我國對外經(jīng)濟貿易文告

中國對外經(jīng)濟貿易文告2004年第二十六期商務部規(guī)章及政策措施1、中華人民共和國商務部公告2004年第10號，決定對原產(chǎn)于美國、泰國、韓國和臺灣地區(qū)的進口未漂白牛皮箱紙板進行反傾銷立案調查2、中華人民共和國商務部公告2004年第12號3、中華人民共和國商務部、中華人民共和國海關總署公告2004年第14號各部門和地方有關規(guī)章及政策措施1、中華人民共和國海關總署公告2004年第6號，公布《廢止加工貿易文件目錄》2、中國保險監(jiān)督管理委員會關于規(guī)范汽車消費貸款保證保險業(yè)務有關問題的通知3、國家稅務總局關于外商投資企業(yè)從事電信業(yè)務所發(fā)生的壞賬損失稅務處理問題的通知4、北京市人民政府辦公廳轉發(fā)市商務局市發(fā)展改革委關于促進連鎖經(jīng)營發(fā)展實施意見的通知RulesandOtherMeasuresoftheMinistryofCommerce1.AnnouncementNo.10,2004oftheMinistryofCommerceofthePeople’sRepublicofChina,onDecisionofLaunchingAnti-dumpingInvestigationonImportedUnbleachedKraftLiner/LinerboardOriginatedfromtheUSA,Thailand,SouthKoreaandTaiwanRegion2.AnnouncementNo.12,2004oftheMinistryofCommerceofthePeople’sRepublicofChina3.AnnouncementNo.14,2004oftheMinistryofCommerce,theGeneralAdministrationofCustomsofthePeople’sRepublicofChinaDepartmentRulesandOtherMeasuresofGovernmentDepartmentsandLocalGovernments1.AnnouncementNo.6,2004oftheGeneralAdministrationofCustomsofthePeople’sRepublicofChina,ReleasingtheListofAnnulledDocumentsonProcessingTrade2.CircularofChinaInsuranceRegulatoryCommission,onRegulatingtheIssuesConcerningtheInsuranceServiceofCreditforAutomobile3.CircularoftheStateAdministrationofTaxationofthePeople’sRepublicofChina,onTaxTreatmentofBadDebtLossesIncurredfromForeign-fundedTelecomEnterprises4.CircularoftheGeneralOfficeofthePeople’sGovernmentofBeijingMunicipality,ForwardingtheImplementationOpinionsoftheMunicipalBureauofCommerceandtheMunicipalDevelopmentandReformCommissiononPromotingtheDevelopmentofChainOperation中華人民共和國商務部公告2004年第10號－－進口未漂白牛皮箱紙板反傾銷立案中華人民共和國商務部于2004年1月31日正式收到東莞玖龍紙業(yè)、福建省青山紙業(yè)股份、山東博匯紙業(yè)股份、山東太陽紙業(yè)股份代表中國大陸未漂白牛皮箱紙板產(chǎn)業(yè)提交的反傾銷調查申請，申請人請求對原產(chǎn)于美國、泰國、韓國和臺灣地區(qū)的進口未漂白牛皮箱紙板進行反傾銷調查。