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PAGEPAGE17我縣光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查研究隨著全球經(jīng)濟社會快速發(fā)展,能源供應(yīng)日趨緊張,開發(fā)利用新能源已成當務(wù)之急。太陽能作為一種豐富、潔凈的可再生新能源,發(fā)展優(yōu)勢明顯,應(yīng)用潛力巨大。大力發(fā)展太陽能光伏產(chǎn)業(yè)對優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu),緩解能源供需緊張,促進節(jié)能減排意義重大。光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊,產(chǎn)品附加值高,產(chǎn)業(yè)帶動力強。加快光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對調(diào)整我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,推進新型工業(yè)化,增加財稅收入實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。光伏產(chǎn)業(yè)綜述光伏即“光生伏特效應(yīng)”簡稱。光伏發(fā)電就是利用半導(dǎo)體材料的光生伏特效應(yīng)將太陽能轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔艿囊环N技術(shù)。最常用的半導(dǎo)體材料是硅,所以常將硅材料的應(yīng)用開發(fā)所形成的相關(guān)產(chǎn)業(yè)稱之為光伏產(chǎn)業(yè)。光伏產(chǎn)業(yè)根據(jù)電池結(jié)構(gòu)不同分為晶硅太陽能光伏產(chǎn)業(yè)和薄膜太陽能光伏產(chǎn)業(yè)兩大類。目前占據(jù)主導(dǎo)地位的是晶硅太陽能電池,市場占有率為90%,薄膜太陽能電池約占10%。晶硅太陽能光伏產(chǎn)業(yè)主要由硅料提純、硅棒/硅片、太陽能電池、電池組件、應(yīng)用系統(tǒng)5個環(huán)節(jié)組成。上游為多晶硅提純及硅棒硅片生產(chǎn),中游為太陽能電池片及組件生產(chǎn),下游為光伏應(yīng)用系統(tǒng)。光伏產(chǎn)業(yè)鏈見附件1。硅料提純指從冶金級硅到高純多晶硅生產(chǎn)過程,主要生產(chǎn)方法為改良西門子法、硫化床法、冶金法。國內(nèi)企業(yè)主要是改良西門子法。多晶硅料經(jīng)過鑄錠法得到多晶硅棒/錠或經(jīng)過直拉單晶法(或區(qū)域融化提純法)得到單晶硅棒。硅棒/硅錠經(jīng)過多線切割得到硅片。硅片經(jīng)過表面制絨、擴散制結(jié)、去磷硅玻璃、等離子刻蝕、鍍膜、絲網(wǎng)印刷、快速燒結(jié)等工序得到太陽能電池片。電池片經(jīng)過檢測、焊接、層壓、去毛邊、裝邊框、焊接線盒、高壓測試、組件測試等工序得到電池組件。電池組件、光伏逆變器、光伏控制器、蓄電池和其他輔助設(shè)備組成光伏發(fā)電系統(tǒng)。從全球范圍看,產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)從上至下,企業(yè)數(shù)量依次增加,呈金字塔形結(jié)構(gòu);技術(shù)含量逐級遞減,企業(yè)數(shù)目、競爭強度增加。隨著多晶硅產(chǎn)能釋放和全球裝機需求擴張,各環(huán)節(jié)的價值增值差距正在縮小,產(chǎn)業(yè)鏈逐步趨向利潤均分。光伏產(chǎn)業(yè)主要環(huán)節(jié)價值鏈利潤率如圖1所示。多晶硅提煉多晶硅提煉20.5%硅片切割29.3%電池封裝22.3%光伏電池組件27.9%圖1.光伏產(chǎn)業(yè)利潤率近年來,隨著光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,光伏設(shè)備制造技術(shù)水平和能力也在不斷進步。我國光伏設(shè)備企業(yè)從硅料生產(chǎn)、硅片加工、太陽能電池片、組件的生產(chǎn)設(shè)備以及相應(yīng)的純水制備、環(huán)保處理、檢測設(shè)備,已經(jīng)初步具備成套供應(yīng)能力。擴散爐、等離子刻蝕機、單晶爐、多晶鑄錠爐、層壓機、檢測設(shè)備等少數(shù)產(chǎn)品開始出口。同時光伏輔材生產(chǎn)行業(yè)快速發(fā)展,新品種、新工藝、新性能不斷出現(xiàn)。多晶硅提純時用到鹽酸、氯氣、三氯氫硅、氫氣、氫氟酸等;多晶硅鑄錠時用到氮化硅粉、高純氬氣等保護氣體;鑄錠爐和單晶爐內(nèi)用石墨制品(石墨熱場包括石墨坩堝)、石英坩堝、碳氈、溫度傳感器等;硅片切割過程中,用到切割線(包括鋼線、鉬線、金剛砂線)、切削液、金剛砂微粉;硅片清洗時,用到堿、酸和純水(電子級純水)。電池片生產(chǎn)需用三氯氧磷氣體;PECVD(鍍膜)時要硅烷氣體;電極加工時要用銀漿和鋁漿;組件加工時,要用白玻璃、EVA薄膜、TPT背板、鋁合金框和粘結(jié)劑;電站建設(shè),需用光伏逆變器、光伏控制器、蓄電池、追日系統(tǒng)、電纜和支架材料等。這些光伏輔材的質(zhì)量技術(shù)水平不斷進步,國產(chǎn)化率不斷提高。薄膜太陽能光伏產(chǎn)業(yè)是指以硅基、化合物等薄膜太陽能電池為核心器件,通過光生伏特效應(yīng)進行太陽能發(fā)電的整個產(chǎn)業(yè)鏈條。根據(jù)所用材料不同,薄膜太陽能電池分為硅基和化合物薄膜太陽能電池兩大類。與晶硅電池相比,薄膜電池生產(chǎn)具有能耗低、生產(chǎn)成本低、工藝簡單、自動化程度高等優(yōu)點,但是也存在光電轉(zhuǎn)換效率低的不足。隨著技術(shù)的進步,薄膜電池轉(zhuǎn)化效率在不斷提高,市場規(guī)模在不斷擴大。