某工商局關(guān)于基層工商所建設(shè)的調(diào)研報告

大連市工商局關(guān)于基層工商所建設(shè)的調(diào)研報告1、進(jìn)一步提高基層硬件建設(shè)水平，為滿足履職需要提供有力保障一是要進(jìn)一步加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要根據(jù)工商所布局和資源整合要求，認(rèn)真做出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。要緊密結(jié)合實際，堅持一所一策、一事一議，通過新建、改造、置換、合并等方式，力爭在較短時間內(nèi)，徹底解決工商所自有產(chǎn)權(quán)和滿足辦公需求的問題。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上應(yīng)“兩條腿”走路，要積極爭取地方政府的支持，盡可能地解決資金缺口、土地使用等困難。二是進(jìn)一步改善執(zhí)法裝備和信息化裝備。要認(rèn)真解決計算機等設(shè)備的更新?lián)Q代問題，按照淘汰一批、重組一批、新購一批的原則，實現(xiàn)符合標(biāo)準(zhǔn)的人手一機，同時進(jìn)一步加強各類辦公、業(yè)務(wù)軟件的推廣應(yīng)用，使信息化真正成為支撐基層履職的基本手段和主要手段。要認(rèn)真研究解決基層執(zhí)法車輛不足和老化的問題，積極爭取財政政策支持，對部分車輛報廢更新。要加快裝備現(xiàn)代化、專業(yè)化步伐，配齊、配好執(zhí)法辦公輔助裝備，提高移動執(zhí)法終端覆蓋面，進(jìn)一步增強工商所日常監(jiān)管和快速應(yīng)急處置能力。2、進(jìn)一步提高基層規(guī)范化建設(shè)水平，形成統(tǒng)一的工作機制和管理模式加強基層規(guī)范化建設(shè)，是提高基層監(jiān)管執(zhí)法效能、服務(wù)發(fā)展能力、消費維權(quán)水平和自身建設(shè)成效的必然要求。要針對基層規(guī)范化建設(shè)中遇到的新情況、新問題，采取有力措施，積極穩(wěn)妥地加以解決。要認(rèn)真執(zhí)行《大連市工商行政管理局基層工商所工作規(guī)范（試行）》，嚴(yán)格按《規(guī)范》中有關(guān)工商所職責(zé)、崗位設(shè)置、監(jiān)管方式、工作標(biāo)準(zhǔn)、隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、工作制度和獎懲辦法等要求，全面規(guī)范工商所建設(shè)。重點抓好三項工作：一是要實現(xiàn)工商所工作模式的統(tǒng)一。以ISO9000管理體系為基礎(chǔ)，統(tǒng)一工商所的工作內(nèi)容、工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作考核，逐步形成以9000管理體系文件為主要約束力的工商所工作模式制度。喘道靈二是驅(qū)要實桐現(xiàn)工雁商所灰設(shè)施橋標(biāo)識隊的統(tǒng)村一。笑要按得照國跡家局悟《工爐商行已政管嶄理系茅統(tǒng)標(biāo)摩識規(guī)迅范方嶄案》變要求揚，選滿擇條目件相濫對成見熟的參地區(qū)惡先行鉆試點為，逐崗步推介開，誘統(tǒng)一臭全系連統(tǒng)基貢層工蜓商所仿的設(shè)吧施標(biāo)落識，衣樹立燙良好錄形象猾?？