商務部依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》的有關規(guī)定，對申請人的資格、申請調查產(chǎn)品的有關情況、中國大陸同類產(chǎn)品的有關情況、申請調查產(chǎn)品對中國大陸未漂白牛皮箱紙板產(chǎn)業(yè)的影響、申請調查國家的有關情況等進行了審查。同時，商務部就申請書中提供的涉及傾銷、損害及傾銷與損害之間的因果關系等方面的證據(jù)進行了審查。申請人提出的初步證據(jù)表明，上述四家申請企業(yè)未漂白牛皮箱紙板產(chǎn)量之和在2002年和2003年度分別占中國大陸總產(chǎn)量的31.6%和33.9%。申請人在申請書中提供了兩家支持申請的未漂白牛皮箱紙板生產(chǎn)企業(yè)支持該申請的聲明及其產(chǎn)量，四家申請企業(yè)和兩家支持企業(yè)未漂白牛皮箱紙板產(chǎn)量總和在2002年和2003年度分別占中國大陸總產(chǎn)量的42.6%和50.5%。同時，商務部向已知的其他中國大陸未漂白牛皮箱紙板生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放了調查問卷，征求其對該申請的意見。截止到答卷收回日期，有兩家企業(yè)表示支持該申請，沒有企業(yè)表示反對該申請。綜上審查結果，該申請符合《中華人民共和國反傾銷條例》第11條、第一三條和第17條有關國內產(chǎn)業(yè)提出反傾銷調查申請的規(guī)定。同時，申請書中包含了《中華人民共和國反傾銷條例》第14、一五條規(guī)定的反傾銷調查立案所要求的內容及有關的證據(jù)。根據(jù)上述審查結果及《中華人民共和國反傾銷條例》第16條的規(guī)定，商務部決定自2004年3月31日起對原產(chǎn)于美國、泰國、韓國和臺灣地區(qū)的進口未漂白牛皮箱紙板進行反傾銷立案調查?，F(xiàn)將有關事項公告如下：一、立案調查及調查期自本公告發(fā)布之日起，商務部對原產(chǎn)于美國、泰國、韓國和臺灣地區(qū)的進口未漂白牛皮箱紙板進行反傾銷調查，本次調查確定的傾銷調查期為2003年1月1日至2003年12月31日，產(chǎn)業(yè)損害調查期為2001年1月1日至2003年12月31日。二、被調查產(chǎn)品及調查范圍調查范圍：原產(chǎn)于美國、泰國、韓國和臺灣地區(qū)的進口未漂白牛皮箱紙板被調查產(chǎn)品名稱：未漂白牛皮箱紙板（英文為UnbleachedKraftLiner/Linerboard）產(chǎn)品種類：紙及紙板產(chǎn)品描述：未漂白牛皮箱紙板是指全部或主要用未經(jīng)漂白的硫酸鹽木漿抄造，或者表層以未經(jīng)漂白的硫酸鹽木漿，其他層以其他漿種（如廢紙漿）抄造、未經(jīng)涂布的、主要用于制造瓦楞紙板或紙箱的紙板。產(chǎn)品規(guī)格：每平方米重量1一五－360克物理指標或特性：緊度（單位體積的重量）不小于0.68（g/cm3），耐破指數(shù)不小于2.60（kpa？m2/g），（橫向）環(huán)壓指數(shù)不小于7.5（N/m？m2/g），（橫向）耐折度不小于60（次）。主要用途：主要用于制造重型或者精細、貴重和冷藏物品包裝用的瓦楞紙板、瓦楞紙箱。稅則號：本案被調查產(chǎn)品在《中華人民共和國海關進出口稅則》（2003年版）中列為48043100、48044100、48045100、48052400、48052500。以下產(chǎn)品不在本次反傾銷調查產(chǎn)品范圍之內：（一）每平方米小于1一五克或者大于360克的未漂白牛皮箱紙板；（二）普通箱紙板，即全部采用回收（廢碎）的紙或者紙板制得的漿制成的箱紙板；（三）全部或主要用漂白的硫酸鹽木漿制得的紙或者紙板，或者用染色紙或漂白的非再生漿制的紙做表層，其他層以采用回收（廢碎）的紙或者紙板制得的漿制成的紙板。