二、國內(nèi)外光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(一)國際光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及預(yù)測進入21世紀,太陽能光伏發(fā)電技術(shù)不斷進步,世界光伏產(chǎn)業(yè)進入了快速發(fā)展時期。1995-2005年間,全球太陽能電池產(chǎn)量增長了17倍。2005年,全球太陽能電池年產(chǎn)量達到了1654MW,累計裝機發(fā)電容量超過5GW,2008年全球太陽能電池產(chǎn)量達到7.9GW,增幅85%,全球累計裝機容量達到14721MW,2009年達23GW,2010年全球太陽能光伏累計裝機容量接近40GW,比2009年增加70%。整個行業(yè)的銷售收入在2005-2010年間,從130億美元提高至450億美元,預(yù)計未來5年內(nèi)增長3-5倍。2010年,全球多晶硅產(chǎn)量高達16萬噸,同比增長52%。全球十大多晶硅企業(yè)產(chǎn)量占據(jù)了全球總產(chǎn)量的80%,(其中德國Wacker公司3.05萬噸,美國Hemlock公司2.7萬噸,中國保利協(xié)鑫1.75萬噸,韓國OCI公司1.6萬噸,挪威REC公司1.3萬噸)。我國保利協(xié)鑫、賽維LDK、洛陽中硅和重慶大全位列全球十大多晶硅生產(chǎn)企業(yè)之中。太陽能電池方面,2009年,全球太陽電池產(chǎn)量達到10.5GWp,比上年增長33%。2010年全球太陽能電池產(chǎn)量達到15.2GWp,2011年預(yù)計達19GWp以上。在全球前10名的企業(yè)中有4家來自中國,分別是尚德、英利、晶澳和天合,這4家企業(yè)2009年產(chǎn)量合計為2088.3MWp。2009年中國太陽能電池產(chǎn)量達到4GW,占全球的40%,2010年中國太陽能電池產(chǎn)量達8.5GW,占全球的50%,均居世界首位。歐盟執(zhí)委會聯(lián)合研究中心近日公布的《2010年太陽能電池現(xiàn)況報告》稱,太陽能電池的產(chǎn)地集中在亞洲,其中中國內(nèi)地、中國臺灣、德國和日本是排名前四的太陽能電池制造產(chǎn)地。由于美國近年來政府對光伏產(chǎn)業(yè)的大力扶持,再加上其先進的科學(xué)技術(shù)和發(fā)達的市場競爭機制等優(yōu)勢,美國很有可能成為第二個“德國市場”。隨著各國裝機規(guī)劃的完成、傳統(tǒng)能源的價格下調(diào)以及風(fēng)能的裝機容量快速發(fā)展,晶硅電池因成本高、能耗大等多種因素,市場受到很大制約,這就給了薄膜電池發(fā)展帶來了更大空間,薄膜電池有望成為太陽能電池的主流產(chǎn)品之一。(二)我國光伏產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢我國的光伏產(chǎn)業(yè)在2004年之后經(jīng)歷了快速發(fā)展的過程,連續(xù)5年的年增長率超過100%。2007年至今,我國已經(jīng)連續(xù)4年光伏電池產(chǎn)量居世界首位。2010年我國光伏產(chǎn)量為多晶硅45000噸、硅片11GW、電池9GW,電池組件8.7GW,超過全球總產(chǎn)量的50%。目前已有數(shù)十家光伏公司分別在海內(nèi)外上市,據(jù)估算,行業(yè)年產(chǎn)值超過3000億元人民幣,直接從業(yè)人數(shù)超過30萬人。我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,已形成了完整的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)鏈。掌握了包括太陽能電池制造、多晶硅生產(chǎn)等關(guān)鍵工藝技術(shù),設(shè)備及主要原材料逐步實現(xiàn)國產(chǎn)化,產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速擴張,產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善,制造成本持續(xù)下降,具備較強的國際競爭能力。目前,我國國內(nèi)共有319家光伏企業(yè),遍布29個省、市,其中包括9個央企,已形成了江蘇、河北、江西等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。已建、在建和擬建的多晶硅生產(chǎn)廠共52家,其中年產(chǎn)1000噸級至10000噸級多晶硅廠家20多家(相當于投資近600億元),分離器件和集成電路用硅單晶拋光片廠近10家,區(qū)熔硅單晶(片)廠6家和太陽能電池用硅片近100家,我國現(xiàn)有單晶爐約15000臺,定向結(jié)晶鑄硅爐約6000臺,進口硅多線切方、切片機約6800臺。我國已成為全球硅單晶爐、定向結(jié)晶鑄硅爐和多線切方、切片機最多的國家。迄今為止,我國已經(jīng)有近20家單晶爐制造廠和8家定向結(jié)晶鑄硅爐制造廠相繼研制投產(chǎn)。截至2010年底,我國太陽能發(fā)電累計裝機容量達到860MW,這與國家“十二五”規(guī)劃期末的10GW的裝機容量相比還存在很大差距,可以說現(xiàn)階段我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也充滿了機遇和挑戰(zhàn)。具體表現(xiàn)為:(1)產(chǎn)能迅速擴充,產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合趨勢明顯。尚德、晶澳、英利、天合等多家企業(yè)不僅制定了宏偉的電池生產(chǎn)擴產(chǎn)計劃,還向產(chǎn)業(yè)鏈上下游拓展,業(yè)務(wù)延伸至多晶硅材料、硅片、組件及系統(tǒng)安裝等。(2)產(chǎn)業(yè)鏈尚未達到平衡,各環(huán)節(jié)利益分配呈現(xiàn)失衡狀態(tài)。(3)由于受到技術(shù)、政策、資金等多項因素的影響,我國光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)仍存在不同程度的脫節(jié)。以多晶硅環(huán)節(jié)為例,2010年中國用于光伏行業(yè)的多晶硅仍存在約50%的缺口,導(dǎo)致多晶硅市場價格較高。