流域綜合規(guī)劃環(huán)境影響評價報告書

PAGE目錄目錄 I第一章總則 51.1規(guī)劃背景 51.2評價目的與內(nèi)容 71.3評價依據(jù) 81.3.1有關(guān)法律、法規(guī) 81.3.2評價技術(shù)規(guī)范 91.3.3相關(guān)文件及技術(shù)資料 101.4環(huán)境保護目標 101.4.1規(guī)劃區(qū)域內(nèi)環(huán)境敏感對象 101.4.2規(guī)劃區(qū)域環(huán)境保護目標 101.5評價工作等級及范圍 121.5.1生態(tài)環(huán)境評價等級及范圍 121.5.2地表水環(huán)境評價等級及范圍 121.5.3大氣環(huán)境評價等級及范圍 131.5.4聲環(huán)境評價等級及范圍 131.5.5評價時段 131.6評價標準 131.6.1環(huán)境質(zhì)量評價標準 131.6.2排放標準 141.6.3、水土流失防治標準 151.7評價方法及評價工作程序 161.7.1評價方法 161.7.2、評價工作程序 17第二章規(guī)劃概述 182.1規(guī)劃范圍 182.2規(guī)劃目標 192.3規(guī)劃主要內(nèi)容 192.3.1水資源規(guī)劃 202.3.2節(jié)水規(guī)劃 212.3.3防洪規(guī)劃 222.3.4水電開發(fā)規(guī)劃 232.3.5水資源保護規(guī)劃 232.3.6水土保持規(guī)劃 24第三章規(guī)劃區(qū)域環(huán)境概況 263.1地理位置、社會經(jīng)濟與交通 263.1.1地理位置及行政區(qū)劃 263.1.2社會經(jīng)濟 263.1.3交通 273.2自然環(huán)境概況 273.2.1地形地貌 273.2.2地質(zhì) 283.2.3地震 283.2.4土壤 283.2.5水土流失 293.2.6氣候 293.3水環(huán)境 293.3.1河流水文 293.3.2泥沙 303.3.2水質(zhì) 313.3.3水資源利用現(xiàn)狀 313.4生態(tài)環(huán)境 323.4.1植物 323.4.1陸生動物 363.4.3水生生物 363.5大氣與聲環(huán)境 363.6社會環(huán)境 363.6.1經(jīng)濟狀況 363.6.2旅游資源、文物古跡 373.6.3人群健康 373.7規(guī)劃區(qū)內(nèi)主要環(huán)境問題及發(fā)展趨勢分析 373.7.1主要環(huán)境問題 373.7.2規(guī)劃區(qū)不受規(guī)劃影響前提下的環(huán)境發(fā)展趨勢 38第四章環(huán)境影響預測與評價 404.1生態(tài)環(huán)境影響評價 404.1.1施工期對生態(tài)環(huán)境影響的預測與分析 40對陸生植物的影響預測與分析 40對陸生動物的影響預測與分析 40對水生生物的影響預測與分析 414.1.2運行期對生態(tài)環(huán)境影響的預測與分析 42對陸生植物的影響預測與分析 42對陸生動物的影響預測與分析 43對水生生物的影響預測與分析 43工程運營對電站下游生態(tài)環(huán)境影響 444.1.3對區(qū)域自然體系生態(tài)完整性影響預測和分析 444.2水環(huán)境影響評價 454.2.1施工期對地表水環(huán)境影響預測與分析 45施工期對地表水質(zhì)影響預測與分析 45施工期對水文影響預測與分析 464.2.2運營期對地表水環(huán)境影響預測與分析 46運營期對地表水質(zhì)影響預測與分析 46運營期對水文影響預測與分析 474.2.3對地下水環(huán)境影響預測與分析 484.3水土流失的影響評價 494.4大氣環(huán)境影響預測與評價 504.5聲環(huán)境影響預測與評價 504.6固態(tài)廢棄物影響評價 514.6.1施工期影響 514.6.2運營期影響 524.7地質(zhì)環(huán)境影響評價 524.7.1庫岸穩(wěn)定 524.7.2水庫滲漏 534.7.3誘發(fā)地震 534.8社會環(huán)境影響評價 534.9人群健康影響評價 54第五章環(huán)境保護措施 565.1環(huán)境影響減緩措施的目標 565.2環(huán)境影響減緩措施 565.2.1生態(tài)環(huán)境影響減緩措施 565.2.2地表水環(huán)境影響減緩措施 575.2.3水土流失減緩措施 575.2.4大氣環(huán)境影響減緩措施 585.2.5聲環(huán)境影響減緩措施 585.2.6固態(tài)廢棄物影響減緩措施 585.2.7人群健康影響減緩措施 59第六章公眾參與 606.1公眾參與概況 606.1.1公眾參與的方式、范圍、內(nèi)容 606.1.2公眾參與的調(diào)查結(jié)果及說明 616.2調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果 616.3對公眾意見的落實情況 64第七章監(jiān)測與跟蹤評價 677.1對規(guī)劃具體項目的環(huán)評要求 677.2監(jiān)測計劃 677.2.1施工期水質(zhì)監(jiān)測計劃 687.2.2運營期水質(zhì)監(jiān)測計劃 687.3跟蹤評價計劃 69第八章評價結(jié)論與建議 708.1評價結(jié)論 708.2建議 71PAGE71第一章總則1.1規(guī)劃背景XX河位于青海省都蘭縣境內(nèi)，為內(nèi)陸河，屬柴達木河水系，發(fā)源于鄂拉山西南的約根涌，源頭海拔5092m，由東南流向西北，最后匯入柴達木河。流域內(nèi)地形條件復雜多變，中上游位于高山峽谷中，兩岸均為荒山禿嶺，地面坡度在40°-45°之間，植被覆蓋率很低，水土流失嚴重，河床寬度20-50m，出山后進入XX山前傾斜平原，河水至此分散多股，與夏日哈河匯合變?yōu)闈摿鲄R入柴達木河。XX河總河長123km，平均坡降12.6‰。流域?qū)儆跍貛Щ哪畢^(qū)，為典型的高原大陸性氣候，少雨干燥，蒸發(fā)強烈。XX河多年平均徑流量5.156m3/s，年徑流總量16260萬m3。XX河流經(jīng)XX鎮(zhèn)、熱水鄉(xiāng)和夏日哈鎮(zhèn)。XX鎮(zhèn)內(nèi)的萬畝灌區(qū)位于山前沖積扇平原上，灌區(qū)渠系建筑物利用系數(shù)不高，大量已耕種多年的土地由于灌溉困難，產(chǎn)量增長不明顯，還有部分耕地因表土鹽分聚集過多而棄荒。熱水鄉(xiāng)溝深缺水，草原偏遠，缺乏骨干水利工程，缺水嚴重。夏日哈鎮(zhèn)是農(nóng)牧結(jié)合的鎮(zhèn)，有豐富的水力和礦產(chǎn)資源，境內(nèi)農(nóng)田由于長期漫灌鹽漬化程度較大，需要進行灌溉改良；由于長期使用和管理不善，渠道設(shè)施系統(tǒng)紊亂，農(nóng)田用水無一定規(guī)則，村民各自為用，渠系建筑物破壞嚴重。跨渠排洪涵洞數(shù)量少，遇到大雨，山洪常沖毀渠道。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展，人為的生態(tài)破壞日趨嚴重?？傮w來講，XX河流域面臨的問題是：水資源開發(fā)利用矛盾突出，浪費嚴重，利用效率低；水土流失嚴重；洪災問題日益突出；生態(tài)環(huán)境繼續(xù)惡化等。出現(xiàn)上述問題，既有自然的原因，也有人為的原因。為了解決及遏制這些問題的進一步發(fā)展，更好地協(xié)調(diào)水資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，提高流域防洪減災、生態(tài)環(huán)境保護和綜合管理的能力，實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置、節(jié)約和保護，加快開發(fā)當?shù)厮苜Y源，以水資源的可持續(xù)利用促進當?shù)亟?jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，青海省海西州水務(wù)局委托中國科學院地理科學與資源研究所編制了XX河流域綜合規(guī)劃。