蠶桑產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)可行性研究報(bào)告

PAGEPAGE34目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總論 51.1項(xiàng)目名稱及承辦單位 51.2研究工作的依據(jù)和范圍 51.3項(xiàng)目建設(shè)的必要性 61.4建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模 71.5項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 71.6投資估算與融資方案 71.7社會(huì)效益分析和結(jié)論 8第二章項(xiàng)目背景及必要性 92.1項(xiàng)目提出的背景 92.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性 9第三章承辦單位概況 113.1***概況 113.2承辦單位概況 11第四章場址與建設(shè)條件 144.1項(xiàng)目選址 144.2建設(shè)條件 14第五章工程建設(shè)方案 165.1項(xiàng)目組成 165.2建設(shè)方案的確定 165.3主要建筑物設(shè)計(jì)方案 175.4總平面布置 205.5公用工程 22第六章環(huán)境保護(hù)、消防及安全 276.1建設(shè)地點(diǎn)環(huán)境現(xiàn)狀 276.2主要污染物和污染源 276.3治理方案 286.4綠化 306.5環(huán)境影響評價(jià) 306.6消防及安全 31第七章節(jié)約能源措施 337.1概述 337.2節(jié)能規(guī)范和用能指標(biāo) 347.3節(jié)能 347.4節(jié)水 36第八章項(xiàng)目管理及實(shí)施進(jìn)度 378.1基本要求 378.2管理總述 378.3質(zhì)量管理 378.4進(jìn)度管理 388.5合同管理 398.6資金管理 398.7現(xiàn)場管理 398.8項(xiàng)目實(shí)施 40第九章項(xiàng)目招投標(biāo) 419.1招標(biāo)原則 419.2招標(biāo)范圍 419.3招投標(biāo)程序 41第十章投資估算和融資方案 4510.1投資估算 4510.2融資方案 45第十一章結(jié)論與建議 4611.1結(jié)論 4611.2建議 46第一章總論1.1寧南縣蠶業(yè)情況簡介及蠶業(yè)資源寧南縣地處四川省涼山彝族自治州東南部，是一個(gè)彝、漢為主的多民族雜居的邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。全縣幅員面積1670平方公里，總?cè)丝?8.06萬人，其中農(nóng)業(yè)人口16.23萬人，占總?cè)丝诘?0%，全縣耕地18.43萬畝，人均1.1畝。縣境內(nèi)氣候宜人，年均降水量970毫米，年均氣溫19.3℃，年均日照時(shí)數(shù)2257小時(shí)，全年無霜期321天，是我國太陽能二級利用區(qū)，光熱資源極為豐富，被蠶桑專家譽(yù)為“發(fā)展蠶桑不可多得的一塊寶地”。寧南縣蠶業(yè)起始于上個(gè)世紀(jì)70年代，通過30多年的堅(jiān)持發(fā)展，養(yǎng)蠶區(qū)域已遍布全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、106個(gè)行政村、630個(gè)村民小組，帶動(dòng)了2.5萬戶農(nóng)戶、10.2萬農(nóng)業(yè)人口從事栽桑養(yǎng)蠶，養(yǎng)蠶人口占全縣農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的62.8%。截止目前，全縣擁有桑樹2億株，年產(chǎn)繭16萬擔(dān)，農(nóng)戶售繭收入1.4億元，養(yǎng)蠶農(nóng)戶戶平售繭收入5500元、人均收入1400元，全縣40%的養(yǎng)蠶農(nóng)戶蠶桑年收入達(dá)到5000元，養(yǎng)蠶收入上萬元的農(nóng)戶1670戶，連續(xù)9年在四川省繭絲行業(yè)評比中榮獲“蠶繭總產(chǎn)、蠶繭單產(chǎn)、人平產(chǎn)繭、蠶繭質(zhì)量、蠶農(nóng)售繭收入”五大指標(biāo)全省第一，并于2005年、2006年和2009年分別成為“國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)桑蠶繭示范縣”、商務(wù)部“東桑西移”工程首批實(shí)施縣和“四川省精品蠶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”，成為了巴蜀蠶業(yè)的一顆璀璨明珠。全縣年產(chǎn)“南絲路”牌優(yōu)質(zhì)干繭3000多噸，銷售收入2億元以上，蠶繭質(zhì)量優(yōu)良，深受客商的喜愛。相繼被評為“國家權(quán)威檢測達(dá)標(biāo)品牌——國家質(zhì)量檢測連續(xù)合格產(chǎn)品”，“中國西部國際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)金獎(jiǎng)”，并榮獲了“中國名優(yōu)品牌”、“四川省名牌產(chǎn)品”、“四川省著名商標(biāo)”、“四川省農(nóng)產(chǎn)品知名品牌”、“無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志證書”等稱號。目前，全縣蠶業(yè)資源豐富，年產(chǎn)蠶沙2.5萬噸，桑枝4萬噸，桑椹1萬噸，蠶蛹1100噸。1.2項(xiàng)目基本情況1.2.1項(xiàng)目建設(shè)概況1．項(xiàng)目名稱：蠶桑產(chǎn)業(yè)化綜合開發(fā)2．建設(shè)性質(zhì)：新建3．建設(shè)地點(diǎn)：寧南縣輕紡園區(qū)1.2.2項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容1、250噸葉綠素銅鈉加工廠2、蠶蛹綜合加工廠3、桑葚系列保健產(chǎn)品加工廠4、3萬立方米高密度纖維板廠1.2.3項(xiàng)目提出的理由1．蠶、桑渾身都是寶，如桑條既可以用于培養(yǎng)木耳、香菇等食用菌，又可以制造高強(qiáng)度高韌性的優(yōu)質(zhì)纖維板；蠶沙具有治療失眠的作用；蠶蛹不僅可做飼料，而且是人類可直接食用的高蛋白食品，蛹油、蛹皮又可提取制藥，含有18種人體不可缺少的氨基酸，可以應(yīng)用于食品、化妝品等領(lǐng)域，等等?？梢哉f，蠶桑資源有著廣闊的綜合利用和商業(yè)開發(fā)價(jià)值。