城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險創(chuàng)建規(guī)劃

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險創(chuàng)建規(guī)劃第一篇

為了充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用，推動工作平臺、信息系統(tǒng)建設(shè)和基礎(chǔ)工作，促進經(jīng)辦管理服務(wù)規(guī)范化、標準化、信息化建設(shè)，按照全市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作部署，決定在全縣開展“經(jīng)辦管理服務(wù)示范鎮(zhèn)、村”創(chuàng)建達標活動。

一、創(chuàng)建規(guī)劃

從20XX年開始到20XX年結(jié)束，通過三年的努力，全縣所有鎮(zhèn)、村全部達到創(chuàng)建標準，我縣成功創(chuàng)建為示范縣。創(chuàng)建活動按照循序漸進，逐年推進的辦法，除雙石鋪鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建已達標外，分三個階段進行：

第一階段：20XX年3月-12月，黃牛鋪鎮(zhèn)、紅花鋪鎮(zhèn)、鳳州鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建達標，全縣4個社區(qū)40個村創(chuàng)建達標。

第二階段：20XX年1月-12月，唐藏鎮(zhèn)、坪坎鎮(zhèn)、河口鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建達標，全縣4個社區(qū)和73個村創(chuàng)建為示范村。

第三階段：20XX年1月-12月，平木鎮(zhèn)、留鳳關(guān)鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建達標，全縣所有村全部達到創(chuàng)建標準，我縣達到示范縣創(chuàng)建標準。

二、評選標準

評選按照市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險“經(jīng)辦管理服務(wù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村”創(chuàng)建標準進行檢查驗收，20XX年示范鎮(zhèn)評選標準為：鎮(zhèn)達標且不低于50%的村達標。

三、創(chuàng)建措施

各鎮(zhèn)要高度重視創(chuàng)建活動，成立創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，每年確定30%的村作為創(chuàng)建村，集中力量抓好創(chuàng)建工作開展，制定創(chuàng)建方案，按照工作要求和創(chuàng)建標準，以規(guī)范化、標準化、信息化建設(shè)為抓手，強化工作力度，加大投入，在城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的窗口設(shè)置、內(nèi)部管理、政務(wù)公開、經(jīng)辦流程、服務(wù)行為等方面，建立崗位有職責、經(jīng)辦有標準、管理有制度、操作有流程、過程有監(jiān)督、工作有評價、事后有考核的規(guī)范化、標準化管理體系，努力打造縣、鎮(zhèn)、村城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，為廣大城鄉(xiāng)居民提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)，推動城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作健康可持續(xù)發(fā)展。

四、創(chuàng)建要求

1、加強考核。創(chuàng)建工作列入各鎮(zhèn)政府年度目標管理考核范圍，凡列為創(chuàng)建對象當年創(chuàng)建不達標的不能評選為城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作先進集體。各鎮(zhèn)也要把創(chuàng)建活動納入目標責任考核范圍，實行分級創(chuàng)建、跟蹤督查、半年檢查、年終評選、動態(tài)管理，形成比拼爭先的良好氛圍；

2、確保實效。每年3月底前由各鎮(zhèn)確定當年擬創(chuàng)示范鎮(zhèn)、村名單，填寫創(chuàng)建登記表并上報，10月份各鎮(zhèn)、村組織自查自評，12月份縣上依據(jù)創(chuàng)建標準和年度目標責任考核項目進行檢查考核和綜合評估，對達到示范標準的鎮(zhèn)、村由縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室命名表彰，經(jīng)檢查驗收達標的鎮(zhèn)擇優(yōu)推薦到市上進行命名表彰。當年未列入創(chuàng)建對象的鎮(zhèn)也要對照標準積極抓好創(chuàng)建活動的開展，創(chuàng)建條件成熟的可提前申請檢查驗收。

3、動態(tài)管理。每年在各鎮(zhèn)自查自評的基礎(chǔ)上，縣上依據(jù)創(chuàng)建標準和年度目標責任考核項目進行檢查考核和綜合評估，對達到標準的進行命名表彰，對工作退步，達不到示范鎮(zhèn)、村標準的取消榮譽稱號。

4、比拼爭先。各鎮(zhèn)要不等不靠，采取措施，狠抓落實，力爭提前完成創(chuàng)建達標任務(wù)。第二篇

20XX年，全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的指導(dǎo)思想和總體思路是：深入貫徹黨的十八大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極推動制度和服務(wù)創(chuàng)新，大力提升人群全覆蓋質(zhì)量，深入開展示范縣創(chuàng)建活動，切實加強規(guī)范化、標準化、信息化建設(shè)，全面提高經(jīng)辦管理服務(wù)水平，為提升社會保障力、建設(shè)幸福做出更大貢獻。