規(guī)劃的主要內(nèi)容包括：根據(jù)XX水文站的水文資料，全面準確地評價XX河流域的水資源條件和特點，系統(tǒng)評價流域水資源的數(shù)量、質(zhì)量、能量、可利用量等，根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展預測、節(jié)水、水資源保護利用規(guī)劃，做流域水資源供需平衡分析，確保水資源供需動態(tài)平衡；提出流域防洪規(guī)劃，建立包括各種工程措施和非工程措施在內(nèi)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心的防洪減災保障體系，依靠防洪工程確保中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人口聚集地和主要糧食生產(chǎn)區(qū)的防洪安全，最大限度地減輕洪澇災害，非工程措施主要是結(jié)合水土保持工程來規(guī)避洪災風險；提出流域水電開發(fā)利用規(guī)劃，建議建設(shè)3個水電站，合理開發(fā)水能以替代煤和生物能，既減輕農(nóng)民負擔，又減少對環(huán)境的破壞；最后提出水資源保護和水土保持規(guī)劃。XX河流域的水污染主要來自城鎮(zhèn)生活污水、農(nóng)田施肥污染以及部分工礦企業(yè)的生產(chǎn)用水，源頭區(qū)主要為水土流失污染水源。因此要通過結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)革新，減少工業(yè)生產(chǎn)過程中的污染物排放，還要大力推廣節(jié)水技術(shù)，提高工業(yè)廢水重復利用率；加強城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)建設(shè)，污水集中處理排放；做好農(nóng)村生活垃圾的無害化管理，防止垃圾傾倒河岸污染水資源；推廣生物病蟲害防治技術(shù)和合理施用農(nóng)藥，要逐步控制農(nóng)作物生產(chǎn)中使用高毒、高殘留有機磷農(nóng)藥品種；積極營造各種防護林體系以及水土保持林、水源涵養(yǎng)林，減少水土流失。規(guī)劃實施后將有利于流域水資源的高效合理配置、生態(tài)環(huán)境的改善、水污染防治、防洪以及水能資源的合理開發(fā)利用。為貫徹國家對規(guī)劃環(huán)境影響評價工作的相關(guān)政策，需要對規(guī)劃實施后可能造成的不利環(huán)境影響進行預測，以協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步與環(huán)境保護之間的關(guān)系。為此，2010年2月，中國科學院地理科學與資源研究所受海西州水務(wù)局的委托，承擔了XX河流域水資源綜合規(guī)劃的環(huán)境影響評價工作。接受任務(wù)后，評價單位與規(guī)劃編制人員、委托單位進行了深入的交流和探討，并積極開展了現(xiàn)場踏勘、資料收集和公眾參與等工作，較為系統(tǒng)地掌握了流域內(nèi)的自然環(huán)境、經(jīng)濟、社會等狀況。依據(jù)環(huán)境影響評價的相關(guān)規(guī)范和導則，對規(guī)劃方案的環(huán)境影響進行了預測、分析和評價，編制完成《青海省海西州XX河流域水資源綜合規(guī)劃環(huán)境影響報告書》。1.2評價目的與內(nèi)容為緩解近年來XX河流域面臨的社會經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境之間的矛盾，確保流域內(nèi)城鎮(zhèn)和主要糧食生產(chǎn)區(qū)的防洪安全并促進下游的生態(tài)平衡，海西州水務(wù)局委托中國科學院地理科學與資源研究所編制并完成了《XX河流域水資源綜合規(guī)劃》，擬通過各項工程措施和非工程措施加強流域的綜合開發(fā)利用和一體化管理，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。XX河流域?qū)儆谏鷳B(tài)脆弱區(qū)，規(guī)劃實施后可能會對流域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)的要求，必須對其進行環(huán)境影響評價，其主要目的是：以流域可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為前提，遵循早期介入、整體性、公眾參與、一致性和可操作性原則，充分論證流域水資源綜合開發(fā)利用規(guī)劃與區(qū)域環(huán)境和相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)性，提出規(guī)劃方案可能涉及的環(huán)境敏感問題，及時糾正規(guī)劃缺陷，完善規(guī)劃方案，協(xié)調(diào)經(jīng)濟增長、社會進步和環(huán)境保護之間的關(guān)系。XX河流域水資源綜合規(guī)劃環(huán)境影響評價的具體內(nèi)容如下：根據(jù)規(guī)劃方案，結(jié)合規(guī)劃流域段的社會經(jīng)濟和環(huán)境現(xiàn)狀，分析該規(guī)劃對周圍環(huán)境可能產(chǎn)生的影響，協(xié)調(diào)經(jīng)濟增長、社會進步與環(huán)境保護之間的關(guān)系；針對規(guī)劃可能帶來的不良影響的程度和范圍，提出減緩和避免不良影響的防治對策；根據(jù)規(guī)劃可能帶來的影響，提出對規(guī)劃內(nèi)具體項目環(huán)境評價的要求，制定監(jiān)測和跟蹤計劃；根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和政策，從環(huán)境保護的角度對該規(guī)劃的可行性作出明確結(jié)論，為上級主管部門決策、規(guī)劃內(nèi)具體項目的設(shè)計以及企業(yè)的環(huán)境管理提供科學依據(jù)。1.3評價依據(jù)1.3.1有關(guān)法律、法規(guī)《中華人民共和國環(huán)境保護法》1989年12月《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》2002年10月《中華人民共和國水法》2002年8月修訂《中華人民共和國土地管理法》2004年8月修訂《中華人民共和國森林法》1998年4月修訂《中華人民共和國野生動物保護法》2004年8月修訂《中華人民共和國水土保持法》1991年6月《中華人民共和國水污染防治法》2008年2月28日修訂《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》2005年4月1日《中華人民共和國大氣污染防治法》2001年1月《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》1996年10月《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》1998年11月《中華人民共和國漁業(yè)法》2004年8月修訂《中華人民共和國野生植物保護條例》1996年9月《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》1992年2月《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例》1993年9月《國家重點保護野生動物名錄》1988年12月《國家重點保護野生植物名錄（第一批）》國務(wù)院1999年《基本農(nóng)田保護條例》1998年12月國家環(huán)境保護總局環(huán)評函[2006]4號《關(guān)于印發(fā)水電水利建設(shè)項目河道生態(tài)用水、低溫水和過魚設(shè)施環(huán)境影響評價技術(shù)指南（試行）的函》國家環(huán)境保護總局辦公廳環(huán)辦函[2006]11號《關(guān)于印發(fā)水電水利建設(shè)項目水環(huán)境與水生生態(tài)保護技術(shù)政策研討會會議紀要的函》國家環(huán)?？