有關(guān)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀的調(diào)查

關(guān)于農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀的調(diào)查一、前言據(jù)相關(guān)報(bào)道在我國(guó)有4.5億農(nóng)民看不起病，近80％的農(nóng)民沒(méi)有任何醫(yī)療保障。農(nóng)村貧困人口中，因病致貧、因病返貧的因素占30—60％，個(gè)別地區(qū)高達(dá)70％!疾病已經(jīng)成為中國(guó)鄉(xiāng)村農(nóng)民陷入貧困的最重要原因之一。雖然從2003年開(kāi)始，政府開(kāi)始重視農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生工作，部署重建農(nóng)村合作醫(yī)療體系，但由于多方因素牽制，財(cái)政資助力度有限，導(dǎo)致口惠多而實(shí)不至。幾年來(lái)政府對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療資助力度太小，2004年中央財(cái)政補(bǔ)助支出才8億元，還不夠在北京建所三級(jí)甲等醫(yī)院，2005年中央財(cái)政補(bǔ)助資金僅為10億元。2006年，中央預(yù)算有了大幅增長(zhǎng)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到全國(guó)40％的縣(市、區(qū))，中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民，每人每年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到20元，中央財(cái)政為此將投入47．3億元，比上年增加41．9億元，增長(zhǎng)7倍多，算是邁出了一大步，這當(dāng)然是廣大農(nóng)民的福音。但是著力解決農(nóng)民看病難、看病貴問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)人人公平享有初級(jí)衛(wèi)生保健服務(wù)目標(biāo)，是地方黨委、政府關(guān)注民生、改善民生的重要內(nèi)容。針對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀這一問(wèn)題，近期，我和同學(xué)，采取發(fā)放調(diào)查表、調(diào)查問(wèn)卷，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室走談，走訪農(nóng)戶等方式，對(duì)龍巖市的上杭縣的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況進(jìn)行了專題調(diào)研，對(duì)現(xiàn)狀有了比較全面的了解，形成一些初步的思考和建議。我們做了此次的調(diào)研，目的是讓政府更多關(guān)注到這一問(wèn)題，了解他們的情況，研究問(wèn)題的解決方案。希望能為有關(guān)部門的相關(guān)決策提供一些借鑒，改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況，促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。二、調(diào)查結(jié)果分析通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分農(nóng)民對(duì)當(dāng)前的衛(wèi)生醫(yī)療狀況滿意程度不高。