建筑師職業(yè)道德演示文稿

建筑師職業(yè)道德演示文稿當前第1頁\共有99頁\編于星期四\23點優(yōu)選建筑師職業(yè)道德當前第2頁\共有99頁\編于星期四\23點一、中國道德建設(shè)的宏觀背景當前第3頁\共有99頁\編于星期四\23點改革開放以來，中國經(jīng)濟高速發(fā)展：

1978年改革開放；1992年小平南巡講話；2001年我國加入WTO，這一年，我國GDP首次突破10萬億人民幣。2010年，中國成為世界第二大經(jīng)濟體，GDP58786億美元，世界第二。(2012年,51.9萬億元人民幣。按中間價8.23萬億美元)改革開放以來，中國經(jīng)濟在市場化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、全球化的驅(qū)動下取得迅猛發(fā)展當前第4頁\共有99頁\編于星期四\23點中國在全球經(jīng)濟中的地位日益上升2005年，超過法國，成為第五，2006年，超過英國，成為第四，2007年，超過德國，成為第三，2010年，超過日本，成為第二。當前第5頁\共有99頁\編于星期四\23點我國在全球經(jīng)濟地位上升趨勢第二位第三位第四位第五位當前第6頁\共有99頁\編于星期四\23點英國《經(jīng)濟學人》認為，“克強指數(shù)”比官方GDP數(shù)字更能反映中國經(jīng)濟的現(xiàn)實狀況。評論者說，就真實性而言，“克強指數(shù)”包括的三項指標，項項涉及真金白銀，幾乎不存在做假的可能性。2010年末，英國《經(jīng)濟學人》雜志推出了一項用于評估中國GDP增長量的新指標---克強指數(shù)(Likeqiangindex)。這個以時任中國國務(wù)院副總理李克強的名字命名的指數(shù)，是三種經(jīng)濟指標：耗電量、鐵路運貨量和銀行貸款發(fā)放量的結(jié)合當前第7頁\共有99頁\編于星期四\23點中國在全球經(jīng)濟中的地位日益上升最近的釣魚島之爭，也部分是因為中國經(jīng)濟發(fā)展對日本造成的壓力而致。當前第8頁\共有99頁\編于星期四\23點經(jīng)濟發(fā)展給我國城市面貌帶來翻天覆地的變化當前第9頁\共有99頁\編于星期四\23點2012年底，城鎮(zhèn)和農(nóng)村人均住房面積32.9平方米、37.1平方米。當前第10頁\共有99頁\編于星期四\23點當前第11頁\共有99頁\編于星期四\23點當前第12頁\共有99頁\編于星期四\23點當前第13頁\共有99頁\編于星期四\23點中國人均GDP變化曲線：