偩帧董h(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（2006年6月22號）其它相關(guān)的國家和地方性法律、法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件等。1.3.2評價技術(shù)規(guī)范《環(huán)境影響評價技術(shù)導則總綱》HJ/T2.1-93《環(huán)境影響評價技術(shù)導則水利水電工程》HJ/T88-2003《環(huán)境影響評價技術(shù)導則非污染生態(tài)評價》HJ/T19-97《環(huán)境影響評價技術(shù)導則大氣環(huán)境》HJ/T2.2-93《環(huán)境影響評價技術(shù)導則地面水環(huán)境》HJ/T2.3-93《環(huán)境影響評價技術(shù)導則地下水環(huán)境（征求意見稿）》《環(huán)境影響評價技術(shù)導則聲環(huán)境》HJ/T2.4-95《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》SL-204-98《地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》HJ/T91-2002《規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)導則（試行）》HJ/T130-20031.3.3相關(guān)文件及技術(shù)資料XX河流域綜合規(guī)劃；都蘭縣XX河流域自然、社會現(xiàn)狀詳細資料都蘭縣XX河流域水文（包括地下水）監(jiān)測數(shù)據(jù)都蘭縣XX河流域植被退化、沙漠化等環(huán)境變化的資料1.4環(huán)境保護目標1.4.1規(guī)劃區(qū)域內(nèi)環(huán)境敏感對象XX河流域綜合規(guī)劃在發(fā)電、防洪等方面將產(chǎn)生巨大的社會和經(jīng)濟效益，同時也將給建設(shè)工程施工區(qū)的環(huán)境帶來不利影響，根據(jù)工程特點和影響區(qū)環(huán)境特征，XX河流域綜合規(guī)劃評價區(qū)不涉及自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)等敏感區(qū)域，但是位于XX河畔的熱水古墓屬于歷史文物遺址，熱水古墓是全國重點文物保護單位。熱水墓群有大小古墓2000余座。出土文物十分豐富，其中織錦襪、絲織品極為珍貴，是我國1996年十大考古重大發(fā)現(xiàn)之一。這墓葬群中的血渭1號大墓系全國十大古墓之一，已被列為全國重點文物保護單位，座落在XX河北岸山前洪積扇平臺上，從正面看像一個“金”字，因此有“東方金字塔”之稱。大墓結(jié)構(gòu)風格獨特，為我國考古發(fā)覺中絕無僅有。XX河流域綜合規(guī)劃中的水電工程處在熱水古墓的保護范圍之內(nèi)。熱水古墓屬于國家重點文物保護單位，文物保護單位的保護范圍內(nèi)進行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，在批準前應(yīng)當征得國務(wù)院文物行政部門同意，并進行原址保護，確保工程施工不對文物造成損害。1.4.2規(guī)劃區(qū)域環(huán)境保護目標生態(tài)環(huán)境保護目標保護XX河流域生態(tài)系統(tǒng)功能，維護生態(tài)系統(tǒng)平衡和生物多樣性；防止XX河下游的泉集河——柴達木河上游地區(qū)的生態(tài)環(huán)境退化。水資源與水環(huán)境保護目標合理確定XX河流域地表水可利用量和地下水可開采量，維持流域地表水和地下水供補平衡，確保流域水資源的可持續(xù)利用；維持和保護河流（湖、庫）和地下水的環(huán)境功能。水土流失對規(guī)劃實施可能對規(guī)劃區(qū)域造成的水土流失進行綜合防治，改善水土流失狀況。主要保護對象是庫區(qū)及庫周圍區(qū)土地、防洪堤、水電站主體建筑物及道路施工區(qū)土地及渣場范圍內(nèi)土地。要求合理調(diào)配工程永久性占地和施工臨時性用地，盡可能減少對耕地和經(jīng)濟林地的占用和影響，在工程建設(shè)和運行過程中采取措施防止造成新的水土流失。聲環(huán)境與空氣質(zhì)量根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》及《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治條例》，XX河流域綜合規(guī)劃實施的規(guī)劃區(qū)內(nèi)聲環(huán)境現(xiàn)狀為《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》的1類標準，保護目標為規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的居民點以及規(guī)劃實施建設(shè)時的施工人員。規(guī)劃河段沿線空氣質(zhì)量現(xiàn)狀屬于環(huán)境空氣質(zhì)量二類區(qū)，保護目標為規(guī)劃區(qū)域內(nèi)居民點以及施工人員。社會經(jīng)濟促進XX河流域經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展；保障防洪安全；保障城鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活供水安全；合理開發(fā)利用水能資源，優(yōu)化電能供應(yīng)。1.5評價工作等級及范圍1.5.1生態(tài)環(huán)境評價等級及范圍擬建工程建設(shè)影響范圍小于50km2且大于20km2，在建設(shè)期和水庫蓄水期，工程影響區(qū)生態(tài)環(huán)境將發(fā)生一定的變化，主要生態(tài)影響判別如下：生物量減少＜50%，物種變化不大，認為異質(zhì)性程度降低不大，相對同質(zhì)變化不大，物種的多樣性減少＜50%，不會導致珍稀瀕危物種消失，綠地數(shù)量減少＜50%、分布不均，連通性變差，不會造成荒漠化，根據(jù)HJ/T19-1997《環(huán)境影響評價技術(shù)導則——非污染生態(tài)影響》中等級確定原則，本次生態(tài)影響評價的工作等級為三級。根據(jù)生態(tài)因子之間互相影響和相互依存的關(guān)系劃定本次生態(tài)環(huán)境評價的范圍為：1水庫淹沒區(qū)水庫正常蓄水位以下區(qū)域和水庫迎水坡地段。2施工區(qū)水電站壩址所在的河谷兩岸以及壩址下游區(qū)域，包括施工工地、棄碴場、場內(nèi)新增交通公路、施工人員辦公和生活區(qū)等。3壩址下游區(qū)規(guī)劃的各級電站庫區(qū)范圍及可能引起的減脫水河段。1.5.2地表水環(huán)境評價等級及范圍壩址處多年平均流量5.156m3/s，屬小河，XX河干流水體現(xiàn)狀環(huán)境功能為Ⅱ類，該工程建成運行后污水排放量很小，只在施工期間有施工生產(chǎn)廢水（主要是懸浮物濃度較高的砂石料加工廢水）和少量生活污水排放，根據(jù)HJ/T2.3—93中的分級判據(jù)，該工程地表水環(huán)境影響評價工作等級確定為三級。評價范圍為規(guī)劃的各級電站庫區(qū)范圍及可能引起的減脫水河段。1.5.3大氣環(huán)境評價等級及范圍該工程運行本身無大氣污染物排放，只在施工期施工場地與主體工程土石方開挖、建設(shè)、道路施工過程中產(chǎn)生粉塵與揚塵，施工機械和運輸車輛排放少量廢氣，施工人員的生活爐灶有少量的煙塵、SO2等污染物排放，污染物等標排放量遠小于2.5×108m3/h，工程所在區(qū)為山區(qū)，屬于復雜地形。根據(jù)HJ/T2.2—93中分級判據(jù)，大氣環(huán)境影響評價工作等級為三級。