深化職工之家建設(shè)促進(jìn)學(xué)校和諧發(fā)展

深化職工之家建設(shè)促進(jìn)學(xué)校和諧發(fā)展——中國(guó)政法大學(xué)全國(guó)教科文衛(wèi)體系統(tǒng)模范教職工之家驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中國(guó)政法大學(xué)工會(huì)成立于1953年，至今已召開了十一屆工代會(huì)、五屆教代會(huì)。現(xiàn)有工會(huì)會(huì)員2207人，其中在編會(huì)員1652人（入會(huì)率100%），非在編會(huì)員555人（入會(huì)率94.87%），部門工會(huì)25個(gè)。校工會(huì)于10月份重新進(jìn)行了干部配備，現(xiàn)設(shè)有專職工會(huì)干部7人，專職常務(wù)副主席1人，專職副主席2人，兼職副主席1人，校黨委副書記兼副校長(zhǎng)馮世勇同志擔(dān)任工會(huì)主席。校工會(huì)分別于1996年、2006年被評(píng)為北京市教育系統(tǒng)“合格教職工之家”、“先進(jìn)教職工之家”。多年來(lái)，中國(guó)政法大學(xué)工會(huì)在上級(jí)工會(huì)組織和學(xué)校黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在學(xué)校行政的大力支持下，在各級(jí)黨組織、部門工會(huì)的積極協(xié)助和密切配合下，在全體教職工的積極參與和不懈努力下，緊密圍繞建設(shè)“模范教職工之家”的目標(biāo)，創(chuàng)新工作思路與方法，突出工作重點(diǎn)，激發(fā)基層活力，切實(shí)把工會(huì)組織建設(shè)成“黨政信任、職工信賴、參政有力、維權(quán)有方”的職工之家。一、黨政工齊抓共管，共謀共建共育和諧教職工之家中國(guó)政法大學(xué)黨政高度重視工會(huì)工作，將工會(huì)重點(diǎn)工作列入學(xué)校黨代會(huì)工作報(bào)告、年度黨政工作要點(diǎn)，把工會(huì)工作與學(xué)校其他重點(diǎn)工作同部署，同實(shí)施，同督查，同考核。黨委常委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)定期專項(xiàng)研究工會(huì)工作，把更多的資源和手段賦予工會(huì)，將黨政所需、職工所求、工會(huì)所能的工作交給工會(huì)，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工會(huì)主抓、黨政工齊抓共管”的工作格局。（一）黨委高度重視，把“建設(shè)教職工之家”當(dāng)做一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)——理念先行，把工會(huì)組織建設(shè)提高到學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)早在2001年底，法大黨委就提出了頂層設(shè)計(jì)，建設(shè)以黨建帶工建、工建促黨建的《民主工程》（《十大工程》之一），從戰(zhàn)略理念、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、戰(zhàn)略措施上加強(qiáng)工會(huì)、教代會(huì)建設(shè)，使之在維護(hù)職工權(quán)益、建立現(xiàn)代大學(xué)制度、促進(jìn)學(xué)校和諧中發(fā)揮獨(dú)特作用。之后，法大工會(huì)、教代會(huì)一系列實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新都源于這一設(shè)計(jì)。對(duì)工會(huì)的定位及其理念為：工會(huì)工作不是中心工作但連著中心工作；工會(huì)任務(wù)不在主戰(zhàn)場(chǎng)但保障著主戰(zhàn)場(chǎng)；工會(huì)人員不是主力軍但服務(wù)于主力軍；工會(huì)組織不是一般群眾組織而應(yīng)是教職工之家；工會(huì)價(jià)值在服務(wù)中心、服務(wù)根本、服務(wù)職工中創(chuàng)新發(fā)展、團(tuán)結(jié)凝聚、務(wù)實(shí)有為。