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文檔簡介
第三單元全面依法治國第九課全面推進依法治國的基本要求第一框科學立法1|
科學立法的內涵1.重要性:全面依法治國必須堅持科學立法。2.含義:科學立法就是要尊重和體現社會發(fā)展的客觀規(guī)律,不斷提高法律的質量。角度原則具體闡述立法的方向科學立法體現我國社會主義國家性質,順應時代發(fā)展要求,推動國家發(fā)展進步,保障人民各項權利立法要符合我國的政治制度和歷史傳統,要與新時代中國特色社會主義偉大進程相適應,制定出適合中國的良法立法的實效科學立法符合國情和實際要立良善之法,立管用之法,完善立法體制機制,使每項立法都能科學合理地規(guī)范國家機關的權
力與責任,規(guī)范公民、法人和其他組織的權利與義務,使法律符合社會發(fā)展的需求立法的方法立法必須遵循法律體系的內在邏輯和立法工作規(guī)律,遵循立法程序,注重立法技術,努力實現立法過程的科學化要明確劃分不同法律關系的調整對象和界限,形成符合國家發(fā)展目標的法律體系第三單元全面依法治國3.原則2
|
推進科學立法基本要求具體闡述科學立法要做到依法立法,在法治的軌道上制定
合法有效的規(guī)范性文件在我國,憲法和立法法是國家機關制定和修改法律的最基本的法律依據,所有享有立法權的國家機關,都應當按照法定職權、依據法定程序開展
立法工作科學立法要充分發(fā)揚民主必須堅持民主立法,廣開言路,集思廣益。要健全立法機關和社會公眾溝通機制,開展立法協商,充分發(fā)揮社會各界在立法協商中的作用,拓寬公民
有序參與立法途徑,健全法律法規(guī)規(guī)章草案公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機制,廣泛凝聚社會共識科學立法要合理設定權利與義務、權力與責任①應在立法中客觀地認識現實生活中的各種利益,并加以合理的確認和保護,做到權利與義務相統一、相對應②立法還要科學合理地配置權力與責任,根據國家治理需求,授予國家機關必要的權力,并對其加以制約,明確權力行使不當應承擔的法律責任第三單元全面依法治國判斷正誤,正確的畫“√”,錯誤的畫“?”。1.直轄市的人民政府雖然可以制定地方政府規(guī)章,但沒有立法權。
(
)提示:直轄市的人民政府可以制定地方政府規(guī)章,屬于有立法權的國家機
關。2.在我國,憲法和立法法是國家機關制定和修改法律的最基本的法律依據。(
)3.推進科學立法、民主立法、依法立法,是提高立法質量,實現良法促進發(fā)展、保
障善治的根本途徑。
(
)知識辨析?√√4.全國人大常委會審議的法律草案原則上都在中國人大網上公布;健全公眾意見采納情況反饋機制,積極回應社會關切……這些做法有利于公民參與立法過程,
行使立法決策權。
(
)提示:公民可以參與立法過程,但沒有立法決策權。?第三單元全面依法治國1.我國有立法權的國家機關正確理解我國一些國家機關的立法權限分類國家機關立法權限國家權力機關全國人民代表大會修改憲法,制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律全國人大常委會制定和修改其他法律省、自治區(qū)、直轄市、設區(qū)的
市、自治州的人大及其常委會制定地方性法規(guī)自治區(qū)、自治州、自治縣的人
民代表大會制定自治條例和單行條例第三單元全面依法治國分類國家機關立法權限國家監(jiān)察機關國家監(jiān)察委員會制定監(jiān)察法規(guī)國家行政機關國務院制定行政法規(guī)國務院相關部門制定部門規(guī)章省、自治區(qū)、直轄市、設區(qū)的
市、自治州的人民政府制定地方政府規(guī)章第三單元全面依法治國2.在我國,全國人大及其常委會行使國家立法權(國家立法權,通常指由一個國家
的最高立法機關以整個國家的名義行使的、在該國立法權體系中居于最高地
位、最為重要的一種立法權),依照法定程序決定國家和社會重大事務;省、直轄
市的人大及其常委會可以制定地方性法規(guī),報全國人大常委會備案?!吨腥A人民共和國立法法》明確規(guī)定:“憲法具有最高的法律效力,一切法律、
行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章都不得同憲法相抵觸?!?/p>
我國合憲性審查職能由全國人大常委會承擔。全國人大常委會有權撤銷國務院
制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規(guī)、決定和命令,撤銷省、自治區(qū)、直轄市
國家權力機關制定的同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī)和決議。第三單元全面依法治國
典例立法權就是制定、修改和廢止法律的權力。下列我國有立法權的國家機關與其立法權限對應正確的是
(
)①國務院——制定行政法規(guī)②全國人大——制定特別行政區(qū)基本法③全國人大常委會——修改憲法,制定和修改刑事、民事等基本法律④自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會和人民政府——制定自治條例和單
行條例A.①②B.①④C.②③D.③④A第三單元全面依法治國解析
全國人大作為最高國家權力機關,修改憲法,制定和修改刑事、民事、國
家機構的和其他的基本法律,
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