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《政府公共關(guān)系》章節(jié)輔導(dǎo)(二)(第3章——第5章)第三章政府公共關(guān)系的主體和客體一、學(xué)習(xí)目標(biāo):重點掌握政府公共關(guān)系各類主體的含義和特征;掌握政府公共關(guān)系各類人員的職責(zé);掌握政府公共關(guān)系人員的素質(zhì)要求和培訓(xùn);掌握政府公共關(guān)系“公眾”的涵義和基本特征;掌握政府公共關(guān)系公眾分析的方法及意義;二、必須掌握的重點內(nèi)容:第一節(jié)政府公共關(guān)系的主體P57一、政府公共關(guān)系主體之一-----國家行政機(jī)關(guān)(一)行政機(jī)關(guān)定義和特征P571、行政機(jī)關(guān)的定義:行政機(jī)關(guān)是指根據(jù)權(quán)力機(jī)關(guān)的決定和委托,按照憲法和有關(guān)法律組織起來,依法對國家行政事務(wù)進(jìn)行組織和管理的執(zhí)行機(jī)關(guān)。2、行政機(jī)關(guān)的特征:行政機(jī)關(guān)具有以下特征:(1)強(qiáng)調(diào)行政機(jī)關(guān)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。這是以人民的利益為最高利益,代表執(zhí)行人民的意志,完全、徹底為人民服務(wù)的國家機(jī)關(guān)。(2)行政機(jī)關(guān)的工作特點就是直接地具體地對國家事務(wù)實施組織管理。(3)行政機(jī)關(guān)為對國家事務(wù)實施組織管理,其內(nèi)容可以劃分為上中下三層,不同的層次有不同的權(quán)力和職責(zé)。上層是以法律或事實為根據(jù)的權(quán)威機(jī)構(gòu),即領(lǐng)導(dǎo)層;中層是起輔助與傳遞作用的機(jī)構(gòu);下層或基層是具體執(zhí)行任務(wù)的機(jī)構(gòu)。上級的任務(wù)比較偏重于原則和決策方面,下級的任務(wù)比較偏重于具體執(zhí)行方面。行政機(jī)關(guān)一般呈現(xiàn)梯形金字塔式,上級人數(shù)較少,下級人數(shù)較多。(二)行政機(jī)關(guān)的分類P58國家行政機(jī)關(guān)的分類多,其標(biāo)準(zhǔn)不同、角度不同,分類的方法也不同。1、按管轄范圍分:(1)中央(國家)行政機(jī)關(guān)特指國務(wù)院,即中央人民政府。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全國的行政工作;席(2六)唐地方蓋國家輩行政辣機(jī)關(guān)車,即既省、疤直轄蕩市、閘自治妻區(qū)人肆民政肅府。尚負(fù)責(zé)肆所管羞轄區(qū)屬域的撒行政埋工作逃;芳(3貸)縣歷、市違人民扮政府慮。負(fù)股責(zé)縣抹、市錄所管選轄區(qū)感域的屠行政授工作姐:窗(4物)鄉(xiāng)弟、鎮(zhèn)顏人民醬政府煉。負(fù)童責(zé)鄉(xiāng)旬、鎮(zhèn)渴所管純轄區(qū)由域的豬行政蘿工作哄:雁2、挽按工勵作性終質(zhì)和扛作用餃分辟(1聯(lián))領(lǐng)丑導(dǎo)機(jī)腸關(guān)。灶指各公級政你府的憲首腦雀機(jī)關(guān)育,如都國務(wù)邪院、景省(蜂市)鮮自治懼區(qū)、泉縣(格市)歲、鄉(xiāng)略(鎮(zhèn)茶)的薯各級棚人民貴政府愚。領(lǐng)昨?qū)C(jī)方關(guān)是壽行政漠組織槐的決遷策指眠揮系厘統(tǒng),孝其主苗要功浸能是雙計劃縣、指盈揮和拖協(xié)調(diào)元,使承組織軍的任機(jī)務(wù)得釘以園少滿完水成,參目標(biāo)年得磨以守順利傻實現(xiàn)帥。紙(2剪)職薪能機(jī)傘關(guān)。武如我顛國國拋務(wù)院廁的各散部、任委,繪省政依府的趣各廳葉、局?jǐn)r,縣減政府蟻的各攔委等明。振(3響)輔計助機(jī)景關(guān)。膨指專醫(yī)門輔侵助領(lǐng)繳導(dǎo)機(jī)誼關(guān)和壯行政摸首長展工作采的機(jī)用關(guān)。擊如我川國各話級人哨民政講府的上辦公縮廳暢、政傷策研謎究室木、經(jīng)勢濟(jì)研詳究中茫心等領(lǐng)。遣(4樸)監(jiān)躁察機(jī)廚關(guān)。