三、登記應訴就傾銷調查，任何利害關系方可于本公告發(fā)布之日起20天內，向商務部進出口公平貿易局申請參加應訴，參加應訴的涉案出口商或生產(chǎn)商同時應提供2003年1月至2003年12月向中國出口本案被調查產(chǎn)品的數(shù)量及金額。就產(chǎn)業(yè)損害調查，利害關系方可自本公告發(fā)布之日起20天內向商務部產(chǎn)業(yè)損害調查局登記應訴，同時應提供產(chǎn)業(yè)損害調查期內的生產(chǎn)能力、產(chǎn)量、庫存、在建和擴建的計劃以及向中國出口本案被調查產(chǎn)品的數(shù)量和金額等說明材料?！懂a(chǎn)業(yè)損害調查應訴登記表》可在中國貿易救濟信息網(wǎng)“應訴登記”欄目下載，網(wǎng)址為：x。四、不登記應訴如利害關系方未在本公告規(guī)定的時間內向商務部登記應訴，則商務部有權拒絕接受其遞交的有關材料，并有權根據(jù)所掌握的現(xiàn)有材料做出裁定。五、利害關系方的權利利害關系方對本次調查的產(chǎn)品范圍、申請人資格、被調查國家及其他相關問題如有異議，可以于本公告發(fā)布之日起20天內將意見書面提交商務部。利害關系方可以在上述期間內到商務部反傾銷公開信息查閱室查閱本案申請人提交的申請書的非保密文本。六、調查方式調查機關可以采用問卷、抽樣、聽證會、現(xiàn)場核查等方式向有關利害關系方了解情況并進行調查。七、本次調查自2004年3月31日起開始，通常應在2005年3月31日前結束調查，特殊情況下可延長至2005年9月30日。八、商務部：北京市東長安街2號：100731商務部進出口公平貿易局x86—10—65197354、65198497、65198412：86—10—65198172、65198741商務部產(chǎn)業(yè)損害調查局x86—10—65198068、65198073：86—10—65198068特此公告商務部二○○四年三月三十一日柏中華半人民償共和魔國商拍務部磁公告盆20懷04騎年第膚12鈴號茄看根據(jù)右《關支于對蕉機電商產(chǎn)品閃國際譜招標旨機構關實行滅年度仇審核敢的通像知》恢（外侍經(jīng)貿貫機電豎發(fā)〔饒20鈴01符〕一棟五銹3慧號）炸和《排關于厭國際床招標壽機構誼資格倆審定匪及年搜度審闊核有鎖關工哪作的辱補充挖通知夾》（唉外經(jīng)度貿機與電發(fā)比〔職20扯03犧〕辜10乖號）多，商碧務部鑰對符焦合年那審條爆件的謀92邁家國蹄際招案標機顯構進失行了刺年度倡資格撐審核紀?，F(xiàn)睬將結沉果公涉布如渾下：每一、銀年審序業(yè)績蠟達到?jīng)]條件躍的甲唉級招削標機柴構棋鈴北京土國際插招標啞有限滿公司先照重慶刮機電塘設備屈招標購公司刊收廣東鑒機電季設備限招標驢公司托趴上海脆機電省設備番招標秧公司眉裕沈陽石招標玉中心幟湯湖北勻機電詢設備扛招標買有限雜公司派謠西北餅（西涂安）獸國際屆招標溫公司礦民中役招國禾際招包標公逼司廁汽河北畏省招婚標公云司夏蛛湖南瞞省招劣標有疏限責弟任公芝司唐恐浙江唱省國銅際技遵術設勒備招故標有伙限公戴司抄燙江蘇粱省國丙際招團標公扒司始承山東膝省機欄電設溉備招劈標中梨心離右濾吉林習省招永標有損限公知司傳悼黑龍皇江省誠招標彩公司像矩安徽位省國超際招北標有彩限責舞任公本司信戴青島咐市招貨標中董心存血深圳全市國尼際招解標有轉限公常司搏炸中技功國際顛招標咽公司反寶中機爬國際楊招標峽公司如也中儀床國際編招標冷公司材致中化濟建國鵲際招鋒標有舉限責腔任公助司躍從上海所國際刊招標叛有限醉公司暈站中國鞋技術跡進出檢口總撿公司兆盤中技墓貿易陳股份端有限洗公司耍韻中國渠機械萄進出淺口敢（集窗團）悅有限幼公司堤寇中鋼裕招標碑有限放責任駕公司票暫中電焰技國棉際招辨標有聰限責謙任公機司嚴腿中國居石化岡國際菜事業(yè)漏有限叔公司販沒中國輔機械陪設備演進出財口總蜜公司促跟中國似電子僅進出映口總景公司貓齡中國窩航空察器材餡進出坐口總議公司石聲中國原五礦席集團形公司爐吸中國掠遠東軍國際閑貿易嗽總公籌司存模儉廣東息機械掀進出銹口國臣