評價范圍為以施工區(qū)為中心邊長為2km×3km的范圍內(nèi)。1.5.4聲環(huán)境評價等級及范圍該工程在運行期不排放噪聲，施工期間山石鉆孔、爆破、混凝土拌和、車輛運輸?shù)然顒訉a(chǎn)生噪聲污染，但多為間歇性和暫時性的。工程施工區(qū)包括：水庫、防洪堤、水電站主體建筑物及道路施工區(qū)。施工區(qū)聲環(huán)境現(xiàn)狀功能為1類區(qū)，根據(jù)HJ/T2.4—1995中的分級依據(jù)，該規(guī)劃聲環(huán)境影響評價工作等級確定為簡評。評價范圍為施工區(qū)邊界外1km范圍內(nèi)。1.5.5評價時段XX河流域綜合規(guī)劃環(huán)境影響評價時段為：施工期及運行期。1.6評價標準1.6.1環(huán)境質(zhì)量評價標準大氣環(huán)境質(zhì)量標準見表1-1。表1-1環(huán)境空氣質(zhì)量標準污染物名稱取值時間濃度限值濃度單位備注SO2日均值0.15mg/Nm3GB3095—1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》二級1小時平均0.50TSP日均值0.30mg/Nm3NO2日均值0.08mg/Nm31小時平均0.12環(huán)境噪聲質(zhì)量標準見表1-2。表1-2環(huán)境噪聲質(zhì)量評價標準評價時段標準限值單位備注晝間55dB(A)GB3096-1993《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》1類夜間45dB(A)地表水環(huán)境質(zhì)量標準見表1-3。表1-3地表水環(huán)境質(zhì)量標準項目濃度限值單位備注PH值6～9無量綱GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅱ類懸浮物（SS）≤25mg/L高錳酸鹽指數(shù)≤4mg/L五日生化需氧量（BOD5）≤3mg/L總砷≤0.05mg/L總磷(以P計)≤0.1mg/L總氮(以N計)≤0.5mg/L氟化物（以F-計）≤1mg/L硫化物≤0.1mg/L1.6.2排放標準規(guī)劃產(chǎn)生的大氣污染物執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》16297-1996。由于水電項目和防洪堤產(chǎn)生的大氣污染屬于無組織污染，因此，按無組織排放濃度限值。廢氣排放標準值見表1-4。表1-4廢氣排放標準污染物單位標準值備注二氧化硫mg/m30.40GB16297-1996《大氣污染物綜合排放標準》二級二氧化氮mg/m30.12顆粒物mg/m31.0污水綜合排放標準見表1-5。表1-5污水排放標準項目濃度限值單位備注PH值6～9無量綱GB8978-1996《污水綜合排放標準》一級懸浮物≤70mg/LCOD≤100mg/LBOD5≤20mg/L石油類≤5mg/L廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》(GBl2348—90)II類；施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場界噪聲限值》(GB12523—90)。建筑施工場界噪聲執(zhí)行標準見表1-6，工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準見表1-7。表1-6建筑施工場界噪聲標準施工階段主要噪聲源噪聲限值Leq[dB(A)]標準晝間夜間土石方推土機、挖掘機、裝載機等7555GB12523-90《建筑施工場界噪聲限值》打樁各種打樁機等85禁止施工結(jié)構(gòu)混凝土攪拌機、振搗棒等7055裝修吊車、升降機等6565表1-7工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準評價時段標準限值單位備注晝間60dB(A)GB3096-1993《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》2類夜間50dB(A)該規(guī)劃評價主要執(zhí)行上述標準。對目前暫無評價標準的環(huán)境因子進行評價時，有公認閾值的，按公認閾值進行評價；對既無公認閾值又無參照標準的環(huán)境因子，擬相對于現(xiàn)狀作影響分析。1.6.3、水土流失防治標準評價區(qū)水土流失執(zhí)行SL190-96《土壤侵蝕分類分級標準》，見表1-8。表1-8土壤侵蝕分類分級標準級別侵蝕模數(shù)t/（km2·a）微度侵蝕（無明顯侵蝕）＜500輕度侵蝕500~2500中度侵蝕2500~5000強度侵蝕5000~8000極強度侵蝕8000~15000劇烈侵蝕＞15000水土流失防治標準按水利部《開發(fā)建設(shè)項目水土流失防治標準》，執(zhí)行一級標準，各項指標限值表見表1-9。表1-9建設(shè)類項目水土流失防治標準標準指標一級標準施工建設(shè)期試運行期1水土流失總治理度（％）*952土壤流失控制比1.51.23攔渣率（％）95954擾動土地整治率（％）*955林草覆蓋率（％）*256植被恢復系數(shù)*98注：1、表內(nèi)“*”表示：指標值應(yīng)根據(jù)批準的水土保持方案措施實施進度，通過動態(tài)監(jiān)測獲得，并作為竣工驗收的依據(jù)之一；2、一級標準，系指依法劃定的國家級水土流失重點預防保護區(qū)、重點監(jiān)督區(qū)和重點治理區(qū)及省級預防保護區(qū)。1.7評價方法及評價工作程序1.7.1評價方法在現(xiàn)場勘查、環(huán)境監(jiān)測、專家咨詢、基礎(chǔ)資料收集等基礎(chǔ)上，初步確定規(guī)劃區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀。結(jié)合規(guī)劃項目的特點及環(huán)境特征，確定預測評價的重點，對不同的環(huán)境要素分別采取對應(yīng)的預測評價方法，具體如下：規(guī)劃區(qū)域環(huán)境背景調(diào)查分析（1）生態(tài)環(huán)境：A、陸生植被：資料收集、現(xiàn)場踏勘與樣地調(diào)查相結(jié)合；B、陸生動物：收集資料進行分析；C、水生生物：收集資料進行分析；（2）水環(huán)境利用規(guī)劃內(nèi)項目已有的水資源論證報告，結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查和監(jiān)測資料；（3）環(huán)境空氣及聲環(huán)境采用現(xiàn)場踏勘，結(jié)合資料收集等方法。（4）規(guī)劃區(qū)社會經(jīng)濟收集規(guī)劃涉及到的XX鎮(zhèn)、熱水鄉(xiāng)和夏日哈鎮(zhèn)的社會經(jīng)濟資料。規(guī)劃環(huán)境影響評價的識別采取情景分析法識別規(guī)劃對規(guī)劃區(qū)域周邊環(huán)境的影響。規(guī)劃環(huán)境影響的預測與評價采取情景分析法、類比分析法等，對規(guī)劃產(chǎn)生的環(huán)境影響進行預測與評價。公眾參與通過座談會和調(diào)查表法收集公眾個人和社會團體對該規(guī)劃的意見，統(tǒng)計整理后納入環(huán)境影響評價內(nèi)容中。1.7.2、評價工作程序本次規(guī)劃環(huán)境影響評價工作程序見下圖：放棄規(guī)劃放棄規(guī)劃有重大環(huán)境影響的規(guī)劃采納環(huán)境可行的規(guī)劃方案修改規(guī)劃目標或規(guī)劃方案評價結(jié)論規(guī)劃分析現(xiàn)狀調(diào)查、分析與評價環(huán)境影響識別與確定環(huán)境目標/評價指標對規(guī)劃方案進行環(huán)境影響預測、分析與評價針對規(guī)劃方案提出環(huán)境影響減緩措施編寫報告書、篇章或說明實施監(jiān)測與跟蹤評價公眾參與圖1-1規(guī)劃環(huán)境影響評價工作程序