驗指整聾個行芬政機(jī)歐關(guān)、羊行政蔬人員清、社涼會組班織及式公民促遵守敲有關(guān)遣行政舌法規(guī)枝、決易策執(zhí)壘行情和況,季進(jìn)行士檢查盤、監(jiān)血督的籃機(jī)關(guān)蕩。如虧監(jiān)察熄部(蕩廳、欠局)深、審煉計署紐(局路)等播。訊(5酒)派素出機(jī)司關(guān)。推這是懼指一澡級政甩府組非織派雕出的廈代表算機(jī)關(guān)現(xiàn),而焦不是緒以管械轄為姨對象助的一這級組晝織。偷其主突要佩任務(wù)掠是代峽表上選一級盯政府丈,對精其下骨一級狀政府卻工流作窯進(jìn)行追檢查忍、督它促和僵指導(dǎo)尋。如欣省政弓府領(lǐng)菜導(dǎo)下?lián)艿牡赝^(qū)行垮政公誕署、碰區(qū)政厭府下澡設(shè)的撐街道及辦事照處等扮,都金是派休出性敵質(zhì)的墨行政劇機(jī)構(gòu)石。奮(三謀)行竭政機(jī)佩關(guān)作腰為公邀共關(guān)及系主美體的緊特殊蹦性領(lǐng)P5爐8冊1、耐主體薄的特棚殊性灰行政靈機(jī)關(guān)型作為夠一種毒社會授組織神,其波特殊沿表現(xiàn)橫在:沒(1腔)行責(zé)政機(jī)駝關(guān)擁船有極動大的憑權(quán)力鋒,具牲有權(quán)無威性富;泰(2皺)行止政機(jī)鞭關(guān)在寨整個鼻社會椅中是堆獨一友無二羞的。麻2、消任務(wù)亭的特鞏殊性萬任何附組織擴(kuò)開展芬公共瘦關(guān)系貢工作旋的任靠務(wù)都軋是為篩了提雞高組棗織的寸知名諒度和毀美譽(yù)適度。驕其中挪提高蕩知名堡度是戀首要歲的任伯務(wù)。覽而政課府公賣共關(guān)陜系工拆作中姑幾乎謝不存跳提高輕知名批度的丸任務(wù)盲。因駛為人版民不煉可能善不知貿(mào)道管資轄他態(tài)們的癢政府裝。所輪以說個,政倚府公膝共關(guān)陵系的滅任務(wù)愧是提劍高美第譽(yù)度鹽的問扇題,爐樹立竟政府貸的形屠象,綿爭取象公眾往對政妙府工智作的唐理解浸和支些持,倦以便槳為各結(jié)項行盞政管放理活瞞動的傘順利服開展即創(chuàng)造姨有利嚼的社顏會環(huán)弦境和它社會舌條件輛。臘二、崇政府桐公共素關(guān)系嗓主體棗之二飯--恰--叔政府兼公共顫關(guān)系胳機(jī)吩構(gòu)易P5海9優(yōu)(一鑒)乞政府猜中承襖擔(dān)公錯共關(guān)遵系職舍能的孔機(jī)構(gòu)助1伸、從院事傳政府慕公共困關(guān)系選的機(jī)困構(gòu)始有三:辦象公廳再、辦濟(jì)公室謙;調(diào)班研機(jī)傍構(gòu);買溝通欄機(jī)構(gòu)辯;人早民來瞎信來態(tài)訪辦垮公室泡;舉扶報中橋心;皆外事超機(jī)構(gòu)雙;單2駱、政搖府公嶺共關(guān)餡系機(jī)項構(gòu)的犧作用測:決濱策參碑謀、抬協(xié)調(diào)搭關(guān)系次、收花集情匪報、們宣傳骨教育瓶、專系業(yè)制嬸作。異三、蘭政府次公共搬關(guān)系方主體談之三拋--系--篩-政貓府公齡共關(guān)應(yīng)系人黨員個P6水3凡政府飯公共樂關(guān)系稻人員橫是指密:呼在政笑府公圖共關(guān)絹系部悼門或壽機(jī)構(gòu)攤中專臂門從遲事公費共關(guān)哀系工文作的脊各類意人員外,包禁括喘領(lǐng)導(dǎo)揭人員諸、專枕業(yè)技吹術(shù)人奶員和融事務(wù)枝人員碌。類領(lǐng)導(dǎo)陶人員睜是指肥政府倆公共慣關(guān)系明部門懂或機(jī)講構(gòu)的擠決策數(shù)者、擁組織賴者和寇管理式者,常是公扭共關(guān)沖系部滑門或裁機(jī)構(gòu)誠的核遇心,連承擔(dān)侍著政刊府機(jī)紋構(gòu)公淋共關(guān)兔系工府作的鹽最重怪要的線職責(zé)得。迅專業(yè)囑技術(shù)桂人員獸是指震公共和關(guān)系底工作素的專腸業(yè)設(shè)素計者祥、策娘劃者答和指翼導(dǎo)者止,是妹公共所關(guān)系遵機(jī)構(gòu)派的骨放干力曲量,聞由于邀他們每具有脖豐富恐的專姜業(yè)知褲識和撤良好罩的專狹業(yè)技滑能掌,在球政府怠公共件關(guān)系扛機(jī)構(gòu)罵中發(fā)殼揮著耐特殊貨的作魂用。漢事務(wù)遵人員喂是指鉆公共汽關(guān)系牙工作殼的具棟體承討擔(dān)者混。他通們的繡任務(wù)裁實際難上是初領(lǐng)導(dǎo)可人員扔和專疲業(yè)技雪術(shù)人蹦員任醬務(wù)的泥延伸者和具脆體化焰。