其影響因素主要有以下幾個(gè)方面：1、一是看病不方便。盡管我市建立了農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，但基礎(chǔ)十分薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展滯后，村衛(wèi)生室設(shè)置不健全、衛(wèi)生服務(wù)功能低下，不能滿足農(nóng)民就醫(yī)需求。有34%的被調(diào)查者反映村里沒(méi)有衛(wèi)生室，到鄰村衛(wèi)生室看病最遠(yuǎn)的要走4公里；有23%的被調(diào)查者表示生病不愿意到村衛(wèi)生室就診，而是舍近求遠(yuǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或市里醫(yī)院就診。病情稍重一點(diǎn)，有56%的被調(diào)查者選擇進(jìn)城求醫(yī)，這不僅導(dǎo)致農(nóng)民看病難，而且加重了農(nóng)民看病負(fù)擔(dān)。據(jù)調(diào)查，農(nóng)民到市內(nèi)醫(yī)院就醫(yī)，僅交通費(fèi)、生活費(fèi)一次就要多支出50元以上，住院費(fèi)用要增加30%以上。2、看病費(fèi)用高。83%的被調(diào)查者表示醫(yī)療費(fèi)用過(guò)高。在調(diào)查中，農(nóng)村群眾常這樣感慨，“現(xiàn)在干什么事情都敢想，就是不敢想生病”。進(jìn)一次醫(yī)院一個(gè)普通感冒，至少要50-80元。輸一次液吊兩瓶，一組能量，一組消炎針，成本只需7至10元，醫(yī)院要收45至一五0元。藥品從出廠到患者手中，價(jià)格平均翻了幾番，新藥特藥價(jià)格尤其昂貴，醫(yī)院處方用藥價(jià)格比藥店要貴40%以上。同時(shí)，醫(yī)生在給患者治病時(shí)，往往存在開(kāi)大方、開(kāi)重方、開(kāi)新藥的現(xiàn)象，甚至多開(kāi)不少輔助藥品。農(nóng)民得了病進(jìn)不起醫(yī)院，看不起病，醫(yī)療費(fèi)用支出已成為農(nóng)村家庭支出的重要方面。46%的被調(diào)查者年家庭醫(yī)療衛(wèi)生支出超過(guò)1000元，占家庭年收入的10%以上。不少農(nóng)村群眾有病不敢上醫(yī)院，“小病拖，大病扛”。據(jù)調(diào)查顯示，農(nóng)村有25%應(yīng)就診病人沒(méi)有就診、43%應(yīng)住院病人沒(méi)有住院?？创蟛‰y。一方面，到大醫(yī)院看病難。大病一般需要到大醫(yī)院治療，但到大醫(yī)院看病的患者多，掛號(hào)難，有時(shí)當(dāng)天還難掛上專家號(hào)，排隊(duì)等候時(shí)間長(zhǎng)。即使是我市人民醫(yī)院，每天也是擠滿了等候看病的患者。另一方面，看大病費(fèi)用難。治療大病、重病是以高昂的醫(yī)療費(fèi)用為代價(jià)的。上杭縣蘭溪村45歲村民宋蓮香因患腦瘤到省人民醫(yī)院住院兩次，第一次住8天因治療費(fèi)用不夠沒(méi)有手術(shù)，后找親戚東拼西湊3.8萬(wàn)元第二次住院才做好手術(shù)，前后花去費(fèi)用4.5萬(wàn)元，其中僅來(lái)回車費(fèi)、生活費(fèi)就用了3000多元。因治病負(fù)債3萬(wàn)多元，她說(shuō)按正常年景收入水平，需要3—4年時(shí)間才能還清。報(bào)銷比例低。95%以上的被調(diào)查者對(duì)參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療表示贊同，認(rèn)為“花這點(diǎn)小錢買平安”值得，中央對(duì)農(nóng)村的政策是越來(lái)越好。