我縣目前有相當(dāng)豐富的蠶桑副產(chǎn)物，如全部加以利用，將產(chǎn)生極大的經(jīng)濟(jì)效益，將會(huì)使寧南縣傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)，展現(xiàn)桑、蠶、絲的多用途利用，全面提高蠶桑行業(yè)的綜合效益。這對于寧南縣蠶業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加蠶農(nóng)收入，促進(jìn)蠶業(yè)生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展，將起到十分重要的作用。1.3項(xiàng)目提出的背景和必要性1.3.1果桑的果實(shí)為桑椹（俗稱桑果），桑椹營養(yǎng)豐富、風(fēng)味獨(dú)特，早在二千多年前已成為皇帝御用補(bǔ)品。傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)認(rèn)為，桑果具有生津止渴、滋陰補(bǔ)血、補(bǔ)肝益腎、固精安胎、烏發(fā)養(yǎng)顏、安神養(yǎng)心、抗疲勞、去風(fēng)濕及解酒等功效?，F(xiàn)代醫(yī)學(xué)對桑果進(jìn)行的藥理、藥效、毒理測試結(jié)果表明，桑椹能抗癌防誘變、提高人體免疫功能、促進(jìn)造血細(xì)胞生長、降低血糖、血脂，保肝護(hù)腎、駐顏抗衰老，特別是近年來發(fā)現(xiàn)其含有抑制癌細(xì)胞生長，并能阻止血栓形成的“白黎蘆醇”，其含量1.3.22007年，浙江安吉一家竹制品生產(chǎn)企業(yè)和浙江大學(xué)動(dòng)物科學(xué)學(xué)院共同合作，成功利用廢棄桑枝生產(chǎn)出了新型木地板，通過技術(shù)手段挖掘桑樹的價(jià)值，改變桑樹只為養(yǎng)蠶而用的傳統(tǒng)模式。該產(chǎn)品不僅具有保健作用，而且綠色環(huán)保，是林木資源的有效替代產(chǎn)品后，深受市場歡迎，已經(jīng)成功打入歐美市場。隨著新產(chǎn)品的不斷開發(fā)和市場的進(jìn)一步認(rèn)可，有望形成供需兩旺的格局。1.3.3蠶蛹是繅絲過程中的主要副產(chǎn)物，干蠶蛹含有50％左右的蛋白質(zhì)，20％～30％油脂，其余主要為甲殼素和無機(jī)鹽。蠶蛹蛋白主要是球蛋白，以及少量清蛋白和結(jié)合于外表皮的蛋白。蠶蛹蛋白由18種氨基酸組成，其中8種人體必需氨基酸齊全，其總量約為40％，比例適當(dāng)，均接近聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO)和世界衛(wèi)生組織（WHO）的推薦標(biāo)準(zhǔn)，是一種營養(yǎng)價(jià)值極高的昆蟲蛋白資源。蠶蛹油脂主要由不飽和脂肪酸組成，不飽和脂肪酸占80％以上，不飽和脂肪酸中a-亞麻酸占35.72％，是人體不能合成的必需脂肪酸，具有重要的生理功能。因此蠶蛹油脂是一種極具保健作用的油脂資源。此外，它還富含多種維生素如維生A、維生素B1、維生素B2、維生素D和麥角醇，以及含鐵、鋅、硒等微量元素和甲殼素多糖等。蠶蛹蛋白、油脂、甲殼素及其衍生物在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防等領(lǐng)域有廣泛用途，例如蠶蛹蛋白既可作為食品及醫(yī)藥營養(yǎng)強(qiáng)化劑，補(bǔ)充入體氮素營養(yǎng)，又可以替代酪蛋白作蛋白質(zhì)黏合劑及皮革添加劑，替代魚蛋白等作微生物培養(yǎng)基的優(yōu)質(zhì)氮源，還可以作為生產(chǎn)復(fù)合氨基酸的原料以及用來制備蠶蛹蛋白黏膠蛋白絲等。蠶蛹油脂是制備塑料添加劑環(huán)氧化蛹油丁酯的主要原料，也可以用來制備土耳其紅油以及從中提取γ-亞麻酸等多種不飽和脂肪酸。蠶蛹中甲殼素含量為5％～8％蠶沙是蠶食下的桑葉經(jīng)消化后排出體外的糞便。蠶沙自古入藥，對蠶沙化學(xué)成分的分析發(fā)現(xiàn)，蠶沙中含有葉綠素、植物醇、β-谷甾醇、麥角甾醇、多種游離氨基酸、胡蘿卜素、三十烷醇等。其中蠶沙提取葉綠素和類胡蘿卜素已在我國和日本工業(yè)化生產(chǎn)。葉綠素可以制成葉綠素銅鈉鹽，在醫(yī)藥、食品、化工上有廣泛的用途。廣東的“肝寶”、“胃肝綠”，浙江的“升血寶”都是葉綠素銅鈉鹽制劑；葉綠素銅鈉鹽還可制成外用軟膏，治療燒傷和潰瘍、皮炎、脈管炎、痔瘡等。類胡蘿卜素（其中β-胡蘿卜素占20%），易被人體吸收，有促進(jìn)新陳代謝之功效，能抑菌除臭，作制藥原料，可治療肝炎、胃潰瘍、十二指腸潰瘍、急性胰腺炎、慢性腎炎及各種病因引起的白細(xì)胞水平下降，并能促進(jìn)血紅細(xì)胞蛋白的合成。β-胡蘿卜素則能抑制粘膜、皮膚和腺體等腫瘤，特別是肺癌、食道癌、腸癌。1.3通過招商引資，250噸葉綠素銅鈉加工項(xiàng)目完成后，實(shí)現(xiàn)銷售收入可達(dá)2.3億元。蠶蛹綜合加工項(xiàng)目完成后，實(shí)現(xiàn)銷售收入可達(dá)7000萬元。桑葚系列保健產(chǎn)品項(xiàng)目完成后，實(shí)現(xiàn)銷售收入可達(dá)5000萬元。桑枝高密度纖維板項(xiàng)目完成后，可實(shí)現(xiàn)銷售收入3000萬元。以上項(xiàng)目全部完成后，可實(shí)現(xiàn)銷售收入3.8億元。1.3.5投資結(jié)構(gòu)及資金來源項(xiàng)目總投資額22000萬元，其中：建設(shè)投資21500萬元，占總投資97.73%；流動(dòng)資金500萬元，占總投資的2.27%。1.3.6項(xiàng)目效益1．經(jīng)濟(jì)效益一是項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，年產(chǎn)葉綠素250噸，高密度纖維板3萬平米，及蛹蛋白、蛹油、桑椹保健品等，可實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入38000萬元，凈利潤3880萬元，稅金1920萬元。2．社會(huì)效益在舉國上下構(gòu)建資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)、環(huán)境友好型社會(huì)的背景下，綜合開發(fā)利用蠶桑資源，是蠶業(yè)生產(chǎn)全面發(fā)展和引導(dǎo)蠶農(nóng)進(jìn)行蠶業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要帶動(dòng)力量。它不僅可以避免蠶業(yè)生產(chǎn)發(fā)展引發(fā)新的供需失衡，分流目前絲綢產(chǎn)品發(fā)展的瓶頸壓力，而且可以有效地實(shí)現(xiàn)蠶桑資源跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的開發(fā)利用，為繭絲綢行業(yè)提供更廣闊的發(fā)展空間，真正成為受制約面積小、發(fā)展空間廣闊的跨眾多領(lǐng)域的大行業(yè)。