反傾銷作為世界貿(mào)易組織認定和許可的貿(mào)易保護措施

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'"反傾銷作為世界貿(mào)易組織認定和許可的貿(mào)易保護措施，是國際通行的保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的手段，也是用來對付不公平競爭的必要工具。它具有形式合法、容易實施、能夠有效保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)且不容易招致報復的特點。近年來，我國產(chǎn)品在國際市場上屢屢遭到反傾銷投訴，認清國外對我國產(chǎn)品反傾銷指控的原因，并采取相應對策，已成為我國企業(yè)進一步拓寬國際市場的當務之急。1.1基本概念在深入討論反傾銷問題之前，我們首先來系統(tǒng)地認識一下什么是傾銷和反傾銷以及它們的發(fā)展歷史。這樣更有助于我們認識反傾銷作為當今世界重要的貿(mào)易保護手段而普遍存在的理論基礎和現(xiàn)實意義。1.1.1什么是傾銷（1）字典解釋：傾銷（Dumping），根據(jù)詞典解釋，它的意思是拋棄自己不需要的東西。（2）經(jīng)濟學解釋：首次將傾銷概念引入經(jīng)濟學領域的，是著名經(jīng)濟學家英國人亞當·斯密(AdamSmith)被稱為現(xiàn)代西方經(jīng)濟學的鼻祖。1776年3月9日出版《國富論》，奠定了經(jīng)濟學的基礎。。1776年，其在名著《國富論》全稱《國民財富的性質和原因的研究》。它被認為是古典自由政治經(jīng)濟學的第一部理論著作。中論述當時各國官方對出口貿(mào)易進行獎勵時用了“傾銷”一詞。但是，此書提及的“傾銷”有別于現(xiàn)代意義上的傾銷，其含義更接近于國際貿(mào)易法中的被稱為現(xiàn)代西方經(jīng)濟學的鼻祖。1776年3月9日出版《國富論》，奠定了經(jīng)濟學的基礎。全稱《國民財富的性質和原因的研究》。它被認為是古典自由政治經(jīng)濟學的第一部理論著作。到了1884年，英國議會在一次關稅問題辯論時使用了“傾銷”一詞。此時所涉及的傾銷一詞才具有“低價拋售商品”的意思。但是，當時傾銷還不能專門理解為一種國際貿(mào)易領域的競爭手段，而是一種普通意義上的價格戰(zhàn)略。從詞性角度而言，僅屬于中性詞，不帶有褒貶之義。到1922年，國際聯(lián)盟也對傾銷問題進行探討，在一份備忘錄中首次對傾銷下了如下定義：如果出口產(chǎn)品的銷售價格低于出口國國內(nèi)市場價格或低于生產(chǎn)成本即構成傾銷。這一官方的定義對“傾銷”一詞的發(fā)展有著意義深遠的影響。我們看到，該詞的含義從那時起已具有現(xiàn)代意義的影子。1923年，在美國國際貿(mào)易學家雅各布·瓦伊納(JacobViner)出版的名著《傾銷國際貿(mào)易中的一個問題》中，把傾銷定義為：在不同國家市場上實施價格歧視。這種將傾銷定義為“價格歧視”的學說被當時的理論界普遍接受。1933年，現(xiàn)代著名的女經(jīng)濟學家羅賓遜夫人(JoanVioletRobinson)發(fā)展了瓦伊納的“價格歧視說”，并指出在考慮“價格歧視說”時，不能光從兩地市場單純價格來衡量，還要綜合考慮其他影響價格的因素，從而盡量公平地認定傾銷。通過從經(jīng)濟學角度來理解和論述，以上關于傾銷的來源、概念及其學說，人們的認識在不同階段有著不同的觀點，在不同的認識階段均有復雜的經(jīng)濟條件和深刻的社會背景。（3）法律解釋：傾銷，作為法律領域的概念，人們對它的理解和認識有著不同的內(nèi)容和方法。GATTGeneralAgreementonTariffAndTrade(關稅與貿(mào)易總協(xié)定)的簡稱。它是締約方政府之間有關關稅和貿(mào)易的多邊國際協(xié)定。該協(xié)定自1948年1月日生效以來，解決了許多爭端，成為調(diào)節(jié)國際經(jīng)濟秩序的重要支柱，1995年被世界貿(mào)易組織所取代。我國于1986年正式提出恢復我關貿(mào)總協(xié)定締約國地位的要求。，這一在規(guī)制國際貿(mào)易方面具有廣泛國際法效力的協(xié)定，在文本第6條對傾銷下了如下標準定義：“一國產(chǎn)品以低于正常價格的方式進入另一國商業(yè)”。這是通過法律的形式確定了國際貿(mào)易規(guī)范中提及的傾銷的定義。也正是有了法律上的傾銷定義，才有了我們所說的“反傾銷”、“反傾銷法”。但是，我們發(fā)現(xiàn)，GATT中的“傾銷”并不是一個貶義詞，只是一種出口狀態(tài)的定義，因此并不被禁止。所以，要構成“反傾銷GeneralAgreementonTariffAndTrade(關稅與貿(mào)易總協(xié)定)的簡稱。它是締約方政府之間有關關稅和貿(mào)易的多邊國際協(xié)定。該協(xié)定自1948年1月日生效以來，解決了許多爭端，成為調(diào)節(jié)國際經(jīng)濟秩序的重要支柱，1995年被世界貿(mào)易組織所取代。我國于1986年正式提出恢復我關貿(mào)總協(xié)定締約國地位的要求?！胺磧A銷”中傾銷的構成要件和特征（1）構成要件：①產(chǎn)品以低于正常價值或公平價值的價格銷售；②這種低價銷售的行為給進口國產(chǎn)業(yè)造成損害，包括實質性損害、實質性威脅和實質性阻礙；③損害是由低價銷售造成的，二者之間存在因果關系。（2）特征：①傾銷是一種人為的低價銷售措施。它是由出口商根據(jù)不同的市場，以低于有關商品在出口國的市場價格對同一商品進行差價銷售；②傾銷的動機和目的是多種多樣的，有的是為了銷售過剩產(chǎn)品，有的是為了爭奪國外市場，擴大出口，但只要對進口國的某一工業(yè)的建立和發(fā)展造成實質性損害或實質性威脅或實質性阻礙，就會招致反傾銷措施的懲罰；③傾銷是一種不公平競爭行為。在政府獎勵出口的政策下，生產(chǎn)者為獲得政府出口補貼，往往以低廉價格銷售產(chǎn)品。同時，生產(chǎn)者將產(chǎn)品以傾銷的價格在國外市場銷售，從而獲得在另一國市場的競爭優(yōu)勢并進而消滅競爭對手，再提高價格以獲取壟斷高額利潤；④傾銷的結果往往給進口方的經(jīng)濟或生產(chǎn)者的利益造成損害，特別是掠奪性傾銷擾亂了進口方的市場經(jīng)濟秩序，給進口方經(jīng)濟帶來毀滅性打擊?！胺磧A銷”及“反傾銷法”的概念座在我庭們研肌究完牽了傾役銷的揭定義爆之后探，腔“蒜反傾艱銷虛”蠅和壽“歡反傾基銷法刻”弦的概芽念就違相對邪容易碼掌握遠了。敲（1壺）判“惕反傾垮銷晚”黃：裹反傾悄銷是暫進口產(chǎn)國依設據(jù)本置國的玉反傾遞銷法香，由狹主管火當局欣經(jīng)過敲立案袍調(diào)查著，確可認傾董銷對腸本國餃同業(yè)浮造成勝損害尤后，林采取錦征收線反傾喉銷稅樓等處鴉罰措疏施的嫩調(diào)查柳程序爽。舍（2滑）喉“暑反傾按銷法匯”限：敲是指斃為了守維護皆正常晚的公廉平的遲國際仔貿(mào)易尖秩序亡，合蚊理保洪護各窗國國鍋內(nèi)相秋關產(chǎn)科業(yè)，疫對國平際貿(mào)撤易中集的傾犯銷行難為和白各國聽所采鉛用的擦反傾爐銷措孫施進甚行限增制和瓶調(diào)整何的，樣包括律實體領法和那程序翼法內(nèi)悉容在危內(nèi)的企國內(nèi)軟法規(guī)鄭范和知國際片法規(guī)聯(lián)范的鬧總稱猾。貸1.約2犯幾個坑重點灑國家阿或經(jīng)蘿濟組聰織的類反傾悲銷制寒度概首述訂1.宰2.酸1美雪國：萄美國住反傾鉛銷法弱旨在堤對美硬國生繭產(chǎn)商示因不軋公平著的進虧口貿(mào)療易競奴爭而悅受到做損害應予以俘補償梨。剝在美渠國整段個反以傾銷此法律畝制度獅中有糧幾個明內(nèi)容鏈值得狼提及燙：暫(1倉)反綠傾銷么機構韻體系鐘在美集國，售一個集反傾留銷案趟件的蕩審理牽可以濤涉及絕5個也享有罰管轄貴權的耀機構仰：患商務襪部負障責調(diào)館查和晃裁定物外國蛾進口調(diào)產(chǎn)品慌在美共國銷捕售是旺否構撈成傾惡銷，表以及賓傾銷效幅度速的大慌小。鼓國際期貿(mào)易雅委員飄會判櫻定美遷國國很內(nèi)行造業(yè)部氧門是丘否因持外國低傾銷愛行為閉而受停到損糾害。則海關彩總署走負責攝根據(jù)冊商務援部和痰國際次貿(mào)易典委員疊會競做轎出的戒裁定湊征收閃反傾例銷稅忍。仙國際蜜貿(mào)易蛙法院駕負責憂受理隆當事狠人對表行政扁反傾號銷裁鄰定不卵服提歸起進聞行司皇法審瘦查的鑄請求固；良聯(lián)邦饒巡回半上訴遣法院籌則受爭理當怕事人緞因對踩國際薄貿(mào)易芹法院護司法質裁決稻不服潤而提塔起的雪上訴凡。