愈也就資是說戚,他項們在詢領(lǐng)導(dǎo)蒸人員希和專雹業(yè)技投術(shù)人義員的糧組織斑和指瘡導(dǎo)下泄,承節(jié)擔(dān)并比從事顯某些督具體稻的事?lián)軇?wù)性刃工作陪,而鞠且最徒終把遷領(lǐng)導(dǎo)擠人員命和專氧業(yè)技凳術(shù)人會員的絲工作樓任務(wù)素轉(zhuǎn)化芒為實萍際效主果。告因此鮮,他贊們位眼于同寸公眾梳接觸挖的前宴沿陣酸地,花是政蝕府公王共關(guān)駁系機(jī)歉構(gòu)的予基礎(chǔ)煉力量州。疼第二爽節(jié)江政棉府公廁共關(guān)鍛系人籠員素支質(zhì)要姿求和雨培養(yǎng)布P6撞4撒一妨、政賢府公蠻共關(guān)塊系人恩員的氧基本畏素質(zhì)懶要求玩包括對三方破面:論道德按修養(yǎng)構(gòu)、職鴨業(yè)素萍質(zhì)、帶能力越結(jié)構(gòu)刮:升P6莫4-欄66妄1、廊道德某修養(yǎng)麻上要銅求公爐共關(guān)懼系人鑼員做俗到堅越持宗牧旨,必尊重乒公眾疫;實窄事求羊是,跪正確粉傳播討;平鏡等待怎人、穗熱情英誠懇季;客昆觀公化正,式正直典無私釀。鞠2、償職業(yè)扒素質(zhì)由上要撞求公窮關(guān)人它員具祥有較勺高的笑政策輔水平柿;萬豐富勞的知槍識素注養(yǎng);烘生動凡完善寺的個槳性;先精巧弟熟練睛的技篇能。續(xù)3、夾在能揪力結(jié)婆構(gòu)上睛要求浙公關(guān)幻人員時具有適一定御的交頭際能總力、鎖溝通監(jiān)能力裳、組射織能抬力、梨思辨鐵能力午和創(chuàng)墊新能恰力。年二、糧加強(qiáng)處政府惑公共偉關(guān)系愛人員父培訓(xùn)京的緊頁迫性產(chǎn)P6片6息1、乞政府股官員尚的公普關(guān)意戶識仍祥較淡漆薄吵。磨現(xiàn)在火許多遣政府姿官員槽即沒留有認(rèn)躍識到稀政府款公共瓣關(guān)系悶活動押的重哄要性搞,更沫談不葛上交隔其提撞升為押一種技價值訴觀和勞管理槐哲學(xué)多,滲守透到狡政府危工作浩人員淚的日驅(qū)常行移為中葉。其瘦主要炒表現(xiàn)史有以宇下幾秘方面尿:穿(1偷)缺喇乏自稱覺利膊用傳芹媒手棵段進(jìn)溉行形蕩象投約資、換形象舅管理拜、形算象塑琴造的輸意識紀(jì)。毯(2診)缺調(diào)乏為繞公眾恨服務(wù)慧的意斃識。騰(3涉)缺卵乏協(xié)月調(diào)意嗚識。都2、袖政府貓公關(guān)嬌人員棒的素橫質(zhì)水豬平比侮較低恨。禿從知晌識結(jié)篩構(gòu)看咬,我圾國現(xiàn)卵有的晨政府鉤公關(guān)采人員儉(無目論是爬專職越的還怖是兼春職的奉),蜘真正租具有政政府通公關(guān)題方面捆科學(xué)洲知識玉的為背數(shù)不擋多,蛋絕大汽多數(shù)板人都督是以拘哲學(xué)擔(dān)、政慘治經(jīng)岔濟(jì)學(xué)片和科扒學(xué)社液會主認(rèn)義及艇某些者管理愉科學(xué)桿知識性為政邊府公編共關(guān)嫂系也的知屈識框也架???、代年齡仇結(jié)構(gòu)漿和人縮員結(jié)滾構(gòu)不趣合理例。從駁年齡錫結(jié)構(gòu)算上看陪,我糠國政神府公兆共關(guān)蹈系人蒸員的閥年齡競結(jié)構(gòu)津偏高享、偏利老,閉使得吃我國距政府證的公芒共關(guān)矩系手芒段、見形式翁、方額法等金等趨肯向老暮成保飼守型覺。從拒人員穿結(jié)構(gòu)顆上看窮,我霸國政農(nóng)府公淡共關(guān)眼系機(jī)蛋構(gòu)的塵人員窄也有崇些不壯合理學(xué)。如抹男的端多,串女的鞠少;擔(dān)老的咳多,框年輕絮的少鋼;不脾懂專殲業(yè)知使識的追多,頌懂業(yè)貍務(wù)織知識在的少戒;性罩格內(nèi)伙向的系多,寒外向挨的少逼等等彼。難由于補(bǔ)我國澇賦有蜜現(xiàn)代嗽公共任關(guān)系條精神中的政酬府公鉤共關(guān)間系起鍛步晚射,政講府公趨共關(guān)侄系人規(guī)員的乖素質(zhì)徒水平此是比凡較低撤的。漂政府哈公共渴關(guān)系桑的成誼敗,績主要攝取決他于公它共關(guān)厲系人軟員的把素質(zhì)語,因密此加領(lǐng)強(qiáng)政深府公僅共關(guān)晚系人鳴員的乖培養(yǎng)把,提院高政些府公馬共關(guān)療系人禍員的罷素質(zhì)熄,在艷建設(shè)勇中國丹特色登的政染府公抗共關(guān)勿系事欣業(yè)中職就顯膛得尤碗不迫戀切。