實(shí)現(xiàn)蠶業(yè)生產(chǎn)的增產(chǎn)增收，重要的出路就是延長蠶業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條，在傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)上，展現(xiàn)桑、蠶、絲的多用途利用，增加蠶業(yè)的整體效益。只有蠶桑綜合利用得到長足發(fā)展，蠶業(yè)的后續(xù)效益才能有大幅度提高，蠶農(nóng)的收入才能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長，相關(guān)企業(yè)也能在經(jīng)營活動(dòng)中得到發(fā)展壯大，從而增加地方財(cái)政收入，實(shí)現(xiàn)蠶農(nóng)、企業(yè)、財(cái)政和諧發(fā)展的局面。1.3可行性研究報(bào)告編制依據(jù)1.3.1《特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》；1.3.2《四川省繭絲綢行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》；1.3.3《寧南縣蠶業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》；1.3.4《四川省農(nóng)產(chǎn)品深加工基地建設(shè)規(guī)劃（2009-2012年）》；1.4綜合評價(jià)1.4.1項(xiàng)目建設(shè)的可行性寧南光熱資源極為豐富，當(dāng)?shù)氐纳@桑葉畝產(chǎn)量高、葉質(zhì)好，因此寧南被蠶桑專家譽(yù)為“發(fā)展蠶桑不可多得的一塊寶地！”，項(xiàng)目實(shí)施的自然資源條件優(yōu)越。——?dú)夂騼?yōu)勢。寧南素有“南國風(fēng)光小天府，金沙江畔俏明珠”的美譽(yù)，縣境內(nèi)氣候宜人，年均降水量970毫米，年均氣溫19.3℃，年均日照時(shí)數(shù)2257小時(shí)，全年無霜期321天，是我國太陽能二級利用區(qū)，光熱資源極為豐富，有利于桑樹生長，桑葉產(chǎn)量高、葉質(zhì)好，能促進(jìn)良桑飽食，增加粒繭絲長；此外，寧南屬典型的亞熱帶季風(fēng)氣候，空氣濕度小，光照好，全年無霜期長，適宜生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的蠶繭，被專家譽(yù)為“是不可多得的蠶業(yè)發(fā)展寶地”——政策優(yōu)勢。30多年來，我縣緊緊圍繞發(fā)展這條主線，堅(jiān)持“冷不砍、熱不趕、堅(jiān)定不移抓發(fā)展”的指導(dǎo)思想，牢牢把握蠶桑這一重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，一屆接著一屆抓，一年接著一年干，創(chuàng)立了被譽(yù)為“寧南模式”的蠶業(yè)發(fā)展機(jī)制，即：黨委政府宏觀調(diào)控、業(yè)務(wù)部門具體指導(dǎo)、村組干部共同參與、廣大蠶農(nóng)具體操作。與此同時(shí)，在延伸蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈方面，對招商引資項(xiàng)目從立項(xiàng)、用地到建設(shè)，工商、稅務(wù)、環(huán)保、衛(wèi)生等部門實(shí)行一站式政務(wù)服務(wù)，并在稅收、土地、服務(wù)和管理等方面實(shí)行優(yōu)惠政策，為所引進(jìn)的企業(yè)提供了方便的服務(wù)和優(yōu)惠的政策?！Q業(yè)的發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式的優(yōu)勢。一方面，蠶農(nóng)已經(jīng)具備了與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的技術(shù)水平，從育苗、栽桑、小蠶共育、大蠶飼養(yǎng)、上蔟管理等環(huán)節(jié)均嚴(yán)格按照《寧南縣桑蠶繭綜合標(biāo)準(zhǔn)》操作實(shí)施；二方面，蠶業(yè)基礎(chǔ)條件進(jìn)一步完善，為蠶業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障；三方面，完善的“公司＋基地＋農(nóng)戶＋市場”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，為實(shí)現(xiàn)“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制發(fā)揮了重要作用，對穩(wěn)定和延伸蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈極為有利?！己猛度霗C(jī)制的優(yōu)勢。目前，寧南已基本形成了政府、龍頭企業(yè)誘動(dòng)投入和農(nóng)戶主動(dòng)投入的格局，每年縣政府和龍頭企業(yè)無償投入建設(shè)扶持資金多達(dá)1500萬元以上，主要用于育苗、栽桑、設(shè)施改造、新技術(shù)推廣應(yīng)用和考核獎(jiǎng)勵(lì)等方面，確保了蠶業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)技術(shù)措施能真正落到實(shí)處?！?wù)體系優(yōu)勢。一是全縣完善成熟了“以縣蠶業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組為核心指揮系統(tǒng)、縣蠶業(yè)局（蠶繭公司）為技術(shù)指導(dǎo)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)蠶桑輔導(dǎo)員為專職技術(shù)骨干、村組中心技術(shù)員和共育室長為常規(guī)技術(shù)力量”的行政指揮體系和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，擁有一支2500多人的技術(shù)人員隊(duì)伍為蠶農(nóng)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)服務(wù)；二是積極開展桑、蠶品種試驗(yàn)工作，促進(jìn)桑、蠶品種的更新?lián)Q代，近五年來，我縣陸續(xù)引進(jìn)了21個(gè)蠶品種13個(gè)桑品種進(jìn)行試驗(yàn)，篩選出了陜桑305號、嘉陵20號、豐田5號等優(yōu)良品種并進(jìn)行推廣；三是成立了防治桑、蠶病蟲害小組，每年對全縣的桑、蠶病蟲害進(jìn)行普查，擬定并實(shí)施防治措施，為蠶業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行提供堅(jiān)強(qiáng)保證；四是每季對蠶繭質(zhì)量進(jìn)行隨機(jī)抽查，及時(shí)掌握情況，制定銷售標(biāo)準(zhǔn)和改進(jìn)飼養(yǎng)措施，全力提高蠶繭質(zhì)量；五是堅(jiān)持利用鮮繭收購資格認(rèn)證、保護(hù)價(jià)收購、合同發(fā)展蠶桑等有效形式，切實(shí)建立完善蠶繭經(jīng)營體制，為蠶業(yè)的發(fā)展提供穩(wěn)定的市場環(huán)境，并在全州率先推行蠶繭收購“二次返利”，進(jìn)一步完善“公司＋基地＋農(nóng)戶＋市場”的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式。