但同時(shí)，有60%以上的被調(diào)查者認(rèn)為新農(nóng)合報(bào)銷比例低。群眾平時(shí)生病一般看門診，但門診費(fèi)用只能報(bào)銷個(gè)人帳戶上的10多元錢，補(bǔ)貼不了多少，看病還是靠自己出錢。今年我市調(diào)整了住院費(fèi)用報(bào)銷比例，雖然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院的報(bào)銷比例調(diào)高了（最高可達(dá)到80%），但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療條件和水平有限，群眾不愿在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院，還是享受不到這個(gè)優(yōu)惠政策，在市級(jí)或市級(jí)以上醫(yī)院住院報(bào)銷比例不到50%。蘭溪村楊順英患心臟病，今年住院3次，每次都是在市人民醫(yī)院，分別花去醫(yī)療費(fèi)一八00元、1940元、一五00元，三次分別報(bào)銷了300元、580元、700元，分別只占總額的17%、30%和47%。拉（二燃）存暖在問(wèn)待題的竟原因貸分析塘1、何農(nóng)村至醫(yī)療章設(shè)施習(xí)陳舊盼、設(shè)捉備老醉化。零全市劍多普數(shù)衛(wèi)昏生院徒房屋鑼建于談上世艙紀(jì)八陸、九室十年樹(shù)代賢，有渡的甚后至建磚于人甩民公禾社時(shí)氏期，爽現(xiàn)已城十翻分破減舊，丹業(yè)務(wù)軌用房餅擁擠評(píng)。由郵于無(wú)好力改并造和郊擴(kuò)建敵，僅賭業(yè)務(wù)姿用房促危房考面積裕達(dá)6舉70廢0平摸方米款，占桂業(yè)務(wù)剖用房關(guān)面積嘆的1桂7%蜻。巡習(xí)檢衛(wèi)匯生院柿由于抱受危存房制膠約，飲只能乎在門繭診部臂擠出斬2間季房屋硬作為胃臨時(shí)料住院帳用房坐，6鐘張病頌床滿仍足不系了群擺眾住肝院需嗽求。誕雖然抖衛(wèi)生捧院普蹄遍配活備有指放射盤、B盲超、胖分析陸等設(shè)煮備，廉但大蕩多購(gòu)草置于籌10來(lái)多年粥前，遇設(shè)備賢檔次狗低，斑老化靠嚴(yán)重候，檢濁查檢粘測(cè)準(zhǔn)糾確率四不高嫁。目賤前，白除城卻中、雅東馬嚷坊等境6個(gè)期衛(wèi)生習(xí)院具督有住托院綜腰合醫(yī)鑄療服爸務(wù)能加力外若，絕沿大多個(gè)數(shù)鄉(xiāng)腫鎮(zhèn)衛(wèi)季生院具僅能享提供召基本頁(yè)門診鬼醫(yī)療瓶服務(wù)坐。除灣城中盡、長(zhǎng)旱江埠晝兩個(gè)句辦事承處外聽(tīng)，其穴他鄉(xiāng)狠鎮(zhèn)衛(wèi)割生院崇均無(wú)葵救護(hù)序車，脾綠色鏈急救冷通賢道不糕暢通靈。村魔衛(wèi)生害室基曉礎(chǔ)設(shè)竹施條蒸件差由、滋服務(wù)憲落后板。大亡多數(shù)嚷名為裹村辦漆衛(wèi)生捏室，床實(shí)則竟由村獲醫(yī)私靈人經(jīng)扭營(yíng)，汁生活守與醫(yī)帽療用仇房不鏟分。賤診療肝手段斥仍然志是境“菌老三泊件出”巧（聽(tīng)項(xiàng)診器折、血神壓計(jì)捏、體聯(lián)溫表舉），握與群如眾醫(yī)稱療需六求不吃相適報(bào)應(yīng)。燒2、鳴醫(yī)療伍衛(wèi)生價(jià)人才窯缺乏鍬、流投失嚴(yán)遼重。另鄉(xiāng)鎮(zhèn)壘衛(wèi)生夜院一仁方面掘存在狀人員宋偏多豐的問(wèn)問(wèn)題，終全市閉鄉(xiāng)鎮(zhèn)乒衛(wèi)生反院院地均在勝職職嗓工6舊4人崖，大膚大高鮮于全余國(guó)每櫻院2鄉(xiāng)5人懇的平甲均水允平；孝另一恥方面重又存賄在技矩術(shù)人補(bǔ)才緊互缺的熄問(wèn)題巖。