當前第14頁\共有99頁\編于星期四\23點拉美化現(xiàn)象表明，人均GDP在1000到4000美元之間時，正是社會矛盾突顯的高發(fā)期，而中國則正處于這個矛盾突顯的高發(fā)期。拉美國家在經(jīng)濟發(fā)展過程中，城市化腳步非常之快，卻也漠視了農(nóng)民的土地權(quán)，其最終結(jié)果是導(dǎo)致大量農(nóng)民失去土地成為流民，加劇了社會嚴重的貧富分化，長期使國家陷入飄搖動蕩之中。當前第15頁\共有99頁\編于星期四\23點當前第16頁\共有99頁\編于星期四\23點當前第17頁\共有99頁\編于星期四\23點當前第18頁\共有99頁\編于星期四\23點我國這個時期最典型的矛盾，就是出現(xiàn)了“經(jīng)濟發(fā)展”與“道德滑坡”的二律悖反。當前第19頁\共有99頁\編于星期四\23點當前發(fā)生的一系列道德事件，引發(fā)了全社會關(guān)于道德的反思樓歪歪/樓倒倒事件：考驗建筑從業(yè)人員的職業(yè)良心，房價暴漲：房產(chǎn)商的道德底線.當前道德文化建設(shè)與經(jīng)濟相比，仍然是一條短腿。單一追求經(jīng)濟增長的發(fā)展模式亟待轉(zhuǎn)變。當前第20頁\共有99頁\編于星期四\23點當前第21頁\共有99頁\編于星期四\23點當前第22頁\共有99頁\編于星期四\23點當前第23頁\共有99頁\編于星期四\23點當前第24頁\共有99頁\編于星期四\23點和諧社會的提出2005年，胡錦濤總書記提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的思想，當前第25頁\共有99頁\編于星期四\23點和諧社會的提出2006年，黨的十六屆六中全會通過了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》當前第26頁\共有99頁\編于星期四\23點和諧社會的六大特征民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧。和諧社會與道德有著密切關(guān)系，道德是社會穩(wěn)定劑。當前第27頁\共有99頁\編于星期四\23點一個國家綜合國力由硬實力和軟實力構(gòu)成，當前中國應(yīng)著力提升軟實力，推動中國由經(jīng)濟大國向世界強國跨越。當前第28頁\共有99頁\編于星期四\23點提升文化軟實力經(jīng)濟發(fā)展改變的是一個國家的面貌，而文化繁榮則可強化一個民族的風骨。當前第29頁\共有99頁\編于星期四\23點2012年諾貝爾文學獎是一場亞洲競賽當前第30頁\共有99頁\編于星期四\23點道德建設(shè)，是提升文化軟實力的重要內(nèi)容。一些領(lǐng)域道德失范、誠信缺失，一些社會成員人生觀、價值觀扭曲。要推進公民道德建設(shè)工程，開展道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理。當前第31頁\共有99頁\編于星期四\23點當前第32頁\共有99頁\編于星期四\23點一個國家要實現(xiàn)現(xiàn)代化，屹立于民族之林，不僅要靠經(jīng)濟發(fā)展，生活改善，而且要靠民主法治、精神文明、國民素質(zhì)和道德力量。一個國家，如果沒有國民素質(zhì)的提高和道德的力量，絕不可能成為一個真正強大的國家，一個受人尊敬的國家。當前第33頁\共有99頁\編于星期四\23點當前第34頁\共有99頁\編于星期四\23點二、道德與法律當前第35頁\共有99頁\編于星期四\23點二、道德與法律法律與道德兩者既相互區(qū)別，又相互滲透，互相支持、互相轉(zhuǎn)化、相輔相成。道德是依靠人們的內(nèi)心信念、傳統(tǒng)習慣和思想教育調(diào)整行為的規(guī)范，道德屬于意識形態(tài)范疇；法律是由國家制定并強制實施的行為規(guī)范，法律屬于社會制度范疇。當前第36頁\共有99頁\編于星期四\23點二、道德與法律道德與法律互動互補。道德需要法律的保障，法律一旦形成，對道德起著增補、強化和保障的作用，法律的實施和遵守，無論立法、執(zhí)法全過程中都離不開道德的支撐。法律規(guī)范行為的范圍較窄，這就需要道德約束作為補充。當前第37頁\共有99頁\編于星期四\23點二、道德與法律道德約束無處不在，作用范圍遠超過法律。法律是對底線道德的制度化、強制化，是對道德底線的捍衛(wèi)，一旦越界，才將受到法律的制裁。是對違反道德底線的威懾。道德約束深入并滲透到人們的每一個思想和行動中，約束范圍遠超過法律，即使法律再健全，對某些事物也無法約束，還是要靠道德約束。當前第38頁\共有99頁\編于星期四\23點二、道德與法律道德約束低成本，高效率，法律約束高投入，屬于消極制裁當前第39頁\共有99頁\編于星期四\23點道德與法律小結(jié)，法律和道德是維護社會秩序的紅白臉當前第40頁\共有99頁\編于星期四\23點三、建造師職業(yè)道德與法律責任。