第二章規(guī)劃概述2.1規(guī)劃范圍XX河流域綜合規(guī)劃的范圍是整個XX河流域，地處柴達木盆地邊沿，為盆地與高原交接地帶，流域涉及熱水鄉(xiāng)、XX鎮(zhèn)和夏日哈鎮(zhèn)。XX河位于柴達木盆地東部，為柴達木盆地第六條大河，發(fā)源于昆侖山脈的獨龍山，河源海拔5092m，由東南流向西北，進入盆地與夏日哈河匯合后，以潛流的形式注入柴達木河，最后流入北霍布遜湖。河長152km，集水面積4434km2，河道平均比降12.58‰，河寬20～50m，河床為沙礫石。河流以降水補給為主，多年平均流量5.156m3/s，多年平均徑流量16260萬m3。圖2-1XX河流域圖夏日哈河是XX河的一級支流，位于柴達木盆地東部，都蘭縣境內(nèi)，發(fā)源于哈次譜山西側(cè)，河源海拔4720m。上游干流自東南流向西北，河源一帶河床較窄，為時令河；中游流經(jīng)南戈灘，流向轉(zhuǎn)為從東向西，河水潛入地下，潛流至南戈泉后，以泉的形式溢出地面，出山口后，河道轉(zhuǎn)為從東北向西南，與XX河匯合后潛入戈壁灘，與香日德河匯成柴達木河，最終流入北霍布遜湖。河長80km，集水面積973km2，河道平均比降19.4‰，河寬10～20m，河床為沙礫石。河流以降水和地下水補給為主，多年平均徑流量3873萬m3。XX河流域見圖2-1。2.2規(guī)劃目標提出流域水資源供需平衡方案，和水資源合理開發(fā)、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護、綜合治理和科學管理的總體布局及實施方案，促進XX河流域人口、經(jīng)濟、社會與資源、環(huán)境關(guān)系的改善，以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。規(guī)劃方案提出的規(guī)劃目標見表2-1。表2-1XX河流域水資源綜合開發(fā)利用規(guī)劃的目標水平年規(guī)劃目標2015年2030年水資源配置·確定流域水資源總量·預測社會經(jīng)濟生活用水量·水資源供需平衡分析節(jié)水·2015年，改善灌溉面積為6.6萬畝·2030年改善灌溉面積9.3萬畝水電建設(shè)·在XX河上規(guī)劃建設(shè)2座水電站·在夏日哈河上規(guī)劃建設(shè)1座水電站防洪目標·要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和局部重要地區(qū)防洪為重點·“以防為主，防治結(jié)合，工程措施與非工程措施相結(jié)合”的綜合治理措施水土保持·以草原水利建設(shè)為契機，科學規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧·加大人工種草造林，休牧還草，封山育林力度，改善生態(tài)環(huán)境，提高抗自然災害能力水資源保護·工業(yè)廢污水全部處理達標·處理好城鄉(xiāng)垃圾，防止垃圾污染水資源·推廣生物病蟲害防治技術(shù)和合理施用農(nóng)藥，防止面源水污染2.3規(guī)劃主要內(nèi)容XX河流域綜合規(guī)劃在水資源評價的基礎(chǔ)上，對社會經(jīng)濟生活用水進行了預測，提出了水資源開發(fā)利用規(guī)劃，節(jié)水規(guī)劃、水電開發(fā)規(guī)劃、防洪規(guī)劃、水資源保護及水土保持規(guī)劃。2.3.1水資源規(guī)劃據(jù)XX站1956~2000年45年實測徑流資料統(tǒng)計分析，XX河多年平均天然徑流量應(yīng)為1.626億m3，水資源總量為2.5255億m3（包含支流夏日哈河）。在此基礎(chǔ)上，對社會經(jīng)濟生活用水進行了預測，對流域水資源供需平衡進行了分析。由預測結(jié)果看，XX河流域規(guī)劃水平年國民經(jīng)濟需水增長迅速，以現(xiàn)狀用水水平，不考慮采取節(jié)水措施，預計2015年和2030年需水將分別達到13818.1萬m3和16647.7萬m3，新增7008.6萬m3。以目前節(jié)水投入水平，采取節(jié)水措施，則2015年和2030年需水將分別達到11497.74萬m3和11923.97萬m3，新增2284.8萬m3，比不節(jié)水方案需水量減少4723.7萬m3，見表2-2。表2-2XX河流域國民經(jīng)濟需水總量單位：萬m3項目現(xiàn)狀需水量不考慮節(jié)水方案規(guī)劃基本方案2015203020152030生活用水城鎮(zhèn)生活41.2552.3170.4858.5978.94農(nóng)牧生活36.5562.38119.9362.38119.93牲畜32.8956.5111256.51112小計110.69171.2302.41177.48310.87工業(yè)需水172.1398.6632.2239.16442.5農(nóng)業(yè)灌溉農(nóng)田灌溉7086.38729.59551.17301.56575.1林草灌溉22704518.861623779.64595.5合計9639.113818.116647.711497.7411923.97XX河流域?qū)嶋H工程可供水量9000萬m3，其中地表水供水6447.2萬m3，地下水供水2552.8萬m3；與現(xiàn)狀年相比缺水600萬m3。在來水頻率為多年平均、P=50％、P=75％和P=95％時，地表水供水量分別為15800萬m3、14700萬m3、10300萬m3和5700萬m3；XX河流域現(xiàn)狀水平需水量9600萬m3，其中農(nóng)業(yè)需水9400萬m3，工業(yè)和生活需水200萬m3；缺水量分別為-6200萬m3、-5100萬m3、-700萬m3和3900萬m3，流域水資源利用率分別為41%、43.9%、63%。見表2-3—2-5。表2-32005年水資源供需平衡單位：萬m3現(xiàn)狀水平年（2005年）工業(yè)生活需水農(nóng)業(yè)需水小計供水量缺水多年平均282.799356.39639.19000639.150%282.799356.39639.19000639.175%282.799356.39639.19000639.195%282.799356.39639.157003939.1表2-42015年水資源供需平衡單位：萬m3不考慮節(jié)水方案（2015年）工業(yè)生活需水農(nóng)業(yè)需水小計供水量缺水多年平均569.813248.313818.190004818.350%569.813248.313818.190004818.375%569.813248.313818.190004818.395%569.813248.313818.157008118.1表2-52030年水資源供需平衡單位：萬m3不考慮節(jié)水方案（2030年）工業(yè)生活需水農(nóng)業(yè)需水小計供水量缺水多年平均934.6115713.116647.790007647.7150%934.6115731.116647.790007647.7175%934.6115713.116647.790007647.7195%934.6115713.116647.7570010947.7從缺水部門分析，其中農(nóng)業(yè)用水最為短缺。根據(jù)缺水類型的劃分標準，現(xiàn)狀XX河流域為工程型缺水。因此，解決XX河流域的缺水問題，需要在節(jié)水、再生水回用和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上，充分開發(fā)利用當?shù)厮Y源的前提下，興修水利蓄水工程，加大取水力度。2.3.2節(jié)水規(guī)劃XX河流域水資源相對短缺，供需矛盾突出，而現(xiàn)狀用水效率較低。隨著工業(yè)化進程的發(fā)展和城鎮(zhèn)化水平的提高，工業(yè)和城鎮(zhèn)生活需水量將呈快速上升態(tài)勢。因此，要大力推廣節(jié)水措施，建立節(jié)水型社會，立足當?shù)刭Y源，在節(jié)水中求發(fā)展。