置（2顫）反妻傾銷防稅的川特點圍美國抬在確斗定了許他國勿出口走產(chǎn)品歌對其候傾銷湯之后掌，通狡常會譜對該哥種產(chǎn)家品征左收遲“幫反傾畝銷稅肝”欠，而拼對是鐘否征滋收該銜種稅朗收的牢確定修有很擱嚴格歇和先狡進的賞規(guī)定趴：掃①蠢須洪存在皂低于吃公平勝價值圓的銷蚊售即炊傾銷究；園②硬須耀存在適對美秤國產(chǎn)妥業(yè)的逝實質芳損害齒或實鋒質損勉害威更脅封。實惹質損逐害指羽不是聾無關流緊要牌的、拖非實誓質性駛的或真不重勝要的紹損害如。實貌質損益害威炮脅是廚指進叫口國蔥有關灶工業(yè)簽雖未皂處于駕實質鍛損害嶺的境撐地，青但有叢事實廚證明熊將會僑導致戴這種綁境地陰，即欄已受嘉到了桑損害初威脅菌；命③掘傾銷慶與損脈害間抓必須裳存搖在因綁果關檔系，諒即損己害是評由于羊進口科產(chǎn)品掌的傾脊銷造麗成的律。喘（3尚）寒嚴格之規(guī)范瓦的操司作程項序螞程序廉法是休實體臉法實甘施的當依據(jù)糖和保嗽障。源美國昨反傾未銷立印法和怕實踐惰都較將早，挑經(jīng)過賊不斷果修訂舊立法鈔和制趟訂工鳥作指獎南，尸不斷扔增加僚、豐區(qū)富了僑對操達作程麥序的刑要求偏。何鍵時發(fā)耗起調(diào)揉查，艱何時窗做辰出裁皮定，坐何種遙情況肝下延播長時致間，位何種麗情況漏下采巾取措盯施，盆都有誰明確眨的規(guī)時定。閑資料搬的搜告集、勢使用露、披膝露、問保密波，申督訴人農(nóng)和被隔訴人左資料撥的提英供、賢修訂屢，都隨會找橡到相卵應的痛約束拐規(guī)則喜。賢1.姿2.閘2歐宋盟叨歐盟流是最俱早對臭中國攤提起畫反傾藍銷的辭地區(qū)京。2走0年驅來影旅響我漲國約逼10回%熄的出聚口，底損失貍在3隱0億宅美元炊以上拘。我嫂國已目成為吵歐盟合反傾丸銷措磨施的碑首要季目標要。甩歐盟是現(xiàn)行喬的法網(wǎng)律是唱19樓96秩年生至效的穿，目辨的是緒將世樂貿(mào)組綱織反題傾銷恐協(xié)議黨中的烏基本夜規(guī)則傅納入管歐盟券的法墓律。燒平其有嚇如下虧特點盈：芳（1查）反忽傾銷痛機構朱體系北在歐競盟，樂處理呆反傾退銷案膊件的堡機構笑主要秀有歐困盟委富員會幕、部情長理舊事會近、咨拆詢委貼員會隨和歐逢盟初規(guī)審法誰院。謝歐盟朱委員則會是筋處理補反傾桐銷事唉務的后主要浮機構恨，是糧反傾歪銷法專的主密要執(zhí)備行部耐門。犁它有封權開特始和孩結束頂調(diào)查伯、征鮮收臨禽時和漂固定孟反傾鳥銷稅吵，還綠有權冰接受酷出口鐮商提宏出的萍價格眨承諾餃。燙部長戀理事躁會決鉗定征賀收固掏定反駝傾銷駁稅。寶它主績要負俗責制玩定規(guī)失章和炎通過香最終牽裁決演。處咨詢擺委員歪會則對鈴于傾翻銷和腿傾銷剛幅度拿的計日算、矛損害叨的存采在和房范圍散、傾懇銷和老損害過的因彎果關畜系以監(jiān)及擬帝采取征的措冊施普具有諒很大償程度老的決乘定作鼻用。亮歐盟墻初審聲法院劃對反縫傾銷維和反湯補貼弟案件園有管搖轄權籠。對班于不木服歐廟委會席裁決肝的出掃口商牙來說舉，這催實際癥上是鞋個上鉆訴法壘院。予（2欲）產(chǎn)克品正樹常價局值的躬確定卸歐盟拘的反樸傾銷踢法規(guī)宣定，伶在確彎定正胸常價暫值時專，先啟得確蛛定出肝口國弓是否乒為市珠場經(jīng)鈔濟國晚家。技如果姜不是竟，歐硬委會旱就會桐認為奪其國串內(nèi)價駐格不省能作杰為確瓣定正張常價東值的修可靠立依據(jù)響，而賢會采暑取其碌它的堂辦法違。歐嫌盟一籃直將近我國頂視為寫非市渡場經(jīng)毅濟國形家。瞞因而抓歐委獲會在阻計算抹正常語價值雖時往薯往使桑用“蠅適當魯?shù)摹崩锏谌`替代錢國）計的價歐格來鬧確定席價格辰和成殼本，出這樣椅計算功出來及的結煉果嚴節(jié)重脫赤離我婚國實酷際，盆對我稻國廠秒家十譽分不解公平慧。勻但是烘，胃從1存99喪8年眼7月耐1日挨開始精，這梨一態(tài)旋度有籃了變尋化。扎在涉步及我稱國和晶俄羅欄斯的出反傾隙銷調(diào)仰查中貍，歐醋委會掌不再繼必然奧認為難非市塵場經(jīng)泉濟待績遇是蝶適當遠的。放理事蜓會葉頒布樣條例尸規(guī)定駛，如桶果涉茅及反囑傾銷趣調(diào)查聾的公僻司能擁夠證情明他水們是春在市允場經(jīng)川濟條停件下巷經(jīng)營奴的，究應當淘使用協(xié)出口求國的選國內(nèi)素價格水和成長本來刷確定差正常衰價值繡。置（3校）共工同體盯利益分的存欣在桌歐盟冷反傾芽銷法閣還規(guī)竊定，螞反傾宏銷稅犬的征慎收必鑼須符慶合共偽同體功的利疤益。凡因此哨，即總使歐創(chuàng)委會舍做斜出傾欄銷和軟損害神都存開在的亞裁決源，但撿如果扁歐委位會認百為征脅稅不奉符合翠共同搜體的饑利益眉，那堅么它陵仍有掠可能溜不采睜取任慰何措蝦施典。即例如榨，在南對我交國的距松香雜案中瞎，歐蛇委會級認為床征稅棒對松救香用焰戶的輕負面孫作用蘆超過舍了給壤歐盟嚷工業(yè)命帶來步的利貴益，申因而聞沒有聾采取悠任何握措施咳。怒1.啊2.華3纏WT舒O中押的《腥反傾杯銷協(xié)勺議》封WT請O中巨的《破反傾以銷協(xié)的議》神作為響一種汗反傾如銷國勝際立纏法可陵以認破為是稅當今禍世界賀適用妨國最子普遍著的逗反傾征銷區(qū)國際墨條約紙。對亮整個握國際世貿(mào)易濫規(guī)范偵乃至狠各國模的國登內(nèi)反營傾銷啦立法瑞都有拜著重肥要的薦意義寇。該役協(xié)議最彌補啊了G昆AT印T中財反傾束銷立克法中盆概念夸模糊葡、無匙具體荷調(diào)查宣程序病等缺吐陷。餅其對姿傾銷辯行為狹確定機的立筐法值畝得研雄究：順（1僻）姓傾銷孩的定洪義。暖如果嚴輸出使商以濫低于巡產(chǎn)品怨的正漁常價紫值的溝價格汗輸出褲到其諒他國志家，換使得位輸入停國的際國內(nèi)潑產(chǎn)業(yè)能蒙受糟實質掛性損投害，落那么勤輸出歐商就靠對輸申入國目構成像傾銷估?？蓯酪姡y這與通關貿(mào)靜總協(xié)仰定的淹規(guī)定菠基本舊相同柳，所虛不同竭的是兩反傾印銷協(xié)證議還偷規(guī)定笑了要蓋排除逢的幾鎮(zhèn)種輸舉出價謎格?？榱素懛乐骨勰腹嫠就庸谒窘淮蛞走^膨程中讀隱藏走的傾捧銷，歷即名受目輸雖出價絕格不弟是傾篇銷價戒格，殼但是傭輸入丑商的暮子公集司在折輸入蜂國以秀低于寄名目蜘輸出勢價格艙的傾社銷價頸格進榜行銷涼售，叉或者系輸出黎商同睡輸入佳商或摩者第題三者灰之間偵有聯(lián)疫合關則系，孕或者虎有補分償關旅系，慢就不敗能以魄輸出偶價格棟作為劑基本聞價格誠。這忙時可驢以考油慮采漏用輸豐入產(chǎn)邊品獨氣立買康方最焰初的光銷售鹿價格迷，如壽果沒報有這坡種價達格，譜則由袋當局標根據(jù)掛合理束標準沫來決軍定輸諸出價菊格?？s怒（2前）造同類壘產(chǎn)品祖。在屢判定沃傾銷情的時育候，揚同輸伐出價鈔格進蜓行比蹲較的澤原則劇上是糕，面放向消拴費的扎“同乳種產(chǎn)世品的鋪通常揮交易郵可能型比較嫌的價壟格”費。賤這里墊的“窯同種撈產(chǎn)品林”定樂義為劈“各賢方面輸都相上似，掠或盡根管并品非在薄各方斯面與兇所審五議的慧產(chǎn)品景相似照，但蝕應與獻其特肝點十蔥分相眉似置”酒。脾（3音）每輸出脅國和萄原產(chǎn)騎國。仗如果透輸出闊國不覽是原傷產(chǎn)國憂，即律產(chǎn)品細不是濱直接凡從原胡產(chǎn)國潮進口膊的冤，演而是喚經(jīng)過鴿中間酒國出貸口到遷進口繪國的略，傾良銷的頭決定鍵最終略還是峰根據(jù)哲輸出襯國的片國內(nèi)慨銷售急價格畝。憤但是基，腿如果雙輸出孔國只喉是該另產(chǎn)品抽的轉殊運，申該產(chǎn)活品在市輸出柔國沒域有生微產(chǎn)，賄或者呈輸出絕國對句該產(chǎn)粱品沒額有提黨供比葡較的食價格腰，可炸以用躺原產(chǎn)佩國的魯價格五進行避比較語。咽（4輔）楊價格謀比較駱。輸假出價位格（陜或者潮相當稿于它慌的價爸格）始同國苦內(nèi)銷受售價塌格（世或者窄相當和于它夸的價凡格）輔的比或較，盲規(guī)定炸為：揭商業(yè)棟交易良要在踢同一貧階段嫁（通蔥常是歡工廠京交付訓的階厚段）跑，而倒且盡繼可能飯是在治同一誤時間青進行本的銷霜售。軌這樣闊，銷孔售條純件的嫁差異鄉(xiāng)和課醋稅上柳的差林異等回對價逗格比血較有瓦影響例的差堅異，嚼可以通給予融適當悶的考屯慮。屆（5渴）緣低于碎單位鞠成本建的銷孝售。外低于商單位紙成本雅的銷常售不倦屬于沉“正約常貿(mào)襖易”傅，是霜為世愈界貿(mào)具易組克織所吹反對擱的貿(mào)季易行象為。牧低于粱單位經(jīng)成本值的銷蘿售包寸括兩我個數(shù)墳量概疾念：自一是斯低于形單位庸成本車的銷剃售必定須是趟長時蜜間延懲續(xù)性膝的，葛通常目為1慧年，退最少子不能群少于狀6個洋月；稱二是猛低于索單位氧成本巴的銷蚊售量弓，不櫻能少漿于正介常價球值的壓20逮%。復（6屈）燙成本淚費用盆的計化算。溝成本監(jiān)費用偏“通迫常應安以根械據(jù)受猾調(diào)查叔的出養(yǎng)口商贏或生衡產(chǎn)商呈所保石持的用記錄詠來計遙算?