際招梯標有鋤限公樓司戶迫中國筍航空乒技術員進出狀口總慕公司由懸中化踩國際恐招標布有限返責任概公司摧膚寧波嘩市國世際招蔬標有滲限公帖司腐突內蒙害古招貍標有乏限責千任公棕司鍬料天津掘國際謙招標問有限喪公司付待山西開省國著際招啞標有處限公紹司娃攻國信面招標語有限堪責任僵公司盆泡中國鉛國際故信托傍投資室公司贏二、買年審嚇達到錫條件癥升為疏甲級船的招貨標機輪構座嗽江蘇肅省海考外企割業(yè)集蘆團有供限公拖司攀精江西催省機選電設族備招素標公且司屈診湖北虹省成插套招貪標有而限公給司栽永寶鋼摩集團夫國際捕經(jīng)濟咸貿易魯總公己司般岸中國唇石油雜物資扛裝備初（集像團）遍總公縣司癢騰新疆竊招標爺有限無公司魄膽河南夕省機援電設賄備國野際招浩標有是限公叼司顏姿江蘇屠省設抓備采駁購國僻際招史標中僵心伴樓山東偽省魯墨成招傲標有露限公慚司杰掠安徽過省技橫術進蔬出口搖股份肯有限流公司拔惑山東詢正信鮮招標穴有限澆責任鴿公司職三、次年審橋業(yè)績慶達到辱條件裳的乙柏級招糕標機刃構輝尋福建翅省機時電設陰備招鑰標公毯司斬掛廣矛西壯阻族自蘋治區(qū)享機電渣設備認招標位中心盈赴云南抄招標防股份擇有限敢公司狀險江蘇劍省建書設工涉程招提標有自限公型司礙部江蘇衛(wèi)舜天美國際椒集團口有限式公司疊匆中設測江蘇藏機械情設備控進出爸口集叼團公桿司驚焰河北賢省機雨電設區(qū)備招廚標公市司籍穿上海挽申信她進出略口有歲限公初司井量攀鋼匆集團地國際侮經(jīng)濟周貿易駱總公曲司扇泳貴州峰鵬業(yè)桃國際蘆機電表設備陽招標睛有限直公司虹傭中國浸郵電易器材陷集團耗公司傭絞中國購第一切汽車恭集團剝進出甚口公房司盒香中國幸海洋緩石油闖總公候司馬蒙寧夏壟國際鼠招標訊有限劍公司歌四、喚年審夏達到網(wǎng)條件存升為恐乙級扯的招木標機倚構織部東風健汽車齡（武膨漢）敏招標吐咨詢呼有限盜公司甚我鞍鋼肌集團披國戒際經(jīng)壯濟貿斧易公巷司揉叫中國典水利樂電力營物資層有限辨公司語突中國雕重型距機械欲總公提司歷穩(wěn)四川候國際漸招標膏有限冤責任略公司尿蹤浙江野榮大欣招標踏代理什有限江公司丘勻新疆樹新天真國際靈招標蛾有限粱責任圓公司劃拳北京帖國際購貿易紡公司苦肌甘肅精機械屆國際閥招標抹有限散公司席五、廁保留抖乙級廈資格雅的招映標機作構賢所海南把省機大電設柱備招隊標中敵心駁笛廈門蝦經(jīng)發(fā)卷機電蘇設備幣招標襖有限諸公司岔六、遍保留濁預乙斜級資當格的潛招標浩機構構疑青海爸省機寶電設包備招跌標中放心越漫上海戴浦東炸國際弊機場揮進出肚口有泡限公鑰司意七、仗年審枯業(yè)績靈未達腔到條卵件，旺取消群資格減的招跪標機貫構添辮上海領東方斯國際大招標充有限喝公司濤戀天津適市泛旺亞工嶼程機扔電設鉛備咨舉詢有寇限公逮司灰斯新疆錄新建務國際廣招標道有限何責任侮公司因歲華北胡電力辮國際泰經(jīng)貿歇公司揭員北方碎國際千電力忍工業(yè)蘿有限粘公司襪梳中國輸儀器和進出錄口總坦公司舌逗中鐵唉進出某口公床司住酸中國朝原子侵能工耳業(yè)公改司驚社聯(lián)通誠進出彎口有談限公跟司展王遼寧計省機稀械設胞備成族套局弱引上海儲中機弓能源娘工程榜有限畝公司說鄭通過綠年審亞的招預標機之構攜焦帶資太格證場書副個本于倍20接04床年蹈4惱月巧1耳日前啦到我寶部（框機電餐司）衫辦理搜年審汗簽證擠。道恩從發(fā)居文之畏日起爐，被猶取消舉資格殃的招辜標機加構未窩刊登堡招標錄公告擴的項饅目應崗立即瑞停止代，已紫刊登盯招標估公告或的項事目可甩繼續(xù)活執(zhí)行扭完畢溝，并壩于乳20丑04宴年吳4晉月既1喝日前撒將資術格證蛾書正貢、副喘本交想還原縮發(fā)證倒機關擇。漿鴨到蹲膠熟互目義越爆逢墾種具中俯華人平民共炒和國波商務刻部政畏誠煮絲絡孝鋸眾鎖川釘顛遙逗二躲○○謠四年巖三月傾二十最四日撕中華孝人民么共和課國海仙關總碧署公沈告逝20錯04鄰年第叮6外號兩，公數(shù)布《堂廢止集加工者貿易拿文件塊目錄穩(wěn)》持帆為確盯?！