主要目標任務(wù)是：城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)達到4.6萬人以上，參保率達到99%以上，待遇享受率保持100%，切實做到應(yīng)參盡參、應(yīng)保盡保；經(jīng)辦管理服務(wù)水平全面提升；被征地居民社會保障實現(xiàn)先保后征，推動城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展、達到新高度、再上新臺階。

一、扎實開展居民養(yǎng)老保險續(xù)保擴面工作，提升人群全覆蓋

一是切實摸清底數(shù)。數(shù)據(jù)庫建立尚不完善不規(guī)范的鎮(zhèn)、村，要扎實細致的逐村逐組摸底、逐戶逐人核查，務(wù)必在4月底前全面準確建立健全《城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫》，對16周歲以上應(yīng)參未參、應(yīng)保未保人員進行全面造冊登記，確保底數(shù)清楚，工作對象明確；按月做好信息更新及上報工作。二是完善目標包抓機制。結(jié)合落實工作目標任務(wù)，繼續(xù)做好縣、鎮(zhèn)、村干部包村包戶包人的辦法，針對應(yīng)參未參、應(yīng)保未保人員，逐戶逐人做好政策宣傳、思想發(fā)動、家庭矛盾調(diào)解工作，參保一人，銷號一人，確保不漏一人，不留死角。三是狠抓續(xù)費擴面工作。按照人民政府關(guān)于印發(fā)《城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試行辦法》的通知規(guī)定，繼續(xù)抓好續(xù)保擴面工作，加大政策宣傳力度，動員適齡城鄉(xiāng)居民積極參保，力爭7月底全面完成參保繳費和擴面任務(wù)，確保按時申報財政繳費補貼資金，確保到齡老人全部按時享受養(yǎng)老保險待遇。鼓勵和支持早繳費、多繳費、激勵年輕人在繳費滿15年的情況下繼續(xù)繳費，以增加個人賬戶積累，提高到齡后養(yǎng)老金水平。

二、大力提升服務(wù)管理水平，加強經(jīng)辦能力建設(shè)

一是加大培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度。進一步加大縣、鎮(zhèn)、村三級業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)工作力度。充分利用各級工作例會平臺，加強經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高經(jīng)辦水平。繼續(xù)堅持城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作月例會制度，建立縣管理中心周例會制度，鎮(zhèn)村業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員要健全月例會制度，切實強化教育、培訓(xùn)、管理和考核，努力提高經(jīng)辦人員工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是切實做好工作經(jīng)費使用管理。以城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦管理示范鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建工作為重點，加強對鎮(zhèn)村規(guī)范化、標準化、信息化建設(shè)工作投入力度，保證工作順利開展。落實縣管理中心檔案室，加快標準化檔案室建設(shè)進度。加強基層經(jīng)辦信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，解決網(wǎng)絡(luò)效果差、網(wǎng)速慢、嚴重影響數(shù)據(jù)錄入校對及正常業(yè)務(wù)辦理等問題。三是促進金融服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)。以試點鎮(zhèn)為契機，通過示范效應(yīng)，全面實現(xiàn)養(yǎng)老金領(lǐng)取不出村目標。結(jié)合社?？òl(fā)放，積極探索農(nóng)村居民保費繳納銀行代收試點工作。加強與縣級金融機構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)系，爭取在鎮(zhèn)、村全部設(shè)立金融服務(wù)窗口，并完善保費繳納和養(yǎng)老金領(lǐng)取功能，實現(xiàn)不出村可領(lǐng)取、可查詢，為廣大群眾提供更加便捷、高效的服務(wù)。