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù),2009年和2010年我國多晶硅進口分別為22727噸和47549噸。(4)國外大型電子制造企業(yè)和大型財團都以不同方式進入光伏產(chǎn)業(yè),其資本優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢為我國光伏產(chǎn)業(yè)的繼續(xù)發(fā)展帶來了極大的未知因素。為了打破光伏市場技術(shù)差異性相對較小的特點,我國光伏行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)加大了在新興技術(shù)方面的投資??梢灶A(yù)見到,若干關(guān)鍵技術(shù)的突破將會改變整個光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進程和競爭格局。(5)國家和多數(shù)省份對光伏發(fā)電的扶持政策將快速撬開國內(nèi)光伏市場需求,為我國光伏產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展提供良好的鍥機。三、我縣光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀(一)基本情況我縣現(xiàn)有光伏企業(yè)17家,其中石墨制品(石墨熱場)12家,單晶硅4家,單晶硅片1家,石英坩堝3家,石墨碳氈和碳-碳復(fù)合材料各1家(注:部分企業(yè)生產(chǎn)多種產(chǎn)品)。截止到2011年6月份,全縣光伏企業(yè)擁有單晶硅爐193臺,線切割機4臺,硅晶磨片機7臺、開段機12臺、切方滾圓設(shè)備13臺、坩堝熔鑄爐20臺,車床143臺、數(shù)控車床25臺、加工中心3臺、銑床23臺?,F(xiàn)有年產(chǎn)能為單晶硅1930噸,單晶硅片1000萬片;石英坩堝20萬只;石墨熱場10000套(16萬件)。東洋碳素、新興電碳等企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模在全國同行業(yè)中位居前列。2010年我縣光伏產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入9.6億元,占全縣制造業(yè)的4%,上交稅收4100萬元,占全縣總稅收的3.3%,其中繳稅500萬元以上的有東洋炭素、新興電碳、華祥石墨3家公司。(二)發(fā)展特點1、產(chǎn)業(yè)聚集初步形成目前,我縣石墨制品產(chǎn)能約占全國的12.5%,單晶硅產(chǎn)能約占全國的5.5%,占山東省的30%,石英坩堝產(chǎn)能約占全國的4.76%,占山東省的43%,光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能在山東省名列前茅。我縣光伏生產(chǎn)企業(yè)主要集中在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新區(qū)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中經(jīng)濟開發(fā)區(qū)10家,高新區(qū)1家,嘉祥鎮(zhèn)2家,孟姑集鄉(xiāng)2家,金屯鎮(zhèn)1家,臥龍山1家。在建和擬建光伏項目共19個,其中在建項目4個,擬建(在談)項目15個,這些項目大多集中在光伏產(chǎn)業(yè)園。項目投產(chǎn)達產(chǎn)后,我縣光伏產(chǎn)品可涵蓋高純石墨制品、炭氈、碳-碳復(fù)合材料、高純石英砂、石英坩堝、單晶硅棒、單晶硅片、太陽能電池組件、鎵銦太陽能電池材料等多種光伏產(chǎn)品。這些產(chǎn)品將極大地豐富、完善和拉長我縣光伏產(chǎn)業(yè)鏈。以東洋炭素、佳華電子、潤鵬光伏、新興電炭等企業(yè)為龍頭,帶動我縣光伏企業(yè)集群式、滾動式發(fā)展,正在形成技術(shù)更先進、附加值更高、產(chǎn)業(yè)鏈條更完善的新格局。2、支撐作用不斷增強截至2011年6月底,全縣光伏產(chǎn)業(yè)共有從業(yè)人員926人,光伏企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值5.2億元,同比增長61%,占全縣規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的8.5%;實現(xiàn)銷售收入4.73億元,同比增長60.7%,占全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)銷售收入的7.7%;實現(xiàn)稅收2780萬元,同比增長64.7%,占全縣總稅收的3.26%。2010年全縣光伏企業(yè)畝均稅收10.95萬元,畝均財稅貢獻率遠高于其他工業(yè)企業(yè)。19個在建和擬建光伏項目投產(chǎn)達產(chǎn)后,預(yù)計每年新增銷售收入20億元,新增稅收1.1億元。光伏產(chǎn)業(yè)在我縣經(jīng)濟發(fā)展中的支撐作用將進一步增強。3、主導(dǎo)產(chǎn)品初具規(guī)模(1)石墨制品:石墨制品(石墨熱場)在嘉祥已經(jīng)有20多年發(fā)展歷史,目前,全縣石墨制品(石墨熱場)生產(chǎn)企業(yè)主要有12家,聯(lián)營生產(chǎn)企業(yè)20余家,石墨制品(石墨熱場)是多晶硅和單晶硅生產(chǎn)的重要輔材,一臺爐子平均每年需4套。石墨制品原料為等靜壓高純石墨塊,國外價格在9~16萬/噸,主要來源于日本、德國、美國;國內(nèi)價格為2~8萬/噸,主要產(chǎn)地為成都、重慶。因石墨熱場對石墨原材料質(zhì)量要求甚高,故我縣石墨制品加工用原料多來自國外,受國際市場變動影響非常大?,F(xiàn)我縣石墨制品多銷往浙江、江蘇、陜西、河北等地,價格約為每套17-20萬元,這與進口石墨熱場近100萬元價格還有很大差距。故而我縣石墨產(chǎn)品在質(zhì)量、技術(shù)方面還存在很大挖掘潛力。(2)單晶硅:目前,全縣單晶硅生產(chǎn)企業(yè)共4家,分別是佳華電子、潤鵬光伏、晶祥電子、正大電子。