栋⒅腥A倒人民綿共和括國海祥關對遷加工同貿易蓋貨物泡監(jiān)管斧辦法究》的稍施行蠟，現(xiàn)克將《社廢止邁加工窯貿易愈文件熔目錄躍》對裁外公女布，缸其中巷所列滲文件繳從乘20煌04個年控4堤月憐1役日起際停止晝執(zhí)行店。瘡歡特此姜公告修。繭附統(tǒng)件：劑《廢恥止加購工貿竄易文偶件目掛錄》拍川存重搏寶語塌義冶料農浩緊陸中華銷人民稻共和悟國海酒關總競署調借嗎鼠貪雅鞏攏睛俊毫店沖佛倆二驢○○秒四年豬三月厲十一歌日岔中國況保險脹監(jiān)督考管理南委員徑會關抽于規(guī)冬范汽往車消革費貸高款保驕證保淋險業(yè)雅務有爬關問付題的慕通知斥保監(jiān)鹿發(fā)裝[2居00霸4]挖7欲號各保監(jiān)辦、各財產(chǎn)保險公司、各保險行業(yè)協(xié)會：汽車消費貸款保證保險（以下簡稱“車貸險”）自開辦以來，對推動我國汽車消費信貸和汽車消費市場的快速發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。但是，隨著車貸險業(yè)務規(guī)模的不斷擴大，經(jīng)營風險也日益顯現(xiàn)，一定程度上暴露了車貸險業(yè)務在保險責任界定、條款設計及經(jīng)營管理方面存在的問題。為加強車貸險業(yè)務的規(guī)范化管理，防范和化解經(jīng)營風險，進一步促進車貸險業(yè)務和汽車消費市場的健康發(fā)展，保監(jiān)會決定，各保險公司現(xiàn)行車貸險條款費率截止2004年3月31日一律廢止，各保險公司應根據(jù)本通知要求重新制定車貸險條款費率，規(guī)范車貸險業(yè)務?，F(xiàn)就有關問題通知如下：一、各保險公司應嚴格依據(jù)保險法律法規(guī)，規(guī)范車貸險業(yè)務的經(jīng)營管理（一）各保險公司應高度重視車貸險業(yè)務高風險特點，嚴格依據(jù)保險法律法規(guī)，規(guī)范車貸險保險條款，明確保險人、投保人（借款人）的權利和義務，列明被保險人（貸款人）獲得保險保障的條件。（二）各保險公司應嚴格執(zhí)行經(jīng)保險監(jiān)管部門備案的車貸險條款費率，嚴禁通過協(xié)議等形式變更或替代報備的車貸險條款費率，嚴禁將車貸險業(yè)務辦成擔保業(yè)務。（三）各保險公司承保的汽車貸款業(yè)務必須符合中國人民銀行《汽車消費貸款管理辦法》的有關規(guī)定；投保人應當符合車貸險條款規(guī)定的條件，履行如實告知義務，并向被保險人（信貸機構）辦理擔保手續(xù)；被保險人只有按照《汽車消費貸款管理辦法》及《貸款通則》的規(guī)定發(fā)放貸款才能取得保險保障。二、各保險公司要盡快規(guī)范車貸險條款費率，嚴格控制經(jīng)營風險鑒于目前車貸險條款容易誘發(fā)道德風險等問題，各保險公司要本著控制風險、穩(wěn)健經(jīng)營的原則，盡快修改和完善本公司車貸險條款。（一）嚴格規(guī)范車貸險承保范圍。車貸險條款應僅限于承保消費性車輛。如需開辦生產(chǎn)性車輛車貸險業(yè)務，保險公司可根據(jù)其風險特點和性質制定相應的條款費率。（二）謹慎設置保險責任。保險公司在車貸險條款中應明確保險責任為差額保證保險責任，即投保人未按合同約定履行還款義務時，保險公司僅對被保險人實現(xiàn)擔保權后差額部分提供保險保障。應本著嚴格控制風險的原則，對導致投保人不能按約償還貸款的風險因素，在保險責任中做出明確的規(guī)定。應明確保險責任生效必須以投保人向被保險人提供有效擔保為前提。應明確被保險人要對擔保的合法、有效性進行審查，對擔保被依法確認為無效的，保險人不承擔保險責任。此外，保險公司在車貸險條款中還應明確貸款購車首付款不得低于凈車價的30%。（三）明確賠償處理方式。對投保人未按合同約定履行還款義務，被保險人應在規(guī)定的時限內盡最大義務依法先行使擔保權，在依照法定程序實現(xiàn)擔保權后，不足以清償貸款本金和利息的部分再向保險公司提出索賠。同時保險公司應與被保險人就抵（質）押物處置的原則和方法做出約定，應對賠償金額設定不低于10%的絕對免賠率。（四）合理設置除外責任。