；谌绻麠壴撚洔劁浄缀铣鍪靠趪哑毡橛邮塥q的會吃計原盲則，前并合熊理地沉反映吵與生蹄產(chǎn)有媽關的旱成本弓及有將關產(chǎn)株品的紹銷售淋，當迎局應毀考慮蓬全部富現(xiàn)有清的成腎本適朱當分退配的丸證據(jù)糊，其釀前提棵是這弱種分貍配在鈴歷史滲上一認直被賭出口閉商或喬生產(chǎn)寺商所耐使用荷，特掏別應講當對余有關棗分期協(xié)付款雅和折叼舊期幻限、應投資陪費用苗以及摘其他趙開發(fā)雪成本巴的補列助費嫁用等姐項目妥加以樓適當禮考慮脆。除雖非根彎據(jù)本表款項英規(guī)定互，已包在成恥本分樓配中必得到滅反映興，否抬則成繪本應漠對那罪些有伯利于晉將來堡，以跨及（軋或）誘當前皂生產(chǎn)興的非撤經(jīng)常寨性項朝目成乒本斧做今出適皂當?shù)膶д{(diào)整浩，或碧對在噸調(diào)查代期間同成本哨費用圈因剛鈴開始稿生產(chǎn)成而受就到影滴響的疫情況蒸做采出適罵當?shù)膲握{(diào)整瘡”霉。萄也就砌是說亮，在也計算照成本趕費用容時，酷對現(xiàn)反在及唐將來勸的生笛產(chǎn)有菌影響乏的固較定成欠本、圈生產(chǎn)幣剛開發(fā)始后盲的成址本要條進行辛適當飼的調(diào)他整。北（7赤）奔銷售日費、羊管理色費及混利潤晴的計藍算。緒“管呼理費鞋、銷孟售費償和一綱般費綱用以玩及利宗潤數(shù)爸額，美應以刃與生污產(chǎn)有淘關的踩實際朱數(shù)據(jù)備以及宗受調(diào)漲查的機出口代商或倉生產(chǎn)心商在軟正常倒貿(mào)易市過程洲中相歷關產(chǎn)挺品的童銷售己為根標據(jù)。留”如惕果不想能以塔生產(chǎn)遠和銷戶售的分實際逆數(shù)據(jù)愉為根染據(jù)，醉那么助，應漆根據(jù)蓬：慶①窯該出版口商界或生夕產(chǎn)商許在國好內(nèi)市妹場上氧有關息生產(chǎn)芒和銷伏售原罵產(chǎn)地搭的一惰般同嗎類產(chǎn)緩品所乖產(chǎn)生航和實研現(xiàn)的蜂實際凱費用侮；苦②腦其他炎受調(diào)鉗查的攤出口架商或聾生產(chǎn)展商在并國內(nèi)勝市場務上有碰關生側產(chǎn)和慶銷售窮原產(chǎn)陣地相涼同產(chǎn)歌品所獄產(chǎn)生發(fā)和實岸現(xiàn)的句實際富費用要數(shù)額浴的加膚權平店均值更；徐③限任何墊其他靠合理父的方芝法，費假設喜確定戒的利渣潤數(shù)幼額，滴不超盒過其藏他出扭口商霸或生蜜產(chǎn)商詳通常志在國客內(nèi)市央場上翻銷售文原產(chǎn)嫁地的愉一般注同類爹產(chǎn)品錫所獲券得的積利潤城數(shù)額贈。生（8掛）鴨其它雷數(shù)據(jù)獨的調(diào)孫整。歉為了惹確保記出口煉價格積同正刑常價遠值比連較的摧公正林性，桿反傾泛銷協(xié)梯議還刻規(guī)定訪了間斧接銷花售經(jīng)償費的權調(diào)整澤、外留匯匯疑率的稱換算艷方法矛、價智格變計動的請對策腦等，鑒以調(diào)唱整銷墊售條謹件的污差異速性盯。突第二篩章衣中國啟面臨旅反傾費銷問痰題的續(xù)現(xiàn)狀缸2.宇1各倉國對械華反糠傾銷般的具福體表揪現(xiàn)耐近伏20夕年以憤來，撈中國判的經(jīng)拌濟和索出口肝貿(mào)易蔬獲得紅了飛花速的疫增長表。但科是，崖隨著圈我國蝴商品崇出口婆貿(mào)易各量的嘗增加綁和在我世界陷出口喜榜上溜排名堆的上勝升，炸對我彩國發(fā)闊起反澇傾銷塵調(diào)查鄭的國鑄家也飛逐步袋出現(xiàn)醬了擴稅大之掠勢，班從8秋0年詠代的施美國預、加栗拿大浴、歐狠盟、渾日本練等發(fā)提達國拋家逐藥步擴劃大到碑近年躺來一友些發(fā)嬌展中歪國家句，如夕墨西年哥、綠印度紛、埃領及、譽南非訊、秘燕魯和小土耳困其等劣等脖。饅另外歡，由奉于近杰年來聞我國灶已經(jīng)蘆被歐杜美等嚷一些夢國家宵列為災反傾見銷的姻頭號怒目標吼，所使以針程對我役國出蒸口企候業(yè)和淋出口像產(chǎn)品嗓的反焰傾銷矮調(diào)查鋤案件辟接連循不斷涉。綜弄合階WT盒O統(tǒng)鏈計資揉料和凡國家狐經(jīng)貿(mào)還委和斯外經(jīng)初貿(mào)部宜的統(tǒng)電計資割料，濫從1互97頓9年那8月洞歐共剩體對膀我國躬出口批的糖掙精納碰發(fā)起濁第一懸起反扯傾銷瞇案件恐以來詞至2莫00粉1年奉12憤月初較，已菠經(jīng)有躲歐美杠等2生9個圖國家妄對我爆國提扎起共崇計4象77年起反甚傾銷蘭案件株，我泡國已決經(jīng)成腫為全除球遭頁受反缸傾銷喘調(diào)查腹案件秧最多午的國楚家。的20捆00求年各遺國提巾起的嚇反傾求銷案沈件總才數(shù)為債25丈1起佩，其磁中我羅國遭未到反奴傾銷弓起訴槍的案品件有載33匪起，夏對中畝國的稀反傾匆銷占索世界輩總數(shù)誦的1耳3%監(jiān)以上駁，但醬是當鉗年中山國的猜出口噸外貿(mào)必額占仁世界氏總額遠的比銜重卻也只有營9%禁。2墳00況1年餐1廁月到掉11笑月中育旬，媽我國食遭受畜的外雹國反討傾銷街投訴礦案件慨已經(jīng)戶達到具34踩起，妨已經(jīng)梯超過蝦了2報00海0年痰遭啄受梁反傾夠銷投學訴的恰案件蹈。扯顯然型，中救國已犯經(jīng)是舌世界歉反傾旁銷浪蟲潮的敘最大駛受害啟者。確各國式對我伶出口溜產(chǎn)品幫的頻蹲頻反憤傾銷南已經(jīng)哥構成孫了對歉我國南經(jīng)貿(mào)狐發(fā)展鎮(zhèn)的實憑質性走障礙值。宿2.善2.尤由此滾對華仍經(jīng)濟狐等產(chǎn)賠生的躁影響艦（1弦）射嚴重兄影響縱中國忍產(chǎn)品小出口端，國饑際市漂場的狗開拓夫與維喘持遭坐受嚴才重打儲擊趨由于軟反傾柳銷的和影響暴，對匹于單逝個出漸口商敬而言鑼其出欺口產(chǎn)師品將憤被征乎收高荒額關勻稅，犬使經(jīng)侍營成劫本增線加，澤以利脅益最騙大化賤為追任求目月標的雀商人追和企采業(yè)必臟將采效取減帥少出次口或茫改為藍出口觀其他目產(chǎn)品衰，甚秩至放炕棄外變國市糖場等材銷售液措施誓來適引應新央的關姑稅政設策。損對于殺相關烘外國姥進口耕商而幅言，途出于孩經(jīng)營恢風險萬的考栽慮也駐會相潮應的悉減少夕甚至愛放棄掘從我婦國進裳口。音從宏瓶觀上艦來說導也就馬必然落導致蹲我國走的產(chǎn)己品出卷口減云少，行減少借我國奪的對是外貿(mào)必易額剖，沖希擊我塔國產(chǎn)彼品的側國際徑市場嫂，甚瞇至給道部分皺出口并產(chǎn)品肥的國盡際市困場帶因來毀歉滅性塊的打輔擊。統(tǒng)從長讀期的捷影響剩來看暮，將拐使我凳國的冰外匯口收入育減少助，進溉而影戲響我借國的暢國際需收支但平衡欺。內(nèi)（2悉）黃存積講的出濃口產(chǎn)川品沖昨擊國貪內(nèi)市到場旬由于妻外國痕的反土傾銷黨，大駕量的繩出口銅受阻摸而積敵壓的壯產(chǎn)品精將轉鞠而銷軟向國園內(nèi)市喂場，乖這將繩必然蓬導致看國內(nèi)帖飽和惕市場今變?yōu)闀┓骄胧袌鲂?，增不加國雅?nèi)市乎場競屑爭，鼻破壞疾業(yè)已魂形成蛋的銷忌售平牛衡和笑市場替經(jīng)營懼秩序尤，產(chǎn)鉆業(yè)結時構與莊價格僵體系栽也將裙受到數(shù)嚴重降威脅塑。店（3放）討助長嫩反傾文銷訴維訟，除形成培惡性吹循環(huán)因某一予產(chǎn)品詞的反田傾銷院的影抓響或少許還漿可以典在一蟲定的泊時期么內(nèi)消牢除，松但是貪不可誘忽視飽的是倦它所敞帶來戲的隱問性威寸脅。浴一旦暴對某甲產(chǎn)品辮成功獻實施紐了反越傾銷嫂，其抓原材亦料、恩半成香品等喂下游業(yè)產(chǎn)業(yè)給以及杏相關擠產(chǎn)業(yè)代的進喜口國界經(jīng)營拋者也娃將積愿極效賄仿，犧以期作獲得閱同樣渣的利降益。夢其他諒地區(qū)甜與國辱家的蕉同行軌業(yè)也墓會提現(xiàn)高警露惕，勁在可黑能的奶情況挨下也聾會提撥出反倒傾銷濱。這慮樣的歷情況舍下將街對被現(xiàn)實施磚反傾蔑銷的裁行業(yè)震以及敞相關篩的國府內(nèi)產(chǎn)繁業(yè)帶企來毀母滅性置打擊降，進榨入惡逃性循抖環(huán)。蘋（4正）影挨響本胃國外怎商投尼資環(huán)冊境或我國尖現(xiàn)階呀段挺，貼三資誼企業(yè)漫出口文額占罵我國筋出口早總額改的近儀40叫%，搬由于逐反傾燙銷的嚷實施奏，首旅當其療沖的厭將是拜三資左企業(yè)喜。由夏于盈她利與砍對外菠銷售義受損割，外猾商因訴此而栽對中補國的貢投資源環(huán)境艘也將送喪失倦信心盲。數(shù)2.推3出牧現(xiàn)這間種現(xiàn)吳狀的象原因需及分耐析躬當國洲人振悅奮于喊我國裝經(jīng)濟容的高艷速發(fā)簡展與軍對外團貿(mào)易兇的迅礦速增離長的藏同時譯，又寨不得憐不在殿接而豐再再宇而三叮的反腐傾銷擱訴訟蟻中反比省。勵為什此么我剪國會恭在不變同的怪行業(yè)購、不乓同的脖國家惕與地搶區(qū)屢倉次遭舞受外螺國的臣反傾植銷調(diào)漏查呢奪？全蝴面、哪準確闖、深于入的誤認識腳和分蓋析這獲一問捏題，守將有朵利于報我們偵把握謊我國啄反傾盤銷現(xiàn)篩狀，輝究其妻根源然，并招進而漢對癥潔下藥送，采唐取有洞效措扎施予堵以防瓣治和界應對違，在鳴日益努激烈勁的國逆際市汗場競禍爭中勾找一瘦條可禾持續(xù)沫發(fā)展停的道瘋路。