目前原料多晶硅價格維持在37-42萬元/噸左右,單晶硅棒價格580-600元/公斤左右,單晶硅片10-12元/片左右。單晶硅棒/片主要銷往江蘇、浙江、上海、福建等地??傮w來看,我縣單晶硅生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模偏小、部分單晶爐設(shè)備技術(shù)落后、能耗高、一次性投料小、自動化程度低。(3)石英坩堝 :目前,全縣共有石英坩堝生產(chǎn)企業(yè)3家,分別是祥潤光伏、潤鵬光伏、佳華電子。石英坩堝是生產(chǎn)單晶硅的易耗品,其原料為高純石英砂,國外價格在10~15萬/噸,主要來源美國,國內(nèi)價格為5~7萬/噸,主要來源是江蘇東海、新沂。石英坩堝平均售價約3000元/只。由于單晶硅和石英坩堝熱脹系數(shù)不同,每生產(chǎn)一根單晶硅棒就消耗一個石英坩堝。近幾年單晶硅項目投產(chǎn)很多,為我縣石英坩堝制品快速膨脹發(fā)展提供了很好的契機。(4)碳氈、碳-碳纖維復(fù)合材料:我縣現(xiàn)有石墨碳氈生產(chǎn)企業(yè)1家,華祥石墨制品有限公司從去年5月份開始試生產(chǎn),年產(chǎn)量50~60噸左右。由于國外技術(shù)壟斷,近兩年該產(chǎn)品才開始實現(xiàn)國產(chǎn),產(chǎn)品在市場上供不應(yīng)求,前景非常廣闊。我縣現(xiàn)有碳-碳纖維復(fù)合材料生產(chǎn)企業(yè)1家,新興電碳科技有限公司正在試生產(chǎn),年產(chǎn)量20噸。該產(chǎn)品材料性能優(yōu)越,市場前景廣闊。4、發(fā)展勢頭強勁我縣現(xiàn)有光伏在建項目4個:(1)濟寧聚能光伏等靜壓高純石墨項目,項目達產(chǎn)后年產(chǎn)等靜壓高純石墨10000噸,可以大大減輕多晶硅和單晶硅用石墨制品的原料壓力及物流成本;(2)山東嘉德金屬材料制品有限公司太陽能光伏與燃料電池互補發(fā)電裝置項目,項目完成后,年產(chǎn)25MW光伏電池組件;(3)山東仁德光伏科技有限公司LED節(jié)能燈、光伏發(fā)電板項目,項目完成后,年可生產(chǎn)LED節(jié)能燈5萬支、光伏發(fā)電板30MW;(4)濟寧勝華電子科技有限公司新上2條石英坩堝生產(chǎn)線,年產(chǎn)坩鍋2.5萬只,該項目設(shè)備已安裝完畢,計劃2011年9月初投產(chǎn)。擬建(在談)項目15個,總投資約65億元。在建和擬建光伏項目投產(chǎn)達產(chǎn)后將極大拉動我縣經(jīng)濟的發(fā)展。5、創(chuàng)新能力不斷增強 佳華電子于2005年成立山東省硅材料工程技術(shù)研究中心,擁有多項國內(nèi)領(lǐng)先的專利技術(shù)和高新產(chǎn)品,“硅碳分離技術(shù)”處于國際領(lǐng)先水平,Φ6′重摻銻、Φ6′重摻磷和摻砷硅單晶各項技術(shù)指標達到國內(nèi)先進水平,摻錮硅單晶產(chǎn)品為國內(nèi)獨家生產(chǎn),兩次獲得國家科技部、財政部項目資助,產(chǎn)品技術(shù)指標達到國際先進水平。新上石英坩堝、碳氈、碳-碳纖維復(fù)合材料、太陽能電池組件等在國內(nèi)都屬于科技含量較高,附加值較高的產(chǎn)品,技術(shù)和工藝水平在全國處于領(lǐng)先水平。(三)存在問題雖然我縣光伏產(chǎn)業(yè)有很好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),但隨著全球全國光伏產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,我縣光伏產(chǎn)業(yè)也存在很多問題。1.產(chǎn)品種類少、產(chǎn)業(yè)鏈條短我縣光伏產(chǎn)品僅限于單晶硅棒、單晶硅片、石墨制品、石英坩堝、碳氈、碳-碳復(fù)合材料等6種產(chǎn)品,產(chǎn)品種類較少。我縣光伏產(chǎn)品處于光伏產(chǎn)業(yè)鏈上游及光伏輔材環(huán)節(jié),中下游的產(chǎn)品還未涉及。加大了我縣光伏企業(yè)物流成本,造成綜合成本偏高,市場拓展難度加大。2、技術(shù)門檻低,缺乏核心競爭力石墨制品屬于材料加工行業(yè),產(chǎn)品加工精度要求低,造成技術(shù)門檻低。單晶硅棒、單晶硅片、石英坩堝等產(chǎn)品,單臺設(shè)備即可完成產(chǎn)品生產(chǎn),且單臺設(shè)備價值不高,極易造成新項目蜂擁而上,無序競爭的局面。多數(shù)企業(yè)研發(fā)能力低,沒有自主知識產(chǎn)權(quán),產(chǎn)品缺乏核心競爭力。3.原材料采購、供應(yīng)較難由于大直徑高純石墨主要來自于美國、德國和日本。高純石英砂主要來自美國。這兩種原材料的生產(chǎn)和技術(shù)壟斷在國外少數(shù)企業(yè)手中,價格和供應(yīng)量受國外少數(shù)企業(yè)控制,經(jīng)常出現(xiàn)企業(yè)缺乏原材料生產(chǎn)的局面。4.部分主導(dǎo)產(chǎn)品能耗過高單晶硅棒和石英坩堝屬于非金屬礦業(yè)領(lǐng)域,能耗較高,拉制1公斤單晶硅耗電54度,生產(chǎn)一只石英坩堝耗電230度,對我縣能耗指標影響較大。由于國家、省、市對節(jié)能指標控制嚴格,因而大規(guī)模擴大單晶硅、石英坩堝產(chǎn)能受到一定程度的限制。5.電力基礎(chǔ)設(shè)施不到位,電價較高在單晶拉直過程中不能停電,應(yīng)該采用雙回路電路,目前我縣工業(yè)園區(qū)由于電力設(shè)施投入不足,部分單晶硅生產(chǎn)企業(yè)還未實現(xiàn)雙回路供電,影響了企業(yè)正常生產(chǎn)和規(guī)模擴張。單晶硅和石英坩堝生產(chǎn)企業(yè)用電量較高,現(xiàn)在我縣工業(yè)用電0.7339元/度,再加上變損和線損,實際工業(yè)電價約0.75元/度,這與內(nèi)蒙、寧夏等地0.3元/度的電價存在很大差距,造成生產(chǎn)成本過高,降低了企業(yè)市場競爭能力。6、企業(yè)管理粗放,互相交流不足光伏企業(yè)大都為本地家族式企業(yè),未建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,缺乏專業(yè)管理團隊。