高中思想政治-政府的權(quán)力：依法行使教學(xué)課件設(shè)計

第二單元為人民服務(wù)的政府欣賞漫畫《決策》：思考：政府的這種決策方式是否合理？應(yīng)該怎樣決策？第四課我國政府受人民的監(jiān)督第一框政府的權(quán)力：依法行使思考：城管的執(zhí)法方式是否妥當(dāng)？請說明理由。

城管的做法不恰當(dāng)。因為政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予，行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律的規(guī)定。這就要依法行政。政府依法行政要貫徹依法治國方略、提高行政管理水平，要體現(xiàn)對人民負(fù)責(zé)的原則。

城管，一個被推到社會矛盾風(fēng)口浪尖的名詞。一方面，城管在城市管理中起著重要的作用，良好市容市貌的維護(hù)離不開他們；另一方面，城管執(zhí)法過程中時常出現(xiàn)暴力執(zhí)法的現(xiàn)象，引發(fā)了嚴(yán)重的對峙與沖突，成為影響政府形象、社會和諧的重要因素。

鏡頭一：某市環(huán)保局發(fā)布文件規(guī)定，轄區(qū)內(nèi)從事餐飲業(yè)的商戶必須統(tǒng)一安裝某品牌的油煙凈化器，否則不予辦理排污許可證。鏡頭二：某市政府為獎勵納稅大戶，宣布該市企業(yè)凡納稅額超過50萬元者，其企業(yè)的法人代表若違反交通法規(guī)，可免于處罰。探究問題：⑴上述兩政府部門作出的決定理由正當(dāng)嗎？說說你的看法。⑵政府及其工作人員應(yīng)如何行使權(quán)力？⑴上述兩政府部門作出決定的理由不正當(dāng)，因為政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予，行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律的規(guī)定。這就要依法行政。政府依法行政要貫徹依法治國方略、提高行政管理水平，要體現(xiàn)對人民負(fù)責(zé)的原則。⑵①政府及其工作人員行使權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律，做到合法行政、程序正當(dāng)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一等。②政府及其工作人員要嚴(yán)格按照法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力，履行職責(zé)，堅持科學(xué)民主決策。③政府及其工作人員要置身于民主和法律的監(jiān)督之下行使權(quán)力，防止權(quán)力濫用，保證把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益。

某鎮(zhèn)是一個造酒古鎮(zhèn)。為了促進(jìn)當(dāng)?shù)卦炀茦I(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展，鎮(zhèn)政府決定把一條繁華的商業(yè)街改成“白酒一條街”，街上所有商戶都必須賣當(dāng)?shù)匕拙?。?jīng)營其它商品的商戶一律搬走，鎮(zhèn)政府既無安置計劃，也無補(bǔ)償承諾。上級部門得知此事后高度重視，責(zé)令鎮(zhèn)政府予以改正，認(rèn)真聽取商戶意見，公開道歉，明確安置辦法和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的副鎮(zhèn)長責(zé)令停職檢查，接受處理。問題：上級政府是如何做到依法行政的？①從根本上講，政府要堅持為人民服務(wù)的宗旨，貫徹對人民負(fù)責(zé)的原則。②具體要求：合法行政、程序正當(dāng)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一等。③科學(xué)決策、民主決策、依法決策，建立健全決策問責(zé)和糾錯制度。合法行政：行政機(jī)關(guān)執(zhí)行管理時，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行。程序正當(dāng)：行政機(jī)關(guān)實施行政管理，要嚴(yán)格遵循法定程序，依法保障行政管理相對人、利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)。權(quán)責(zé)統(tǒng)一：行政機(jī)關(guān)違法或者不當(dāng)行使職權(quán)，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任，實現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一。知識拓展

材料一城管給小攤販講道理，說明占道經(jīng)營的危害性，勸其離開。材料二某市政府在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上，召開了一次政府采購競標(biāo)大會，以合理的價格采購到了全市黨政機(jī)關(guān)、財政撥款的事業(yè)單位所需的一宗辦公用品，既節(jié)省了財政開支，又解決了各部門辦公設(shè)備緊缺的問題。材料三某派出所地派出所民警在追捕逃犯的過程中，曾在某農(nóng)民的菜地與逃犯展開過斗爭，將農(nóng)民的蔬菜毀壞了許多，事后，派出所民警按市場價格對毀壞的蔬菜給予經(jīng)濟(jì)賠償。分析三種材料中有關(guān)政府部門是怎樣堅持依法行政的？材料一體現(xiàn)了合法行政的要求；材料二堅持了程序正當(dāng)；材料三體現(xiàn)了權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求。閱讀教材，完成下表。