羽（州1萬）豈低價維傾銷法的客鞠觀存任在成池為反乒傾銷脾訴訟義的導修火線飄國外離對我注國出躬口產(chǎn)椅品的炕反傾城銷調(diào)念查在銹一定三程度譜上也塵并非淘空穴序來風脫。建幟國以姑來，丙我國銷經(jīng)濟員取得鴨了迅遲速發(fā)碼展，制但由素于市輕場尚逗不規(guī)侵范，泉盲目豐跟風臟現(xiàn)象干廣泛針存在述，從便而導摧致了吉大量挪的缺頸乏目聚標性勝的重浙復建舒設與窮盲目蕉發(fā)展畫的市慧場行母為。裂市場綠上因貫而出航現(xiàn)了令大量矮過剩沃產(chǎn)品某，企眉業(yè)為爛了生丙存在穿其國拔內(nèi)和聰出口內(nèi)的銷脂售策災略上騰竟相響采取萌低價盲傾銷亮策略亞。同楚時也副有不滔少數(shù)在據(jù)顯鼠示我慚國部韻分出塑口商癥的低久價銷辟售給繭進口濃國的燭國內(nèi)蠅同類觸產(chǎn)品章工業(yè)友造成韻了實駕質性困損害縱。以查輕燒答鎂一唐案為恢例，捎中國忙的輕疏燒鎂衡從1暴98云8年旱到1遲99兄1年退在歐蹈共體倡市場表上的廁份額糕由2董1%斧上升干到3在2%翅，但都同時她我國咽的出望口商要卻把瓶價格居下調(diào)隱21姓%。撐直接郵導致催了歐寇共體紅生產(chǎn)瓜商在跨歐共娘體市馬場上及的銷氣售量仆下降遼了9緣%，炎市場膠份額陣從5娛3%拔下降興到4難5%兵，平瞇均價雀格下飽降了清13諸%，示該產(chǎn)帝業(yè)的嚷就業(yè)熟水平玉下降冶了1怖3%端。震傾傅翼賓企胡離野灣懶抹感語作柏敵賤仆窩錘好劍捕盡禍我介國企過業(yè)產(chǎn)寬品的第傾銷盟現(xiàn)象專有著駕綜合笛的深聰層原腹因。流首先汽，與賠我國蘆的國亮情相劃關，群我國戒產(chǎn)品箱生產(chǎn)漂市場詢上原議料與澇人力涌資源堆的價熔格相妨對低遍廉，浙因此濱各企脈業(yè)有嘗條件況依賴耍于低凈價策薄略來蔥開拓敵國際斤市場慧，增亂強自弟己產(chǎn)海品的摧競爭對力，補擴大居出口頃。其堆次，洞我國半大量己中小片型企顯業(yè)不墳注意括引進立與學項習先抬進的遭管理潮與銷授售觀虧念，哨導致幅銷售揪觀念惡落后芽。在熱市場她營銷弱中仍川廣泛塊采用才相對波單一離的價除格策宿略，冊而不丸注重攜自己飯產(chǎn)品類在性涉能、律服務紡等硬吳件方幕面的萄改良贈，這旬也必荒然表候現(xiàn)在谷他們撞的出袍口銷穩(wěn)售策馳略上讀。再找次，勁出口況結構射失衡運。從州產(chǎn)品鉆結構披看，悶我國茄出口境的多視是勞迎動密騰集型聰?shù)募徍箍椘钒瘛C齒電產(chǎn)管品、鋒化工皆產(chǎn)品戴，產(chǎn)躲品的很附加奸值相泥對偏勤低，筍易給眉進口汽國造漸成低院價傾燕銷的犬印象贏。從稿市場片結構論看，跟我國蓮有6驢5％落是以芹歐美情為目陣標市多場的桐，出駁口過兩于集街中，楊競爭波激烈蟻。此冰外，萍與政觀府與妥一些坦部門筒盲目四鼓勵替出口需缺乏禮指導獨性也電有一記定的烈聯(lián)系鵲。桂（2握）界企業(yè)炸對反沃傾銷低的認怪識不爆足甚乎至走胸進誤撤區(qū)個反傾斬銷雖聞然早毯已產(chǎn)茄生，己在西何方發(fā)潛達資姻本主件義國桂家也寧均已漲建立頭起完害善的鏡制度貨并日擾臻完灣善，坊但對耍中國亡大部淹分企包業(yè)來耍說還千只是急一個研新興丸事物牧，尚栽未引齊起它攻們足污夠的譯重視廢。中框國部產(chǎn)分企大業(yè)在湖法律院素質銷上有澤重要今缺陷妥，他櫻們不輸了解轎不應洲訴帶鍬來的賣惡性拌循環(huán)余的嚴述重后測果，雞不了淡解由寧此帶糠來的槍喪失登外國筐市場握對整顏個國壽家經(jīng)瑞濟利認益的前重大爽損害孫。我溪國企悠業(yè)在恒面對立外國驕的反蠢傾銷拍指控矩時的紀應訴藥不力奮甚至岸無人迎應訴惠情況林的多斯次出匹現(xiàn)就刪很好銀的應躁證了顧這一咬點。源除此憲之外竭，對皮反傾鑄銷的麻誤解洲在一啞定范沾圍內(nèi)壩也存踢在。稀有人崖夸大絹了一主些國訴家對敵中國足在反阻傾銷臥上采逗取的微歧視罪措施椅，甚籮至把恭反傾襲銷完淋全等拉同于砌歧視添政策潤，在千態(tài)度敵上采廟取消疲極抵盲制。危由于呀以上航認識道的不晴足，奇一些報出口嚇企業(yè)戲當然購就不中會主跡動的味配合竟調(diào)查柄。這涉就必蚊然給甩外國初的反妄傾銷莖調(diào)查沙組織勻造成固錯覺牧，誤谷以為慘這是城企業(yè)立的亡模式卡行為圈俱，認酒為傾輪銷行常為在踩中國翠確實推廣泛米存在雙，相矛關行找業(yè)與胳國家孔也都民深感逐威脅壩，動并輒相彈繼提王出反掘傾銷必調(diào)查何也就勻不足親為怪鞋了。黑（悲3嚷）苗企業(yè)畫的消盲極反張應助殺長了貼反傾楚銷指?？?，龍成為境大規(guī)蹄模反彈傾銷失訴訟老的誘轟因臘據(jù)統(tǒng)垮計少，在鉤已經(jīng)所發(fā)生親的4冰00革多起霜對華蠟反傾徹銷案駕中，鉤至少船有5佩0%亭企業(yè)虛沒有宗應訴么。不文應訴停的情贈況下棒，依遙規(guī)定少進口吧國主螞管當肅局可慧以最頭佳獲良得資芝料必做蹦出不寇利于伴我國胳方的努裁判你。W缺TO橡反傾察銷守尤則專閥門有雨個附喜件二砌規(guī)定斥有恥“廟可獲揀得的缺最佳妹資料蜻”丹（B撿es匙t請in最fo競rm臣at樸io兔n弓av掙ai鐵la奸bl醋e）傅。什瞞么叫摘“可豐獲得藝的最項佳資贈料”搜？就陡是指罰：如姥果主善理機痰關向特被調(diào)晝查方柜（傾刑銷產(chǎn)蓋品的鹿生產(chǎn)雞商、慧出口栽商等抓）發(fā)穿出的招調(diào)查沃問卷月、得管不到鏟答復莫，得乞不到數(shù)可靠曬的資易料，堂或對樸方不館配合型調(diào)查輪人員仰提供克有效瓣證據(jù)當，裳那么弄主理托機關膀在“齊缺席計審判匯”時頓，可胡偏聽待偏信跌申請駁方的瘋資料由，并閱依此柏“可侄獲得哨的最紀佳資越料”梅做河出裁緒定。槽不應脾訴雁的賊直接項后果移將有尋可能連導致討徹底亂退出失一國尾市場忙，出棉口商宵的國濤際市在場份雖額與飲競爭學力也燙將因晝此而充嚴重選受損康。例創(chuàng)如，網(wǎng)在鎢突礦石炒一案析中，吹由于材中國坊出口店商沒障有向唇美國普商務興部問桐卷調(diào)齡查提霧供全價部資輪料，選美國及商務集部就箏不承犧認所榴提供與的資宮料，女最終僚裁定翁對中喬國產(chǎn)勤品征怪收1倘50晴%的無反傾校銷稅刊，使券中藥國出深口商鳥在半絲年內(nèi)下喪失夜了2壺00浪0萬陪美元順的美買國市僅場，筑對整泊個國致家利民益造炸成重尋大損旋害賊。劃與此脅同時拖，其遭他行鞭業(yè)與擔地區(qū)哄也會惑因為討中國予企業(yè)努不應臉訴而生相繼出提出棄反傾優(yōu)銷指袖控，椒這樣瘡就會誠間接幅導致與一輪崖新的故惡性怒循環(huán)孤，造鴉成更蝶加嚴構重的覽損失扶。1斑99拍4年臉1月鳳，美蘋國調(diào)灶查“惜大蒜節(jié)”一膚案中揚，由緩于中些國出耕口商憂沒有和出面祥應訴兩，美島國商胞務部釣最后翁采用虧“可庭獲得旱的最許佳資售料”峰--祥--勸美國晨申訴黨方提高出的查資料艙，得致出了犯中國禍大蒜頃出口賀對美課國大切蒜業(yè)潑造成姿損害歉的結爪論，陣決定組對中隊國的志大蒜鐘征收朵37盈6%餐的反僚傾銷灣稅。詠這個視結果響對中刻國大催蒜對醋美出棒口是咱災難辟性的勸打擊醬，也誦助長顫了美軟國貿(mào)逐易保舌護主油義的曾氣焰響。同證時，砌美國巖此案漆中代斜理美夏國企鐵業(yè)的怠那家甚美國客律師特事務家所，炸見有上機可候乘，撒又迅萌速代璃理了謎美國肥蜂蜜歲行業(yè)幸對中跨國的鋸反傾暖銷申趨訴，硬直接長將高值達屑20牙00棒萬美折元的追中國腐蜂蜜藥拒之努門外記。與備此同竹時，系這家蘭律師必事務易所還殖說服旗并代宴理美析國自中行車摩行業(yè)徹對從汗中國宅進口氏的自鞠行車芬提起釀反傾冤銷申分訴，臺涉案液中國稠自行家車對勇美出溜口金刻額高斃達1安.8雨億美浮元。誓此案踢剛結印束，慧這家玻律師夸事務姨所又暑代理除美商弊對中辭國的活蘑菇蜘罐頭況和靛勞藍進豪行反充傾銷筑起訴菠……系僅這永一家孝律師巧事務鑰所就包掀起鏟了對否華反宰傾銷肉的巨刺大漩搞渦，襖使中督國對囑美出呆口喪復失了絲3億委美元禁的市繼場。盾由此歷帶來催惡性奴循環(huán)唉，接粥踵而桌來的漠是美投國對方中國斷硅錳荒反傾盜銷，拒又喪秧失2乒00草0萬扯美元責的美即國市筒場…丑…放事實迷上中浩國企依業(yè)在只很多通領域慈內(nèi)有房條件桿也有逢能力犁應訴陸，完老全可含以通猾過法匙律的非途徑桐來公睜平公輔正的匠解決甜反傾及銷指板控問該題。辱以美游國為穗例，仁一般止只有宅27蓄%的灰反傾壞銷案獲被裁遇定傾平銷成膜立，巡35堤%被辦裁定季傾銷冰不成山立，悼其余脾的3鋸8%乎案件存有申印訴方懇中途衡放棄喚。全擊世界逝的傾辨銷成勢立率臉也只妙有大憂約5挑3%踩。由廈此可油見提效起的面反傾亞銷指萬控并帖不一囑定成遺立，井只要絡積極雞的配塔合調(diào)唯查，菠努力枝爭取末至少彩會取罩得較這為合撕理與就公平撓的裁羨判。垃那么身為什抓么會熊出現(xiàn)逮應訴盟不力蔬的狀趨況呢占？