由于缺乏行業(yè)指導(dǎo)和交流平臺,企業(yè)間少有協(xié)作與交流,沒有形成合作共贏的區(qū)域競爭優(yōu)勢。7、光伏人才匱乏據(jù)調(diào)查,目前我縣共有中高級光伏人才68名,其中研究生以上學(xué)歷13名,外聘專家9名,人才結(jié)構(gòu)不盡合理,高層次和技能型專業(yè)人才相對匱乏。縣職業(yè)中專還沒有開設(shè)硅材料加工、光學(xué)工程、光電子等專業(yè)課程。企業(yè)新招聘的大學(xué)畢業(yè)生由于實踐能力較弱,企業(yè)崗前培訓(xùn)資金投入不足,短期內(nèi)不能滿足企業(yè)的崗位需求。我縣人才鼓勵政策還未真正到位,難以吸引高層次專家人才到我縣工作。人才短缺成為制約我縣光伏企業(yè)膨脹發(fā)展、完善產(chǎn)業(yè)鏈條的重要制約瓶頸之一。8、資金壓力較大光伏產(chǎn)業(yè)高投入高產(chǎn)出,企業(yè)多把大部分資金用于購置設(shè)備、廠房及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),流動資金占比較小。由于種種原因,企業(yè)土地證、房產(chǎn)證辦理不全,可用于銀行質(zhì)押的抵押物較少;再者,企業(yè)間交流協(xié)作不足,相互擔保存在互不信任問題,因此,企業(yè)很難從銀行部門獲得大量流動資金。一遇市場規(guī)模擴張,流動資金缺口較大。據(jù)調(diào)查,目前我縣75%的光伏企業(yè)存在流動資金缺口,資金缺口約3.5億元。(三)有利因素1.光伏產(chǎn)業(yè)大環(huán)境較好由于全球裝機容量逐年擴大,對光伏產(chǎn)品的需求成倍增加,國家和省市都出臺了很多光伏優(yōu)惠政策,為我縣光伏產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境和契機。2.區(qū)位交通優(yōu)勢明顯以嘉祥為圓心,半徑500公里范圍內(nèi)包括了天津、濟南、南京、青島、鄭州、石家莊等大城市,覆蓋了京津環(huán)渤海經(jīng)濟圈、山東半島經(jīng)濟區(qū)、長三角經(jīng)濟區(qū)、中原經(jīng)濟圈等中國經(jīng)濟最具活躍的經(jīng)濟區(qū)域。我縣公路、鐵路、民航等各項交通設(shè)施完善,光伏產(chǎn)業(yè)園距濟寧市僅10分鐘車程。離嘉祥較近的江蘇、河北、江西、浙江等省份均為光伏產(chǎn)業(yè)大省,為我縣光伏產(chǎn)品提供了廣闊的市場。3.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好我縣石墨加工歷史較久,擁有多家石墨制品生產(chǎn)企業(yè),是國內(nèi)重要石墨制品生產(chǎn)基地之一。形成了以東洋炭素、佳華電子、嘉祥新興電碳、潤鵬光伏等企業(yè)為龍頭,以高純石墨制品、單晶硅、單晶硅片等為主導(dǎo)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)品種類和數(shù)量不斷增加。在光伏領(lǐng)域擁有眾多人脈資源、客戶資源和技術(shù)信息資源。4.電力資源豐富我縣電力供應(yīng)屬華北電網(wǎng),發(fā)電裝機容量超過950萬千瓦。我縣境內(nèi)的華能嘉祥電廠60萬千瓦機組,縣域內(nèi)擁有110千伏變電站5座,35千伏變電站6座,主變總?cè)萘?97.1兆伏安,35千伏及以上輸電線路258km,10千伏配電線路1343km。我縣電力資源豐富,能夠為光伏企業(yè)發(fā)展提供強大能源保障。四、我縣光伏產(chǎn)業(yè)目標定位和發(fā)展重點(一)產(chǎn)業(yè)目標定位按照"推動科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)跨越崛起"的要求,以科技創(chuàng)新為動力,以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為核心,著力打造國家光伏輔材生產(chǎn)基地、山東省晶硅材料加工基地、魯西南太陽能電池及組件生產(chǎn)基地。力爭用5年左右時間,實現(xiàn)全縣光伏產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值突破100億元,成為我縣優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)。(二)發(fā)展重點1.壯大高純石墨、石英坩堝的生產(chǎn)規(guī)模;擴大碳-碳復(fù)合材料、碳氈的產(chǎn)量;新上或引進EVA膠膜、TPT背板、光伏玻璃等光伏輔材產(chǎn)品。2.擴大單晶硅棒、硅片生產(chǎn)規(guī)模,實現(xiàn)多晶硅棒/錠、硅片生產(chǎn)突破。3.重點發(fā)展太陽能電池及組件項目。4.新上或引進光伏控制器、光伏逆變器、太陽能專用蓄電池等光伏發(fā)電配套項目。5.太陽能光伏發(fā)電應(yīng)用及配套產(chǎn)品,建設(shè)應(yīng)用示范點和建筑一體化示范工程。6.發(fā)展光伏設(shè)備制造業(yè)。重點發(fā)展單晶爐、多晶鑄錠爐、擴散爐、等離子刻蝕機、層壓機、積分球等光伏生產(chǎn)和檢測設(shè)備以及相關(guān)零配件。五、工作措施和政策建議 我縣光伏產(chǎn)業(yè)總量在山東省名列前茅,石墨制品(石墨熱場)制造在全國獨占鰲頭。我們應(yīng)進一步加強對光伏產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)管。利用財政、稅收等手段積極引導(dǎo)企業(yè)做大做強,拉長光伏產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值。通過整合現(xiàn)有企業(yè)資源,組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力引進境內(nèi)外資本、人才和先進技術(shù),著力打造產(chǎn)業(yè)鏈條完整、規(guī)劃布局合理、競爭力突顯的光伏產(chǎn)業(yè)基地。