依法行政的意義對人民對政府對社會對人民對人民，有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由對政府有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其公職人員不變質(zhì)，增強(qiáng)政府的權(quán)威有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平對社會有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)依法行政的意義

由于當(dāng)?shù)厝罕姷牡种?，投資3億多元的江蘇省吳江垃圾焚燒發(fā)電廠在點火試運(yùn)行之際被當(dāng)?shù)卣o急叫停。吳江市政府承諾將在充分征求人大代表、政協(xié)委員及當(dāng)?shù)厝罕姷囊庖姾笤俣ㄊ欠裢懂a(chǎn)運(yùn)營。

⑴如何認(rèn)識當(dāng)?shù)卣型＠贌l(fā)電廠項目？⑵項目叫停，為什么要由政府來買單？⑶這一事例給我們怎樣的啟示？⑴當(dāng)?shù)卣型＠贌l(fā)電廠，堅持了對人民負(fù)責(zé)的原則，維護(hù)了人民的根本利益。⑵因為當(dāng)?shù)卣?dāng)初的決策沒有征求民意，造成決策失誤。按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，有權(quán)必有責(zé)，侵權(quán)要賠償。⑶①從政府的決策角度看，政府必須審慎行使權(quán)力，堅持科學(xué)決策、民主決策，提高決策的科學(xué)性，增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度，使決策能夠更好地反映民意、集中民智、愛惜民力。②從公民參與的角度看，公民應(yīng)關(guān)注社會發(fā)展、積極參與政治生活，充分行使公民的表達(dá)權(quán)、參與權(quán)。③要處理好公民的積極參與和政府決策之間的關(guān)系。二者密切相聯(lián)，缺一不可。

近年來，一場農(nóng)民“被上樓”的運(yùn)動，在全國不少省市先后進(jìn)行。實行此運(yùn)動的目的是將農(nóng)民的宅基地復(fù)墾，用增加的耕地量換取城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)。于是，在“拆村并居”“新農(nóng)村建設(shè)”等口號下，無數(shù)村莊消失了，被迫住進(jìn)樓房的農(nóng)民生活也受到了極大影響。少數(shù)地方政府只因政績沖動，行政強(qiáng)制拆遷造成農(nóng)民“被上樓”。請你談?wù)勗诮鉀Q城鎮(zhèn)化建設(shè)中的拆遷問題時政府應(yīng)該如何依法行政。探究升華⑴要堅持合法行政。政府解決拆遷問題，要依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和條例進(jìn)行，不得濫用行政權(quán)力。⑵要堅持程序正當(dāng)。拆遷過程中嚴(yán)格遵循法定程序，保障農(nóng)民的合法權(quán)益。⑶要堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一。政府在解決拆遷問題時，要做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，切實為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)。課堂辯論

城管在城市管理中起著重要的作用，良好市容市貌的維護(hù)離不開他們。同時城管執(zhí)法過程中時常出現(xiàn)暴力執(zhí)法的現(xiàn)象，引發(fā)了嚴(yán)重的對峙與沖突。對城管如何執(zhí)法存在不同認(rèn)識。請大家展開辯論。正方：給小攤販講道理，說明占道經(jīng)營的危害性，勸其離開。反方：同情攤販謀生艱難，不予理睬或沒收財物、強(qiáng)制驅(qū)離。⑴城管執(zhí)法應(yīng)堅持依法行政，做到合法行政、程序正當(dāng)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一等。⑵小商小販也應(yīng)理解城管的執(zhí)法行為，對其依法行政行為予以理解和支持。板書設(shè)計假如你是城管執(zhí)法人員，遇到不服從管理的攤販，你會采取什么方式進(jìn)行執(zhí)法？踐行體驗?zāi)呈写蛩阋M(jìn)一個大型石油化工項目（簡稱PX），可以帶動當(dāng)?shù)厝司蜆I(yè)，預(yù)計每年財政收入一億元人民幣。但該企業(yè)污染嚴(yán)重，當(dāng)?shù)厝罕姌O力反對。請你給當(dāng)?shù)卣岢鼋ㄗh，政府應(yīng)該如何決策？課后作業(yè)謝謝觀看！最新播報：2016年3月29日李克強(qiáng)：砍掉一切無謂證明和繁文縟節(jié)中共中央政治局