農(nóng)業(yè)節(jié)水：按照國家行業(yè)標準《節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范》(SL207—98)和正在實施的大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造規(guī)劃的要求，對于現(xiàn)有灌區(qū)，2030年灌溉水利用系數(shù)由現(xiàn)狀的0.35提高到0.51；對于已基本報廢新發(fā)展的灌區(qū)，要求灌區(qū)節(jié)水設(shè)施與灌區(qū)主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，灌溉水利用系數(shù)至少在0.6以上。2015年前首先對萬畝以上灌區(qū)進行節(jié)水改造，節(jié)水灌溉面積達到6.6萬畝；2030年，節(jié)水面積達到9.3萬畝，使現(xiàn)有灌區(qū)全部改造一遍，達到節(jié)水標準。在搞好節(jié)水工程措施的同時，必須采取配套的農(nóng)業(yè)措施和管理措施等非工程節(jié)水措施。工業(yè)節(jié)水：全面實施節(jié)水改造，2015年重點提高工業(yè)用水效率，重復用水利用率由現(xiàn)狀的零提高到40％～50％，2030年加大工藝技術(shù)革新和工業(yè)設(shè)備改造，重復用水利用率達到75％～80％，接近2000年國內(nèi)先進地區(qū)用水水平。城鎮(zhèn)生活節(jié)水：積極推廣節(jié)水器具普及率，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造和建設(shè)，降低管網(wǎng)漏失率。2015年節(jié)水器具普及率達到90％，供水管網(wǎng)漏失率控制在15％以下；2030年供水管網(wǎng)漏失率控制在10%以下。按照上述節(jié)水措施，2015年和2030年規(guī)劃節(jié)水量分別達到2320.4萬m3和4723.7萬m3。2.3.3防洪規(guī)劃規(guī)劃主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和局部重要地區(qū)為防洪保護對象，重點保護對象是XX鎮(zhèn)和夏日哈鎮(zhèn)河段，防洪河道長度約100km(干支流河長)。2000年以前，XX河干支流沿河兩岸基本無防洪設(shè)施，沿河的一小部分防洪設(shè)施是交通部門為保護公路和橋梁安全而修建的護岸工程；另外存在少數(shù)的防洪設(shè)施為在險工險段臨時修建的防洪設(shè)施，基本沒有什么工程標準。在中小河流防洪標準不宜也難以普遍提高的情況下，規(guī)劃在XX河干支流沿岸修建以下防洪工程來保障人民生命財產(chǎn)安全和農(nóng)田，如表2-6所示。XX河流域防洪規(guī)劃應(yīng)與城鎮(zhèn)總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，城鎮(zhèn)防洪工程布局應(yīng)考慮到城鎮(zhèn)發(fā)展的要求。表2-6XX河流域防洪規(guī)劃表建設(shè)地點建設(shè)性質(zhì)工程類型建設(shè)效益建設(shè)規(guī)模備注察蘇東山根新建五等小（二）保障240多人生命安全和2100畝農(nóng)田修建防洪堤8公里282.4萬元XX河（XX鎮(zhèn)）新建五等?。ǘ┍Ｕ?6000多人生命安全和2.3萬畝農(nóng)田修建防洪堤20公里704.1萬元夏日哈河新建四等?。ㄒ唬┍Ｕ?000多人生命安全和0.5萬畝農(nóng)田修建防洪堤18公里634.5萬元夏日哈河新建四等?。ㄒ唬┍Ｕ?000多人生命安全和0.3萬畝農(nóng)田修建防洪堤9公里360萬元XX河新建四等?。ㄒ唬┍Ｕ?0000多人生命安全和4萬畝農(nóng)田修建防洪堤18公里560萬元宜發(fā)生水土流失區(qū)的中小河流經(jīng)常挾帶大量泥沙，加強水土保持以及水土流失高發(fā)地區(qū)的監(jiān)測預報是中小河流防洪減災的有效措施。宜發(fā)水土流失中小河流治理要以小流域為單元采取“以防為主，防治結(jié)合，工程措施與非工程措施相結(jié)合”的綜合治理措施。2.3.4水電開發(fā)規(guī)劃規(guī)劃在XX河流域新建3座水電站，見表2-7表2-7XX河流域小水電代替生態(tài)工程規(guī)劃表序號建設(shè)地點工程類型建設(shè)效益建設(shè)規(guī)模投資備注1察蘇河四等?。ǘ┬湍臧l(fā)電量400萬度，解決農(nóng)民燃料問題新建2*250千瓦電站一座6002006-20152夏日哈河四等小（二）型年發(fā)電量400萬度，解決農(nóng)民燃料問題新建2*250千瓦電站一座6002016-20303察蘇河四等?。ǘ┬湍臧l(fā)電量400萬度，解決農(nóng)民燃料問題新建2*250千瓦電站一座6002016-20302.3.5水資源保護規(guī)劃XX河流域水質(zhì)較好，但是隨著人口的增多，水污染已成為制約流域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的主要因素之一。造成XX河流域水資源輕度污染的根本原因是城鎮(zhèn)生活污水、農(nóng)田施肥污染以及部分工礦企業(yè)的生產(chǎn)用水。為了保證主要水功能區(qū)水質(zhì)目標的實現(xiàn)，需要采取措施控制入河污染物總量、落實和強化區(qū)域水污染防治、調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局、加強污染物排放和入河的監(jiān)督管理。工業(yè)污染防治：鞏固和提高工業(yè)污染源主要污染物達標排放；通過結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)革新，節(jié)能降耗，綜合利用，減少生產(chǎn)過程中的污染物排放，大力推廣節(jié)水、節(jié)能工藝和技術(shù)，提高工業(yè)廢水重復利用率；隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，逐步淘汰污染嚴重的落后生產(chǎn)工藝，結(jié)合國家工業(yè)生產(chǎn)總量調(diào)控目標，關(guān)閉質(zhì)量低劣，浪費資源，污染嚴重的企業(yè)。城鎮(zhèn)水污染防治：重點保護鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源，加強飲用水源管理。嚴禁在水源保護區(qū)內(nèi)新增排污口；加強城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)建設(shè)，污水集中處理排放。在人口集中地區(qū)，嚴格控制地下水開采量。處理好城鄉(xiāng)垃圾，防止垃圾污染水資源：加快城鎮(zhèn)生活垃圾處理、綜合利用、危險廢棄物安全處置等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推行垃圾無害化處理。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，做好農(nóng)村生活垃圾的無害化管理，美化農(nóng)村環(huán)境，同時防止垃圾傾倒河岸污染水資源。面源水污染防治：推廣生物病蟲害防治技術(shù)和合理施用農(nóng)藥，要逐步控制農(nóng)作物生產(chǎn)中使用高毒、高殘留有機磷農(nóng)藥品種，提倡食用有機肥，推廣可降解性農(nóng)藥的使用。2.3.6水土保持規(guī)劃XX河流域生態(tài)脆弱。一旦遭到破壞極難恢復。流域水土流失主要以風蝕、水蝕為主兼以凍融侵蝕，但是人為的水土流失也成為當前水土流失急速發(fā)展的因素之一，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們開礦、修路嚴重破壞生態(tài)植被，造成了更為嚴重的水土流失。水土保持建設(shè)的基本思路是“預防為主，保護優(yōu)先，強化治理，加強監(jiān)督”。規(guī)劃的總體布局為：在重點預防保護區(qū)（XX鎮(zhèn)），積極營造各種防護林體系以及水土保持林、水源涵養(yǎng)林的建設(shè)，對疏林地、幼林地實行封禁治理；在高地草原區(qū)，實施草場圍欄封禁、草場改良和災害防御，加強草場管理和預防監(jiān)督工作；在山前區(qū)，以保護天然林、建立封禁保護制度為主，加強天然林資源的保護。在近期內(nèi)，使規(guī)劃區(qū)重點預防保護區(qū)的新增水土流失降低到最低限度；在預防保護區(qū)內(nèi)不新增水土流失，使規(guī)劃區(qū)實施的林草及工程措施不被破壞，發(fā)揮其正常的防護作用。