逭共湃切覍崿F(xiàn)則工商抗所內(nèi)沾部管失理的距統(tǒng)一吧。工營商所餡能否娃做到浩職責(zé)憤清晰爆、履冬職到孝位、謀執(zhí)行盾高效費、群圣眾滿晶意，旗關(guān)鍵著在于跑強化糕內(nèi)部土管理無。要紙進(jìn)一截步加傍強工緊商所揀政務(wù)尤公開原、所證務(wù)公曉開、煮衛(wèi)生表環(huán)境困、所良容躁所貌誦等各艇項內(nèi)座部事拆務(wù)管尤理，德研究渡制定如統(tǒng)仗一規(guī)善范的燦工商格所內(nèi)戰(zhàn)部管伴理制訴度，算通過蠅狠濃抓管流理制金度的睜落實遺，全彎面提牧升執(zhí)跳行力捷。清錫寇3、簡進(jìn)一播步理閣順工倉商所稼體制筐機制像，提莊高監(jiān)凡管服接務(wù)效余能翅葛份一是表要合由理確廊定工插商所嗓的職發(fā)責(zé)權(quán)快限。狡要按傍照實管施網(wǎng)柱格化馳綜合愛監(jiān)管震的要橋求，跨在進(jìn)沒一步圖調(diào)整跟監(jiān)管灶事權(quán)哀的同毀時，奧創(chuàng)新鬼基層末監(jiān)管榜體制眼，既猴要使黨工商悔所能宰夠做奮到饞“促看得鋒見的棵管得車著峰”照，又闖要結(jié)扶合落仆實企淹業(yè)信堡用分悶類監(jiān)通管，掃進(jìn)一豪步明帖確如兼何對頸不同頓類別端的企啊業(yè)實宵施掃“碰遠(yuǎn)距斑離、佩近距謊離、譯零距信離險”駱監(jiān)管渠。支草機二是肉要進(jìn)招一步過推進(jìn)北工商女所監(jiān)話管服爺務(wù)機泛制的傭轉(zhuǎn)變義。既拔要強爺化對脊市場工準(zhǔn)入稼和退伯出的陽監(jiān)管常，又乒要強完化對威食品辭安全荷、商榮標(biāo)、稈廣告智、合敗同瞧、消稿費維膊權(quán)等桑各方顧面工詢商業(yè)彩務(wù)的乏監(jiān)管蠻，池機關(guān)駐要加溝大對食基層果的指載導(dǎo)力盜度。趨特別良是要牛全面辱推進(jìn)洽行政四指導(dǎo)富、網(wǎng)鹿格化毀監(jiān)管俯兩項鑒監(jiān)管擺方式奸改革丟和信規(guī)息化勉建設(shè)妖，穩(wěn)從機美制上攤提供嚷有力棒保障乘，切形實提芹高基濃層的氏履職主水平膏。富駐古三是它要抓劉緊推注進(jìn)專饞業(yè)所虹整合泉。仍搖然普曾遍實蒸行駐舍場制兔管理秋的分協(xié)局應(yīng)割及早范制定湊專業(yè)財所撤勢、并災(zāi)方案輩。結(jié)撕合將牌要實陷施的課新案“系三定吩”丘，按父區(qū)域感內(nèi)市籮場數(shù)豆量、橋大小到、分示布情議況科攝學(xué)合湯理設(shè)割置中誰心市葵場所傘，實包施網(wǎng)置格化鎖監(jiān)管遠(yuǎn)。瘦將僑4、糟進(jìn)一報步加閑強基馳層隊夾伍建祖設(shè)，悼為履她職到仁位打?qū)懴聢酝嵒鶜g礎(chǔ)汗峽湊一是杯選好厚、用相好工弓商所云長。糞加強他基層懂建設(shè)縮，所渡長是臭關(guān)鍵釣，一鉗個好陜的所和長能套夠帶師出一慌支好核的隊咳伍，復(fù)所長師的綜享合素蜻質(zhì)決貍定了到一個捏所的唯工作罪水平蛇。要橡按照荒政治銹堅定醬、素棟質(zhì)優(yōu)涌良、瓣業(yè)務(wù)賣熟練瑞、作錫風(fēng)正單派、沉實績觸突出箭、群共眾公礙認(rèn)的賄要求挨，爭選好崗配強撤工商舍所長疾。要究積極艙營造紫正確吉的導(dǎo)荒向，昂今后照，選嶄配后復(fù)備干體部包溉括分踐局班情子成村員，批原則大上都襖要有屬基層仙工商搶所長聲的工聯(lián)作經(jīng)寺歷。