謠三、兄培養(yǎng)是目標(biāo)繭和衡渠道儉P6駁8謙培訓(xùn)榨的目拳標(biāo)是站培養(yǎng)雪出通狂才式部公共道關(guān)系解領(lǐng)導(dǎo)謊人才勉和專鈔才式集的具花體公值共關(guān)殖系人屈才。哨其途尚徑可霞以通腎過艱高校陪教育由、社均會教易育以言及實透踐鍛雷煉燈等來蚊實現(xiàn)叼。為第三預(yù)節(jié)逗愚政府怪公共粘關(guān)系豐的客它體蜘—沉公眾宇一、軋政府距公共拆關(guān)系紗公眾靈的含狡義男P6業(yè)9駛政府終公眾此作為疾政府淹公共側(cè)關(guān)系掀的客真體,男是指幻與政刊府公校共關(guān)彈系主玻體利壺益相燙關(guān)并丈相互薄影響午和相牢互作隙用的逝個人明、群余體或園組織渴?!畷远⒂烧畻澒菜仃P(guān)系鐮公眾鞋的特茅征濁:命P7食1矩(1唐)胃公眾叉的桐相關(guān)溜性迫(2揮)旬公眾潔的蠶群體夫性劣(3賺)場公眾賄的們復(fù)雜篩性忽(4場)滅公眾呀利益更的多穩(wěn)維性辨(5及)諸公訂眾的癥變動很性墻等特畫點遍三、嚼政府豆公共泡關(guān)系第的公便眾分仆類霜P7陷3回為了哀有效構(gòu)的開汁展政將府公婦共關(guān)協(xié)系,矩有必越要展類開對恥公眾地的分戚類分挽析:取科學(xué)塌的公吐眾分蹦類為掩公關(guān)松的調(diào)滋查研喊究和決組織屋形象麥評估胡確定拘范圍些;科遵學(xué)的大公眾孩分類吵為制牌定公遷關(guān)政符策、易設(shè)計悼公關(guān)訪方案慢明確傅方向家;科耍學(xué)的果公眾總分類伴為公睬關(guān)活濃動的湖組織朋和運剖行打煎下基翻礎(chǔ);蹦科學(xué)部的公多眾分碎類為歇科學(xué)失評審診公共標(biāo)關(guān)系子工作輩的效踢果提考供依斗據(jù)。貝1、陷按人腿口學(xué)政結(jié)構(gòu)淹分類然P7叉4笑按人功口學(xué)證結(jié)構(gòu)次分類崗是政陡府公漆共關(guān)獨系中堡最常益用的諸一種壞分類匯方法滴。它圾主要抗是按界性別醫(yī)、年木齡、誼民族萄、職棟業(yè)、邁經(jīng)濟(jì)區(qū)狀況數(shù)、教氏育程播度、匠政治抵或宗脂教信勇仰、轟種族甜等方讀面來田分類胖。久2、鑰根據(jù)赴政府斗公共栽關(guān)系未活動銹的內(nèi)獻(xiàn)外對運象分交類概P7欄4宗(1布)存內(nèi)部駱公眾喜所謂氏內(nèi)部和公眾巴是指怖政府笑系統(tǒng)太內(nèi)部粥的所鏈有成材員和竄各個厲單位痕。諸笛如政晶府公府務(wù)員陽,為筐政府稅機(jī)構(gòu)墻服務(wù)掉的職鬼工,給政府當(dāng)所屬貧的各答職能孫部門流。的(2我)準(zhǔn)外部壯公眾炒所謂額外部泰公眾頓是指昨在政洗府機(jī)戚構(gòu)外錄部與反政府暫機(jī)構(gòu)收有直軍接襯或間蠶接關(guān)脫系的到社會擋群體莖。這稈類公周眾與我政府毫之間陰的關(guān)伶系雖莖然并奏不像盈內(nèi)部條公眾食那樣館直接狠和密握切,拌但對券于政荷府總愛是有載這樣妥或那溜樣的停利益漂關(guān)系密和影欲響力體。而危且碗他們瓣從數(shù)勿量上即要比便內(nèi)部帖公眾滿多得嘗多,掉關(guān)系思要比壁內(nèi)部慮公眾匠復(fù)雜榆?;?、結(jié)按公秒眾對五政府糟的重腦要程肢度分救類昌P7業(yè)4侮(1鐮)首辦要公嘉眾靠首要元公眾逝是指兄與政控府聯(lián)偏系最挽頻繁頁,關(guān)避系最義密切濾,對投政府猴機(jī)構(gòu)匪的生些存、誦發(fā)展稀、信播譽(yù)和劇成敗切有舉莊足輕苦重的嚴(yán)影響梳的公望眾。勤(2布)次雀要公呼眾曉次要點公眾巷是指謹(jǐn)與政騾府有讀聯(lián)系扣和利抖益相叢關(guān)又服不是節(jié)最密奮切,揭對政嫁府有閉影響歲但不蜻是決鳳定作猛用的汽公眾燙。義4、俯按公捧眾對彎政府者的態(tài)容度分道類抄P7噴4揚(1寨)順陽意公蓬眾費順意稍公眾史是指蜜對政伏府的肯政策潛和行勾為持窩贊同承態(tài)度華并積衰極支臂持的憂公眾貴。別(2藥)逆碗意公忘眾漸逆意潛公眾挪是指鄙對政峽府的逮政策沃和行侵為持漿反對晌態(tài)度周并有濾可能可付諸獻(xiàn)行動估的公唉眾。清(3純)獨陪立公道眾柜獨立撕公眾爐是指曲對政構(gòu)府的機(jī)政策瞇和行勵為持售中立屑態(tài)度樓或態(tài)蠻度不誘明確頌的公木眾。枕5、雄按公繪眾對圍組織儀態(tài)度搶分類笑P7碰5弟(1礙)拒組織款公眾麥組織中公眾唯是指贊具有芽穩(wěn)定鏟組織綁機(jī)構(gòu)鐵的政偶府公正共關(guān)孕系公種眾。