三、加強月審年檢，做好基金管理和被征地居民社會保障工作

一是加強待遇領(lǐng)取月審年檢。確保養(yǎng)老金發(fā)放公平、公正、準確。進一步抓好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險喪葬補助費審批發(fā)放工作，將惠民政策落實到位。二是切實加強基金規(guī)范管理。加強保費歸集管理和督促檢查，基金及時轉(zhuǎn)存率達到96%以上，確?；鸢踩捅Ｖ翟鲋怠Ｗ龊没鹩涃~、對賬核算工作，做實個人賬戶。及時落實縣級配套資金，確保養(yǎng)老金按月足額發(fā)放。加強內(nèi)審稽核工作，及時發(fā)現(xiàn)和整改問題，確保合規(guī)合法。三是認真做好個人賬戶管理。做好建賬、記賬、對賬和個人賬戶管理工作，確保當年的參保繳費等各項信息準確及時記錄完整，確保參保群眾的利益。四是認真落實工齡補貼待遇和工齡補貼代發(fā)工作。認真做好陜?nèi)松绨l(fā)〔20XX〕178號文件和“八大員”等人員工齡補貼代發(fā)工作，在發(fā)放花名冊和資金到位的情況下確保及時發(fā)放到位。五是健全完善被征地居民社會保障政策。做好宣傳工作，鼓勵更多的被征地居民參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險；積極扶持被征地居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實就業(yè)培訓(xùn)資金，擴大培訓(xùn)范圍，保證培訓(xùn)質(zhì)量；積極協(xié)調(diào)將未就業(yè)被征地居民納入下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持范圍，確保被征地居民長遠生計有保障。認真落實財政補貼資金，及時將被征地居民社會保障費計入個人賬戶或補助到個人，對達到失地居民條件的，按政策規(guī)定審批納入保障范圍，切實維護被征地居民的社會保障權(quán)益。

四、積極開展創(chuàng)建活動，提高規(guī)范化、標準化、信息化建設(shè)水平

一是搞好達標創(chuàng)建工作。認真對照建設(shè)標準，明確重點，查漏補缺，在工作隊伍、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費保障、建章立制、優(yōu)質(zhì)服務(wù)上下功夫，努力實現(xiàn)人群全覆蓋、經(jīng)辦能力建設(shè)、經(jīng)辦管理服務(wù)水平“三個達標”，全面提升城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦管理服務(wù)水平，為廣大參保居民提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。二是抓好規(guī)范化建設(shè)。對照部、省、市近年來出臺的一系列制度、規(guī)程、流程，認真尋找落實中的差距和不足，有針對性的采取相應(yīng)措施和辦法，進一步規(guī)范保費收繳歸集、待遇審核審批、月審年檢、基金管理、養(yǎng)老金按月發(fā)放、檔案管理等業(yè)務(wù)經(jīng)辦行為，防止和糾正不作為、亂作為等問題，杜絕和避免政策制度不落實、經(jīng)辦流程不正規(guī)、業(yè)務(wù)辦理不嚴謹?shù)痊F(xiàn)象，努力實現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦零差錯。三是抓好標準化建設(shè)。將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險服務(wù)標準落實到業(yè)務(wù)工作的各個環(huán)節(jié)、各個方面，努力實現(xiàn)服務(wù)有陣地、崗位有職責、管理有制度、經(jīng)辦有標準、操作有流程、過程有監(jiān)督、工作有評價、結(jié)果有考核的標準化建設(shè)目標。四是抓好信息化建設(shè)。認真做好數(shù)據(jù)錄入校對工作，確保9月底前20XX年數(shù)據(jù)錄入率達到100%；高度負責地做好姓名、身份證號碼等參?；A(chǔ)信息錯誤校對糾錯，確保數(shù)據(jù)的準確完整，按政策規(guī)定和業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程辦理各項業(yè)務(wù)。

五、加強組織建設(shè)，不斷提高干部理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平

一是加強理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高干部隊伍素質(zhì)。通過強化思想教育、開展作風整頓、完善約束機制，把學(xué)習(xí)作為一種生活習(xí)慣，增強自覺性和主動性，不斷提高政策水平和發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力；教育黨員和干部職工牢固宗旨觀念、服務(wù)意識，樹立求真務(wù)實、真抓實干、開拓創(chuàng)新的工作作風，全心全意為群眾辦實事、辦好事；強化大局意識、組織觀念，樹正氣、剎歪風，勇于負責，克難攻堅，樹立社會保障工作新形象。二是加強黨風廉政建設(shè)，提高拒腐防變能力。建立經(jīng)常性的黨風廉政教育制度，引導(dǎo)和教育干部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)利觀，自覺遵守各項規(guī)章制度；進一步健全責任機制，強化監(jiān)督檢查，實行首問負責制、服務(wù)承諾制、責任追究制，公開辦事程序、辦事結(jié)果，自覺接受群眾監(jiān)督；廣泛聽取群眾意見，找準問題，集中整改，確保隊伍清正廉潔、作風過硬。三是改進工作作風，提高工作效率。按照“建設(shè)一流