3.1建造師職業(yè)道德當前第41頁\共有99頁\編于星期四\23點職業(yè)道德的概念與作用：職業(yè)道德：即在一定的社會經(jīng)濟關(guān)系中，從事各種不同職業(yè)人們在其特定職業(yè)活動中應(yīng)遵循的職業(yè)行為規(guī)范的總和。職業(yè)道德主要用于規(guī)范主體的經(jīng)濟行為，是市場經(jīng)濟高效有序運行的基礎(chǔ)。當前第42頁\共有99頁\編于星期四\23點職業(yè)道德的概念與作用：職業(yè)道德的基本特征職業(yè)：職業(yè)性繼承性多樣性紀律性當前第43頁\共有99頁\編于星期四\23點建造師職業(yè)道德建設(shè)的重要性：有助于建筑業(yè)乃至經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展；有助于促進行業(yè)健康發(fā)展；有助于工程項目順利完成；有助于建造師個人自身發(fā)展。當前第44頁\共有99頁\編于星期四\23點建造師職業(yè)道德建設(shè)的重要性：職業(yè)道德建設(shè)的現(xiàn)實意義是提高職業(yè)人員責任心的重要途徑是促進企業(yè)和諧發(fā)展的迫切要求是提高企業(yè)競爭力的必要措施是個人健康發(fā)展的基本保障當前第45頁\共有99頁\編于星期四\23點建造師職業(yè)道德建設(shè)的重要性：建造師職業(yè)道德是城市化質(zhì)量的保證，事關(guān)整個建設(shè)項目的整體質(zhì)量，事關(guān)整個城市化的整體質(zhì)量。當前第46頁\共有99頁\編于星期四\23點工程管理注冊人員職業(yè)道德體系當前第47頁\共有99頁\編于星期四\23點國際有關(guān)建筑領(lǐng)域?qū)I(yè)人士職業(yè)道德體系國外各大管理協(xié)會都制定了相應(yīng)的道德規(guī)范和職業(yè)行為準則，國際咨詢工程師聯(lián)合會FIDIC。當前第48頁\共有99頁\編于星期四\23點FIDIC所制定的通用標準合同條件，在國際上得到了廣泛應(yīng)用和普遍認可。還專門有廉政管理實施流程。當前第49頁\共有99頁\編于星期四\23點FIDIC職業(yè)道德準則：腐敗問題是一個全球性的問題，F(xiàn)IDIC制定了《工程咨詢業(yè)務(wù)廉潔管理指南》，其中就有FIDIC職業(yè)道德準則。準則主要內(nèi)容：1）對社會和咨詢業(yè)的責任、2）能力、3）廉潔和正直性、4）公正性、5）對他人公正、6）反腐敗。當前第50頁\共有99頁\編于星期四\23點英國皇家特許測量師學會專業(yè)道德信念和行為規(guī)范正直不阿誠懇可靠透明公開承擔責任貴乎自知尊重他人樹立榜樣敢言道正當前第51頁\共有99頁\編于星期四\23點美國項目管理學會（PMI）的《項目管理專業(yè)人員行為守則》對職業(yè)的責任對客戶和公眾的責任當前第52頁\共有99頁\編于星期四\23點英國皇家特許建造師學會（CIOB）的職業(yè)道德標準共16條（1）尊重公眾利益（2）自身能力與級別一致（3）行為誠實、維護學會的威望、地位、和聲譽。。。。。。。當前第53頁\共有99頁\編于星期四\23點國內(nèi)有關(guān)建筑領(lǐng)域?qū)I(yè)人士職業(yè)道德標準當前第54頁\共有99頁\編于星期四\23點中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會《工程造價咨詢單位執(zhí)業(yè)行為準則》和《造價工程師職業(yè)道德行為準則》教材上總結(jié)了九條。當前第55頁\共有99頁\編于星期四\23點中國工程咨詢協(xié)會《工程咨詢行業(yè)公約和道德行為準則》教材上總結(jié)了10條。當前第56頁\共有99頁\編于星期四\23點中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會《建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)自律公約》教材上總結(jié)了12條。當前第57頁\共有99頁\編于星期四\23點我國注冊建造師應(yīng)遵循的職業(yè)道德遵紀守法、維護建造師的聲譽。對社會和公眾的責任誠實信用自身職業(yè)能力廉潔自律尊重他人公平公正勇于承擔責任當前第58頁\共有99頁\編于星期四\23點我省建筑行業(yè)對專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)道德建設(shè)采取多種措施我省近期專門開展建筑行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)道德與創(chuàng)新能力公需科目繼續(xù)教育培訓(xùn)范圍：建設(shè)廳直屬事業(yè)單位和建設(shè)社團的從事專業(yè)技術(shù)工作的人員，省屬各建設(shè)類企業(yè)從事專業(yè)技術(shù)工作的人員。