主要建議:1.制定光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展重點。抓住嘉祥電子信息材料園被列入濟寧市五大電子信息產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃有利機遇,依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢基礎(chǔ),盡快制定出臺《嘉祥縣光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011—2020)》,明確光伏產(chǎn)業(yè)目標定位、規(guī)劃布局、發(fā)展重點。2.健全完善光伏產(chǎn)業(yè)管理體制,指導(dǎo)監(jiān)督光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。建議組建光伏產(chǎn)業(yè)辦公室,掌握光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展動向和發(fā)展趨勢,指導(dǎo)光伏企業(yè)健康發(fā)展,協(xié)調(diào)光伏產(chǎn)業(yè)運行中的重大問題。成立光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會,指導(dǎo)光伏企業(yè)在原料采購和產(chǎn)品銷售中合作共贏,降低采購成本,統(tǒng)一產(chǎn)品指導(dǎo)價格,提高產(chǎn)品議價能力;搭建企業(yè)合作平臺,聘請國內(nèi)外光伏專家對企業(yè)進行技術(shù)、管理、投資等方面培訓(xùn)。3.培育光伏龍頭企業(yè),帶動產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。支持佳華電子、東洋碳素、新興電碳、潤鵬光伏等有實力、成長性好的企業(yè)加快發(fā)展,指導(dǎo)企業(yè)制定3-5年發(fā)展規(guī)劃,積極對外合資合作,快速向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸,實現(xiàn)光伏產(chǎn)業(yè)一體化,提高抗風(fēng)險能力。加快產(chǎn)能擴張和技改新項目進度,迅速膨脹規(guī)模做大做強。發(fā)揮龍頭帶動作用,通過交叉控股等形式,形成上下游配套、同行業(yè)協(xié)作、以大帶小共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局,加快產(chǎn)業(yè)規(guī)?;奂?。4.加大產(chǎn)業(yè)招商力度,以大項目帶動拉長光伏產(chǎn)業(yè)鏈條。依托我縣光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢,加大光伏產(chǎn)業(yè)招商力度,通過產(chǎn)業(yè)對口招商,力爭引進世界百強光伏企業(yè)、國內(nèi)十強光伏企業(yè)落戶嘉祥;促進光伏研發(fā)機構(gòu)、大企業(yè)生產(chǎn)基地向我縣轉(zhuǎn)移,提高產(chǎn)業(yè)聚集度。依靠大項目充實和拉長我縣光伏產(chǎn)業(yè)鏈條。重點引進太陽能電池、太陽能組件及應(yīng)用產(chǎn)品等附加值高、經(jīng)濟效益好的光伏產(chǎn)業(yè)下游企業(yè)、光伏設(shè)備和光伏輔料上游企業(yè)來嘉祥投資,延伸光伏產(chǎn)業(yè)鏈。5.健全完善財稅扶持政策,拓展企業(yè)融資渠道,支持企業(yè)做大做強。一是建議設(shè)立1000萬元的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,支持光伏企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)研發(fā),主要用于財政無償扶持和貸款貼息。二是建議實行稅收獎勵。除國家省市稅收獎勵政策落實到位外,縣政府按企業(yè)對地方財稅貢獻另給予一定獎勵。三是成立光伏產(chǎn)業(yè)擔保公司,為新建或技改光伏項目提供資金擔保,解決光伏企業(yè)資金匱乏問題。四是以政策補貼為杠桿,重點支持佳華電子、新興電碳等龍頭企業(yè)上市融資,為企業(yè)發(fā)展提供持續(xù)動力。6.實施人才戰(zhàn)略,加快科技創(chuàng)新和品牌建設(shè)一是制定人才引進和培養(yǎng)計劃。對企業(yè)引進中高級技術(shù)人才建議由政府給予一定津貼,借鑒外地經(jīng)驗提供事業(yè)編制吸引高學(xué)歷人才;二是積極推進縣職業(yè)中專在開發(fā)區(qū)建設(shè)分校,開設(shè)光伏專業(yè)課程,校企合作培養(yǎng)光伏技術(shù)工人,形成光伏人才優(yōu)勢;三是對企業(yè)設(shè)立省級以上研發(fā)中心、設(shè)立院士工作站、市級以上科研成果、發(fā)明專利給于一定獎勵;四是鼓勵光伏企業(yè)創(chuàng)立省著名商標,省知名產(chǎn)品和中國馳名商標、中國知名產(chǎn)品,除享受同等獎勵外,另給予一定獎勵。7.優(yōu)化光伏企業(yè)生產(chǎn)要素配置,確保光伏項目投產(chǎn)達產(chǎn)需求對光伏項目優(yōu)先供地,根據(jù)投資規(guī)模,地價給予一定優(yōu)惠;對用電量大,用電穩(wěn)定性高的光伏項目提供雙回路供電;對光伏企業(yè)的通信、供熱、供氣、供水等多方面給予優(yōu)先優(yōu)惠配置。為光伏企業(yè)發(fā)展開辟綠色通道服務(wù),為光伏項目投產(chǎn)達產(chǎn)提供優(yōu)良環(huán)境??h光伏產(chǎn)業(yè)調(diào)研小組2011.8.31附件1.光伏產(chǎn)業(yè)鏈示意圖硅礦石硅礦西門子法25-35美元/KG流化床法15-25美元/KG冶金法5-15美元/KG冶金級礦硅礦石硅礦西門子法25-35美元/KG流化床法15-25美元/KG冶金法5-15美元/KG冶金級礦薄膜電池玻璃鍍膜硅烷氣體薄膜電池玻璃鍍膜硅烷氣體 多晶硅片多晶硅棒多晶硅片多晶硅棒鑄造法多晶硅晶硅電池多晶硅晶硅電池單晶硅片單晶硅棒直拉單晶法區(qū)域熔化提純法 單晶硅片單晶硅棒直拉單晶法區(qū)域熔化提純法太陽能電站等應(yīng)用系統(tǒng)太陽能電站等應(yīng)用系統(tǒng)太陽能電池光伏組件太陽能電池光伏組件單晶硅片襯底單晶硅片襯底材料貼片/插件封裝外延生長LED燈珠LED燈具半導(dǎo)體材料芯片制造研磨片