——制度跟進(jìn)，把工會(huì)組織建成教職工的民主之家、和諧之家以《民主工程》為引領(lǐng)，學(xué)校工會(huì)制定了一系列規(guī)章制度，諸如《中國(guó)政法大學(xué)教職工代表大會(huì)工作辦法》、《中國(guó)政法大學(xué)二級(jí)單位教職工代表大會(huì)暫行辦法》、《中國(guó)政法大學(xué)教代會(huì)代表列席校長(zhǎng)辦公會(huì)議辦法》、《中國(guó)政法大學(xué)接待教代會(huì)代表日辦法》、《中國(guó)政法大學(xué)工會(huì)主席接待日暫行辦法》、《中國(guó)政法大學(xué)教職工代表大會(huì)提案工作辦法》、《中國(guó)政法大學(xué)教職工愛心互助金管理辦法》、《中國(guó)政法大學(xué)工會(huì)培訓(xùn)辦法（試行）》、《中國(guó)政法大學(xué)教職工社團(tuán)管理暫行辦法》、《中國(guó)政法大學(xué)教代會(huì)主席團(tuán)工會(huì)委員會(huì)會(huì)議議事規(guī)則》、《中國(guó)政法大學(xué)教代會(huì)主席團(tuán)擴(kuò)大會(huì)議議題表決辦法》。根據(jù)北京市總工會(huì)《關(guān)于新時(shí)期深入開展建設(shè)職工之家活動(dòng)的實(shí)施意見》（京工發(fā)[2004]2號(hào)）和北京市教育工委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)教育系統(tǒng)工會(huì)工作的意見》的文件精神，以及北京市教育工委、北京市教委、北京市教育工會(huì)《關(guān)于新時(shí)期高等學(xué)校工會(huì)深入開展建設(shè)模范職工之家的意見》的要求，法大黨委專題研究學(xué)校工會(huì)組織建家升級(jí)工作，黨委于2004年下發(fā)了《中國(guó)政法大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步開展建設(shè)教職工之家工作的意見》，在全校深化建家升級(jí)工作內(nèi)涵，順利通過了“北京市先進(jìn)教職工之家”的考核驗(yàn)收。在著力開展大“家”建設(shè)的同時(shí)，學(xué)校進(jìn)一步全面布局小“家”建設(shè)，推進(jìn)建家升級(jí)工作的全面深入。2011年，學(xué)校組織各分黨委書記和部門工會(huì)主席實(shí)地考察了“全國(guó)總工會(huì)模范職工之家”北京林業(yè)大學(xué)工會(huì)。2012年法大工會(huì)下發(fā)《關(guān)于開展校級(jí)“模范教職工之家”檢查、評(píng)比、驗(yàn)收工作的通知》，召開模范教職工之家驗(yàn)收評(píng)審會(huì)，刑事司法學(xué)院、法學(xué)院、商學(xué)院、國(guó)際法學(xué)院、繼續(xù)教育學(xué)院、圖書館、科學(xué)技術(shù)教學(xué)部、后勤系統(tǒng)、科研院所、人文學(xué)院等10個(gè)部門工會(huì)被評(píng)為校級(jí)模范教職工之家。（二）黨政大力支持，為校院兩級(jí)工會(huì)教職工之家建設(shè)提供物質(zhì)和條件保障——在經(jīng)費(fèi)保障上。工會(huì)設(shè)有獨(dú)立賬戶，學(xué)校每年足額按時(shí)撥付工會(huì)經(jīng)費(fèi)。此外，在年度教代會(huì)、教職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、法大教職工代表學(xué)校參加的教育部及北京市重大文體活動(dòng)中，學(xué)校財(cái)務(wù)都專撥經(jīng)費(fèi)予以支持?！趫?chǎng)地分配上。在辦學(xué)資源嚴(yán)重緊缺的情況下，學(xué)校通過三種途徑解決教職工活動(dòng)場(chǎng)地問題：一是校院兩級(jí)工會(huì)專門場(chǎng)地。逸夫樓半地下200平方米活動(dòng)場(chǎng)地（目前因安置配電設(shè)施，還在改造中），昌平校區(qū)辦公樓多功能會(huì)議室和多功能活動(dòng)室；二是以共享方式使用的場(chǎng)地。昌平校區(qū)學(xué)生活動(dòng)中心多功能廳、啟運(yùn)體育館、逸夫樓學(xué)術(shù)報(bào)告廳、學(xué)院路校區(qū)科研樓報(bào)告廳及禮堂等；三是學(xué)校批準(zhǔn)在建的專用場(chǎng)地。