1.4.2項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估該項(xiàng)目對產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識到位，應(yīng)對措施合理，風(fēng)險(xiǎn)評估可行。1.4.3制約因素及解決方案項(xiàng)目建設(shè)沒有明顯的制約因素，按照計(jì)劃，可順利實(shí)施。1.4.5結(jié)論項(xiàng)目符合優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和國家產(chǎn)業(yè)政策，有利于推動(dòng)寧南縣蠶絲產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)民持續(xù)的大幅增收，還有利于桑蠶產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。項(xiàng)目技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、市場指標(biāo)良好，可行性強(qiáng)。項(xiàng)目建成后具有較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益。第二章背景及必要性2.1項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況2.1.1人口寧南縣幅員面積1670平方公里，轄25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?8.4萬人，其中農(nóng)業(yè)人口16.23萬人，占總?cè)丝诘?0%。2.1.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)寧南縣地處四川省涼山彝族自治州東南部，是一個(gè)以彝、漢為主的多民族雜居的農(nóng)業(yè)縣，全縣耕地面積18.43萬畝，人均耕地面積1.1畝。2009年，全縣實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值21.19億元，與2008年同比增長16%，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值8.04億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值5.79億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值7.36億元。2.1.3農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)蠶桑產(chǎn)業(yè)是寧南縣的支柱產(chǎn)業(yè)。2009年，全縣蠶業(yè)生產(chǎn)保持較快增長勢頭，大力推廣“6215”栽桑新模式，栽桑1000萬株，蠶繭總產(chǎn)16萬擔(dān)，蠶農(nóng)收入1.4億元?，F(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)取得新進(jìn)展，煙葉生產(chǎn)規(guī)模效益不斷擴(kuò)大，烤煙總產(chǎn)18.24萬擔(dān)，煙農(nóng)收入達(dá)到1.3億元。糧食生產(chǎn)總產(chǎn)7.6萬噸。2.1.4經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平2009年，財(cái)政一般預(yù)算總收入1.89億元，增長22.8%，其中縣級一般預(yù)算收入1.49億元，增長29.6%；固定資產(chǎn)投資完成16.1億元，增長142.4%；農(nóng)民人均純收入4800元，增加340元；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額14.3億元，增長35.2%。2.2本行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀2.2.1本行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀我國繭絲綢產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)構(gòu)建了科技、生產(chǎn)、貿(mào)易的完整體系，形成了一批從事繭絲綢行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群以及大型繭絲綢集團(tuán)和龍頭企業(yè)。我國蠶繭和絲產(chǎn)量均占到了世界生產(chǎn)總量80%左右，仍處于出口主導(dǎo)期。繭絲綢行業(yè)是四川省的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。隨著國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、西部大開發(fā)戰(zhàn)略“退耕還林”政策以及“東桑西移”工程的實(shí)施，推動(dòng)了四川繭絲綢生產(chǎn)地域分布、繭絲綢行業(yè)的投資主體結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和工藝技術(shù)結(jié)構(gòu)的變化，增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。寧南縣列入《全國特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局》（2006～2015）蠶桑專項(xiàng)中四川省的第一位，也連續(xù)9年保持了四川蠶桑產(chǎn)業(yè)第一大縣的地位。寧南縣蠶業(yè)起始于上世紀(jì)70年代。通過30多年的堅(jiān)持發(fā)展，寧南縣養(yǎng)蠶區(qū)域已遍布全縣，有2.5萬戶農(nóng)戶、10萬農(nóng)民從事栽桑養(yǎng)蠶，養(yǎng)蠶人口占全縣農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的62.8%。