拋光片集成電路附件3.擬建(在談)光伏項目匯總表序號項目名稱投資方投資額(萬元)主要產(chǎn)品及規(guī)模計劃用地(畝)項目建設(shè)地址1LED、太陽能薄膜項目深圳斯達溫科光電有限公司120000LED、太陽能薄膜200高新區(qū)2太陽能發(fā)電站淮南博勝新能源有限公司300000100MW300南部山區(qū)或萬張鄉(xiāng)3光伏產(chǎn)業(yè)項目綏化寶利新能源有限公司100000多晶硅切片、電池組件230開發(fā)區(qū)4聚陽光伏科技項目阿曼格羅瑞穆卡(北京)有限公司23000太陽能光伏板、節(jié)能燈等120開發(fā)區(qū)5年產(chǎn)800噸單晶硅生產(chǎn)及總部搬遷項目濟寧市燎原貿(mào)易有限責(zé)任公司25000單晶硅800噸200開發(fā)區(qū)66-12英寸單晶/切片上海晶森電子有限公司20000單晶切片開發(fā)區(qū)7光伏逆變器項目山東榮信匯盛機電科技有限公司17000光伏逆變器80開發(fā)區(qū)8年產(chǎn)60MW太陽能板項目山東鑫西南鋁材有限公司11000太陽能板60MW100開發(fā)區(qū)9單晶/切片項目嘉祥遠東碳素制品有限公司16000單晶切片開發(fā)區(qū)10單晶/切片項目濟寧光大電子科技有限公司14070單晶切片開發(fā)區(qū)11石墨加工濟寧客商張傳元800石墨年產(chǎn)5000噸7臥龍山12濟寧祥潤光伏石英坩堝二期宋禎臣2000石英坩堝5萬只開發(fā)區(qū)13濟寧圣科公司石英坩堝項目楊克元1000石英坩堝2.5萬只高新區(qū)14濟寧佳華電子公司光伏電池材料項目趙體月鎵銦太陽能電池材料100噸開發(fā)區(qū)15嘉祥遠東碳素制品有限公司碳-碳復(fù)合材料項目岳遠棟碳-碳復(fù)合材料720噸孟姑集附件4.2010年世界十大多晶硅生產(chǎn)企業(yè)企業(yè)國別2010產(chǎn)能(噸)預(yù)計2011產(chǎn)能(噸)預(yù)計2012產(chǎn)能(噸)Hemlock美國360004300050000Wacker德國320004200052000保利協(xié)鑫中國270004600065000OCI韓國210004200062000REC挪威180001800018000MEMC美國121001310014100TOKuyama日本1100082008200賽維LDK中國82001800018000洛陽中硅中國50001000010000重慶大全中國430073007300合計1746002476003136002010年世界十大光伏企業(yè)公司名稱公司產(chǎn)能公司主要產(chǎn)品無錫尚德太陽能1572MWp晶體硅太陽電池、組件以及光伏發(fā)電河北晶澳太陽能有限公司1460MWp光伏電池片美國Firstsolar公司1426MWp太陽能電池組件日本夏普公司1410MWp單晶硅電池組件英利綠色公司1061MWP太陽能電池組件德國Q-Cells1014MWp晶體硅電池和薄膜電池組件天合光能有限公司865MWp太陽能電池臺灣茂迪850MWp太陽能電池片臺灣昱晶公司800MWp太陽能電池板日本京瓷公司600MWp太陽能電池、組件附件5.2010年中國十大多晶硅生產(chǎn)企業(yè)公司名稱公司產(chǎn)能(噸)保利協(xié)鑫27000江西賽維8200洛陽中硅5000重慶大全4300徐州中能4000四川瑞能3800陜西天宏3750神舟硅業(yè)3300四川天威3000樂電天威30002010中國十大單晶硅生產(chǎn)企業(yè)公司名稱公司產(chǎn)能河北晶龍實業(yè)集團有限公司2600噸、6000萬片有研半導(dǎo)體材料股份有限公司(北京)2450噸、5654萬片浙江眾合機電股份有限公司2265噸、5226萬片天津環(huán)歐半導(dǎo)體材料有限公司1965噸、4534萬片河北涿鹿華爾半導(dǎo)體材料有限公司1875噸、4326萬片江蘇順大半導(dǎo)體發(fā)展有限公司
1635噸、3773萬片洛陽單晶硅有限責(zé)任公司
1590噸、3669萬片江蘇華盛天龍光電設(shè)備股份有限公司1550噸、3576萬片上??返た颂柲芸萍加邢薰?430噸、3300萬片錦州陽光能源有限公司1400噸、3230萬片附件6.2009年中國十大光伏電池及組件企業(yè)公司名稱公司產(chǎn)能公司主要產(chǎn)品名稱無錫尚德太陽能704MWp晶硅電池、組件以及光伏發(fā)電晶科能源有限公司(上海)500MWp太陽能電池浙江昱輝陽光有限公司430MWp多晶硅、硅棒/錠/片、電池片河北英利新能源有限公司368MWp單晶硅電池組件阿特斯(蘇州)太陽能365MWp太陽能電池板及組件中電電氣集團(南京)342MWp多晶硅錠/片、電池片、組件江西賽維LDK太陽能320MWp太陽能多晶硅片常州天合光能有限公司310MWp晶體硅太陽能組件河北晶澳太陽能有限公司300MWp硅棒/片、電池以及組件江蘇林洋新能源有限公司267MWp晶硅電池片、電池組件2010年中國十大光伏電池及組件企業(yè)公司名稱公司產(chǎn)能公司主要產(chǎn)品名稱無錫尚德太陽能電力有限公司1572MWp晶體硅太陽電池、組件以及光伏發(fā)電河北晶澳太陽能有限公司1460MWp晶硅棒、硅片、高效太陽能電池以及組件江西賽維LDK太陽能高科技有限公司1200MWp太陽能多晶硅片太陽能電池河北英利集團有限公司1061MWp單晶硅、電池組件常州天合光能有限公司1060MWp晶體硅太陽能組件保利協(xié)鑫能源控股有限公司985MWp多晶硅、硅片中電電氣集團有限公司(南京)865MWp多晶硅鑄錠、硅片、光伏電池片、光伏電池組件阿特斯(蘇州)太陽能公司700MWp太陽能多晶硅片晶科能源有限公司(上海)585MWp太陽能電池浙江昱輝陽光能源500MWp多晶硅、硅棒/錠/片、電池片附件7.國內(nèi)外光伏政策簡介。