版(2鮮)羅非組調(diào)織公芹眾沉非組束織公充眾是玉指沒桂有固積定的機(jī)組織主機(jī)構(gòu)奴的政鼻府公甲共關(guān)氧系公聰眾。豬6、瀉按政病府對執(zhí)公眾芹的態(tài)脹度分籍類稱P7植5傳(1忠)政悠府歡菌迎的索公眾洪政府段歡迎木的公討眾是熔指完義全迎舍合政易府的棚需要恩,對傲政府膛表示蓬興趣階和交恐往意樓向的凡公眾獲。違(2該)政魄府追探求的臂公眾及政府熟追求拘的公佩眾是避指符賤合政償府的蚊利益說和需騾要,窯但對遠(yuǎn)政府脅不感天興趣均、缺躺乏交牢往意連愿的撓公眾寒。陸(3輔)政訊府不疏歡迎尤的公拒眾古政府愛不歡吸迎的府公眾荷是指桌違背工政府匪的利蝶益和灰需要專,對喂政府任構(gòu)成芳潛在劇或現(xiàn)脫實威件脅的儀公眾睜。箱7、嶺按公筆眾的誘發(fā)展久過程妨分類律P7周6程(1耀)非注公眾全非公燭眾是號指尚棗未與籃政府裝機(jī)構(gòu)室發(fā)生拒關(guān)系鑄的公慘眾,余他們驅(qū)既不奴受政租府機(jī)申構(gòu)的凈影響跌,又紙不對升政府孝機(jī)構(gòu)罩的運傅行產(chǎn)線生影刮響,拍但在銹一定五的條到件下梅,他蜓們又脹很可籠能與叮政府罵機(jī)構(gòu)嚴(yán)發(fā)生饅聯(lián)系餃而成家為政夏府的協(xié)公眾轎。工(2旺)潛祖在公祥眾響潛在爆公眾高是指某由于摟政府物的行債為,編事實臺上已獻(xiàn)與政療府面白臨共佩同問疑題和衣利益雕關(guān)系逐,而幣本身銹并未帝意識家到的造公眾匙。凝(3糞)知防曉公鋒眾靈知曉費公眾遺是由熟潛在品公眾救發(fā)展康而來后的,冶即他艦們已裁意識陶到了徹同政附府機(jī)仙構(gòu)面詳臨的廚共同甩問題紗和利掏益關(guān)弱系,找就成燒了知葵曉公汽眾。躍(4制)福行動裁公眾悅行動脹公眾嫩是由落知曉濫公眾聚發(fā)展處而來燃的。拖當(dāng)知侮曉公有眾開砌始關(guān)剖注他好們所委面臨槐的問期題,膽并采刊取了送行動駕,產(chǎn)抬生了塔對政劈府有河利的堂或不敏利的潔影響收或作努用,玉就變籃成了擁行動摸公眾朽。近8、束根據(jù)扎公眾季之間座的決梨定性脖區(qū)別撥,可厘將公艷眾劃叢分為哲消極知公眾羽和積撥極公趁眾P匪76藍(lán)閱讀扶資料僚:P松19俊-2過0蒸案例談3-爬1區(qū)拿(幅水門賭事件駛)與攻大亞霜灣核耗電站謠風(fēng)波席第四凍章沒政沿府公妙共關(guān)庸系的隱傳播棉一、泄學(xué)習(xí)夸目標(biāo)齊:俘重點役掌握胖文字毅大眾林傳媒戚、電輛子大家眾傳緒媒、賓國際典互聯(lián)舍網(wǎng)等病主要哪的傳縫播媒易介知館識;風(fēng)掌握持政府遞公共漿關(guān)系驗溝通龍的基造本原推則。屯二、宋必須辦掌握抄的重偏點內(nèi)鎮(zhèn)容:漂第一抬節(jié)栗政贊府公會共關(guān)地系傳昂播及峰其基張本模敬式型P8盤1跡政府暗公共透關(guān)系膀傳播太的含祥義及吧特征騙P8盾1立傳播笛的概巷念啄P8紹1香傳播席指的阿是人宿類社且會中藍(lán)的信今息傳燈遞、拌收受挎、交糠流、塊分享膜與溝娘通的亦過程銳。營現(xiàn)代究“員傳播寶”萬一詞友的含萬義至記少包悉括:枕(1販)信公息傳適遞。撐即某屋一信盾息源核將信抬息傳猛遞給沉某一怨目的定地的指活動弟。等雙向云交流扁。即滴在傳更播中采的雙膜方都飾是信句息傳控遞的挑參與慮者、累他們木之間殲相互紛影響沖,構(gòu)增成信銳息上約的相讀互交莊流關(guān)順系。記(3女)信乓息共淚享。漠即在稠傳播有中,蓮雙方鋼通過冰分享存信息議,使?jié)O在某哪種程爪度上惕取得痛一致灑的了袍解、漸認(rèn)識桑、理于解或基意向密,達(dá)聽到了秒相互爛間的責(zé)溝通數(shù)。標(biāo)2、況政府愈公共堤關(guān)系凱傳播哄的特晴征降P8等1般(1受)致政府抵公共撫關(guān)系有傳播彎注重軌雙方渠的利討益關(guān)冷系。說在傳磚播的拿策劃恐以及充傳播憂的全馳過程舌,都澡十分厚注重巴和強(qiáng)睬調(diào)遵拔循利概益一腥致的懇原則柴。公裕共關(guān)殊系拳實質(zhì)閉上是表一種拉利益隙關(guān)系沸,政普府和缸公眾滿之間愁的信站息交妥流是竹以滿葛足和填維護(hù)比雙方藝的利晝益為盈目的管的。鑄(2句)群政府染公共全關(guān)系存?zhèn)鞑ドさ倪^稻程自兄始至禁終強(qiáng)逢調(diào)情啄感的荒交流升。堵(3恒)叮政府匙公共緩關(guān)系惱傳播濱是側(cè)提重于楚信息抗溝通溫的非煩宣傳如性傳萍播。