寧南縣“蠶繭總產(chǎn)、養(yǎng)蠶單產(chǎn)、人平產(chǎn)繭、蠶繭質(zhì)量、蠶農(nóng)售繭收入”五項(xiàng)指標(biāo)全省第一，并于2005年、2006年和2009年分別成為“國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)桑蠶繭示范縣”、商務(wù)部“東桑西移”工程首批實(shí)施縣和“四川省精品蠶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”，寧南縣已成為巴蜀蠶業(yè)的重要產(chǎn)地。2.2.2項(xiàng)目建設(shè)條件1.優(yōu)勢條件——?dú)夂蛸Y源的優(yōu)勢。寧南縣地處金沙江干熱河谷,屬南亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),光熱充足,立體氣候特征明顯。年平均降雨量1043毫米,全年平均氣溫19.3°C,極端最高氣溫39.3°C,極端最低氣溫-3.1°C,全年無霜期320天,年日照時(shí)數(shù)2103.7小時(shí),十分利于桑葉的光熱作用，是“發(fā)展蠶業(yè)不可多得的一塊寶地”。這里的桑樹生長旺盛,葉質(zhì)好、產(chǎn)量高,利于良桑飽食,增加粒繭絲長；并且空氣濕度小,光照好,利于生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蠶繭?！獙幠闲Q業(yè)的發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式的優(yōu)勢。一是蠶農(nóng)已經(jīng)具備了與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的技術(shù)水平,從育苗、栽桑、小蠶共育、大蠶飼養(yǎng)、上簇管理等環(huán)節(jié)均形成了標(biāo)準(zhǔn)的操作規(guī)范。二是蠶業(yè)基礎(chǔ)條件進(jìn)一步完善,為蠶業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。三是“公司+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,為合理分配利益,建立“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制發(fā)揮了重要作用,對穩(wěn)定和延伸蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈提供了充足的優(yōu)質(zhì)原料?！?jiǎng)趧?dòng)力資源優(yōu)勢。繭絲生產(chǎn)是典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),勞動(dòng)力成本在產(chǎn)品中所占比重較高,價(jià)格決定其市場競爭力。寧南縣是一個(gè)彝、漢、回、苗、布依等多種民族雜居的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。全縣總?cè)丝?8.29萬人中有10.2萬農(nóng)業(yè)人口從事栽桑養(yǎng)蠶,養(yǎng)蠶人口占到了全縣總?cè)丝诘?6.4%（占全縣農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的62.8%）。栽桑養(yǎng)蠶是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)來源之一,農(nóng)民的生產(chǎn)積極性極高。——周邊蠶業(yè)資源。寧南地處攀西優(yōu)質(zhì)蠶繭產(chǎn)區(qū)的腹心地帶，周邊有四川的會(huì)東縣、普格縣和云南省的巧家縣均是優(yōu)質(zhì)蠶繭的生產(chǎn)區(qū)域，這三個(gè)縣總計(jì)年產(chǎn)鮮繭規(guī)模為13萬擔(dān)左右，且在該地區(qū)無繭絲深加工企業(yè)?！渌麠l件。廠區(qū)條件：縣上規(guī)劃的10平方公里的輕紡園區(qū)完全可以滿足廠址建設(shè)和施工場地要求。電力條件：110KV輸變線路已建成投運(yùn),能確保企業(yè)的生產(chǎn)生活用電。供水條件：園區(qū)附近的山泉水能解決項(xiàng)目生產(chǎn)和生活用水。交通條件：園區(qū)位于省道212路旁，距離西昌120公里，昆明290公里。通訊條件：園區(qū)緊臨寧南縣城，已開通移動(dòng)電話和程控電話，通訊便捷。2.3項(xiàng)目建設(shè)的必要性2.3．1金融風(fēng)暴最困難時(shí)期已經(jīng)過去，繭絲行情逐漸好轉(zhuǎn)，國際絲綢行業(yè)對原料的需求將逐步穩(wěn)定，而中國正是國際絲綢行業(yè)重要的原料出口國。2.3．2從國內(nèi)蠶桑業(yè)的發(fā)展來看，隨著“東桑西移”戰(zhàn)略的實(shí)施，四川是中國重要的蠶繭生產(chǎn)基地，涼山州委、州政府已將蠶繭生產(chǎn)和深加工納入涼山產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要發(fā)展戰(zhàn)略，為我縣實(shí)施蠶桑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了新一輪的歷史發(fā)展機(jī)遇。2.3.3從蠶桑業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整來看，增加自動(dòng)繅絲廠和建立制綢廠是發(fā)展優(yōu)質(zhì)蠶繭的必由之路。寧南縣系全省第一批優(yōu)質(zhì)蠶?；?，通過項(xiàng)目建設(shè)，可全面提高寧南蠶繭的規(guī)模和鞏固寧南蠶繭的品牌，實(shí)現(xiàn)名優(yōu)品牌戰(zhàn)略，從而增強(qiáng)寧南蠶繭的市場競爭力，加快“三高”蠶業(yè)建設(shè)步伐。2.3.4我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)規(guī)模大，體制健全，副產(chǎn)物多，發(fā)展?jié)摿薮?，可利用價(jià)值高，如打造蠶桑產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，可使我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值在目前的基礎(chǔ)上翻番，很好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，企業(yè)增效、財(cái)政增量的目標(biāo)。第三章項(xiàng)目建設(shè)方案與建設(shè)條件3.1建設(shè)方案擬建成的寧南縣輕紡工業(yè)園區(qū)坐落在披砂鎮(zhèn)小田壩村，交通便利，配套的水利、水電設(shè)施條件優(yōu)良。