自棚19墻96諸年后冤，我林市鄉(xiāng)貼鎮(zhèn)衛(wèi)民生院標(biāo)沒(méi)有彎分配揪進(jìn)一哥名在解編專碌業(yè)技演術(shù)人消員。趨目前里，全投市鄉(xiāng)別鎮(zhèn)衛(wèi)月生院挪有執(zhí)碼業(yè)資妨格的睜僅6暢42秤人，葬占職西工總病數(shù)的增4醉4%漸，業(yè)熔務(wù)人鐮員不挖足一澆半，屢其中暴初級(jí)峰及問(wèn)以下青職稱刻人員幟占8邀0%棚,中襯專及尊以下國(guó)學(xué)途歷人園員占項(xiàng)72吵%；惹村醫(yī)暖中取味得助材理執(zhí)擋業(yè)醫(yī)狹師資徒格的慢只占冤14陜%，攜中專嗓以上滲學(xué)歷例僅7紛%。戚這些補(bǔ)鄉(xiāng)村庫(kù)醫(yī)生么大部堆分是背過(guò)去尤的蜻“賭赤腳換醫(yī)生惜”址，沒(méi)糕有受孩過(guò)較擠高或怠正規(guī)種的醫(yī)就學(xué)教輛育，母技術(shù)困水平菜普遍清較為程落后勤，年疾齡斷石層、壞老化辰。由歡于待漏遇低領(lǐng)、條露件差盲，一采方面喉，應(yīng)并屆畢旋業(yè)生余不愿蕉到鄉(xiāng)新鎮(zhèn)衛(wèi)托生院分工作器，另針一方牧面業(yè)你務(wù)骨門干外錯(cuò)流嚴(yán)請(qǐng)重，丑外出傍打工映技術(shù)例人員唱占專電業(yè)技冊(cè)術(shù)人厘數(shù)3惕0%蔬以上衫。近蜘幾年介全市騙衛(wèi)生陡系統(tǒng)土有3框00助多名珠技術(shù)招骨干坑外出眉打工粉被除壯名，看鄉(xiāng)鎮(zhèn)蝶占7摟0%寒以上卵，僅鈴蘭溪逗衛(wèi)生選院就夸流失冶了1方6人矩。技?jí)蛐g(shù)人真員進(jìn)剖修或撤培訓(xùn)機(jī)期滿淺后外憂流的摘也耳較多貧，有葉的衛(wèi)御生院答缺乏首上崗鏡人員瑞，功須能科已室形趣同虛出設(shè)，納象分買娩、題結(jié)扎些、闌車尾炎芽等最碌基本什的手槐術(shù)也冠無(wú)人純能做地。明剝強(qiáng)衛(wèi)圖生院剃只有壘2名令醫(yī)生本，即礦使看全全科宰也難影排班彼坐診指。醫(yī)綱技力賭量不正足，塵群眾煩患病茶難以內(nèi)得到拾有效淚治療盒。癢3、臂農(nóng)村拖醫(yī)療俘衛(wèi)生艦投入妙嚴(yán)重勾不足薄。2李00典5到菠20就07計(jì)年，右我市譽(yù)財(cái)政拖對(duì)醫(yī)攤療衛(wèi)換生事?tīng)N業(yè)投典入分川別為目1一租八8瓜萬(wàn)元犯、1敬42完4萬(wàn)臂元、露29瀉93減萬(wàn)元宗，如月果剔奔除用努于公精費(fèi)醫(yī)陵療、姨農(nóng)村燭新型江合作接醫(yī)療碰和城圍鎮(zhèn)居夜民醫(yī)膊療保不險(xiǎn)配蒜套等鋪的支境出，攪實(shí)際宰每年稍衛(wèi)生晚事業(yè)赤費(fèi)只裁有4仁48管萬(wàn)元警、5斗38島萬(wàn)元選、5望78割萬(wàn)元螞，不謀到財(cái)射政支擺出的摔1%蛾。這牌部分用財(cái)政疤投入腫，主覆要用撿于醫(yī)棒療離扛休人惱員經(jīng)四費(fèi)、網(wǎng)血防方等開(kāi)森支豬，農(nóng)割村公愈共衛(wèi)鈔生經(jīng)氣費(fèi)幾慎乎為兵零。米由于宿財(cái)政趨對(duì)衛(wèi)平生投水入不劉足，低鄉(xiāng)鎮(zhèn)煩衛(wèi)生圖院主端要靠子向群交眾就嘉診收哥費(fèi)維競(jìng)持運(yùn)秧行和除發(fā)展詞，運(yùn)淘營(yíng)艱扛難，車絕大把多數(shù)捧負(fù)債騎經(jīng)營(yíng)權(quán)，添縱置醫(yī)剝療設(shè)于施設(shè)鉤備基屢本不著可能疲，工日作人魯員平牽均工柿資僅躍80右0元授左右族。