學(xué)院路校區(qū)“職工之家”建設(shè)已進(jìn)入到中期階段，面積達(dá)1000余平方米?！诟刹颗鋫渖?。黨委高度重視工會(huì)組織建設(shè)，及時(shí)配齊配強(qiáng)校院工會(huì)主要成員?！趨⑴c活動(dòng)上。黨委書記石亞軍、校長(zhǎng)黃進(jìn)及其他學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)每年都親自參加工會(huì)組織的大量活動(dòng)。如年度全校教職工聯(lián)歡會(huì)、“三八婦女節(jié)座談會(huì)”、元旦晚會(huì)、迎新年晚會(huì)、教職工羽毛球賽、教職工乒乓球賽、棋牌比賽等文體活動(dòng)。此外，后勤及各相關(guān)學(xué)院也不同程度地建設(shè)了本部門的“教職工之家”。（三）工會(huì)圍繞中心工作，創(chuàng)新形式和內(nèi)涵，優(yōu)化育人環(huán)境——以“大賽”、“練兵”為舞臺(tái)，練就內(nèi)功服務(wù)中心工會(huì)聯(lián)合教務(wù)處、人事處連續(xù)九年舉辦全校青年教師教學(xué)基本功大賽。出臺(tái)了《中國(guó)政法大學(xué)青年教師教學(xué)基本功大賽競(jìng)賽規(guī)程》，突出強(qiáng)調(diào)學(xué)院初賽過程和青年教師的參與面，要求各部門工會(huì)初賽要堅(jiān)持“三全”原則，即全體青年教師上臺(tái)、全體教授做評(píng)委、全體青年教師集體觀摩。涌現(xiàn)出百余名優(yōu)秀的青年教師，在市、校級(jí)比賽中取得優(yōu)異成績(jī)。2004年，我校青年教師趙雪綱獲得北京市高校第四屆青年教師教學(xué)基本功比賽文史組二等獎(jiǎng)，楊帆、時(shí)建中獲得三等獎(jiǎng)；2007年，秦奧蕾、趙卯生分獲文史組一、二等獎(jiǎng)；2009年，王霆、方鵬雙雙榮獲文科組A組二等獎(jiǎng)；2011年，羅智敏、黃東雙雙獲得文科A組三等獎(jiǎng)。工會(huì)連續(xù)七年在圖書館、后勤、校醫(yī)院和安保系統(tǒng)1000余名職工中舉辦“崗位練兵活動(dòng)暨先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)”。增強(qiáng)在學(xué)?；鶎幽瞰I(xiàn)的廣大職工的事業(yè)心及責(zé)任感，提高他們服務(wù)學(xué)校中心工作和根本任務(wù)的質(zhì)量和水平。每年的報(bào)告會(huì)上，獲獎(jiǎng)集體和個(gè)人代表作的事跡報(bào)告生動(dòng)感人，催人奮進(jìn)，激發(fā)了職工的奉獻(xiàn)精神和服務(wù)意識(shí)，加深了部門間的了解和認(rèn)同?！赃x樹先進(jìn)為載體，弘揚(yáng)優(yōu)良師德師風(fēng)師德是教師隊(duì)伍建設(shè)的根本。按照上級(jí)工會(huì)組織的部署，圍繞學(xué)校黨委“五育人”要求，法大工會(huì)大力開展師德先進(jìn)和教育先鋒先進(jìn)個(gè)人及集體的評(píng)選活動(dòng)，在各學(xué)院集中推薦的基礎(chǔ)上，召開候選人事跡報(bào)告暨評(píng)審會(huì)，專家組和教師、學(xué)生代表參與評(píng)議。截至目前，我校共有3名教師獲得“北京市師德標(biāo)兵”稱號(hào)，5名教師獲得“北京市師德先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)，9名教師獲得“教育先鋒先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)，3個(gè)教研室獲得“教育先鋒先進(jìn)集體”稱號(hào)。2010年，我校宏結(jié)教授作為獲獎(jiǎng)代表在“北京市慶祝教師節(jié)大會(huì)”上發(fā)言。在組織好評(píng)比活動(dòng)的同時(shí)，校工會(huì)還通過教師節(jié)表彰大會(huì)、校報(bào)、校園網(wǎng)、法大BBS等多種途徑全方位宣傳他們的先進(jìn)事跡，樹立典范，擴(kuò)大影響，切實(shí)發(fā)揮榜樣的引領(lǐng)、示范和帶動(dòng)作用，弘揚(yáng)優(yōu)良的師德師風(fēng)。