當前第59頁\共有99頁\編于星期四\23點我省建筑行業(yè)對專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)道德建設(shè)采取多種措施

二、培訓(xùn)內(nèi)容

以省人力資源和社會保障廳組織編寫的《四川省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公需科目－職業(yè)道德與創(chuàng)新能力建設(shè)讀本》為基礎(chǔ)，輔之以相關(guān)的職業(yè)道德與創(chuàng)新能力理論知識。

三、培訓(xùn)時間

2012年9月20日至2013年10月31日自2014年1月起，凡未參加職業(yè)道德與創(chuàng)新能力建設(shè)公需科目繼續(xù)教育的專業(yè)技術(shù)人員，在聘任、晉職、職（執(zhí)）業(yè)資格注冊時，按照《四川省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》，應(yīng)當進行相應(yīng)補課，否則，將予以緩聘、緩評、緩晉，不予注冊當前第60頁\共有99頁\編于星期四\23點注冊建造師誠信制度當前第61頁\共有99頁\編于星期四\23點誠信是建造師職業(yè)道德的核心誠信是道德的一項基本內(nèi)容，誠信制度是在道德和法律之間增加的一道不良行為防護網(wǎng)，當前第62頁\共有99頁\編于星期四\23點誠信的內(nèi)涵誠信是道德體系中的“法律”誠信是對個人長期道德行為的評價。當前第63頁\共有99頁\編于星期四\23點誠信的含義誠實而有信用當前第64頁\共有99頁\編于星期四\23點誠信是個人美德和品質(zhì)的體現(xiàn)是一種內(nèi)在的精神和價值；是道德原則和規(guī)范的集成，是一種外在的聲譽和資源。當前第65頁\共有99頁\編于星期四\23點誠信遵循的四個原則是堅持實事求是在涉及利益沖突時，應(yīng)以集體利益為重。在涉及眼前與長遠利益沖突時，應(yīng)站在長遠利益一邊在涉及情與法的沖突時，應(yīng)站在法律一邊。當前第66頁\共有99頁\編于星期四\23點誠信與信用誠信屬于道德范疇，在經(jīng)濟活動中，指主體的主觀方面，表現(xiàn)為主體內(nèi)在的行為和動機信用是人們之間一種特殊的經(jīng)濟交易方式，屬于經(jīng)濟范疇，是經(jīng)濟規(guī)則。當前第67頁\共有99頁\編于星期四\23點誠信的三個層次要求內(nèi)誠于心（誠信道德的最高形式）外化于人（誠信道德的基本要求）忠誠信義、真誠負責（誠信道德的最終歸結(jié)）當前第68頁\共有99頁\編于星期四\23點誠信建設(shè)的意義：是一個人安身立命之本，更是個人生存發(fā)展的無形推動力。是企業(yè)文化和競爭能力的基石；是行業(yè)健康發(fā)展的有力支持，是社會和諧融洽、社會發(fā)展的倫理道德基礎(chǔ)。當前第69頁\共有99頁\編于星期四\23點國內(nèi)建設(shè)領(lǐng)域的有關(guān)誠信制度《關(guān)于加快推進建筑市場信用體系建設(shè)工作的意見》2005年《關(guān)于征求〈注冊建造師信用檔案管理辦法〉意見的通知》2007年全國建筑市場誠信信息平臺正式開通啟用；2008年當前第70頁\共有99頁\編于星期四\23點誠信信息平臺的構(gòu)建及作用：全國建筑市場誠信信息平臺是對外發(fā)布全國建筑市場各方主體誠信行為記錄信息的權(quán)威渠道。有利于解決建筑市場信息不對稱的問題，有利于提高建筑市場的監(jiān)管效率，有利于促進長效信用機制的完善。當前第71頁\共有99頁\編于星期四\23點我國注冊建造師的誠信要求有以下行為之一，經(jīng)確認后記入注冊建造師執(zhí)業(yè)信用檔案：共九大條，其中第一大條中有13條行為。當前第72頁\共有99頁\編于星期四\23點小結(jié)：工程建設(shè)和特點，客觀上要求建造師具有高尚的職業(yè)道德，同時，建造師的職業(yè)道德關(guān)系著整個城市化的質(zhì)量，國外各大管理協(xié)會都有相關(guān)的職業(yè)道德體系，中國建造師的職業(yè)道德建設(shè)顯得更加重要。當前第73頁\共有99頁\編于星期四\23點3.2建造師法律責任建設(shè)領(lǐng)域法律體系當前第74頁\共有99頁\編于星期四\23點建設(shè)領(lǐng)域法律體系法律：建筑法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法、房地產(chǎn)規(guī)劃法，合同法、招投標法、環(huán)境保護法、安全生產(chǎn)法、刑法等。行政法規(guī)：建筑工程質(zhì)量管理條例、建筑工程安全生產(chǎn)管理條例、建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例、民用建筑節(jié)能條例建造師直接相關(guān)的部門規(guī)章，如注冊建造師管理規(guī)定等當前第75頁\共有99頁\編于星期四\23點工程建設(shè)法律網(wǎng)：工程建設(shè)領(lǐng)域法律體系對工程項目建設(shè)全過程中的各個階段，建造師行為都有相應(yīng)的法律規(guī)定，形成了嚴密的高壓法律網(wǎng)。高壓法律網(wǎng)為建造師在建筑全過程中的行為營造了一個法律可行域。建造師只有在法律可行域內(nèi)辦事才能很好地完成權(quán)限所賦予的責任，一旦超過，便會受到處罰，并承擔相應(yīng)的法律責任。當前第76頁\共有99頁\編于星期四\23點當前第77頁\共有99頁\編于星期四\23點建造師的法律責任