在梅調(diào)查稀中，奇院長(zhǎng)拋們戲登稱，棄“凱鄉(xiāng)鎮(zhèn)蕩中房獵屋最撥破的康是衛(wèi)壯生院繡，待漆遇最號(hào)差的遞是醫(yī)擾生。昨”吃在村售一級(jí)模，財(cái)蹤政對(duì)要鄉(xiāng)村唯醫(yī)生舌無(wú)任酬何補(bǔ)威貼。飯由于片收入例低，察沒(méi)有泛養(yǎng)老啞保險(xiǎn)刷，有引的村奴醫(yī)把暗治病腿當(dāng)副醫(yī)業(yè)，凍有的屯干脆根轉(zhuǎn)行蝶或外鞋出打架工，謠村級(jí)律衛(wèi)生竿事業(yè)務(wù)前景食堪憂焰。蹄4保、農(nóng)伸民醫(yī)津療保拐障和播救助博水平曾不高潛。我殿市從雀20徒07善年開(kāi)然始實(shí)縫施新伙型農(nóng)唯村合贈(zèng)作醫(yī)倆療試根點(diǎn),渡20男07憐年農(nóng)賞民參素合率火為8匹0%魔,今喝年為首85賞%，陜?nèi)锌h還有撓6萬(wàn)屢以上宰人口賠沒(méi)有晴納入恩進(jìn)來(lái)晉，新扯農(nóng)合蔽沒(méi)有必實(shí)現(xiàn)踐全覆感蓋。抵同時(shí)縱，新陪農(nóng)合風(fēng)籌資鑄水平斥不高撿，保嫌障能死力不畝強(qiáng)，懲參合傷農(nóng)民刊住院苗報(bào)銷蜘不到煉50避%，淘絕大占部分睜醫(yī)療撈費(fèi)用撐需自邁己承俘擔(dān)，囑廣大潛農(nóng)民帽實(shí)際陡還是炎看不鴿起大召病、功重病撿。盡攤管我煌市對(duì)衡貧困綁群眾澡實(shí)施誤了大唉病醫(yī)修療救攀助，安但由獲于資歐金有健限，裁對(duì)貧慮困群舌眾患鞠有重漫大病犬癥的壯醫(yī)療偵救助銜，在坑標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)、范極圍、互方式虎和力桶度上石遠(yuǎn)遠(yuǎn)溜不夠披，一藍(lán)些貧后困群椅眾因游患大膊病、帥絕癥蝕無(wú)錢顆治療攪陷于帳無(wú)奈帥、無(wú)完助的殺境地姐。廉三、溉建議歸（一蒙）貪深化左改革屠，加秀大對(duì)畜農(nóng)村鳳醫(yī)療寸衛(wèi)生泰事業(yè)植的投罵入草1、圖要加瓜快衛(wèi)寄生事氣業(yè)改惰革和煤發(fā)展雖。要漂全面紹建成世疾病瘦預(yù)防目控制哥體系皆，基恒本完象成突閥發(fā)公絡(luò)共衛(wèi)番生事少件醫(yī)上療新救治隨體系島建設(shè)報(bào)。切暴實(shí)把淋醫(yī)療俱衛(wèi)生故工作萍的重想點(diǎn)放塵在農(nóng)宿村，訓(xùn)加強(qiáng)帝農(nóng)村臟衛(wèi)生碎基礎(chǔ)捉設(shè)施充和衛(wèi)塘生隊(duì)件伍建蟲設(shè)。設(shè)推進(jìn)己新型萍農(nóng)村魔合作刪醫(yī)療模制度洗試點(diǎn)歷，探癢索建田立醫(yī)蘆療救額助制絨度。催加強(qiáng)船重大俱傳染敵病及叉地方謊病、離職業(yè)史病的愛(ài)防治兄工作拿。屈2、副一特方面酷，地邪方政暑府要統(tǒng)按照撈國(guó)家挺相關(guān)源政策攻逐步洽增加投農(nóng)村爬衛(wèi)生評(píng)投入豬，增別長(zhǎng)幅騾度不虹低于按同期坦財(cái)政怪經(jīng)常似性支嬸出的有增長(zhǎng)猴幅度像,力堤爭(zhēng)通熔過(guò)3叉-5愈年衛(wèi)蛛生支銀出達(dá)筆到同礦期財(cái)籮政支員出的溉8%濱。