（四）工會(huì)發(fā)揮橋梁作用，創(chuàng)新載體和形式，營(yíng)造和諧校園文化——以建設(shè)高品位校園文化、滿足教職工多樣性文化需求為目的開展活動(dòng)。組織教職工春季運(yùn)動(dòng)會(huì)，舉辦近千名教職工參加的全校教職工廣播體操比賽；利用下設(shè)的羽毛球、乒乓球、足球、籃球、臺(tái)球、書畫、舞蹈、登山、釣魚、攝影、太極拳、網(wǎng)球、棋牌等16個(gè)教職工文體協(xié)會(huì)，開展突出個(gè)性、內(nèi)容豐富的各項(xiàng)文體活動(dòng)?！磕晔钇诮M織教職工分批次多地點(diǎn)旅游。主要到臺(tái)灣、香港、西藏、內(nèi)蒙古、新疆等地?！_展豐富多彩的教職工文化活動(dòng)。每年校慶都舉辦教職工書法、繪畫及攝影展；每年畢業(yè)生離校及新生入學(xué)都組織教職工參與歡送畢業(yè)生和迎新演出；每年年底都舉辦全校教職工迎新春文藝晚會(huì)；每年“三八婦女節(jié)”都舉辦不同形式的文藝活動(dòng)。通過搭建廣大教職工的心理溝通和思想交流平臺(tái)，增強(qiáng)了教職工對(duì)學(xué)校的認(rèn)同感、歸屬感，豐富了教職工業(yè)余文化生活，培養(yǎng)了教職工健康向上的生活方式，樂觀開朗的生活態(tài)度，促進(jìn)“健、雅、怡、彩”校園文化建設(shè)，促使廣大教職工以和諧的身心投入到學(xué)校建設(shè)與發(fā)展中去。（五）工會(huì)聯(lián)合共青團(tuán)組織，以工建團(tuán)建助黨建，豐富學(xué)校育人內(nèi)涵——圍繞人才培養(yǎng)這一學(xué)校根本任務(wù)，探索工會(huì)在融洽師生關(guān)系，創(chuàng)造優(yōu)良育人環(huán)境中發(fā)揮作用的新途徑。2010年，工會(huì)聯(lián)合團(tuán)委制定實(shí)施了《中國(guó)政法大學(xué)師生文化社團(tuán)共建實(shí)施方案》并成立師生文化社團(tuán)共建工作領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)。以工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的教職工文化協(xié)會(huì)和團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)下的學(xué)生文化社團(tuán)為紐帶，以定期開展形式多樣、內(nèi)容豐富的師生文化交流活動(dòng)為載體，并充分利用每學(xué)期一次的社團(tuán)活動(dòng)月的平臺(tái)，通過各項(xiàng)師生交流活動(dòng)，突出師生參與互動(dòng)，增進(jìn)師生理解與互信，促進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)。——師生社團(tuán)文化節(jié)內(nèi)容豐富寓意深刻。工會(huì)以40余個(gè)學(xué)生社團(tuán)和10余個(gè)教職工協(xié)會(huì)為紐帶，集中開展六大組合活動(dòng)。一是校園文化建設(shè)系列活動(dòng)。如舉辦師生書畫攝影藝術(shù)作品展；組織讀書會(huì)，邀請(qǐng)知名法學(xué)學(xué)者與同學(xué)一起分享讀書心得。二是大學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展引領(lǐng)活動(dòng)。如舉辦青年教師沙龍，邀請(qǐng)廣受學(xué)生喜愛的青年教師與學(xué)生交流座談。三是弘揚(yáng)師德服務(wù)中心重點(diǎn)活動(dòng)。如邀請(qǐng)學(xué)生代表參與師德先進(jìn)評(píng)審會(huì)；吸納學(xué)生參與青年教師教學(xué)基本功比賽。四是體現(xiàn)特色參與管理品牌活動(dòng)。如學(xué)生代表列席校長(zhǎng)辦公會(huì)議，學(xué)生代表列席教代會(huì)，學(xué)生參與后勤管理。五是體育競(jìng)技與交流常態(tài)活動(dòng)。如舉辦師生乒乓球?qū)官悺熒鹈蚵?lián)賽、師生棋牌對(duì)抗賽；組織師生共300余人，進(jìn)行為期一個(gè)月的太極拳培訓(xùn)，在學(xué)校運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕式上進(jìn)行表演。