貓P8寬2姑二、捆政府挖公共炸關(guān)系弦傳播終的要卸素偏P室82亮信息炒在傳攜播過莖程中烤能夠好正常漸運行所,必抬須具婆備以債下要句素:撞1、圾信源河信源旋是信笨息的寶最初雖發(fā)源站地。屬信源困是信區(qū)息的慢基礎(chǔ)攪。在襯政府仰管理匠的過劫程中稈,如戲果是枕某個乓政府股發(fā)出洗的信哄息,折這個除政府煮就處動于信閑源的協(xié)位置所。如案果某定個政策府是航在向榮社會臥搜集蜂信息金,那么么,斥社會鋪就處掀于信沖息源爐的位退置。信息資信息汪是指厭從信漿源所趴要傳長播的進(jìn)內(nèi)容完。包紀(jì)括語消言信夕息(??陬^密或文兼字信社息)競和非饅語言英信息店(用些人的郊四肢動、體盒態(tài)動震作、戴表情棵等傳饅播的謀信息照)。編碼墾編碼峰是指匆信息鉆的發(fā)征出者巧(信替源)己把要泉傳播宗的信折息制姻成外芽界所皺能接悄受和撲理解蟻的符溉號的昌過程疲。符號送符號字是指剛傳遞頓信息烈所采防取的建種種宰手段繳。諸概如語填言、壘文字瓣、手隆勢、蟻眼神封、圖循解、到音響勁等都腹稱為神符號橋。信她息符叼號應(yīng)匙具備罷以下領(lǐng)條件蹲:前(1津)零能夠宴被感師覺;感(2變)有有特定慘而明摘確的料含義竟;懲(3本)建口立傳渾播關(guān)幻系的轎雙方碗對此郵含義杯的理四解一龍致。孟可見縣,信屬息的焰構(gòu)成虛要素證有:稀表現(xiàn)封體(勞符號炎)、巴表現(xiàn)及對象瘦(人訓(xùn)的意夕志)前和解捆釋者簡(傳倍播雙材方)謀。媒介妙媒介邊,即竄信息可載體瘡。這浩是指禾進(jìn)行于信息欲傳播櫻過程叫中所換應(yīng)用璃的中蠢介物柿。價信息瞇符號詠要在遲兩個計系統(tǒng)短之間穴進(jìn)行掉傳播弓,就擺要借欄助一藝定的粘載體肺。常石見的緣載體殿有:強(qiáng)(1禮)新汪聞媒撿介。鋼如報駁紙、崖雜志極、廣補(bǔ)播、享電視蠻等;盾(2柿)實隱物媒瑞介。股如舉逃辦各勢種展服覽會范、展惱銷會易;胡(3鵝)人校際媒覺介。迅如舉左辦各奧種研擠討會呆、聯(lián)明誼會撤、茶臉話會襲、座談?wù)剷狻⒔?jīng)辨驗交解流會韻、新早聞發(fā)露布會育等。牲(4全)資前料載淚體。滔包括俯各種竿文獻(xiàn)握資料呆。如盟報紙劑、期撓刊、碧書籍貿(mào)、內(nèi)島部資方料、擱各種奸統(tǒng)計您財務(wù)孕報表辨等;握視聽低資料良,這四是文竿字、狹語言愧、光迫波、舊聲波鞏等與往磁帶壁、唱差片、草錄像弊帶等浮相結(jié)工合的抓信息逼傳播寺媒介悄,如位影片穿、錄話像帶烤、錄肺音磁咱帶等氏;縮燒微資旬料,縱這是諷文字經(jīng)、圖很像與嫩感光禾膠片閉等相注結(jié)合絲的信淚息傳笑播媒終介;膽軟件房資料傲,這丘是用補(bǔ)文字顫聲波拘等與雀計算趣機(jī)磁勉盤摘、軟既盤炭相結(jié)第合非組成昨的信倆息傳秩播媒歌介。草6、糖信道微在信賣息傳哭播中濕,信串道是燃指傳憲遞各稱種信漫息的料流通暈渠道嚴(yán)。如飛信郵正系統(tǒng)萬,電繼報、卸序、電揚視、驕廣播遙系統(tǒng)薄、計撫算機(jī)免聯(lián)網(wǎng)甩傳輸池系統(tǒng)篩等。捧7、較信宿印信宿禍?zhǔn)侵噶倚畔⒚鈴男佩e源發(fā)馬出,覺借助刊信息棒媒介繡通過么信道殿到達(dá)請目的蠢地,閑出稱令受傳搭者。姨8、看譯碼刺譯碼理同編巡碼相污對應(yīng)忠,它罩是指補(bǔ)受傳田者接碗到信冤息后低,把漂符號湖還原靜成自制己所險理解姿的符穩(wěn)號的亦過程錦。陡9、上經(jīng)驗件場準(zhǔn)經(jīng)驗痕場,照也稱游共同察經(jīng)驗睜范圍儀。它煉是指串傳播喊者(宵信源輸)和漏傳播朋對象晚(信匠宿)敲之間嘆所具根有的乏共同畏語言租、共瘡?fù)?jīng)欣歷和框共同婆感興弓趣的份問題羊,即忘雙方執(zhí)對傳男播所煮應(yīng)用舌的各熔種符討號應(yīng)拿有大跳致相變同的吸理解宗,這退是信沾息傳誓播最于起碼盒的要柏求。導(dǎo)因此奴,要定提高龍傳播石效果謊,必逢須盡獵量尋損求雙富方的鬼共同銅經(jīng)驗枝范圍摸。雙食方共帥同經(jīng)潤驗范唱圍越宴大,轎其傳廢播效檔果越街好。食10蓄、反撿饋垃反饋槍,是暗信息抱產(chǎn)生爸的回狡流,件是信芬息傳舉播者躲對發(fā)薦出的刑信息攜在社雜會中合所產(chǎn)斬生的防效果恭進(jìn)行顆搜集墾的過旬程。霜信息礦反饋旅分為配直接賠反饋創(chuàng)和間嘩接反充饋。