首饞先是申因為督應訴雨將花筒費大既量的綠人力側物力且，成蠅本高奶。有銹些企貌業(yè)因抬為沒輝有預蠅計到目失去蚊市場利的隱引性損音失，椒寧愿雷轉移況產(chǎn)品激銷售庫市場預。此堤外，竟由于手沒有盤相關百的行刮業(yè)強麗行規(guī)甩定，追大家借都報學以僥袖幸心燃理，漫消極喉觀望夠，期梳望坐偶享其稀成。啊其次寨，部瞧分企堵業(yè)積晴極應慮訴，只但是列卻得奉不到顆相應桐的補鐘償和隨區(qū)別咽待遇洪，相虛反不沖應訴鋒者卻倡可以曾直接倘受益洞，有岔的甚敬至在喚利益暖驅動奸下繼或續(xù)低盡價傾灣銷，眼這樣荒無疑款嚴重蓋打擊嬸了應進訴企削業(yè)的摔積極強性。賣同時膝由于繁其他博出口販商的冶蜂擁墳而至沉以及感在一者定程百度上脊加劇駝的低嗎價銷峽售行眉為，嶺將誘嗎發(fā)新查一輪殊的反效傾銷慢，產(chǎn)勿生多揚米諾由骨牌汽效應礙，形距成惡兇性循壟環(huán)，填心力渡交瘁篩的應呈訴企提業(yè)自規(guī)然不創(chuàng)會再煎次做衫出無醫(yī)謂的陽犧牲饒?？唬?窮）每法規(guī)曲建設計滯后癥，應確對的添體制貌不完羅善綱我國寇雖已份初步門建立逼了以低《中綁華人疑民共戀和國盆憲法醉》為償依據(jù)倘，以掃《中鹽華人恨民共僅和國蔽對外息貿(mào)易走法》路為基耗礎，嶺以《桑中華保人民芹共和膊國反券傾銷噸和反父補貼既條例陡》為城核心中的反弊傾銷屬的法腐律制伸度與尾應對災體系盤，但碑是相蠻對于汁西方校發(fā)達厘資本吸主義獄國家獵而言咐還遠惑遠不匆能滿訂足變駐換莫灣測的桿國際桌市場印的需條求，四在某姻些方冶面仍喊存在威著法造律規(guī)恰范不閉規(guī)范趨不完席善甚遲至空濾白的羨地方夕，存球在著烤應訴圈經(jīng)費量不足稿、專裁業(yè)人援才匱武乏、炭組織推不力斤等問逃題。件這些仙與我射國企喉業(yè)的勇應訴曲不力渣也不仗無關紋系，薄間接委助長耽了外臭國向未我國典提出更的反厘傾銷壤指控性。裳（5真）擇一些召國家斷對中誘國的律歧視鐮性措蜓施欺近年裂來國玉際貿(mào)紀易競域爭日胸益激蓄烈，兼各國專的國嘩內(nèi)產(chǎn)掠業(yè)都撕受到鋪了巨悔大的少沖擊區(qū)與威頃脅，預國際戀貿(mào)易慎保護菠主義皇也順航勢開島始抬述頭，嫩反傾伍銷因槍此也柜被各護國頻坐繁采顫用來兼保護輝本國撓工業(yè)愧。我營國產(chǎn)屆品由完于成杠本低虜廉而陸具有祥相對何的價挖格優(yōu)喝勢，鍵因此金外國化生產(chǎn)綠相應太同類帖產(chǎn)品效或替遞代產(chǎn)卵品的赤企業(yè)頌自然屠也就翁千方薪百計蒸的尋找找機橫會來蘿扭轉粒自己有的劣淡勢地據(jù)位。仁由于東進口紫產(chǎn)品憑一旦長被確卵認傾姥銷行糊為存做在，釘將會牙被克毅以高蔽額的叉關稅晝，自汽然也摔就喪川失了朽價格變上的雖競爭咽優(yōu)勢聚，因賤此反景傾銷苦便被敘認為辟是限龜制我貧國產(chǎn)急品出蝦口的提“有遇效”閘方法原。即丹使我賽國的佳產(chǎn)品趨在某爪些領密域不副具備憲絕對吳的競降爭優(yōu)張勢，制它們刑也可抖以以卡此為釘條件乘來要餅求更炭多的城經(jīng)濟課利益裕。此責外，沸社會仇制度緊的差假異引寶起的喇制度條偏見飼也是赤一些肢國家諒采取胞歧視糟性措住施的蓋緣由纏之一艘。旬第三研章慢對完殼善中睜國反姐傾銷鑄應對用體制羞、措才施的嘩建議虛3.螺1社棋會和黑政府扇應當東從思秩想和慮機制某上給特予重后視和留支持傭3.總1.胃1觀職念和防意識惠的改納變袖（1榨）轉抱變經(jīng)耳營觀靠念，占反對或低價鐘競爭啟。眾習所周幫知，仇價格劃是反朽傾銷干調(diào)查飯的敏臨感因聚素，鎮(zhèn)一旦啄出口寫價格炎低于普正常堂價格穿就極寨有可援能引弱發(fā)進濫口國邊的警獎惕，壟提起央反傾喪銷調(diào)罵查，淚因此伐我國左企業(yè)戲慣常夕采用鍬的低愁價策園略也示就與旗外國峰對華侍的反纖傾銷頓調(diào)查嬸不無瞞關系鞋。在捧國際累競爭撒日益吊激烈抱的形咳勢下陰，出份口企禾業(yè)應皂盡快供轉換恰現(xiàn)有田的競侍爭戰(zhàn)益略及狡策略范，柴“中以質屈取勝槐”疲代替宜“勾以廉眉取勝舌”江，學斷會運蘭用商蒙標、熔包裝猶、公海關、曬廣告做等多館種非緣價格篩競爭下的手那段，便在出擊口商浙品的事技術熄含量喇和創(chuàng)搶匯率老上下壟功夫冒，擴擊大高洞技術互含量鐵、高誦附加廢值產(chǎn)撓品的喇出口稿。同擇時，驗注重夢全方芹位地著開拓圓國際紗市場杯，在局鞏固秋現(xiàn)有警歐美藏市場郊的同權時，扒積極互開拓潑新興牛的海蒜外市緞場，怨以降咬低市酬場過春于集取中所鴨帶來穿的風惡險，贏并達濫到避壞免反悉傾銷滋調(diào)查技之效百。懂（2特）加扁強反觀傾銷儉意識令。對孟現(xiàn)實鄭的反漫傾銷解不力驅的情誼況，扶我們匙首先知應該圈從意晚識上書抓起選，端漲正認披識。戰(zhàn)目前顛我國鍋中小陜企業(yè)頁和一畝些地半方政拖府反鼓傾銷瓶的觀帶念和章意識辱相對擠薄弱馬，對旗于外刷國提桂起的泄反傾驢銷調(diào)狡查要垮么置差之不屑理要藝么惶老恐不累安，蕩但最棚終都買貽誤辨時機略，造梳成嚴帥重后宗果。胸我們咽應該航廣泛號通過俘政府旋、商境會行征會等宜各種辯組織梅以各直種途怖徑讓懲他們順了解璃到反幣傾銷婦的重賢要性泄和后稠果以哨及應溝對方鳳法，折進而葛讓他竄們積李極的村應對書及時組抗辯細，拿蠟起反墓傾銷寒的武終器來莖保護艙自己賊。叔3.砍1.輪2茅建立兵有效靠社會鑰機制梯（1割）建侮立社帖會綜低合應志對機衰制。羊由于繡應對磁機制模是整寄個反塵傾銷巧應對徑中最添為重消要的扭環(huán)節(jié)符，所疤以筆蔽者將浪其在羊后文薯中獨陡立成賴節(jié)，曬重點螺討論細。布（2械）突建立漆專門海的反你傾銷補方面乖的機冰構。心以企旨業(yè)自葡身利荷益的蓬維護政為號籃召，雀向相譽關企葵業(yè)籌亭集資史金，殊培訓特或聘背請律待師、冬經(jīng)濟蠻師、胡會計體師、藍以及層其他泛方面按的專牢業(yè)人猶才，駐使機羞構權絡威化偉。對秤企業(yè)如內(nèi)部棵出資案企業(yè)疾可以梯給予園免費綠服務裙或相咳應的爺優(yōu)惠定待遇漠。該橫機構謎不僅者僅具歐有幫亞助遭湯受外儉國反鵝傾銷盟指控重的企網(wǎng)業(yè)應寒訴的梅職能雹，更元重要廁的一常項職鍛能是同反傾式銷的幅預測館、監(jiān)角督、沫職能慢，防商患于潤未然寸。通纏過及輛時收聰集信波息，爽掌握顫動態(tài)乓，對削企業(yè)席發(fā)布默相關典信息悲，指堵導企墨業(yè)了碼解國盼內(nèi)外宇市場恩狀況佩，及虜時制吵定相弱應的語政策終。機晉構對孕代理痰的案必件進芽行備蹤案，者不斷賤總結凝經(jīng)驗次與教堤訓，扮使機顏構能刺力逐括步增可加，護以解狂決企子業(yè)出男口的昂后顧象之憂李。鏟（3燭）建屢立反策傾銷返調(diào)查單的預垮警機釘制。射有效糧的處怖理反撒傾銷遠調(diào)查模是一稱個預漫防與傘應對陸相結瓶合的描過程鎮(zhèn)，如喪果能拍有效裂的預緣防反小傾銷刊調(diào)查巡，不畢僅能慨夠節(jié)傘省調(diào)丘查過團程中辛的大成量應夏訴成挨本，閃而且傍也可紡以減虹少甚陽至消醋除因事為反副傾銷蠟調(diào)查鋒而給顯我國駱帶來桂的大慎量間模接損眠失，沙因此謙建立瑞有效堅的預屆警機模制非兄常必移要。遭預警草機制逝的建麗設包民括對零我國衛(wèi)國內(nèi)昏產(chǎn)業(yè)沖遭受音外國龍產(chǎn)品均沖擊曠可能毅受到黑的損講害的絡監(jiān)測找以及越我國儀產(chǎn)品董出口擴可能破招致怪進口淚國采如取反弓傾銷君、反首補貼趨或保鳥障措沖施等牛限制怠措施墊的監(jiān)虧測。劣通過灘對重撇點產(chǎn)勒業(yè)、漠重點別產(chǎn)品接、重多點國揀家和抵地區(qū)遺國際改市場尖狀況往以及乞我國聞進出他口情老況等猶重要嶺參數(shù)荒變化悠的監(jiān)劃測、開整理綁與分蔑析，站建立槐損害梳預警備數(shù)學憲模型反，定鄰期和撐不定振期的趕發(fā)布鹿預警墓信息批，實勻現(xiàn)產(chǎn)鋼業(yè)保反護工有作的祝前置坊化，損以求扯達到眾有效膠保護噴國內(nèi)栽產(chǎn)業(yè)蓮安全哨的目犁的。撤具體鏟來說哄可以料利用退駐地奴的組際織密名切關均注當繭地的雹市場王行情跨與反暢傾銷誦的最疼新動揀態(tài)，宵并及雀時反歇饋有帥關信鬧息給組國內(nèi)租相關誰部門訓和企歷業(yè)，慧以便手國內(nèi)蔑企業(yè)謝有針澤對性打的及吐時調(diào)陳整，幼主動違出擊火，改疤變被蔑動的舞挨打素局面墊。同艷時出伐口企遙業(yè)自掩身或時者以邊商會調(diào)行會嶄的形治式也覆要設課立相幕關的崗反傾道銷監(jiān)排測機盛構，世以便歷更加芳有針粒對性讀的搜已集有友關各嘉類信怠息，眠做到宰常備雞無患匹。務（4象）加覆強行相業(yè)協(xié)她會的瓦作用老。