)?shù)值10632

每年幾次暴露非常罕見地暴露發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C)發(fā)生事故產(chǎn)生的后果大災(zāi)難,許多人死亡災(zāi)難,數(shù)人死亡非常嚴(yán)重,一人死亡嚴(yán)重，重傷重大,致殘引人注目，需要救護(hù)危險(xiǎn)等級(jí)劃分（D）危害程度極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)高度危險(xiǎn)，要立即整改顯著危險(xiǎn)，需要整改一般危險(xiǎn),需要注意每年幾次暴露非常罕見地暴露發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C)發(fā)生事故產(chǎn)生的后果大災(zāi)難,許多人死亡災(zāi)難,數(shù)人死亡非常嚴(yán)重,一人死亡嚴(yán)重，重傷重大,致殘引人注目，需要救護(hù)危險(xiǎn)等級(jí)劃分（D）危害程度極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)高度危險(xiǎn)，要立即整改顯著危險(xiǎn)，需要整改一般危險(xiǎn),需要注意稍有危險(xiǎn)，可以接受風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別123450.5表5

分?jǐn)?shù)值1004015731表6分?jǐn)?shù)值＞＞320160~32070～16020～70

＜＜20

注：D=LED

由經(jīng)驗(yàn)可知,危險(xiǎn)性分值在20以下的環(huán)境屬低危險(xiǎn)性，一般可以

被人們接受，這樣的危險(xiǎn)性比騎自行車通過擁擠的馬路去上班之類的

日常生活的危險(xiǎn)性還要低。當(dāng)危險(xiǎn)性分值在20～70時(shí)，則需要加以

注意。同樣，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)危險(xiǎn)性分值為70~160的情況時(shí)則有明顯

的危險(xiǎn)，需要采取措施進(jìn)行整改.危險(xiǎn)性分值在160～320的作業(yè)條件

屬高度危險(xiǎn)的作業(yè)條件，必須立即采取措施進(jìn)行整改。當(dāng)危險(xiǎn)性分值

在320以上時(shí)，則表示該作業(yè)條件極其危險(xiǎn)，應(yīng)該立即停止作業(yè)直到

作業(yè)條件得到改善為止。

風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)要聯(lián)系實(shí)際，參照以往的經(jīng)驗(yàn)和控制效果，既要評價(jià)可

能發(fā)生的事故后果,更要實(shí)事求是地分析發(fā)生的可能性，不要考慮與

需要采取措施的能力相適應(yīng)。

風(fēng)險(xiǎn)控制措施表名稱可忽視風(fēng)險(xiǎn)可容許風(fēng)險(xiǎn)中度風(fēng)險(xiǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)只有當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)已時(shí)，才能開始或繼續(xù)工作。若即便經(jīng)無限的資源投入也不能降低風(fēng)險(xiǎn)，就必須禁止工作不需采取措施且不必保留文件記錄可保持現(xiàn)有控制措施,即不需另外的控制措施，但應(yīng)考慮投資效果更佳的解決方案可不增加額外的成本的改進(jìn)措施，需要檢測來確保控制措施得以維持風(fēng)險(xiǎn)減少措施，如條件不具備,可考慮長遠(yuǎn)措施和當(dāng)前簡易控制措施在中度風(fēng)險(xiǎn)與嚴(yán)重傷害后果相關(guān)的場合，必須進(jìn)一步評價(jià)，更準(zhǔn)確地確定傷害直至風(fēng)險(xiǎn)降低后才能開始工作。為降低風(fēng)險(xiǎn)有時(shí)必須配給大量的資源,當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)涉及正在進(jìn)行中的工作時(shí)，就應(yīng)采取應(yīng)急措施，應(yīng)制定目標(biāo)和管理方案.風(fēng)險(xiǎn)控制措施表名稱可忽視風(fēng)險(xiǎn)可容許風(fēng)險(xiǎn)中度風(fēng)險(xiǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)只有當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)已時(shí)，才能開始或繼續(xù)工作。若即便經(jīng)無限的資源投入也不能降低風(fēng)險(xiǎn)，就必須禁止工作不需采取措施且不必保留文件記錄可保持現(xiàn)有控制措施,即不需另外的控制措施，但應(yīng)考慮投資效果更佳的解決方案可不增加額外的成本的改進(jìn)措施，需要檢測來確保控制措施得以維持風(fēng)險(xiǎn)減少措施，如條件不具備,可考慮長遠(yuǎn)措施和當(dāng)前簡易控制措施在中度風(fēng)險(xiǎn)與嚴(yán)重傷害后果相關(guān)的場合，必須進(jìn)一步評價(jià)，更準(zhǔn)確地確定傷害直至風(fēng)險(xiǎn)降低后才能開始工作。為降低風(fēng)險(xiǎn)有時(shí)必須配給大量的資源,當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)涉及正在進(jìn)行中的工作時(shí)，就應(yīng)采取應(yīng)急措施，應(yīng)制定目標(biāo)和管理方案.

優(yōu)先選用直接判斷法，也可以采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)等方法.

對下述情況可直接定為較高級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)：①不符合職業(yè)健康安全法律

法規(guī)和其他要求；②相關(guān)方有合理抱怨或要求；③曾經(jīng)發(fā)生過事故，

現(xiàn)今未采取防范、控制措施的；④直接到可能導(dǎo)致危險(xiǎn)的錯(cuò)誤，且無

適當(dāng)控制措施的。

重大危險(xiǎn)源的確定。當(dāng)發(fā)生如下情況時(shí)可確定為重大危險(xiǎn)源：①

違反法律法規(guī)和其他要求;②風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)定為1級(jí)、2級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源。

對應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果和上述要求，可得表7:

表7

風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別控制措施代號(hào)

5

4

應(yīng)努力采取措施降低風(fēng)險(xiǎn)，但應(yīng)仔細(xì)測定并限定預(yù)防成本，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)施

3

的可能性,確定是否需要改進(jìn)控制措施,是否需要制定目標(biāo)和管理

2

1不可容許風(fēng)險(xiǎn)

3。4根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果