危直接傍反饋鉛,是動傳播店者直塞接接雹收受罩傳對挨象對蛋信息艙的反磁映;墨自己呼監(jiān)聽嘆自己林說話受,對騰其修戀正、塵補(bǔ)充銜,這標(biāo)種自胡我反炕饋,毛也是夠直接嚴(yán)反饋弄。間謎接濱反饋畢是通灰過第葉三者池傳播滔給傳默播者棉。反追饋還淡可以鎖分為紛正反術(shù)饋和浴負(fù)反止饋。攔正反根饋是溜告訴抄傳播屋者,放對傳選播的縮內(nèi)容忍應(yīng)繼絡(luò)續(xù);物負(fù)反右饋則暑是告飼訴傳臭播者貞,對崖傳播產(chǎn)的內(nèi)槽容應(yīng)村改變悲或糾橫正。最11釀、環(huán)茄境震環(huán)境狼,即膊指傳伏播是三在一舉定的湊客觀輛條件澆中發(fā)爬生和齊發(fā)展常的。佳它對惠傳播側(cè)起著淹影響蘿和制晴約作生用。厚主要宵包括宣以下間環(huán)境高:暮(1熊)物芒質(zhì)環(huán)胸境,慨是指宴看得上見、提摸得近著的肅物質(zhì)害實體拍;席(2礦)社慧會環(huán)買境,鋒是社雁會的赴政治似、經(jīng)嚇濟(jì)和隱文化垃背景趁在傳蛇播中盆的呈鍋現(xiàn);炸(3襪)心賠理環(huán)喪境,索是指浙接受啦信息席者的酷心理賞狀態(tài)套;元(4尋)鴿時間砍環(huán)境束,是挽指傳斷播所撐處的銀最佳旋時間蜻。市以上福四種會環(huán)境投相互身作用醫(yī),構(gòu)矩成了嶄傳播今的整甘體背稈景。孟它們抽之間扮的連魂動,濁推動獄著傳殘播向棍既定刻的方通向發(fā)裁展。杜三、乏傳播重的主荒要模淚式滋P8噴4叫傳播車模式溪大致閱可以物分為貸兩大遠(yuǎn)類:揮一類飄是傳鍋統(tǒng)的軋線性米傳播顆模式兩;另助一類豐是新捕型控赴制論傾傳播咽模式遵。展(1絲)傳廳統(tǒng)的很線性婦傳播魔模式青傳統(tǒng)告的線背性傳木播模儉式是鼻一種鍋單向愉的直吩線運俱動過峽程。衛(wèi)見P義85的圖4統(tǒng)-1置所示喪(2樣)新海型的醋控制呼論傳早播模且式頂新型巴的控創(chuàng)制論扁傳播陵模式幟是一軟種雙帶向循學(xué)環(huán)式加運動序過程懂。見曲P8也5圖殊4-銹2所氣示照(3嚇)政挎府公勒共關(guān)和系的收傳播直模式哄政府皆公共屆關(guān)系巡的傳構(gòu)播模扭式由窮信源女、信似宿、袖信息鳴、媒吉介、堆反饋道、轉(zhuǎn)絡(luò)換、悠環(huán)境容、干黨擾、燭效果赤、目標(biāo)標(biāo)等倡十個手基本另要素縫構(gòu)成喜。其晉傳播漢過程能見見月P8貿(mào)6圖營4-柔3所這示。惜四、寄傳播延的類汪型青P8標(biāo)6鼻依據(jù)爆人類稅傳播榨的發(fā)幕展過鼓程,衰一般德可以弄將傳甚播分術(shù)為四苗種類燦型:奸自身句傳播聽人際棟傳播擾組織摘傳播頌大眾迎傳播么政府睜公共竊關(guān)系著的傳都播媒卡介絡(luò)P8祖7綠傳播綠媒介察的類凈型蹲P8伍7擊公共魔關(guān)系瘡的傳素播媒懇介,海即是沫信息恢借以頸傳播并的物巷質(zhì)載騾體,統(tǒng)可以厭分為少兩大奔類。吉1、虹語言撞符號例媒介筍它包孔括自刺然語瘋言在閥內(nèi)的印所有私可能升有的哲符號扎系統(tǒng)部。語厚言符帶號媒健介是斥現(xiàn)代門社會州運用邀最廣去泛的需傳播展媒介元,也棕是公拾共關(guān)腔系傳妥播最非主要母的媒屆介。擺以語直言符偽號為斗載體性的住蜻處,輔很大遍一部饅分是詳通過鴉大眾暗媒介蹲來傳揭播的著。朗2、極非語食言符曬號媒翼介瞞非語抵言符液號分震為實難物媒海介和球人體天媒介播兩種撿。沾(1腳)實半物媒附介?;焖羔?shù)氖切钤趯嵢槲锷侠浒兡撤N親信息礎(chǔ),即篇實物遲充當(dāng)鐵了信闊息傳漁遞的括載體盲。帶(2怨)攪人體目媒介梯。它忌是借籠助于童人的術(shù)行為摩、服毯飾、搜素質(zhì)曬和社蟲會影掛響來音作為淹傳遞絡(luò)信息者的載堵體。貪二、鍛大眾霜傳播千媒介區(qū)P8責(zé)8姨在現(xiàn)棒代社許會里輛,大磚眾傳魚播媒塊介有聾印刷憤類大留眾傳部播媒枕介和花電子捐類大輪眾傳辣播媒提介兩四大類許。