3.1.1方案描述——項(xiàng)目建成后，可逐步形成如下規(guī)模：1、年生成葉綠素銅鈉鹽250噸；2、年生產(chǎn)鮮蛹200噸，并生產(chǎn)一批蛹蛋白、蛹油等蠶蛹副產(chǎn)物；3、年桑葚系列保健產(chǎn)品等深加工產(chǎn)品200噸；4、年生產(chǎn)3萬立方米高密度纖維板?！?xiàng)目實(shí)施相關(guān)問題1、建筑區(qū)內(nèi)交通情況：建設(shè)工程中考慮建筑區(qū)內(nèi)主干道與各建筑間的位置和需要，整體規(guī)劃，整體實(shí)施。2、建筑區(qū)內(nèi)的綠化：在規(guī)劃中要保持較高的綠化率，綠化標(biāo)準(zhǔn)要符合相關(guān)文件的要求。3、電力設(shè)施：供電設(shè)施應(yīng)安全可靠并采用雙回路供電，保證不間斷供電。建筑區(qū)內(nèi)應(yīng)采用分回路供電方式或設(shè)置自備電源。新裝弱電系統(tǒng)，滿足數(shù)據(jù)交換、上網(wǎng)、電視電話會(huì)議的需要。防雷措施按規(guī)范要求設(shè)置，有特殊要求的設(shè)備、設(shè)施作單獨(dú)接地保護(hù)。4、消防系統(tǒng)：嚴(yán)格按照國家要求鋪設(shè)消防系統(tǒng)。3.2項(xiàng)目現(xiàn)狀概況3.2.1地點(diǎn)及地理位置寧南縣輕紡工業(yè)園區(qū)擬建在披砂鎮(zhèn)小田壩村。3.2.2占地所占土地均為國有土地。3.2.3基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃市政配套條件完善。水、電、通訊、道路等市政基礎(chǔ)設(shè)施可滿足使用要求。完備的市政基礎(chǔ)設(shè)施為本項(xiàng)目的市政配套及項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了良好的先天條件。3.3項(xiàng)目建設(shè)條件3.3.1社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境地處寧南縣城城郊，社會(huì)秩序穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好。3.3.2地形、地貌本項(xiàng)目的擬建地點(diǎn)在披砂鎮(zhèn)小田壩村，該場地平坦開闊，地勢平坦，相對高差小，場地內(nèi)可直接通車，交通運(yùn)輸方便。3.3.3公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目地位于寧南縣城郊，區(qū)域內(nèi)水、電、通訊等設(shè)施齊全，道路通達(dá)，具備開工建設(shè)條件。3.3.4施工條件項(xiàng)目地處寧南縣城郊，建材運(yùn)送快捷，施工便利。3.3.5政策支撐條件寧南縣委、縣政府充分利用寧南縣得天獨(dú)厚的光熱資源優(yōu)勢，把蠶業(yè)作為寧南經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)來抓，三十年來始終堅(jiān)持“八個(gè)毫不動(dòng)搖”抓蠶桑產(chǎn)業(yè)和政策扶持，一屆接著一屆抓，一年接著一年干，保持了產(chǎn)業(yè)政策的連續(xù)性。2009年9月8日，寧南縣委成立了“寧南縣建設(shè)省級現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組”，隨之出臺(tái)了《寧南縣人民政府關(guān)于建設(shè)省級現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣的意見和督辦機(jī)制》，進(jìn)一步加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)力度和政策扶持力度；制訂了《寧南縣建設(shè)省級現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣的資金籌措方案》，明確了扶持資金的來源和使用標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目實(shí)施的政策性很強(qiáng)。強(qiáng)有力措施的實(shí)行，使寧南縣蠶桑產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步、快速發(fā)展，保證了能提供充足的副產(chǎn)物進(jìn)行加工。第四章環(huán)境影響評價(jià)及節(jié)能減排措施4.1項(xiàng)目對環(huán)境影響的分析及緩解措施4.1.1施工期的影響分析施工期的環(huán)境空氣污染源主要有各類燃油動(dòng)力機(jī)械在進(jìn)行場地挖掘、清理平整、運(yùn)輸?shù)仁┕せ顒?dòng)時(shí)排放的CO和NOx廢氣。由于施工的燃油機(jī)械為間斷作業(yè)，且使用數(shù)量不多，因此所排放的燃油廢氣污染物僅對施工地點(diǎn)的空氣質(zhì)量產(chǎn)生間斷的較小不利影響。土方開挖、出渣裝卸、鉆孔、散裝水泥和建筑材料運(yùn)輸?shù)仁┕せ顒?dòng)將產(chǎn)生二次揚(yáng)塵。根據(jù)類似工程實(shí)地監(jiān)測資料，在正常情況下，施工活動(dòng)產(chǎn)生的粉塵在施工區(qū)域近地面環(huán)境空氣中TSP濃度可達(dá)1.5-3.0㎎/㎡，對施工區(qū)域周圍50-100m范圍以外的貢獻(xiàn)值符合環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)；在大風(fēng)(＞5級)情況下，施工粉塵對施工區(qū)域周圍100-300m范圍以外的貢獻(xiàn)值符合空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。在一般情況下，施工活動(dòng)產(chǎn)生的粉塵對施工區(qū)域周圍100m以外的空氣質(zhì)量影響很小。此外，施工人員生活使用清潔能源液化氣或天然氣，所排廢氣對環(huán)境的影響也很小。施工期間的開挖、混凝土養(yǎng)護(hù)等不可避免會(huì)排放大量的含泥沙量大、濁度高的施工廢水，同時(shí)在對施工燃油動(dòng)力機(jī)械等主要施工作業(yè)工具進(jìn)行維護(hù)和沖洗時(shí)，將產(chǎn)生少量的含有S和石油類物質(zhì)的廢水。這類廢水直接排放，會(huì)對環(huán)境質(zhì)量和局部地區(qū)的水環(huán)境產(chǎn)生明顯影響，但這種污染影響是有限的，而且是暫時(shí)性的，將隨著工程施工的完成而消除。施工期產(chǎn)生的固體廢棄物主要是土石方工程、混凝土澆筑中產(chǎn)生的棄土石和施工廢料等。若處理不當(dāng)或未做好防護(hù)措施，不僅會(huì)占用寶貴的土地資源，同時(shí)棄方受雨水或水流沖刷，還易對周圍環(huán)境產(chǎn)生水土流失影響和景觀影響。