2009年3月,財政部聯(lián)手住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《關(guān)于加快推進太陽能光電建筑應(yīng)用的實施意見》和《太陽能光電建筑應(yīng)用財政補助資金管理暫行辦法》,2009年補助標準原則上定為20元/瓦。7月,財政部、科技部、國家能源局發(fā)出《關(guān)于實施金太陽示范工程的通知》,分別給予光伏并網(wǎng)項目和無電地區(qū)離網(wǎng)光伏發(fā)電項目50%及70%的財政補貼。9月,《新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》規(guī)定的太陽能發(fā)電到2020年將達到20GW的目標。2011年7月24日國家發(fā)改委發(fā)布了《國家發(fā)展改革委關(guān)于完善太陽能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價政策的通知》(發(fā)改價格[2011]1594號)規(guī)定除西藏仍執(zhí)行每千瓦時1.15元的上網(wǎng)電價外,其余?。▍^(qū)、市)上網(wǎng)電價均按每千瓦時1元執(zhí)行。2009年12月15日,山東省為貫徹落實《山東省人民政府關(guān)于加快我省新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》精神,加快把新能源產(chǎn)業(yè)培育成為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),出臺了《關(guān)于促進新能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》并制訂了《山東省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》。2009年12月15日山東省政府發(fā)布了《山東省人民政府印發(fā)關(guān)于促進新能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策的通知》(魯政發(fā)〔2009〕140號),對列入省級新能源示范工程的項目給予資金補助標準為:太陽能光伏建筑一體化示范項目按照每瓦10元,太陽能光伏與LED結(jié)合照明示范項目按照每瓦5元。2009年濟寧市出臺了《濟寧市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃2009-2020》。2009年8月,濟寧市出臺了《濟寧市人民政府關(guān)于鼓勵新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》(濟政字【2009】107號),專門設(shè)立了總額5億元的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金,同時積極推廣“太陽能屋頂計劃”,鼓勵在大型公共建筑中實施太陽能光伏光電和建筑光電一體化,在城市建筑物、公共設(shè)施和新建小區(qū)屋頂安裝太陽能發(fā)電裝置,在城市道路、景觀照明、河道改造等公共設(shè)施使用光伏電源照明,除爭取國家給予每瓦20元補助外,使用本地產(chǎn)品的,再給予每瓦10元補助。同時城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建道路安裝LED路燈、現(xiàn)有路燈改造,機關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、廣場、綠地、河道和景觀照明等采用LED光源,按照中標協(xié)議供貨價格的15%予以補貼,城鄉(xiāng)居民家庭使用LED照明的,按照20%予以補貼。德國:德國政府于1990年制定了1000戶太陽電池屋頂計劃,《可再生能源法》規(guī)定光伏發(fā)電上網(wǎng)電價為0.5~0.6歐元/KWh;政府補貼總計11億馬克,并實行零貸款利率,10年償還。1998年德國政府進一步提出“10萬屋頂計劃”,并于2000年開始實施,爭取從這些屋頂上取得300兆瓦太陽電。2000年的德國《可再生能源優(yōu)先法》明確了分類電價制度,固定電價實際上成為項目融資的擔保,十分有利于中小企業(yè)的項目融資。2000年4月,德國政府引入了適用于十萬屋頂計劃低息貸款組成的“稅收返還”政策(Feed-InTariff)。2005年德國光伏的安裝量猛增到870MWp,占世界市場的47.86%,為世界矚目。日本:開始計劃重啟太陽能補貼政策,并降低對中小企業(yè)安裝太陽能設(shè)備提供補助門檻,經(jīng)產(chǎn)省最多可向這些企業(yè)提供相當于設(shè)置費用1/3的補助;首相麻生太郎更是提出,將在2020年左右將太陽能發(fā)電規(guī)模在現(xiàn)有基礎(chǔ)上擴大20倍,達到世界第一;并宣布2010年將引進固定電價制,電力廠商將以50日元/度(約為現(xiàn)有常規(guī)電價的2倍)的價格向太陽能系統(tǒng)用戶購買電力。美國:在奧巴馬入住白宮后,提出了重大舉措,要到2012年使美國電量的10%來自可再生能源,期望通過新能源產(chǎn)業(yè)革命再造美國經(jīng)濟新增長,并最近通過《聯(lián)邦投資賦稅優(yōu)惠(ITC)》法案,太陽能光伏發(fā)電投資額的30%可獲政府現(xiàn)金補助。西班牙:西班牙西班牙是個太陽能資源十分豐富的國家。該國政府2004年開始實施“皇家太陽能計劃”。2006年進行了修改,該計劃提出了購電補償法,對發(fā)電量小于100kWp(千瓦能)的光伏系統(tǒng),實行按0.44EUD/kWh的價格(為平均電價的5.75倍),有效期為25年,25年后購電價格變?yōu)槠骄妰r的4.6倍。對大于100kWp的光伏發(fā)電系統(tǒng),則采用:0.23EU/kWh的價格(平均電價的3倍)。法國:宣布將大幅度提高對大型商業(yè)屋頂系統(tǒng)所生成光伏電能的電價補償,在原來對居民和商用屋頂光伏系統(tǒng)實施30歐分/度的固定電價基礎(chǔ)上,再增加15歐分/度補貼,并計劃在2011
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