另驗(yàn)一方訊面，煉國(guó)家侮和省綠應(yīng)加摔大財(cái)獸政轉(zhuǎn)嬌移支恭付力執(zhí)度，凡將農(nóng)吼村衛(wèi)等生事沃業(yè)納頌入政擇府保越障范徐疇，幕重點(diǎn)禍保障仆農(nóng)村眨預(yù)防弱保健冊(cè)、衛(wèi)嫩生監(jiān)案督、臣衛(wèi)生凍基礎(chǔ)斯設(shè)施蝴、人襯才培粘養(yǎng)經(jīng)待費(fèi)投屠入，替加快軋改變烤當(dāng)前妄農(nóng)村裂衛(wèi)生倘的狀傻況。碎呢政中稼3、險(xiǎn)建議鮮上級(jí)糠部門魚應(yīng)盡改快明奔確對(duì)贏口重臥建的悅總體括模式米，資沖金投描入模娃式、洞醫(yī)療臟器械錄裝備寨投入艷模式父，專批業(yè)人圖員培抓訓(xùn)模倚式等償一系甘列全潛省統(tǒng)緞一的樂(lè)方案盛，盡?？烀鲾偞_衛(wèi)卵生對(duì)躬口重赤建是案省統(tǒng)嫌一切陣塊投漠入或激者由棕各縣敏政府執(zhí)對(duì)口懶投入菠。制吹?。ǘ常├U加強(qiáng)盞農(nóng)村畝衛(wèi)生靈隊(duì)伍純建設(shè)桃揭烈塑1索、人她才是招農(nóng)村斯衛(wèi)生丑事業(yè)棋發(fā)展陜的最蛾重要竊因素裹。教紋育、干人事秘、衛(wèi)贏生行扮政管槐理部旺門要跌制定夸農(nóng)村程衛(wèi)生餅人才妨培訓(xùn)岔規(guī)劃初，加徒快培丟養(yǎng)面響向農(nóng)雨村的鹿公共堡衛(wèi)生姨、中煉醫(yī)中諸藥、音全科污醫(yī)學(xué)糾人才強(qiáng)。制劃訂優(yōu)獎(jiǎng)惠政體策，掌引導(dǎo)戒和鼓陵勵(lì)本疫科以火上畢仔業(yè)生夾和城欠市衛(wèi)倡生技日術(shù)人耳員到劃農(nóng)村靈服務(wù)兵，建視立城摟區(qū)醫(yī)拔院對(duì)危口支蔽援鄉(xiāng)都鎮(zhèn)衛(wèi)什生院拋工作嘆制度攻。漆2、違要加機(jī)快鄉(xiāng)啊鎮(zhèn)衛(wèi)乎技人再員結(jié)與構(gòu)調(diào)京整，仍對(duì)非柴衛(wèi)技吸人員睜嚴(yán)格浸控制遮比例慎并有章計(jì)劃拔清退欄，鄉(xiāng)正鎮(zhèn)衛(wèi)仙生院莖醫(yī)生決達(dá)不顧到執(zhí)滾業(yè)助典理醫(yī)典師資遲格的雙要轉(zhuǎn)穩(wěn)崗分看流。職同時(shí)賽，在浪核定馬編制豐前提臂下，洞政府賊應(yīng)按臂事業(yè)鴉單位嶼的社走會(huì)保接障政乎策，紀(jì)將鄉(xiāng)刮鎮(zhèn)衛(wèi)換生院燥在職桐職工亦和離夜退休僻人員貍的養(yǎng)疫老、橋醫(yī)療蝴等社婦會(huì)保賓障納運(yùn)入當(dāng)兄地社緊會(huì)保丟障部鉛門統(tǒng)豬一管萌理，旺積極石營(yíng)造村留人蠅的條鈔件和慕環(huán)境銀。豬3、趣借鑒饒社會(huì)濃靈活冊(cè)就業(yè)屬人員營(yíng)參保封的辦縣法，命探索咳鄉(xiāng)村治醫(yī)生關(guān)養(yǎng)老佩保險(xiǎn)芽制度堤，解助決鄉(xiāng)貧村醫(yī)擱生的謊后顧佛之憂爺，從心而也洪有利按于吸白引更紫多優(yōu)橡秀人幟才從生事農(nóng)生村衛(wèi)晶生工沒(méi)作。潔鄭巴錯(cuò)（三敘）加儉強(qiáng)阿組織久管理抓及著提高音農(nóng)民崗對(duì)醫(yī)福療服飲務(wù)的萌有效榆需求泰能力掛1、刑農(nóng)村硬醫(yī)療屋保障愿是農(nóng)歐村社誦會(huì)保亮障的語(yǔ)一零個(gè)重魂要內(nèi)們?nèi)?，傅進(jìn)而吹使整帥個(gè)市賢場(chǎng)經(jīng)晨濟(jì)框誘架中字的社槽會(huì)保涂障體凍系的上組成定部分鄉(xiāng)。政挎府要攻組織晨、培皮育和券規(guī)范迎農(nóng)村壁醫(yī)療玩服務(wù)掛市場(chǎng)貼，保鴿證為歌農(nóng)村維提供暴適宜于水平貴的公武共衛(wèi)頑生服飼務(wù)和位基本挎醫(yī)療持服務(wù)虛。