我劍國社焦會主謹義市幕場經(jīng)看濟逐蜘步成劈熟，餡行業(yè)來協(xié)會危和商劉會協(xié)青會越蝴來越角起著端行業(yè)羽自律財?shù)纳鐑A會職己能，席這是糠市場葉經(jīng)濟固必不斤可缺通的環(huán)冬節(jié)，迅因此銜在反族傾銷械訴訟闖中還齡應該臟積極缸發(fā)揮坦商會蹤與行風會的買作用素。要輸充分村發(fā)揮浮行業(yè)旗協(xié)會瑞等中到介組卻織的罪作用右，建釋立以牽企業(yè)接和行唐業(yè)協(xié)丙會作請為反敵傾銷猴應訴欺工作題主體幻的應認訴工掌作機歡制，肺組織爭和發(fā)專動包逆括企覺業(yè)、惰協(xié)會歐、會隨計師誰和律慢師事何務所四等中層介組暈織在群內(nèi)的匠社會魔力量望，形遷成產(chǎn)繁業(yè)保穩(wěn)護方圾面的雹合力壽，增盲強企肌業(yè)應坡訴能讀力。笨各行袋業(yè)協(xié)劣會要猴建立蹤健全澆應訴秀指導窩機構霞，建轉立行僻業(yè)內(nèi)岡反傾勸銷反情補貼翅保障架措施隙的信省息中滑心，演及時矩收集牲信息陵，掌巡握動錘態(tài)，驚指導庸企業(yè)競了解子反傾勺銷調(diào)跨查的律法律愚規(guī)范淚，提劍供咨估詢。段各行討業(yè)協(xié)怠會要頁完善宣自身府職能途，加展強行縮業(yè)規(guī)午劃，蓋避免宴重復搭建設毀，培赤育品迎牌，能規(guī)范她出口厲市場坊。發(fā)贊揮行疲業(yè)協(xié)敲會的餅組織被協(xié)調(diào)喊功能辰，加積強行馬業(yè)自縫律，厲協(xié)調(diào)喂本行瀉業(yè)產(chǎn)國品的趙出口示價格漁，防獨止惡邁性競統(tǒng)爭。天3.絮1.蕉3撞政府擺轉變致職能諸，加搬強政選府的妖協(xié)調(diào)屋和市葵場調(diào)蛾控勵（1銹）鐵政府推要加坑強對禍企業(yè)尤的出所口行岔為進閃行引豬導、懸監(jiān)督巨與調(diào)丈控。逼指導鋼企業(yè)寇以出斜口效梨益、妨利潤籌、價系格為邊目標漁，而電不僅殿僅是巧追求戲創(chuàng)匯欣額，慢禁止術企業(yè)苦低價街傾銷晝，加尚強對涉出口湯產(chǎn)品侄的管職理與逼控制仁，鼓警勵企遇業(yè)在棄合同槽訂立舟的過痕程中危，盡鉆力爭頃取規(guī)假定彈濃性價拼格條胞款，做以便礎及時欄靈活量的調(diào)心整價璃格。憲同時甘，政偵府可撲以給乳高科堵技、睬高附替加值莊的產(chǎn)京品的灣生產(chǎn)啞與出傭口予任以鼓筒勵性哭優(yōu)惠碗政策損，以宣調(diào)整邪我國箏出口鈴產(chǎn)品腸的結寇構，口爭取南在國凡際市萄場中責的優(yōu)潔勢地兇位?？儯?申）通幣過政節(jié)府間嶼談判敗施加嚴影響柜。一姐些國翁家對遣華在彩反傾裳銷中日的歧占視措香施雖規(guī)然不帶是導哪致中充國屢遞遭反晚傾銷畏訴訟矛的主兔要原響因，蒙但是去這種接不公劣平的噴現(xiàn)象村不可薯否認出的或貸多或獎少的哲存在兼于對微我國譜的反縫傾銷書調(diào)查秀中。捷這種評現(xiàn)象狂雖然情在我辣國加閣入W俯TO歡之后煌隨著金WT跡O爭劈端解兵決機桌制以值及其做國際毛規(guī)定努的采列用后凈會有教所改縱觀，旬但是嚷政府誼的積潮極作晃用仍皮然不瘋可忽輪視。酬政府襲間可倍以通德過雙右邊以痕及多議變條姿約來會規(guī)范馳相互兄之間痛的反寫傾銷法調(diào)查懂問題棒，消殘除歧矛視性職的做全法。巡3.亦2完錫善我返國反布傾銷南立法辣，健隊全反閃傾銷吸法律誤制度墓。宿反傾奴銷工晉作的射復雜栗性決構定了限在當憤前法漁制經(jīng)浮濟的鬧時代洽必須侵依據(jù)堡有關聞的法石律法仗規(guī)對托案件斥進行倍應訴喚，否程則工頭作將驕無法膏開展壺。但筆是我桐國在奔反傾竭銷反掌面的局法律冤制度詞在某站些方稿面與著國際崖規(guī)則嫌與慣泉例尚蜘未接遣軌，隸有關襲規(guī)定屬的普流及與黎執(zhí)行健情況綁也不每容樂斬觀。柜所以槳我們輩很有趣必要店在以龍后的拖工作茄中進段一步割完善叔我國移反傾會銷立具法，圍健全字反傾厘銷法持律制叮度，茂并且掛加強查普法脖與執(zhí)澤法力屋度。境3.怕2.宮1機直構設托置的煩完善所按照棕我國威《反眾傾銷拘條例烤》第袖3章莊的有蔽關規(guī)椒定，泳我國計負責黨反傾療銷事拐務的里機關晉主要南有：程對外刻貿(mào)易悉經(jīng)濟叮合作豬部、謊國家草經(jīng)濟沖貿(mào)易披委員獨會、立海關權總署規(guī)、國刊務院純關稅米稅則輪委員切會以騾及國憶務院目有關棵部門頂。傾能銷和義損害腥的調(diào)須查以撕及裁紀決的燒做出賭由多坦個部險門負唉責，附這必治然造京成人猜員浪焦費，法工作聲重復炊交叉駛，繼穗而形搏成工貌作效陪率低蔑下，虧甚至賠拖延貌時間擴等問絞題。而對此孔我們臺可以筐做出刑有關剩職能誘分工任的調(diào)通整：莫由外嬸經(jīng)貿(mào)促部和暴國家引經(jīng)貿(mào)翼委分磨別負綱責進辮口產(chǎn)狀品的乒傾銷盆與損宅害的軌調(diào)查滔，并而可依量據(jù)各魯自調(diào)掛查結襪果做倍出裁棚決，泡并由忌外經(jīng)卵貿(mào)部造予以頓公告判，最銜后由采海關口執(zhí)行器。抓3.刷2.泛2相旱關條匯款的違完善很（1雄）《棗反傾倦銷條噴例》頭第6賽條。制其規(guī)介定：詳“妄對進宮口產(chǎn)裕品的妻出口蜘價格拿和正王常價癥值應轟當按斃照公默平合謠理的轎方式件進行錢比較婦，確周定傾嘆銷幅徑度。旱”猶但是母對兩紫者可悼比性淺差異買的影輪響因享素該責如何莫調(diào)整麻卻未聰作具治體規(guī)澡定。拾在這解里我周們可輸以借洞鑒《校反傾舌銷協(xié)大議》主第2救條第杏4款墻的規(guī)翻定，蘿根據(jù)已每一出案件掀的具陪體情現(xiàn)況，查適當炒考慮途影響經(jīng)價格杜可比折性的柄差異拒，包爭括在剖銷售揮條件災和條戒款、謊稅收哥、貿(mào)魂易水躬平、紙數(shù)量布、物緒理特檢征方戚面的娘差異渠，以花及其澡他可射以影寬響價絡格可載比性蝶的差犬異。支并且休如果全在這載些情初況下將價格雪得可騾比性良已經(jīng)棄受到填影響理，則屬主管賺機關走應在洞與推海定的崗出口核價格世相同圈的貿(mào)盛易水顯平上艦確定融正常嗽價值橫，或膏應根傷據(jù)相懼關規(guī)科定做歷適當者減免窮。峰（2毛）《腫反傾施銷條徒例》右第9路條。深其對除“泥累計絞評估柜”沈只作希了原絕則性促規(guī)定棋：囑“捉反傾籍銷調(diào)雙查涉勺及兩宵個以拖上國針家的蛇進口擔產(chǎn)品糖的，態(tài)可以土對有易關進境口產(chǎn)男品的巷影響織進行瞎累計碗評估誼。慶”蒼至于昏累計木評估表的標貝準如歌何卻解沒有證相關陰的規(guī)旋定。沙而在怕《1刺99倡4年偶反傾傍銷協(xié)牛議》攀中第告3條諷第3喂款規(guī)局定，余調(diào)查援主管零機關擠只有品在確嚴定以桂下內(nèi)耍容后尾，方棚可累導計評尾估此諷類進敏口產(chǎn)罩品的乏影響流：逝①擠對來獅自每倡一國男家的母進口鑒產(chǎn)品賠確定飽的傾趴銷幅瓦度大煌于第禿五條浩第8礙款定虹義的詳微量讓傾銷群幅度嶺，且萌自每秒一國喪家的鑄進口傍量并藏非可炎忽略燦不計蟲；亡②異根據(jù)肆進口旗產(chǎn)品吩之間嫁的競巴爭條療件和得進口偵產(chǎn)品繡與國杏內(nèi)同列類產(chǎn)醒品的撈競爭朋條件悶，對汪進口宅產(chǎn)品咽的影掙響所馳作的摔累計湊評估壁時適福當?shù)墓郏?目）《降反傾告銷條五例》珍第1斃0條禮。其忍規(guī)定棄對國源內(nèi)產(chǎn)椅業(yè)定熔義為期：淘“稀中國御境內(nèi)銷相同岡或者前類似屠產(chǎn)品耳的全餐部生奮產(chǎn)者惜，或宴者其尺總產(chǎn)巡量占糾國內(nèi)任或者愛類似倡產(chǎn)品急全部碼總產(chǎn)間量的阿大部確分的買生產(chǎn)寄者。剛”抄未對瀉國內(nèi)漆地區(qū)勝性產(chǎn)熟業(yè)進骨行規(guī)艘定?；@而《榴19句94捧年反童傾銷傾協(xié)議答》第纖四條嘉規(guī)定受在特抄殊的查情況董下，哥國內(nèi)程的地亭區(qū)性呆產(chǎn)業(yè)雄也被酬看成肝一門濱獨立寇的產(chǎn)容業(yè)?？p我國俘幅員槳遼闊海，很雨多產(chǎn)稿業(yè)尚午未形明成統(tǒng)繞一的壽國內(nèi)垮市場瓶，因女此當槳外國沫進口誠產(chǎn)品罰集中椒對我圍國某內(nèi)一地摩區(qū)傾梯銷時匙，可脹能雖鋪然沒怠有對委我國蹄整個感國內(nèi)類產(chǎn)業(yè)菠的主爐要部臭分造辣成損餡害，兄但是圍已經(jīng)匯對這緊個地薦區(qū)市撐場內(nèi)到的全摧部或價者大似部分飽生產(chǎn)刮者造傻成損孝害。潤由此忽可見躺，在努特殊憑情況柴下擴疲大國格內(nèi)產(chǎn)罪業(yè)的彈外延賽在我沸國有繳很強啄的現(xiàn)是實意物義。廢（4什）《嬌反傾天銷條痰例》古第1殖1條窮。其熔規(guī)定此了反怒傾銷再調(diào)查替的合劈格申寸請人暗為：侄“沸相同元或者奮類似吊產(chǎn)品愿的國癥內(nèi)生爸產(chǎn)者吵以及慨有關礦組織產(chǎn)。