第三章規(guī)劃區(qū)域環(huán)境概況3.1地理位置、社會經(jīng)濟與交通3.1.1地理位置及行政區(qū)劃XX河位于青海省中部、柴達木盆地東南部，是海西蒙古藏族自治州都蘭縣境內(nèi)的河流。XX河發(fā)源于昆侖山脈獨龍山，河源海拔5092米，集水面積4434km2，河長152km，河道平均比降12.58‰，多年平均徑流量1.626億m3。地理位置在東經(jīng)97°50′～99°16′、北緯35°27′～36°31′之間。XX河流域流經(jīng)XX鎮(zhèn)、熱水鄉(xiāng)和夏日哈鎮(zhèn)。XX鎮(zhèn)位于都蘭縣東部，是縣政府所在地，海拔3191.1m，全鎮(zhèn)現(xiàn)轄22個行政村，其中除上西臺村、下西臺村為半農(nóng)半牧、農(nóng)牧結(jié)合外，其他各村均為純農(nóng)業(yè)村；熱水鄉(xiāng)位于都蘭縣東南部，是都蘭縣主要牧業(yè)鄉(xiāng)之一，全鄉(xiāng)轄3個行政村、16個牧業(yè)社；夏日哈鎮(zhèn)位于都蘭縣東北部，109國道貫穿全境，海拔3140米，全鎮(zhèn)共轄河南、河北、夏塔拉、沙珠玉、查查、果米、新樂、聯(lián)合、沙柳河九個村民委員會，23個村社。3.1.2社會經(jīng)濟規(guī)劃所涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是XX鎮(zhèn)、熱水鄉(xiāng)和夏日哈鎮(zhèn)，其社會經(jīng)濟情況分別介紹如下：XX鎮(zhèn)：位于都蘭縣東部，為縣政府所在地。全鎮(zhèn)現(xiàn)轄22個行政村，其中除上西臺村、下西臺村為半農(nóng)半牧、農(nóng)牧結(jié)合外，其他各村均為純農(nóng)業(yè)村。全鎮(zhèn)土地面積16.794萬畝，有可耕地面積約10萬畝，耕地面積3.7萬畝。夏日哈鎮(zhèn)：位于都蘭縣東北部，109國道貫穿全境，距縣城18公里。全鎮(zhèn)共轄河南、河北、夏塔拉、沙珠玉、查查、果米、新樂、聯(lián)合、沙柳河九個村民委員會，23個村社，1481戶，2007年總?cè)丝?963人，其中農(nóng)業(yè)人口3939人，牧業(yè)人口1775人，城鎮(zhèn)人口174人，流動人口75人。居住著漢、藏、蒙古、回等少數(shù)民族，藏族人口3352人，占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?6.3%，是一個農(nóng)牧業(yè)結(jié)合的鎮(zhèn)。2007年農(nóng)作物播種面積19068.74畝，其中糧食種植面積12220.33畝，總產(chǎn)量3880.32噸；油料作物播種面積6848.41畝，總產(chǎn)量718.93噸。各類牲畜存欄5.8214萬頭（只）。境內(nèi)礦產(chǎn)資源種類較多，主要有鉛、鋅、銅、金等礦產(chǎn)資源，具有一定的開采價值。熱水鄉(xiāng)：位于都蘭縣東南部，東與果洛州瑪多縣相鄰，東南與海南州興?？h接壤。熱水鄉(xiāng)是都蘭縣主要牧區(qū)鄉(xiāng)之一。全鄉(xiāng)轄3個行政村、16個牧業(yè)社。總?cè)丝?787人，包括漢、藏、蒙、回等民族。非農(nóng)業(yè)人口110人，人口自然增長率為13‰。2007年農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)總值為917.3萬元，人均純收入2548.17元，全鄉(xiāng)糧油總產(chǎn)量347.22噸，糧食單產(chǎn)300公斤。3.1.3交通XX流域交通以公路為主，其中109國道縱貫整個流域，分別通過夏日哈鎮(zhèn)的河北、河南、夏塔拉；熱水鄉(xiāng)的扎么日村；XX鎮(zhèn)的上莊、北園、中莊、下灘、上灘東、上灘西等村。3.2自然環(huán)境概況3.2.1地形地貌XX河流域地處封閉的內(nèi)陸斷陷盆地—柴達木盆地東南，地勢復雜多變，總體地勢東南高北西低，流域地貌由中上游的高山峽谷、下游的河谷小盆地和XX沖洪積平原構(gòu)成。中上游區(qū)位于高山峽谷中，區(qū)內(nèi)以剝蝕堆積地貌為主，兩岸山體高大陡峻，多為尖脊狀山，少量低山呈渾圓狀，山體基巖裸露，兩岸基巖坡體邊坡較陡，多在40°-45°之間，局部為陡崖。流域下游在XX河出山口前，以剝蝕堆積的河谷階地和兩岸高大陡峻山體地貌為主，形成間斷分布的河谷盆地，熱水鄉(xiāng)和熱水灌區(qū)位于該區(qū)域。XX河出山口以下是XX洪積平原，地勢較為平坦，海拔在3100~3200m之間，是流域經(jīng)濟社會現(xiàn)狀和未來發(fā)展的主要區(qū)域。3.2.2地質(zhì)XX河流域綜合規(guī)劃中各級水電站工程區(qū)隸屬于昆侖褶皺系的二級構(gòu)造單元——東昆侖褶皺帶的北緣，其北以深斷裂帶與祁連山褶皺系相隔，西接柴達木地塊。由于沉積建造、巖漿活動、區(qū)域變質(zhì)程度的不同，流域流域綜合規(guī)劃中的工程區(qū)位于三級構(gòu)造單元印支——燕山期火山巖、花崗巖帶上，在工程區(qū)附近主要表現(xiàn)為斷裂。在工程區(qū)附近分布的主要是XX河北山斷裂組，該組斷裂分布于XX河以北，總體走向為NW300°～310°,與XX河走向基本平行，包括三條斷層。庫區(qū)較大斷裂構(gòu)造為XX隱伏斷裂，延伸長度60km以上，總體走向NW，該斷裂深埋于河谷中，分布于庫區(qū)，穿壩址向下游延伸，其規(guī)模較大，對庫區(qū)蓄水具有一定影響。3.2.3地震XX河流域綜合規(guī)劃中各級水電站工程區(qū)位于三級構(gòu)造單元印支——燕山期火山巖、花崗巖帶上，在地震分帶劃分上位于柴達木地震帶以南與巴顏喀拉地震帶以北部，屬于地震活動相對穩(wěn)定的地段。從歷史地震震級及震中分布上看，與工程區(qū)較近的XX河北山斷裂組及XX隱伏斷裂不具備發(fā)生強震的能力。根據(jù)1990年《中國地震烈度區(qū)劃圖》，本區(qū)域地震基本烈度為Ⅶ度。根據(jù)《中國地震動峰值加速度區(qū)劃圖》該區(qū)地震動峰值加速度為0.10g，根據(jù)《中國地震動特征周期反應(yīng)譜區(qū)劃圖》該區(qū)地震特征周期為0.45s。建議工程區(qū)主要建筑物應(yīng)按Ⅶ度設(shè)防。3.2.4土壤