所以，設(shè)計(jì)應(yīng)充分結(jié)合地形，盡量保證合理的土石方平衡，對棄方應(yīng)作好安排，以減少因棄方流失對環(huán)境造成污染；同時(shí)，施工中應(yīng)硬化堆料場地，嚴(yán)禁亂堆、亂放建筑材料。施工后應(yīng)清除所有施工垃圾，盡量減少施工留下的痕跡。施工期間，各類大型施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛和部分高噪聲設(shè)備的使用，其產(chǎn)生的噪聲對沿線環(huán)境產(chǎn)生較大的影響。施工階段聲源有：土石方工程施工用的推土機(jī)、空壓機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、載重汽車等，混凝土攪拌機(jī)、鉆井機(jī)、振搗機(jī)、電鋸等，工程安裝使用的吊車、升降機(jī)等。其中有部分會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的噪聲、震動(dòng)，對周圍環(huán)境造成污染影響，但大多數(shù)設(shè)備單獨(dú)運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的噪聲在60m處晝間能達(dá)到(GB12523-90)《建筑施工場界噪聲限值》中70dB(A)的標(biāo)準(zhǔn)限值，而夜間要滿足55dB(A)的標(biāo)準(zhǔn)限值，土石方和基礎(chǔ)施工階段聲源須距場界150m，發(fā)電機(jī)須距場地250m。同時(shí)使用機(jī)械施工時(shí)，晝間應(yīng)使所有機(jī)械距施工場界保持60m的距離，夜間則應(yīng)保持350m的距離。合理安排施工組織計(jì)劃，在分布有敏感點(diǎn)的區(qū)域施工時(shí)，對于產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)較大的作業(yè)，盡量避免在夜間和居民休息時(shí)間進(jìn)行施工；嚴(yán)格遵守對施工現(xiàn)場管理的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工場界噪聲限值(GB12523-90)的規(guī)定，加強(qiáng)管理和調(diào)度，提高效率，盡量縮短施工期，減少施工噪聲影響的范圍和事端，高噪聲規(guī)定源采用隔聲罩或隔聲屏進(jìn)行處理，將影響降至最小。4.12環(huán)境影響的緩解措施1、減少揚(yáng)塵工程施工中建、構(gòu)筑物挖出泥土堆在場地，風(fēng)吹送揚(yáng)塵和機(jī)械揚(yáng)塵導(dǎo)致塵土飛揚(yáng)，影響臨近居民生活。為了減少工作揚(yáng)塵對周圍環(huán)境的影響，建議施工中遇到連續(xù)的晴天又起風(fēng)的情況下，對棄土表面灑上一些水，防止揚(yáng)塵。工程承包者應(yīng)按照棄土處理計(jì)劃，及時(shí)運(yùn)走棄土。并裝運(yùn)的過程中不要超載，裝土車沿途不灑落，車輛駛出工地前應(yīng)將輪子的泥土去除干凈，防止沿程棄土滿地，影響環(huán)境整潔，同時(shí)施工者應(yīng)對工地的道路環(huán)境實(shí)行保潔制度，一旦有棄土、建材散落應(yīng)及時(shí)清掃。2、施工噪聲的控制工程施工機(jī)械聲、運(yùn)輸車輛喇叭聲、發(fā)動(dòng)機(jī)聲、混凝土攪拌聲以及復(fù)土壓路機(jī)聲等造成施工的噪聲。為了減少施工對周圍居民的影響。不允許在晚上十一時(shí)至次日上午六時(shí)內(nèi)施工，同時(shí)應(yīng)在施工設(shè)備和使用方法中加以考慮，盡量采用低噪音機(jī)械。對夜間一定要施工又要影響周圍居民環(huán)境時(shí)，應(yīng)對施工機(jī)械采取降噪措施，同時(shí)也可在工地周圍設(shè)立臨時(shí)聲障之類的裝置，以保證居民區(qū)的環(huán)境質(zhì)量。3、施工現(xiàn)場廢物處理工程建設(shè)需要很多施工工人，實(shí)際需要的人工數(shù)決定于工程承包單位的機(jī)械化程度。工程施工時(shí)可能幾部分同時(shí)進(jìn)行，工程承包單位將在臨時(shí)工作區(qū)域內(nèi)為勞動(dòng)者提供臨時(shí)的膳宿。建設(shè)單位及工程承包單位應(yīng)及時(shí)清理施工現(xiàn)場的生活廢棄物；工程承包單位應(yīng)對施工人員加強(qiáng)教育，不隨意亂丟廢棄物，保證工人工作、生活環(huán)境質(zhì)量。4、倡導(dǎo)文明施工要求施工單位盡可能減少在施工過程中對周圍居民、私營企業(yè)業(yè)主影響，提倡文明施工，做到“愛民工程”，組織施工單位及業(yè)主聯(lián)絡(luò)會(huì)議，及時(shí)協(xié)調(diào)施工中對環(huán)境影響的問題。5、指定棄土處置和運(yùn)輸計(jì)劃工程建設(shè)單位將會(huì)同縣規(guī)劃和建設(shè)局，為本工程的棄土制定處置計(jì)劃，棄土的出路主要用于填坑，場地平整等。分散于各個(gè)建設(shè)工程的棄土運(yùn)輸計(jì)劃，避免在行車高峰時(shí)運(yùn)輸棄土和建筑垃圾。建設(shè)單位應(yīng)與運(yùn)輸部門共同作好駕駛員的職業(yè)道德教育，按規(guī)定路線運(yùn)輸，按規(guī)定地點(diǎn)安置棄土和建筑垃圾，并不定期檢查執(zhí)行情況。施工中遇到有毒有害廢棄物應(yīng)暫時(shí)停止施工并及時(shí)與環(huán)保、衛(wèi)生部門聯(lián)系，經(jīng)措施處理后才能繼續(xù)施工。4.13建成后的環(huán)境影響分析1、總體布置考慮生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，除建筑、道路、停車場外，空地均進(jìn)行綠化。2、工廠投入使用過程中產(chǎn)生的污水通過污水處理設(shè)施進(jìn)行處理，污水的排放應(yīng)遵守國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定。5.2.4環(huán)境評價(jià)結(jié)論工程項(xiàng)目的實(shí)施，雖然會(huì)對周圍環(huán)境產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)、廢水、廢氣等環(huán)境影響問題，但只要在施工期和建成后采取保護(hù)環(huán)境、減緩和消除對環(huán)境不利影響的措施，嚴(yán)格執(zhí)行“兩同時(shí)”制度，保證本項(xiàng)目在環(huán)境方面的不利影響降到最小，就可以取得環(huán)境、社會(huì)兩個(gè)效益的統(tǒng)一。4.2消防在建設(shè)過程中，我們將制訂一套安全消防措施。