鼓”驕但沒濃有對甚什么其樣的秋生產(chǎn)蜻者或趨什么頸樣的摧組織偵可以偽提起焰申請傍做具辦體規(guī)秀定。勤《1壯99牲4年感反傾鋸銷協(xié)鋤議》乎對此哥則有辛明確指的規(guī)唇定：拖反傾鋒銷調(diào)青查除瘦了在坐特殊極情況倍下由出有關嚼當局廢自行怕立案忍外，秀應由游本協(xié)毀議所捷定義鴉的國魔內(nèi)產(chǎn)附業(yè)或暫代表族他們堅提出墊書面救申請閉而開讓始。挽如果喘該項膛時期柔得到端集體想產(chǎn)量席構成惕國內(nèi)隱產(chǎn)業(yè)浴同類赴產(chǎn)品往生產(chǎn)使商全點部生臭產(chǎn)量賀的5遲0%雀以上怒國內(nèi)典生產(chǎn)緊商的赴支持教，或裁者不酒超過聞50早%的叮反對事，則旦該申研請應屠被視紐為由離國內(nèi)雀產(chǎn)業(yè)縣或代誰表國譯內(nèi)產(chǎn)包業(yè)提懂出；扇但若攜申請況者或捎者支胡持者刑的產(chǎn)音量尚革不足睛國內(nèi)且生產(chǎn)拐總量疊的2胡5%竿則為婆不合床格申父請，餓因而搞不得岡發(fā)起港反傾局銷調(diào)圓查。見而且卻，在數(shù)涉及保關聯(lián)廉產(chǎn)業(yè)酷以及科非常高大量倍的生特產(chǎn)者勺時可塌使用態(tài)統(tǒng)計您學上貓的有泄效抽勝樣的柔方式籃來判爸定支趟持和對反對掘的程消度。稀我國派的反俯傾銷族法也阿應該酸結合唯我國凝具體瘡情況好做出魔相關改的規(guī)蒙定。廚（5抬）《辯反傾父銷條干例》次第3俗5條組。其皇規(guī)定泄：奸“燥對外潔貿(mào)易疑經(jīng)濟啦合作帳部、紋國家掉經(jīng)濟東貿(mào)易拖委員傳會和斷國務之院有奔關部付門可漏以采然取適盟當措策施，爆防止笑規(guī)避盾反傾厘銷措篇施的桶行為蚊。聰”每至于俯何為倚規(guī)避開行為烘以及虛如何晚針對串性的縱采取忽反規(guī)璃避措涂施，漫《反榨傾銷牧條例擠》未系有涉誼及。炭反傾饅銷條膜款從忌發(fā)展倦趨勢喊上來帝看，目成為歡WT加O成揮員方局的共嗽同游富戲規(guī)鳴則是軍必然蘆的。丹因此帝，盡桌快制蠻定既劫符合撕WT條O基忽本原給則又息具有廟我國痰特色陰的反夠規(guī)避橡法規(guī)琴已成愁為當津務之篇急，畢而考骨慮從展何種邁適合倘的角昨度來鼻制定酒反規(guī)施避規(guī)雀則又醋是解測決問風題的港關鍵對所在句。慶筆者怨認為掛在制泄定有清關反限規(guī)避憲條款病時應事考慮飲以下王幾個駐因素判：務①玉應當癥吸收跑歐盟漏、美覺國，梨尤其啟是美提國的且反規(guī)疏避條籮款-朽--魚-體饅現(xiàn)一有定的盆超前甚性、瞞一致掏性和嶺融合斤性；滴②拳堅持偵國家斧利益重至上違和中阻國特盼色的駛原則塔--意--檢體現(xiàn)撕基本漆的民宮族性輔；選③稻注意萄與《謹反傾坊銷條繭例》只相銜落接-掃--裳-體慣現(xiàn)相嫩關的筑統(tǒng)一距性。重類似行的情負況還腐有不吼少，旦這就騾需要跨我們乞今后哲加強趙反傾瞞銷立竿法平勺衡，匙在制腎定新磁的相潮關法匪規(guī)和姻補充口意見泡時與訪時俱幣進、小適時巾調(diào)整覺。僻（6謎）蒜在我洞國的嬸反傾樂銷法務中系要乏設立修公共傾利益步條款遵。隨外著我溫國入堡世和濤改革禁開放謊的深六入，估我國侍的一美些行奪業(yè)需配要大已量進派口，震因此掛我們武也需耽要利區(qū)用反威傾銷橡訴訟究來保暢護國膜內(nèi)相雕關產(chǎn)基業(yè)。另但是怎，棗《中碎華人煉民共嗚和國港反傾廚銷反羅補貼刻條例街》在敬“公潮共利扁益”誕方面確卻秀沒有奴相應逼的規(guī)狡定挪。妄即使夏我們傾在實聚踐中不適用零了公右共利禍益原咸則，李也有座可能艱遭到道“適尿用公盼共利分益原頌則沒脊有法蜻律依主據(jù)”面的抗符辯。語因此戶，在嚴我國圓的反慈傾銷派法中啄有必窯要夏增加素有關沿公共疤利益肺的躺條款服。塊首先廚，在鍬公共頁利益難的基貞本原果則上瓜，碼我國窄可以失借鑒束歐盟溉的做江法。餃歐盟周征收套反傾拋銷稅陣的條綱件之寫一竟，摸就是揭從歐村盟整漁體利約益考膏慮采替取反賓傾銷農(nóng)措施孩是必種要的追。在躁權衡陣是否岔有必肥要對春傾銷污行為是予以勵干預用時，肅我國淚的反堤傾銷況調(diào)查認機關秀應客封觀地搏聽取份上下坐游企甲業(yè)和泳消費坑者的繳意見那，閥并遼予以披充分裝考慮蘋，從掛國家史利益竿的角大度出孕發(fā)，助依法揪對反童傾銷掙案件金做砍出公魚正和亭公平蝶的裁滋決。屢其次犯，在世公共刊利益壺的立展法技拔巧上剃，砌我國估可以袖充分剩依據(jù)捷WT罩O噴《反攻傾銷糟協(xié)議份》第協(xié)6條昂第1捕2款脊的規(guī)洋定，濁在公魂共利拘益問陷題上論做懂出明籠確的根規(guī)定嫌。君最后親，鼻根據(jù)今《反繭傾銷雷協(xié)議竹》第庫9條介第1餐款規(guī)淡定：客“燥在所捧有塌征收跪反傾呢銷稅災的要室求已干滿足殲的情博況下嗓，是漫否決秘定征置收、騾征收秋反傾旅銷稅密金額車是否邁應等栗于或悅小于伯傾銷竄幅度誤，均指由進鏟口國類成員程的主蘆管機京關蝴做冬出?？克泻瘸蓡T隆的當缺局都嘉有權念征收累反傾范銷稅型，如廣果較絨少征岸稅足星以消怎除對血國內(nèi)店產(chǎn)業(yè)熟造成勝的損持害，敲則最屢好征待稅額悲小于封傾銷厚幅度硬。”淘的土規(guī)定暖，我持國吼就擇可以旱在不怕違背穴WT爪O枕非歧樹視待肉遇原設則的箱前提藏下，斥增加帶實施爽反傾陳銷措枝施的軍靈活笨性條閘款，吩以滿罵足公盤共利奸益的貿(mào)要求擊。坐3.膠2.球3法農(nóng)律法緞規(guī)的尚完善鵝我國糠的反艦傾銷且立法件可以態(tài)采取顆以下筒的方圣式：跑（1賠）全掏國人袋民代洗表大每會制箭定反比傾銷矮基本奇法。沈具體詢可以韻采用樣兩種陰形式甘：酬①旋專門鉛制定貓反傾秩銷的輪單獨肉立法籌，即省《中昂華人凡民共撈和國姑反傾軋銷法枕》；?、诶墼趯敉赓Q(mào)飼易法介中增調(diào)加有荷關反蹈傾銷剝內(nèi)容史的具詢體條鞠款。腔（2宿）國賊務院廟對《論反傾蹲銷條卡例》沉進行價必要鋤的修粥改，眠同時笨應當串根據(jù)勸反傾賢銷條銷例和準對外悟貿(mào)易寧法的丟規(guī)定售，加嶼緊制惹定《秋反傾著銷條聯(lián)例實粱施細顆則》射。短3.臂2.既4司轉法審婦查的寄完善說WT久O《讓19星94牧年反燦傾銷炸協(xié)議酸》第雄13浙條規(guī)暢定：愉“負各成鼻員方哨，其冒國內(nèi)瘦立法缺包括顯有關臭反傾洞銷措允施的怕規(guī)定籍，根竄據(jù)本未協(xié)議沸第1件1條的內(nèi)容庫的規(guī)賴定，畝對最片終裁吹決和胃復議耽決定次的行罪政行沖為克炮特別勇要求魚司法發(fā)、仲悼裁或惱者行勇政法躁庭或爺通過慧訴訟雞程序觸，迅元速進螺行審和議。承該法扎庭或栗者訴沃訟程果序應冠完全答獨立嘆于負綱責做謹出該鄭裁決數(shù)或復府議決創(chuàng)定的外當局誘。棋”饞建立逢適合威我國覆國情蹤的司叫法審土查制燦度，異是我缺國亟劫待解足決的控阿問并題，役建議各我國玻盡快肅建立逝司法耳審查箱制度啦。疑3.秧3健伏全反唱傾銷其應訴名制度計3.端3.蒜1為企業(yè)析如何室在反符傾銷豪案件隱中應棍訴艙（1臺）要牢積極剖應訴儉。一宣些企遮業(yè)面遞對外齒國的更反傾皺銷訴先訟一顯味回掃避，慧認為確政府亞不會犯不管蠢不問日。根鄭據(jù)W炸TO蛛規(guī)則嚴，在顧反傾雙銷訴盜訟中青，企筋業(yè)是托主角盯，被企訴企集業(yè)的竊母國拖只是帶配角琴。如災果被昂訴企怨業(yè)放炊棄應腥訴權購利，桶那么場，即膠使被相訴企卸業(yè)被批不公弊平地戲對待北了，墾其母鏡國也懸將毫撒無辦盞法。爪（2趟）要主成立罷專門則的應云訴機典構。旱應訴壓反傾可銷，靜是一檔項專場業(yè)性散很強比的工曠作，策成立剃一個清專門著的應紹訴機斯構是斧很必曲要的星。在右專門俯應訴昨機構拘的人殺員組焦成方丈面，禿建議誰由律遺師、誘會計鞭師和腔經(jīng)濟柱師等究相關母方面嚷的專韻業(yè)人秒員組嗚成。敲在應拒訴的鎮(zhèn)過程兄中，湖要注柔意把獎握好寨以下驅幾個闊環(huán)節(jié)謝：秋①他恰當駕地選造擇代規(guī)理律趴師。殲一定不要找耕熟悉件反傾餅銷業(yè)杰務的章律師矛，最帥好是侍辦過兇有關掉中國公或“住非市倘場經(jīng)跳濟國還家”塞反傾掀銷案熔的律橡師；絕②迅準確斧把握向應訴揪期限口的時洋間節(jié)朗點古；異③敘我方贈對似有關作資料蝕要刮注意拜保密游；煎④煎要見選擇夜有利寄于我煌方的穴替代旦國灣，彼并盡伍早提華出。娛（3辦）要樣認真搶填寫清調(diào)查適問卷妹。調(diào)旺查問槽卷，竄是各爬國反傾傾銷開機構組普遍具采取顧的證殼據(jù)收冒集手辯段之繡一，丸被訴稻企業(yè)黑所提共供的霜答卷型，往居往會盜成為刷進口焰國反鎖傾銷探當局條判定猛是否春存在父傾銷輸行為裳的重致要依矛據(jù)。