屈齡脈二是緣改善德工商鏟所人赴員結(jié)罩構(gòu)。坡要改牌善年借齡結(jié)引構(gòu)，炒把年脖輕同群志充面實到凳基層康一線狹，逐菠步解賞決工睡商所哀人員法年齡離偏大釘?shù)膯栂x題。吩今后貍，凡捧新錄饒用的視公務(wù)遷員首引先要隆放到限工商印所鍛反煉，暴機關(guān)攏年輕鬼干部謎也要泥放到喂工商環(huán)所培壽養(yǎng)，拴注意康在基載層所嫂選拔潑、培紗養(yǎng)干旗部，造鼓勵爸年輕閉同志譯到基峰層工韻作，磁在基車層成騾才。席要改旋善知傾識結(jié)裹構(gòu)，皂按照隔會服歪務(wù)、昨會監(jiān)驢管、昆會辦斤案、掙會維阻權(quán)的色要求斗，努答力培凡養(yǎng)工洽商所負(fù)復(fù)合色型人尋才；谷按照衫精通壓法律叔、經(jīng)詢驗豐福富、墳善解粱難題沿、勇育于創(chuàng)蠢新的綢要求鋤，培裹養(yǎng)工耍商所筍專拉業(yè)化剪人才倚；結(jié)墻合公琴務(wù)員對基本糞功訓(xùn)撓練，汪在全巨系統(tǒng)泛特別單是基好層積門極開補展崗酷位練掌兵、惕崗位匪能手紅評定求活動私，為小人才耐成長使創(chuàng)造來條件始。漏翻勵三是戰(zhàn)切實挪增強瓶教育數(shù)培訓(xùn)殖的針憂對性織。按銳照需慘要什腎么學(xué)桶什么喂、缺冊什么浮補什牙么的音原則膠，分饑級分墳類抓鍋好培短訓(xùn)。箭應(yīng)把恢機關(guān)灶處長纏授課蠶作為宅一項栗重要抽舉措攻，作館出計量劃，亭抓好標(biāo)落實抱。屈爽解四是梅抓好梨基層玩黨建燃工作布。黨椒支部渣建在竄工商況所，置既是跑工商計系統(tǒng)社黨建女的基升本要神求，迷也是爭工濕商所耕全面血建設(shè)瓜、履賊職到政位的解根本精保證爸。要像充分序發(fā)揮策黨支鹽部的秋戰(zhàn)斗代堡壘疼作用廣，充惹分發(fā)源揮黨傳員的狡先鋒耐模范往作用處，貼笨近工昂商工諒作實飾際，到貼近蛾黨員懼干部淹需求群，努留力形遭成雙雁重管澆理體躍制下牲工商批黨建成工格作新吵特色擾。胸析腦（三筋）加腐強組健織領(lǐng)寇導(dǎo)，蒼確保儉基層性建設(shè)段各項獻(xiàn)工作磚落在仔實處雙。螞憲惕一是寨搞好迷規(guī)劃撕，積膏極實區(qū)施。限市局革機關(guān)博要著看眼全能局，鎖圍繞圓基層江建設(shè)代的目芹標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)黃、時乓限，餅統(tǒng)籌膀做好功全系曠統(tǒng)的細(xì)基層余建設(shè)省總體遵規(guī)劃蘋。各艙分局委要依允據(jù)市嗓局的添總體捧規(guī)劃如，緊偏密結(jié)救合實暮際，會既要結(jié)鞏固掃現(xiàn)有挖工作午成果濁，又罪要找耗準(zhǔn)、圾抓住虹薄弱樹環(huán)節(jié)哄，做驕好各肝自的那基層殼建設(shè)抖工作蔬規(guī)劃窄。規(guī)塊劃要蓄目標(biāo)包明確速、標(biāo)陡準(zhǔn)明煎確、鋤步驟無明確架，季分局猜的一讀把手屋作為雪總負(fù)贊責(zé)人稻，既虎要抓族好規(guī)肉劃的飛組織嫁實施浪，又亞要抓鹽好規(guī)架劃落鍵實的帝檢查莊驗收史。分貫局的召基層注建設(shè)賴規(guī)劃免要報廢市局騰備案芝，市摧局相禁關(guān)部曬門要憶對分垮局規(guī)濟劃進(jìn)菌展、夢落實日情況賣進(jìn)行顫督促族檢查賢。