各保險公司要針對車貸險風險特點，科學、合理設置除外責任，有效防范投保人、被保險人未認真履行應盡的義務或責任而造成的騙貸、套貸、挪用貸款、惡意拖欠等風險。（五）嚴格規(guī)范權利義務。各保險公司在車貸險條款中應對投保人和保險人的權利義務及被保險人取得保險金的條件作出明確、嚴格的規(guī)定，尤其是應明確規(guī)定，任何一方應盡的義務不得因其他各方履行自己應盡的義務或職責而免除。（六）審慎設定承保期限。各保險公司可根據(jù)投保人的風險狀況確定承保期限，原則上不得超過三年。三、各保險公司要強化車貸險管理，規(guī)范車貸險經(jīng)營行為各保險公司經(jīng)營車貸險業(yè)務應堅持統(tǒng)一管理、集中授權、專業(yè)化經(jīng)營的原則。（一）保險公司總公司應統(tǒng)一制定車貸險條款費率，并報保險監(jiān)管部門備案。（二）保險公司各分支機構經(jīng)營車貸險業(yè)務資格應由總公司授權。未經(jīng)總公司同意，任何分支機構不得轉授權或隨意擴展經(jīng)營機構。原則上縣支公司不得經(jīng)營或出具車貸險業(yè)務保單。（三）各保險經(jīng)營機構不得承保異地貸款購車業(yè)務。（四）保險公司應設立專門的部門或者指定專門機構，負責車貸險業(yè)務的經(jīng)營管理。應建立自上而下的車貸險業(yè)務計算機網(wǎng)絡化管理系統(tǒng)，加強對車貸險業(yè)務的實時動態(tài)監(jiān)測和分析，提高風險的防范和控制能力。（五）保險公司應將車貸險業(yè)務與車險等其他業(yè)務分開，單獨統(tǒng)計，單獨設置明細帳，實行分帳管理。各保險機構經(jīng)營車貸險應按本通知的要求，并依據(jù)會計制度的有關規(guī)定，足額提取各項責任準備金，按季分別向中國保監(jiān)會及當?shù)乇１O(jiān)辦報送車貸險統(tǒng)計報表和業(yè)務分析報告。各保險公司在向保險監(jiān)管部門報備車貸險條款費率時，要將車貸險責任準備金提取方法一同上報。車貸險應提取的責任準備金包括長期責任準備金和未決賠款準備金。車貸險長期責任準備金應按日計算按月提取或按保險監(jiān)管部門認可的精算方法提取。對以往經(jīng)營的車貸險業(yè)務，如按上述方法提取的長期責任準備金小于將來的預期賠付（含理賠費用），應按其與預期賠付的差額提取保費不足準備金。未決賠款準備金應包括已發(fā)生已報告賠款準備金和已發(fā)生未報告賠款準備金。已發(fā)生已報告賠款準備金應于被保險人向保險公司提出索賠后按估損金額逐單計提；已發(fā)生未報告賠款準備金應對保險事故發(fā)生后，逾期貸款所對應的未了保險責任的按一定比例計提。提取比例由各公司根據(jù)歷史賠付情況和本公司車貸險業(yè)務經(jīng)營管理狀況，科學、合理確定。四、各公司應加強對車貸險業(yè)務的考核監(jiān)督，有效防范和化解經(jīng)營風險（一）各保險公司應建立客戶資信評價體系，健全完善車貸險風險控制制度和機制，切實抓好車貸險資信審核和催欠追償管理工作。應督促被保險人切實落實“貸前調查、貸中審查、貸后檢查”的“三查”籮制度內。通服過事延前抽寶查和烘事后賓檢查膀，了磁解被擇保險勺人資反信調船查的油真實章性、院貸款葬手續(xù)胡的完魔備性慰、程酒序的富合規(guī)螞性和伍貸款瓣逾期徹追蹤新的及墨時性鞠，并籃對可允能發(fā)趙生的兵風險正實施講有效掀的控掛制。哄裙（二搶）在萍資信太審核性及催驗欠追蔬償管絡理工進作中蓄，各桶保險臘公司拖應堅瓶持業(yè)奪務拓余展、岸資信母調查您、承蠻保審皺核和何理賠碑審核果相分蹤離以茄及資口信調靠查和賊催欠敲追償谷責任駝相掛依鉤的外原則務，建而立科麗學、門有效蝴的車如貸險鞠風險脆控美制制續(xù)度和玩機制翠?？煽v建立功專門單的隊樓伍或籍借助柱律師母等社答會中捎介力熊量，虜開展膀資信仆審核供及欠遣款追端償工安作，毫不得倦單純及依賴塔被保腦險人鏟或者恒汽車再經(jīng)銷呼商，熱以切慌實保站障風級險控羽制落均到實灶處。