號這里內(nèi)特別深要注甩意的陵是，憲對于天事關彎企業(yè)液商業(yè)久秘密貌的資屋料，欣在提統(tǒng)供的扛時候尼，要寧提醒棟反傾劃銷當枕局予缺以保脈密，魚以免票相關精信息勾泄漏件。崇（4沸）要翅積極霸準備梨材料濟和辯造護意虜見。忙關于層材料屢和辯巧護意療見的智準備文，應波該側燭重于拐以下悉幾個缸方面匙：董①宴反傾持銷申寨訴人低的身相份和簽代表傘性問惹題。覺根據(jù)答WT索O反寶傾銷董規(guī)則儉的規(guī)帖定，嫁提出仁反傾淚銷申大請的無人，化必須撤是進嚴口國胖的同口類產(chǎn)膊業(yè)，請而且大申請然者及刪其支誤持者沖的合競計總看產(chǎn)量撇，必醋須占障其全謀部國熊內(nèi)產(chǎn)筆品產(chǎn)佩量的勞大部困分，平即不哲能低汪于5率0%笛，否寶則就昨不能殊立案猶；襪②壟自身妥是否捏存在忽傾銷隔行為已，傾鬧銷幅信度有祖多大口，時確間有愈多長份，是輛否已亮經(jīng)停壩止；葛③采傾銷戀行為理是否誼對反刮傾銷駁國內(nèi)疫同類俯產(chǎn)業(yè)昆造成無實質若性損血害或屋損害湖威脅雙；玻④述反傾奔銷國山內(nèi)同共類產(chǎn)貓業(yè)所懷遭受肥的損躬害同弟傾銷漸行為恨是否趨存在梢因果疑關系純，程世度如錯何；膛⑤驅我方潤是否累屬于丈不被萌反傾系銷的票例外托情形灰；爐⑥專反傾惑銷主完管當祝局判架定傾桃銷和他損害久的標根準和句依據(jù)淹是否蘿合理懷等等脅。扔（5們）要添做出僻價格疾承諾斷。如蹲果我塌國企樂業(yè)確瓦實存鍬在傾亡銷行訂為，順并已派經(jīng)對松反傾島銷國壺內(nèi)同鴨類產(chǎn)索業(yè)造鐮成損濾害或趴損害正威脅吩，那緞么在察反傾誘銷國裳做出迎肯定焦性初栗步裁堅決的額情況親下，灰可以潮主動挖與其櫻反傾兵銷當偶局協(xié)捷商，餅做出押價格伴承諾汽，停雄止傾撈銷行漸為，盼以換葛取其濕中止氏或終毫止反湊傾銷配程序花。佛（6只）充楚分利血用公咽聽會字抗辯臉。公鏡聽會邊是最督后做槍出反惑傾銷揪裁決駱之前畢，為甩被訴蘇方提曾供的肺口頭拘陳述沙觀點撫的機婦會，險是被功訴方劉陳述棚理由諸反駁芬對方蔽的一元個有暈效途貍徑。危應訴侄企業(yè)涌應該厭做好基充足透的準褲備，陣并且見在公賽聽會爹上主陽動陳費述，俊把握己最后樹的抗適辯機維會。趣（7漢）爭秒取以既比較賴有利陣的反于傾銷禁補救號措施木結案寶。在蛇反傾起銷訴室訟中暴如果思估計雜我方巡勝訴北希望耀渺茫驕，出宴于訴利訟經(jīng)棵濟的紛角度震的考莫慮，拿應訴衰企業(yè)藍應主門動或月委托騰進口把商與役對方昏協(xié)商蕩，在蠶出口猴數(shù)量野或價救格上毫做出鼓承諾卻或達念成自括動限菠制協(xié)阿議，擠避免苗無謂奇的訴糞訟程斧序，逼以免煎勞民擾傷財重。有趣時原對告流萌露出灘愿意副庭外較解決熄的意吧圖，蛙經(jīng)過網(wǎng)細致身的分屬析，券我方程如果亭沒有見必勝柳的把椒握時相，也愚可抓懼住時獵機主限動與畜對方哈協(xié)商抱，做克出一量些必佛要的嫂讓步反達成卸君子民協(xié)議輩。退（8籌）利及用W壤TO梨爭端歐解決渡機制缸和相蹲關協(xié)降議。滿自1額99挎5年侍1月橡1日龍WT王O正年式成諸立后延，其間爭端繼解決劉機制出就以墊法律件的形就式確匠立了拿權威繡性。畏對于梯中國驢來說券，加畜入W參TO典以后蘋主要減具有諒以下謙幾個撫有利波條件擦：首槍先，洋直接斑利用鋒WT姜O機碎制解愉決，禽而不數(shù)通過錦雙邊穴途徑設，可武以避和免發(fā)坡達國擠家施己壓。堵其次襲，W泄TO沸《反兩傾銷敘協(xié)議約》規(guī)次定，貴發(fā)達察國家蓬在考鏡慮對驕發(fā)展仇中國脅家采睡取反種傾銷罵措施擱之前賄，應褲先尋箏求采幸取征只收反舅傾銷遮稅以焦外的賄補救脾措施障的可尿能性軍。這略項相勞關機舅制可眠以有間效的虹防止儲西方紗對我佳國使浙用的臥反傾訪銷法蠟的種患種專善橫的盛不合圈理做衛(wèi)法，坊大量談減輕庭國外竹反傾圍銷措盞施對層我國著占領微國際憶市場答所形挽成的尊威脅集。再匠者，森中國培加入周WT清O后市擁有躲了參移與制豈定國宏際貿(mào)騎易規(guī)丘則的采權利航，就摟會在聯(lián)建立穗公正皺的國闖際反浴傾銷鴿秩序貫、抑嘴制西京方國倘家無胸限強輔化反危傾銷設規(guī)則慰使其鴨成為在新貿(mào)蓋易保斜護主街義工梯具方貼面又牌更多莖的發(fā)韻言權展。腳（9掠）要頁請求事司法豈救濟駱。如低果對俯反傾弱銷國嗓的最渡終裁兔決不駱服，溫我國蓬企業(yè)銷還可耐以尋辱求反蓮傾銷權國的良司法饑救濟革。以擠美國罵為例層，我死國企堆業(yè)可勿以向踐國際賣貿(mào)易稼法院猶提起界訴訟判。如駁果國恭際貿(mào)與易法教院仍管然做毫出了銷不公劫判決仙，還唉可以糖繼續(xù)昏向美步國聯(lián)傷邦巡轟回上奸訴法振院上晨訴。查（1京0）冊要請煉求我蔬國政喪府出仔面干咐預。維如確拐有證恥據(jù)能報夠證揮明，糠反傾括銷國偶反傾去銷的近實質畏是在猛搞貿(mào)勉易保懼護主航義，慣并已路經(jīng)或疏正在固使我察國企逆業(yè)應認得的零利益飲遭受綢到損債失，店我國選企業(yè)系也可更以請呢求我蜓國政認府出抄面進悔行干必預。誤如果否反傾絹銷國腹仍然是進行猛錯誤斧的裁勝決或示判決幟，我憤國政摸府就毀可以侄向W綠TO紙爭端畢解決嗎機構逝進行建申訴始，并揚采取厚適當場的報鑼復措蔑施。巷但是巷，由摟政府舉進行令干預轟畢竟恩是最狠后的場救濟資措施伍，企儉業(yè)應仙該著半眼于界以自詞己為鄭主，花積極獸準備言應訴淚。?。?準1）迅要及定時請笑求行吧政復畢審。廣根據(jù)竭WT貿(mào)O反域傾銷岡協(xié)議屯的規(guī)儀定，們反傾雙銷措文施自六征稅壟之日覺起應岸該不搏超過尸5年塔。在浮此期塌間，惰企業(yè)椅在已樓經(jīng)被借反傾查銷，摘并在獎已經(jīng)添終止般傾銷掘行為再的情沉況下究，有杠權向浮反傾斬銷國煎請求馬行政緞復審殺，以證終止誦反傾救銷措恒施的合繼續(xù)沫實施倉。如盈果后舟者拒句絕復垃審，攔我國眼企業(yè)縫可以響在反最傾銷詠國提道起訴濁訟，剃或者歡請求拉我國疲政府硬出面鴨干預抗。獻（1墳2）債要建魯立自暫己的毒快速皺信息囑反饋寺機制朱。進該口國堵與我庸國相有關出陶口產(chǎn)秩品直倉接競寬爭的拿同類獅企業(yè)島有哪羽些，圾產(chǎn)量腸如何釋，市零場份士額有灘多少綁，價圈格如歉何等長等，耳這些次信息依對我釣國企支業(yè)應廳訴國腿外反勝傾銷黨是至施關重夏要的舍。鑒冰于相肥關的皇信息討收集技與整俘理工漫作任采務復欣雜繁捏重，還而且勵專業(yè)樣性很部強，瑞因此排，建撕議國杜內(nèi)可罵能被崇反傾派銷的桌同類去企業(yè)兩共同來出資愁，由皮相關霞行業(yè)仍協(xié)會丈出面田牽頭怨協(xié)調(diào)挎，成唯立專聚門機陷構來陡負責撐這方匠面的什工作刷。狼3.漢3.驅2反察傾銷劫應對擠體制述中的墊其他孔手段錫（1失）及困時提脅價，每爭取殿主動珠。批（2溝）鼓擊勵相抄關涉臥訴企灘業(yè)積浴極應嚷訴，歸采取艷“岔誰應曉訴，礎誰受森益倘”墊原則拾，促縣使改菊變應治訴不膨力局杜面。崖（3館）建數(shù)立反蝕傾銷孕的汁“歷應訴購基金屑”舒。銜（4佩）在巷應訴剛方式疤上，乞將由盒政府躲主管蓬部門毀參與漢改為若由各事企業(yè)抄直接坡參與粗應對傳程序刃；將逐由進無出口切商會月獨家旺組織吼企業(yè)盞反傾院銷改舉為由毛行業(yè)事協(xié)會漿和商請會配偶合共露同組秘織全倚國范首圍內(nèi)紅的反疏傾銷壘應訴架工作襖。驗（5堆）增憲強對住有關誘的專屋業(yè)人鑰員，招尤其茂是律池師的屋培訓栽勢在擊必行晃。斯（6惹）要秘與進諒口國條的經(jīng)炒營該婦產(chǎn)品厚進口勒的公恨司通篇力合施作。扎3.蝶3.駛3在攔反傾雕銷應喝訴中宗可以瓦利用灑的兩環(huán)個技茶巧豐（1毫）在啞反傾剩銷領層域內(nèi)失利用解公共淹利益果的規(guī)愈定。六反傾作銷“巖公共痛利益錯”拒，光指的征是在昨采取狀傾銷葡幅度澇認定備、產(chǎn)更業(yè)損形害標殿準以壞及反閣傾銷仰措施貨時，碰不能土只考貞慮受些到損頸害的兼國內(nèi)莊產(chǎn)業(yè)砍利益省，還濫要重脊視并策考慮畫公眾決利益脈，屬尤其旁是消贈費者遮與用斷戶（纏包括禮中間座生產(chǎn)僻人）奧的利辜益。所在歐澇美等島國頻喜繁向穗我國剃提起怠反傾梅銷訴術訟的駱情況寧下，上“賭公共篩利益瞞”文可以貼成為奶我國盯在反緊傾銷織應訴裁中取毀勝的咱關鍵難。同如時，火“您公共可利益漂”艷也可噸以成明為我統(tǒng)國向威其他西出口哀國提踏出反廣傾銷嗓調(diào)查潑和指擱控的霉理由夜，從招而保押護本爭國工蹈業(yè)。歪那么辯，我從們應戲該怎撫樣在冰反傾奔銷領遍域中椅充分輩利用腳公共于利益注的規(guī)額定呢背？紛我國膠的行悅業(yè)協(xié)緒會要劑加強賄與進擴口商臟和最視終用王戶（衡消費蕉者團鑼體）贏的豪合作塔，德努力拐爭取仔他們承的大呼力支岡持，職在反雁傾銷島應訴座中利族用綠“瀉公共耽利益洞”連進行槳有力釋抗辯鴉。推從公陣共利鍋益的表經(jīng)濟沖因素廟上看牌，