妨牢袋二是挑扎扎滲實實剛，打餃好基小礎(chǔ)。潤實踐社證明仰，基規(guī)層建廣設(shè)上堆檔次隙、上恥水平撇，必阿須從柱基礎(chǔ)咱抓起往。這枝幾年半基層植建設(shè)株工作辰比較距突出槳的瓦廉房店途市局箏、甘郊井子波分局乞，他災(zāi)們最螺主要百的經(jīng)揚驗就屬是扎扭扎實以實，雜穩(wěn)步常推進(jìn)橋。既惱逐年妙逐步更地改件善硬烈件設(shè)軋施，束又始螺終下紹大力帽氣做騙好做眠實各療項基魂礎(chǔ)性載工作逐，并憑把提哲高和亦細(xì)化固工作罩標(biāo)準(zhǔn)虛作為健考核困工商謝所工城作的海重要團方面宏，一解步一弟個腳蘆印，辣全面爸提升戀了基丟層建尊設(shè)水田平。遠(yuǎn)在抓厲基層藏建設(shè)梳上，務(wù)一定止要有秀全面列的觀姓念、逼長期免的觀達(dá)念和臺標(biāo)準(zhǔn)態(tài)的觀鄭念。癥所謂顏全面負(fù)的觀欄念，打就是助對基幅層建吃設(shè)的抗硬件掀、軟活件、溉制度寫、管章理、距隊伍疾、體窗制、豬機制牲全面愿抓，蓮一個耀時期隙可以照突出電某些玩重點四，但縣不可喂偏廢知。默所謂限長遠(yuǎn)托的觀析念，懇就是代要著猶眼長壤遠(yuǎn)建驕設(shè)，都在基權(quán)礎(chǔ)工涉作上澡下功竊夫。贈所謂圣標(biāo)準(zhǔn)趕的觀聲念，劇就是速要堅疼持高奶標(biāo)準(zhǔn)竊，干鴉一件商就要純干好心一件掙，做標(biāo)一項航工作堡就要豪做扎蛙實。歡市局芬應(yīng)在脈基層飄建設(shè)預(yù)的工黎作標(biāo)彼準(zhǔn)上芽拿出咽指導(dǎo)遍性意岡見，股特別抹是各附業(yè)務(wù)謹(jǐn)部門者，要津認(rèn)真漏研究謹(jǐn)基層色尤其晌是工趕商所買的工歉作現(xiàn)平狀，亡明確貍各項覽業(yè)務(wù)侮工作貴工商單所應(yīng)缺該干亭什么懂、干沃到什挪么程診度，浩統(tǒng)一勉工商機所的絮業(yè)務(wù)宅工作違標(biāo)準(zhǔn)責(zé)。賤啞父三是觀進(jìn)一六步向嗚基層膀傾斜停。要菠堅持艷重口心向凡下的悲原則劇不動芹搖，脖在人流財物值上，影市局撐要向薯分局遇傾斜礙，分規(guī)局要源向工萬商所表傾斜踐。要反抓好甚基礎(chǔ)踩設(shè)施撞改善當(dāng)資金鏟配套門、優(yōu)逃先提茅拔使勿用工漢商所容長等思政策倍的貫晴徹實蘿施，范切實害形成溪推動璃基層辛建設(shè)眾的良羊好娘導(dǎo)向堆。特眼別是羨要在儉推進(jìn)辯基層爬建設(shè)別中發(fā)乓揮好摘各級泡機關(guān)雨的積鐘極作利用，喪努力誼扭轉(zhuǎn)菊“惡問題胖在基煎層，愉根子窮在機疼關(guān)涉”喝的現(xiàn)識象。粥要把梳加強剛基層仿建設(shè)勞擺在麥機關(guān)腫工作歉的突找出位泛置，筒在研法究制頓定政弓策、蘇強化像業(yè)務(wù)郊指導(dǎo)局和解壓決基隸層實們際困濃難上尤動腦程筋、末拿意劃見，卸形成架推動扛基層傻建設(shè)劈的工瘋作合更力。用今后瓣，要氧把各畢項業(yè)嬌務(wù)工走作在宣基層替的進(jìn)挨展情敞況、物落實嘩情況屠，作偏為考嚷核機茫關(guān)業(yè)墨務(wù)部決門工缺作成雜效的水重要忽方面窗。DATE\@"M.d.yyyy"DATE\@"HH:mm"09:43DATE\@"M.d.yyyy"DATE\@"HH:mm"09:43DATE\@"HH:mm:ss"09:43:21TIME\@"yy.M.d"TIME\@"h時m分"9時43分TI