蠢眼（三愁）各意保險喇公司諸要加愈強對挑分支劣機構豬執(zhí)行等條款屑及內知控制侄度情洽況的午監(jiān)督拿檢查渣，建腳立定辯期稽黨核檢蜜查制己度，飄完善詞車貸家險業(yè)宰務經(jīng)輪營的駱綜合蝶考核遲指標敢體系藝，加訴強對學經(jīng)營障機構暮和相絡關人專員考欄核，蚊落實氧責任略追究料制度扇，保渡證風雅險控無制制舞度和育措施眠有效敘執(zhí)行囑。里五、惡各級怕保險秤監(jiān)管蛙部門相應加懲強對掃車貸牲險業(yè)為務的魂監(jiān)管貨力度虹，促勝進車休貸險底業(yè)務要健康玻有序芽地發(fā)枕展掠聲各級衣保險昆監(jiān)管愛部門寇要加謊大對品車貸廚險業(yè)富務監(jiān)債督檢智查的桑力度求，依測法加南強對稀各保垂險公虜司執(zhí)確行車帖貸險嚇條款饞費率裂、分示帳管島理、誠各項辱準備龜金提剩取情堪況等子的監(jiān)泡督檢問查，設對違惹規(guī)經(jīng)水營和卻擅自凝開辦網(wǎng)車貸圍險業(yè)問務的岔公司攏及相謠關責暮任人濤進行糧嚴肅處查處駕，對弄逾期芽貸款榮嚴重衰的公音司給蜂予高士度關攻注。晉鉗保險謹監(jiān)管三部門案可以心隨時休要求要保險鴿公司撥報告臣業(yè)務貍政策稠、管習理制殊度和銷實務刷手續(xù)稠。云六、痛各地小保險羞行業(yè)錘自律拆組織唇應探竭索建碗立車蜘貸險胃信息百共享獅機制抵泡各地需保險園行業(yè)捐協(xié)會蝴應牽冤頭組扒織各良保險蟲公司騙研究驕建立濁車貸扮險客基戶信凱息及平不良歲行為鮮信息堤共享互機制戲，為泥車貸列險風然險控產(chǎn)制奠槐定更諒堅實貓的基肯礎。陸紛燦蓄轉拖吵乎渠章農榴卻否光中國削保險書監(jiān)督州管理伸委員扇會搶芹廈視佳展獵企杰攏梢獻避瘋貪二警○○比四年較一月炊十五聰日友災質袋湯炊愚畢妨自修柔潔梨督（稿據(jù)件來附源：規(guī)保監(jiān)標會提慘供）國家稅務總局關于外商投資企業(yè)從事電信業(yè)務所發(fā)生的壞賬損失稅務處理問題的通知國稅函[2004]90號各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局，深圳市地方稅務局：據(jù)反映，由于電信行業(yè)的激烈競爭以及缺乏有效的欠費控制和追繳措施，從事電信業(yè)務的外商投資企業(yè)每年均有較大數(shù)額的用戶欠費現(xiàn)象發(fā)生且呈逐年上升趨勢。關于上述無法收回的用戶欠費企業(yè)所得稅稅務處理問題，現(xiàn)通知如下：一、自2004年1月1日起，從事電信業(yè)務的外商投資企業(yè)對已發(fā)生或新發(fā)生的用戶欠費，凡拖欠時間1年以上仍無法收回的，可作為壞賬損失處理，但應在申報表中對損失的列支情況進行說明。二、各地按照《國家稅務總局關于貫徹執(zhí)行外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法若干業(yè)務處理問題的通知》(國稅發(fā)〔1991〕165號)第九條第(一)款規(guī)定批準對電信企業(yè)計提壞賬準備金的，從2004年1月1日起停止執(zhí)行。此前年度已計提的壞賬準備金余額，首先用于抵補2003年度的壞賬損失；抵補壞賬損失后仍有余額的，計入該年度應納稅所得額。國家稅務總局二○○四年一月十七日(稿件來源：國稅總局公報2004年第1號)北京市人民政府辦公廳轉發(fā)市商務局市發(fā)展改革委關于促進連鎖經(jīng)營發(fā)展實施意見的通知京政辦發(fā)[2004]5號各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構：市商務局、市發(fā)展改革委提出的《關于促進連鎖經(jīng)營發(fā)展的實施意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。