民事責任：一般由企業(yè)承擔，建造師個人并不直接承擔民事責任，但根據(jù)企業(yè)內(nèi)容管理制度，會由建造師個人承擔部分經(jīng)濟方面責任。行政責任：停止執(zhí)業(yè)，吊銷執(zhí)業(yè)資格、限制注冊、沒收違法所得、行政罰款和行政警告。刑事責任：主要包括：重大責任事故罪、重大勞動安全事故罪、工程重大安全事故罪、、串通投標罪、非國家工作人員受賄罪、行賄罪。當前第78頁\共有99頁\編于星期四\23點建造師職業(yè)可能涉及的刑事責任：

經(jīng)濟方面：行賄受賄罪、介紹受賄罪、單位行賄罪、貪污罪、挪用公款罪；職權(quán)方面：玩忽職守罪、濫用職權(quán)罪、徇私舞弊罪；經(jīng)營方面：串通投標罪、不正常競爭罪、簽訂改造合同失職罪、強迫職工勞動罪；事故方面：重大責任事故罪、重大勞動安全事故罪、工程重大安全事故罪、重大貢獻環(huán)境污染事故罪。當前第79頁\共有99頁\編于星期四\23點建造師執(zhí)業(yè)資格方面不良行為：不當手段取得資格證、無證執(zhí)業(yè)、人證分離（出租出借、掛證等，目前這種現(xiàn)象比較嚴重）多單位/多項目執(zhí)業(yè)超范圍執(zhí)業(yè)。當前第80頁\共有99頁\編于星期四\23點最近:成都某防水工程有限公司劉XX四川某古典建筑工程有限責任公司何XX等9人偽造二級建造師證等，受到四川省建設(shè)廳通報。當前第81頁\共有99頁\編于星期四\23點建設(shè)工程全過程建造師不良行為產(chǎn)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)：建設(shè)工程全過程建造師不良行為產(chǎn)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)：據(jù)四川省檢察機關(guān)統(tǒng)計招標投標環(huán)節(jié)的案件占案件總數(shù)的49.1%，工程預(yù)決算的占20.6%，其他如安全監(jiān)督檢查、工程驗收、資金支付、物資采購等環(huán)節(jié)的，占30.3%.當前第82頁\共有99頁\編于星期四\23點1招投標環(huán)節(jié)不良行為：以賄賂等不當手段與招標人串標、投標人之間串通圍標、低價搶標、資質(zhì)掛靠與租借。當前第83頁\共有99頁\編于星期四\23點招標環(huán)節(jié)的不良行為的處罰規(guī)定：:串標:招投標法第五十三條規(guī)定。虛假中標：第五十四條規(guī)定。資質(zhì)掛靠：質(zhì)量管理條例第六十一條典型案例：江西萍鄉(xiāng)廉租房當前第84頁\共有99頁\編于星期四\23點2分包采購環(huán)節(jié)不良行為：違法包分____；非法轉(zhuǎn)包——————；采購過程受賄行為。當前第85頁\共有99頁\編于星期四\23點分包采購環(huán)節(jié)不良行為的法律責任轉(zhuǎn)包非法分包_____建筑法67條，招投標法建筑法58條，質(zhì)量條例62條，資質(zhì)規(guī)定37條。資質(zhì)掛靠————施工分包管理辦法18條。當前第86頁\共有99頁\編于星期四\23點3施工環(huán)節(jié)不良行為：可能產(chǎn)生的不良行為——————工程質(zhì)量方面，材料工藝不合格；安全施工方面：三違；偷工減料；惡意索賠：串