1、消防設(shè)計(jì)依據(jù)和原則（1）依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（修訂本）GBJ16—87《自動(dòng)滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50219—95《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ140—90（2）原則①消防必須貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針。②本項(xiàng)目在同一時(shí)間內(nèi)按一處著火點(diǎn)考慮。2、擬建項(xiàng)目采取消防措施（1）區(qū)域內(nèi)設(shè)置消防栓和滅火器，重要用房應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，消防栓滅火器數(shù)量與間距按照寧南縣消防部門的要求布防。（2）平面布置上，要考慮設(shè)置消防通道、消防龍頭。（3）室內(nèi)裝修及走廊采用非燃燒材料或難燃燒材料，夾板等裝飾材料要用防火涂料浸泡涂刷。（4）電器、電線的布置與裝飾物要有一段安全距離。（5）地毯、簾布盡量采用阻燃材料制成的。（6）設(shè)計(jì)時(shí)留出消防通道出口。（7）施工時(shí)，施工單位要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求施工，不得擅自更改施工圖。（8）建成后，要建立安全巡視制度，制定安全規(guī)章制度，對干部職工進(jìn)行安全教育。（9）注意火警預(yù)防：圖中標(biāo)明每一處消防箱和消防龍頭的位置，定期請消防隊(duì)進(jìn)行滅火示范。3、消防手段本項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)均采用消防冷卻水和干粉滅火器共同撲滅火災(zāi)。冷卻水消防系統(tǒng)采用常高壓給水消防系統(tǒng)。4、消防器材本項(xiàng)目分別配置一定數(shù)量推車和手提式干粉滅火器。5、消防外援消防外援由建設(shè)方與當(dāng)?shù)叵啦块T協(xié)商解決。第五章工程建設(shè)管理方案5.1落實(shí)建設(shè)資金項(xiàng)目在執(zhí)行過程中，必須具有嚴(yán)格的資金計(jì)劃，具備完善的資金管理制度，協(xié)調(diào)、落實(shí)建設(shè)資金，保證建設(shè)所需資金按時(shí)到位。5.2在執(zhí)行階段的監(jiān)管工作(一)充分利用經(jīng)濟(jì)合同法規(guī)定的各級項(xiàng)目責(zé)任人的權(quán)利和義務(wù)，有效避免各級責(zé)任人間的沖突和矛盾，加強(qiáng)各級責(zé)任人間的協(xié)調(diào)與配合。對資金使用環(huán)節(jié)實(shí)施全過程有效監(jiān)控。(二)招標(biāo)采購工作是項(xiàng)目管理的核心環(huán)節(jié)，直接影響項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量。需加強(qiáng)對項(xiàng)目招標(biāo)采購的監(jiān)督管理。5.3建設(shè)管理建設(shè)管理工作的重點(diǎn)是：工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和工程投資。(一)編制建設(shè)管理計(jì)劃及資金計(jì)劃、審查施工圖紙是否滿足設(shè)計(jì)文件和規(guī)范的要求。(二)采用公開招標(biāo)確定工程承建商，簽定施工合同。(三)采用公開招標(biāo)確定工程監(jiān)理單位，簽定監(jiān)理合同。(四)審批承建商提交的施工組織設(shè)置、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方案、施工質(zhì)量保證體系等技術(shù)文件，并檢查落實(shí)。(五)檢查承建商執(zhí)行施工合同過程中的技術(shù)規(guī)范，作好投資、進(jìn)度、質(zhì)量和合同管理工作。(六)檢查工程所采用由招標(biāo)確定的供貨商提供的主要設(shè)備和關(guān)鍵材料是否符合設(shè)計(jì)圖紙和合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并作好其他材料的招標(biāo)采購工作。(七)作好資金管理，按進(jìn)度作好結(jié)算工程提款工作，節(jié)約投資。(八)根據(jù)工程進(jìn)度情況，審核承建商進(jìn)度及付款申請，簽發(fā)工程付款憑證、支付工程款。(九)組織竣工驗(yàn)收。(十)組織工程審計(jì)。(十一)審查接受承建商及監(jiān)理公司規(guī)整的技術(shù)業(yè)務(wù)資料，建立技術(shù)經(jīng)濟(jì)檔案。5.4項(xiàng)目投資管理項(xiàng)目的投資控制著重是在承發(fā)包階段和施工階段采取有效措施，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，把工程造價(jià)的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額以內(nèi)，以求在工程項(xiàng)目建設(shè)中取得較好的投資效益和社會(huì)效益。項(xiàng)目建設(shè)過程中，首先確定造價(jià)控制目標(biāo)，制定工程費(fèi)用支出計(jì)劃并付諸實(shí)施，在計(jì)劃執(zhí)行過程中對其進(jìn)行跟蹤檢查，收集有關(guān)反映費(fèi)用支出的數(shù)據(jù)，將實(shí)際費(fèi)用支出額與計(jì)劃費(fèi)用支出額進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)實(shí)際支出額與計(jì)劃費(fèi)用支出額的偏差，并分析產(chǎn)生偏差的原因，采取有效措施加以控制，以實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制目標(biāo)的。5.5工程質(zhì)量管理質(zhì)量管理內(nèi)容主要為以下幾個(gè)方面：(一)審查監(jiān)理、施工單位的資格和質(zhì)量保證條件。(二)組織和建立本項(xiàng)目的質(zhì)量控制體系，完善質(zhì)量保證體系。(三)對工程質(zhì)量進(jìn)行跟蹤、檢查、監(jiān)督、控制。(四)質(zhì)量事故的報(bào)告和處置。(五)督促、檢查工程建設(shè)是否符合設(shè)計(jì)圖紙要求。(六)督促、檢查工程建設(shè)是否符合國家有關(guān)規(guī)范要求。(七)督促、檢查工程材料是否符合要求。5.6工程進(jìn)度管理在施工承包合同、監(jiān)理合同中寫進(jìn)有關(guān)工期、進(jìn)度、進(jìn)度違約金等條款