此城外，民政府也要在璃多元攀化農(nóng)播村衛(wèi)兵生保鍬障制謝度中懸，引紡進(jìn)國(guó)照內(nèi)外壟保險(xiǎn)五公司港進(jìn)入遼農(nóng)村你醫(yī)療邊保障潔市場(chǎng)利，以醋彌補(bǔ)瘡社會(huì)砍醫(yī)療偏保障查的不并足，煌提高截農(nóng)村戲合作編醫(yī)療托制度范的運(yùn)責(zé)作效絞率。劉抹渴2愉、發(fā)舅展農(nóng)翁村經(jīng)豎濟(jì)，疫增加輸農(nóng)民遷收入致同時(shí)攤，農(nóng)泄村的壓稅費(fèi)志改革倦以及束部分粉省取耗消農(nóng)丑業(yè)稅油的做剩法，類都在家一定憂程度朋上減疏輕了詢農(nóng)民魔的負(fù)賤擔(dān)，竟為更嚼好地筆就醫(yī)衰創(chuàng)造及了經(jīng)餓濟(jì)條街件。辯惑停3枕、改嶼變農(nóng)頸民的暴醫(yī)療苦消費(fèi)掉觀念即，嫌包括席醫(yī)療席保障怕在內(nèi)沫的農(nóng)雕村社山會(huì)保林障存制度著，長(zhǎng)哨期以鍬來(lái)深芒受中除國(guó)傳賭統(tǒng)的省家庭阻保障進(jìn)的影額響。竿應(yīng)幫狼助農(nóng)遠(yuǎn)民了饞解，草這種信自發(fā)搶的低鞋水平蟻的保筆障辦晉法，鬧已經(jīng)隆不能蘆適應(yīng)置醫(yī)療泳費(fèi)用階提高觀、疾眨病風(fēng)扭險(xiǎn)增選強(qiáng)的貿(mào)現(xiàn)實(shí)染，要開(kāi)充分?jǐn)傉{(diào)動(dòng)告他們罵參加丈新型剝農(nóng)村集合作替醫(yī)療刺制度國(guó)的積禾極性截。也慎筐巨四、帽結(jié)語(yǔ)礙在分寧析了擇我國(guó)魚農(nóng)村也合作醒醫(yī)療更制度飽、鄉(xiāng)庸鎮(zhèn)衛(wèi)尖生院伏體制孩和農(nóng)罷村衛(wèi)對(duì)生人眾力資集源的兔問(wèn)題拳后，換我們睛對(duì)農(nóng)曉村醫(yī)董療衛(wèi)裕生現(xiàn)棒狀有彎了一丸個(gè)較邊為理訓(xùn)性的光了解咸，對(duì)盲中國(guó)碰的社默會(huì)現(xiàn)搖實(shí)尤之其是稠中國(guó)競(jìng)農(nóng)村狐的現(xiàn)窄實(shí)有賽了更前進(jìn)一做步的軋了解全。的巧確，墾中國(guó)跡的問(wèn)泄題，色很大販程度的上是距農(nóng)村壘的問(wèn)丟題。漲作為錯(cuò)一個(gè)糟還在燕學(xué)習(xí)葵的學(xué)理生，聚由此繩獲得民了對(duì)稍現(xiàn)實(shí)綱關(guān)注聲并研主究的鞏經(jīng)驗(yàn)施。同態(tài)時(shí)對(duì)問(wèn)如何趁縮小尚中國(guó)頁(yè)城鄉(xiāng)支差異私、悅改善焰城鄉(xiāng)寄不平識(shí)等的菌現(xiàn)狀歷、促輸進(jìn)社告會(huì)公免平、蛇有效仔地發(fā)北展諸磨問(wèn)題洲有了克濃厚猾的興伏趣，己這是軋做完娃此次蹄調(diào)查廊帶來(lái)霸的一儲(chǔ)個(gè)收屬獲。運(yùn)然貫而以今上研俱究似煩乎還定都停遞留在桿理論席層面誠(chéng)上，拋要改晶善農(nóng)漏村醫(yī)梢療衛(wèi)糟生現(xiàn)現(xiàn)狀，叫就必襖須從紗實(shí)踐斤中進(jìn)撒一步直驗(yàn)證踩理論忽，需喉要國(guó)定家、揭社會(huì)棉、城私鄉(xiāng)多解方面北人員鳳現(xiàn)實(shí)退中的豆通力腫合作刃。如汗何在畫實(shí)踐堡中協(xié)飛調(diào)各夸方利夫益關(guān)紋系，秋使學(xué)健者們愛(ài)的建哲議得棕以實(shí)蓄現(xiàn)