根據(jù)國家土壤分類系統(tǒng)原則、規(guī)定和分類依據(jù)且土壤自身特征，XX河流域的土壤可劃分為11個土類。11個土類分別為高山寒漠土、高山草甸土、高山草原土、灰褐土、栗鈣土、棕鈣土、灰棕漠土、鹽土、草甸土、沼澤土、風砂土。3.2.5水土流失XX河流域水土流失甚微，河水較清澈。XX河流域地區(qū)水土流失主要以風蝕、水蝕為主兼以凍融侵蝕，但是人為的水土流失也成了當前水土流失急速發(fā)展的重要因素，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們開礦、修路、濫牧，嚴重破壞生態(tài)植被，已成為新的水土流失特點。3.2.6氣候XX河流域地處柴達木盆地的東南隅，屬于溫帶荒漠區(qū)，為典型的高原大陸性氣候，其基本特征是干燥少雨，蒸發(fā)強烈，日照時間長，太陽輻射強，熱量豐富，夏熱冬寒，冷熱變化劇烈，冬春多風。該流域地區(qū)多年平均降雨量為198mm，并且自東向西逐漸減少，年內(nèi)降雨分配很不均勻，蒸發(fā)量為1294.3mm，卻由東向西逐漸增加，空氣干燥，年相對濕度37.3%，多年平均氣溫-1.9-5.1℃,平均無霜期為120-185天，平均日照數(shù)為3110.2小時，極端最低氣溫-28.5℃，極端最高氣溫33℃，年平均風速3.5M/S，最大凍土深度250cm。3.3水環(huán)境3.3.1河流水文XX河位于柴達木盆地東部，是柴達木盆地第六條大河，發(fā)源于昆侖山脈的獨龍山，河源海拔5092m，由東南流向西北，進入盆地后，與夏日哈河匯合后，以潛流的形式注入柴達木河，最后流入北霍布遜湖，河長152km，集水面積4434km2，河道平均比降12.58‰，河寬20～50m，河床為沙礫石。XX河為降水補給為主，冰雪融水補給為輔的混合型補給河流。降水與冰雪消融同步，徑流隨氣溫的變化而變化，融冰雪季節(jié)常有春汛發(fā)生，夏季汛期常有較大洪水發(fā)生，年內(nèi)分布不均勻，年際變化比較小，多年平均變差系數(shù)Cv為0.47。根據(jù)XX水文站1956~2000年45年實測徑流資料統(tǒng)計分析，XX水文河年徑流量及年際變化情況見表3-1。表3-1XX河年徑流量及年際變化參數(shù)表單位：億m3集水面積(km2)多年平均徑流量天然年徑流量極值比最大模比系數(shù)最小模比系數(shù)CV歷年最大年份歷年最小年份44371.6263.92319890.416919659.412.410.260.47CS/CV不同頻率年徑流量20%50%75%95%22.2101.5081.0670.6033.3.2泥沙河流泥沙（懸移質(zhì)泥沙）不僅反映河流水土流失的狀況，還是河川徑流質(zhì)量的一個重要標志，影響著水資源的開發(fā)和利用。河流泥沙的大小受降水、徑流及流域下墊面條件的制約。山區(qū)既是徑流的形成區(qū)，也是河流泥沙的發(fā)源地。高山區(qū)以冰雪融水為主，產(chǎn)沙量相對較少；中低山區(qū)植被條件較差，為主要降雨匯流帶，流域扛侵蝕能力弱，沙源豐富，是河流的主要產(chǎn)沙區(qū)。河流的含沙量年內(nèi)分配極不均勻，受春汛和夏汛洪水的影響，河流洪水一般出現(xiàn)在4月或者7、8月，泥沙的年內(nèi)分配與之相應(yīng)。XX河沒有泥沙觀測資料，采用鄰近的上尕巴水文站的觀測資料進行代表分析，上尕巴站多年平均含沙量月分配情況見表3-2。表3-2上尕巴站多年平均含沙量月分配情況表單位：kg/m3月平均含沙量全年1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月0.0230.1130.1931.2592.5073.1647.7923.4920.9270.0100.0440.0081.953.3.2水質(zhì)XX河水質(zhì)良好，礦化度較高，為適度硬水，對人體有害的物質(zhì)均未超標，是理想的生活飲用和灌溉水源，且水垢較少可作工業(yè)用水。根據(jù)XX河地表水水質(zhì)監(jiān)測站的統(tǒng)計資料，XX河的水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果見表3-3。表3-3XX河地表水質(zhì)狀況表評價項目XX站（2006年）全年水質(zhì)均值水質(zhì)類別超標倍數(shù)pH值8.2Ⅰ溶解氧8.1Ⅰ高錳酸鹽指數(shù)1.3ⅠCOD19.2Ⅲ總磷0.02Ⅰ氨氮0.15Ⅰ揮發(fā)酚0.001Ⅰ砷0.004Ⅰ五日生化需氧量2.2Ⅰ陰離子表面活性劑0.025Ⅰ石油類--汞02銅0.0005Ⅰ鉛0.005Ⅰ鋅0.025Ⅰ鎘0.0005Ⅰ六價鉻0.002Ⅰ水質(zhì)類別Ⅲ3.3.3水資源利用現(xiàn)狀XX河流經(jīng)XX鎮(zhèn)、熱水鄉(xiāng)。XX鎮(zhèn)城市用水引水樞紐位于XX水文站上游進水口拱水壩處，日供水能力6000m3，由于運行時間長，泥沙淤積嚴重。2004年建成地下水備用水源，位于XX水文站上游公路左側(cè)，日供水能力4000m3。2007年城市供水150萬m3，其中居民生活用水33萬m3，工業(yè)用水95萬m3，第三產(chǎn)業(yè)用水22萬m3。工業(yè)主要有都蘭縣多金屬礦業(yè)有限公司、海鑫礦業(yè)有限公司、西旺礦業(yè)、昆侖鋼鐵、金都鉛冶煉等企業(yè)鋼鐵、鉛鋅礦選礦用水，年用水量167萬噸，除自來水公司供給95萬m3外，其余72萬m3有企業(yè)自備水源解決。農(nóng)業(yè)灌區(qū)有3處，自上而下依次為熱水鄉(xiāng)灌區(qū)、XX灌區(qū)以及在支流上取水的英德爾羊場灌區(qū)?？偣喔让娣e7.8萬畝，其中耕地5.61萬畝，林地0.78萬畝，草地1.4萬畝。熱水鄉(xiāng)灌區(qū)在XX河上有引水口6處，灌溉面積0.9萬畝，其中耕地0.88萬畝，林地0.02萬畝。XX灌區(qū)建有西臺水庫，2007年實際灌溉面積6.5萬畝（含城鎮(zhèn)綠化面積），其中耕地4.74萬畝，林地0.76萬畝，草地1萬畝。英德爾羊場灌區(qū)在XX河支流英德爾溝建有小型水庫1座，2006年跨壩，2007年實際灌溉0.4萬畝。按照河流統(tǒng)計，XX河2007年總用水量6850萬m3，其中居民生活用水33萬m3，農(nóng)村生活用水20萬m3，農(nóng)業(yè)灌溉用水5260萬m3，林草灌溉用水1216萬m3，牲畜用水31萬m3，工業(yè)用水167萬m3，第三產(chǎn)業(yè)用水22萬m3，建筑用水7萬m3，城鎮(zhèn)綠化用戶94萬m3。夏日哈河有河北、河南、朝陽三處小型灌區(qū)，2007年實際灌溉面積2.7萬畝，其中農(nóng)田2.2萬畝，草地0.31萬畝，林帶0.19萬畝。另外有兩集鉛鋅礦選礦廠，產(chǎn)量及用水量均較小。按照河流統(tǒng)計，2007年夏日哈河總用水量1907萬m3，其中農(nóng)村生活用水8萬m3，農(nóng)業(yè)灌溉用水1672萬m3，林草灌溉用水200萬m3，牲畜用水23萬m3，工業(yè)用水4萬m3。3.4生態(tài)環(huán)境3.4.1植物XX河上游海拔4200以上多裸露巖石；海拔約3900-4200米是高山草甸分布帶；昆侖山北坡海拔約3500-3900米之間是祁連圓柏常綠針葉林分布帶；盆地邊緣相對高度200米（海拔3300米）以下的小山幾乎裸露而植被很少；盆地底部地下水出露帶以上細土帶是以梭梭、檉柳、白刺為主的典型荒漠植被，山前沖洪積扇戈壁帶為蓋度很低的荒漠植被，以下平原區(qū)為沼澤、草甸植被。2004年7～8月，青海省農(nóng)林科學院園藝研究所組織專業(yè)技術(shù)人員對在XX河流域進行了荒漠地灌木植被分布以及伴生植物情況的調(diào)查，共選樣30個，樣方面積為10mx10m，采用尺測法，對各自然植被的冠幅和株數(shù)進行統(tǒng)計分析。評價區(qū)自然植被共有24種，分屬12科19屬。大多數(shù)屬于藜科、菊科、豆科、蒺藜科。藜科最多，都是旱生、鹽生或超旱生的種，如梭梭、豬毛菜、合頭草、駝絨藜等。自然植被詳情見表3-4所示。表3-4自然植被調(diào)查一覽表種名拉丁名科名屬名祁連園柏SabirmprzewalskiiKom柏科園柏屬齒葉白刺YitrariaroborowskiiKom蒺藜科白刺唐古特白刺NitrariatangutorumBobr蒺藜科白刺梭梭HaloxylonammodendronBuuge藜科梭梭駝絨藜Ceratoideslateens(J.F.Cree1.)Revenf藜科駝絨藜合頭草SympegmaregeliiBge藜科合頭草霧冰藜Bassiadasyhllao.KuntzeRevis.Gen.pl.藜科霧冰藜豬毛菜SalsolacollinaPall.Illustr.34.tab.26．藜科豬毛菜枸杞LvciumchinensMil1.var.potaniniiA茄科枸杞沙蒿ArtemisiadesertorunlSpreng.Syst.Veg菊科蒿屬豬毛蒿Artemisiascopariawaldst..etKir.pl菊科蒿屬墊型蒿ArtemisiaminorJacq.exBess.inBull菊科蒿屬中亞紫箢木Asterothamnuscentrall--asiatic菊科紫箢木刺葉柄棘豆OxytropaciphyllaLedeb豆科棘豆沙棗EhwagnusangustifoliaL．胡頹子科胡頹子冰草Agropyroncristatum(L)J.GaertninNo