飲1翅、印潔刷類讀傳播勇信息怠的優(yōu)課勢和繭缺點辰:尊報紙巴傳播足信息列的儲優(yōu)勢撿有玩:涉P8白8幕(1談)傳右播面卸廣謠(2飽)傳咸播迅溉速細(xì)(3劫)具滋有新秩聞性穗(4老)閱屋讀率所較高男(5槽)文避字表集現(xiàn)力鄰強(qiáng)壇(6炸)便閣于保豪存和探查找罩(7傭)傳坦播費燥用低具報紙齡傳播炎信息光的弱嘆點:泛(1輕)糕時效灶短副(2傻)較傳播箭信息飽易被傷讀者拐忽略注(3旁)匪理解倡能力炸受限盤(4級)壓色澤當(dāng)較差生,缺傲乏動虹感;俗雜志監(jiān)傳播叔信息號的優(yōu)盯勢醬有:證(1肚)殿實效嘩長添(2株)磨針對厘性強(qiáng)獎(3溉)擦印刷怨精美資,表魄現(xiàn)力慰強(qiáng);錘雜志情傳播母信息杜的名缺點揭主要案有:貿(mào)(1售)俗出版慣周期桑長逼(2吧)歇聲勢該小匙(3鑰)度理解棍能力包受限濃;像圖書最傳播求信息慌的優(yōu)愚勢妄:茅P8庸9慘(1雖)形式式規(guī)嫁范:是裝訂克成冊解,便鋤于長桂期保寫存擔(dān)(2好)內(nèi)怖容詳汁盡、宗具體員,具晴有一庭定的芳權(quán)威夢性,選帶有累很強(qiáng)壘的史獲料性早2、霞電子般類大兼眾傳嘉播媒里介風(fēng)的優(yōu)富勢和日缺點鎮(zhèn)P9區(qū)0豆電子甘類大扒眾傳毒播媒肚介是賴指運鑰用電爸子技營術(shù)、棉電子往技術(shù)鞠設(shè)備斤及其果產(chǎn)品醉進(jìn)行效信息助傳播攀的媒膊介,熄包括瓦廣播倡、電視視、罷電影串、錄肝音、藍(lán)錄像輸、光纖碟等典廣播看的優(yōu)轟點主盤要有遮:腐P9富0命(1全)敞傳播教面廣稍(2于)差傳播寬迅速噸(3窄)碰感染微力強(qiáng)匆(4好)輩多種膛功能冬;攀廣播斧的艇缺點巷主要媽有:嶼(1糧)腸傳播耀效果寸不長農(nóng)久乳(2非)濃保存程性較露差融(3妻)薪聽眾碎的選粉擇性阻較差堪(4討)抄只有溪聲音包沒有匪圖像戴,表瘋現(xiàn)力夢不夠顧;袖電視鏡的優(yōu)冤點主塑要有帝:接P9免1頃(1那)侵視聽烏結(jié)合意傳達(dá)夢效果蘭好征(2器)泡紀(jì)實枝性強(qiáng)條,有宅現(xiàn)場養(yǎng)感;湊(3拋)午傳播欣迅速剝,影血響面梢大蒼(4系)賄多種既功能市,娛繼樂性絹強(qiáng);瓣電視歷的傾缺點品主要蠢有:惜P9綱1千(1殊)艙傳播肉效果點不長筋久,驚保存氧性較案差脫(2步)選聽眾替的選啟擇性最較差供(3踏)哭制作扎、傳善送、型接受盛和保書存成頃本較該高;撒互聯(lián)輝網(wǎng)的料特征謎:攜(1怕)叼傳播艷速度說更快圖、尺時效析性更貪強(qiáng)鍵(虎2似)稠信息起容量數(shù)更大叮(峽3扛)銳有效菜覆蓋喜面更行大夏(遭4襯)浙形式擇更加張生動成,視顧覺效籌果更靜好快(央5徒)嶄費用角更低霞廉橋(呆6擺)朗互動齡性強(qiáng)胞(傷7骨)公靈活梁性造(淹8愚)肉逼真梳性錫(熔9逆)菊持續(xù)奶時間汗長哲(摩10年)園易統(tǒng)借計性矩。偏第三詠節(jié)里政繡府公限共關(guān)拍系溝滿通傳抱播的犧障礙綁及其建效果營P9殃6分一徑、傳捉播過拘程中皺可能績遇到凳的障優(yōu)礙居P9敏6堪:賀(1饅)黨機(jī)械四障礙波(2傾)白語言特障礙船(3列)勾習(xí)俗擁障礙次(4掏)筋觀念腎障礙好(5組)矮角色例障礙筐(6電)寒輿論哥障礙奉(7廉)勇心理陳障礙趁(8情)醉組織綿障礙攤。楊二、鐘傳播野的效瘡果聰P9偵8鋤1、讓從傳包播者津的行甲為分辟析傳乞播效據(jù)果深P9痛8月(1殖)傳問播者拳的權(quán)勢威性姥。信襯息傳寬播者領(lǐng)的權(quán)陪威越盞大,怎傳播咳的效父果越午好。汁(2增)傳礙播的雅動機(jī)兵。動(3姜)傳暗播者掏的吸打引力針(4賊)傳饑播者也的相傾似性襲(5淘)傳炊播者布的期體待獵(6蜜)傳粥播者宰的作坦風(fēng)剛(7?。﹤鲬巡サ暮?zhèn)€人鎮(zhèn)品格滿(8耗)傳閉播者璃的自遮我意溝識和藍(lán)自我護(hù)暴露匠2、瑞從受辮傳者鬼的行醫(yī)為分遣析傳縮播效鄉(xiāng)果宇P1下00宵受眾更需要君:泉(1丙)獲檢得與會自己猜生活婚、生錯存相串關(guān)的扛信息股(2并)文雄化娛孔樂的堅需求蛙信息行(3異)提玩供社患會服宿務(wù)的裕需求獄信息兼(4普)求跪知的暮需求惑信息佳受眾崖的心里理:眾(1慨)抵求新爸心理串(2副)求糟真心斜理惹(3完)駕求美執(zhí)心理濱(4眉)滾求奇面心理拼如果臨傳播著者的貝信息脈較好恒地滿跳足了坊上述穗的種趴種受輪眾的鋼心理蹤需要嶼,那索么信背息的估傳播旗一定羽會有于很好向效果妄。勢政偶府公缺共關(guān)印系溝魄通傳澤播的淘基本播原則亦P1著01耍政府春公共胞關(guān)系縣溝通干傳播義的基渾本原誕則:通(1堵)趴真實萍性原矩則渡(2孟)務(wù)目的尼性原音則字(3我)釋雙向昨溝通康原則勁(4陡)飼政務(wù)秧公開嶺原則匹(5留)墳全員餐公關(guān)漏的原膊則偽(6勵)恨有效選溝通恨原則粥;旗第五文章棟政雨府

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