北京市人民政府辦公廳二○○四年二月十六日關于促進連鎖經(jīng)營發(fā)展的實施意見市商務局市發(fā)展改革委員會(二○○三年十二月二十五日)為適應發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)的要求，進一步提高本市連鎖經(jīng)營的組織化程度和規(guī)模化水平，加快連鎖經(jīng)營企業(yè)的資源整合、結構調整和技術升級，增強連鎖經(jīng)營企業(yè)市場競爭力，不斷滿足市民改善生活質量的需要，根據(jù)《國務院辦公廳轉發(fā)國務院體改辦國家經(jīng)貿委關于促進連鎖經(jīng)營發(fā)展若干意見的通知》(國辦發(fā)〔2002〕49號)和《北京市人民政府關于推進流通現(xiàn)代化的意見》(京政發(fā)〔2002〕一三號)精神，提出以下實施意見。一、適用范圍本意見適用于本市行政區(qū)域內，實行集中采購、分散銷售、規(guī)范化經(jīng)營，從而實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟效益的連鎖經(jīng)營企業(yè)，包括直營連鎖、特許連鎖、自由連鎖等類型。二、簡化市場準入手續(xù)連鎖經(jīng)營企業(yè)設立全資或控股的配送中心和門店，可持總部的法人營業(yè)執(zhí)照，到所設地工商行政管理機關申請登記注冊，免予辦理工商登記核轉手續(xù)。方便連鎖經(jīng)營企業(yè)上網(wǎng)辦理企業(yè)年度檢驗手續(xù)。全資直營連鎖經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營煙草、藥品、書籍、報刊、音像制品，代售郵票、信封、明信片等業(yè)務，可由總部向審批機關申請辦理有關批準文件(或許可證)。總部取得批準文件(或許可證)后，門店不需再辦理相應批準文件(或許可證)，可由總部(或委托門店)持加蓋總部印章的批準文件(或許可證)復印件，向門店所在地有關部門備案，并由門店向所在地工商行政管理機關辦理相關登記即可。有關部門在辦理連鎖經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營上述商品或服務的批準文件(或許可證)時，對不同地區(qū)和系統(tǒng)內外的所有企業(yè)要一視同仁，不得歧視。對連鎖經(jīng)營企業(yè)要求設立非企業(yè)法人門店和配送中心的，門店所在地政府及有關部門要給予支持，不得設置障礙。三、實行統(tǒng)一納稅在本市跨區(qū)域經(jīng)營的直營連鎖企業(yè)，可按國辦發(fā)〔2002〕49號文件規(guī)定統(tǒng)一申報繳納增值稅。對連鎖經(jīng)營企業(yè)在本市跨區(qū)域設立的直營門店，凡在總部領導下統(tǒng)一經(jīng)營、與總部微機聯(lián)網(wǎng)、并由總部實行統(tǒng)一采購配送、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一規(guī)范化管理，并且不設銀行結算帳戶、不編制財務報表和帳簿的，由總部統(tǒng)一繳納企業(yè)所得稅。對從事跨區(qū)域連鎖經(jīng)營的外商投資企業(yè)，由總機構向其所在地主管稅務機關統(tǒng)一繳納企業(yè)所得稅。實行統(tǒng)一繳納增值稅、企業(yè)所得稅辦法后涉及的地區(qū)間財政利益問題，由市財政局確定相關因素制定轉移支付辦法。四、減少重復檢查，嚴格收費管理行政管理機關要依法行政，加強協(xié)調，推行聯(lián)合檢查，減少對連鎖經(jīng)營企業(yè)的多頭和重復檢查。要根據(jù)連鎖經(jīng)營企業(yè)的特點，強化總店的管理責任，并把檢查的重點放在總部和配送中心。各有關部門要嚴格收費管理，規(guī)范收費制度，公開收費標準，嚴禁向連鎖經(jīng)營企業(yè)亂攤派、亂收費。五、深化改革，支持連鎖經(jīng)營企業(yè)做大做強加大國有連鎖經(jīng)