六是師生同臺(tái)聯(lián)誼交流活動(dòng)。如在新年聯(lián)歡等聯(lián)誼活動(dòng)中，邀請(qǐng)學(xué)生代表與老師共同表演等。每年在師生共建平臺(tái)基礎(chǔ)上舉辦的師生交流活動(dòng)達(dá)百余場(chǎng)，參與的師生達(dá)5000余人次。通過各項(xiàng)活動(dòng)的開展，法大的育人生態(tài)在不斷改善，師生互信在不斷加強(qiáng)，和諧融洽的校園氛圍在日益濃郁。（六）工會(huì)加強(qiáng)自身建設(shè)，建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型工會(huì)組織——工會(huì)已成功舉辦了七屆“學(xué)校工會(huì)教代會(huì)理論研討會(huì)”。研討會(huì)具有學(xué)者參與多、論文質(zhì)量高、教育工會(huì)重視、形成工會(huì)文化等特點(diǎn)。學(xué)者從不同學(xué)科探討工會(huì)所面臨的理論前沿問題和實(shí)踐疑難問題，進(jìn)而推動(dòng)工會(huì)的實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，七年來(lái)，形成優(yōu)秀論文200余篇，論文集7冊(cè)。在近年來(lái)北京市高校工會(huì)優(yōu)秀論文評(píng)比中，法大共有6篇論文獲得一等獎(jiǎng)，8篇論文獲得二等獎(jiǎng)，1篇論文獲得三等獎(jiǎng)。2009年，我校工會(huì)常務(wù)副主席應(yīng)邀參加“環(huán)渤海地區(qū)教育工會(huì)第三屆協(xié)作年會(huì)”并做主題發(fā)言，2011年王順安教授代表法大參加第四屆中國(guó)高校工會(huì)論壇、北京高校工會(huì)理論研討會(huì)并做主題發(fā)言?！?huì)每年舉辦一期工會(huì)委員培訓(xùn)會(huì)。邀請(qǐng)全國(guó)總工會(huì)、北京市教育工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題輔導(dǎo)，邀請(qǐng)校外知名工會(huì)主席介紹經(jīng)驗(yàn)、各部門工會(huì)介紹最新實(shí)踐成果。2012年邀請(qǐng)參與《學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī)定》修改起草的專家、全國(guó)總工會(huì)教科文衛(wèi)體工會(huì)副主席陳志標(biāo)進(jìn)行講座，邀請(qǐng)全國(guó)總工會(huì)權(quán)益部部長(zhǎng)郭軍進(jìn)行《勞動(dòng)法》方面的講座，前北京市教育工會(huì)主席張青山進(jìn)行工會(huì)在社會(huì)管理創(chuàng)新中發(fā)揮作用的講座等。歷次理論研討和培訓(xùn)活動(dòng)，市教育工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)均親自出席并講話。——加強(qiáng)校際工會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)交流。2006年至今，有中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）、北京工業(yè)大學(xué)、北京服裝學(xué)院、北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院、沈陽(yáng)市部分高校、上海市部分高校、云南省部分高校、浙江省部分高校等工會(huì)同仁或來(lái)到我校或在外校與我校工會(huì)交流工會(huì)教代會(huì)工作；我校工會(huì)到北京工業(yè)大學(xué)、北方工業(yè)大學(xué)、中國(guó)青年政治學(xué)院介紹工作經(jīng)驗(yàn)。我校工會(huì)到北京科技大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)學(xué)習(xí)取經(jīng)。 二、發(fā)揮法大學(xué)科優(yōu)勢(shì)，共創(chuàng)共營(yíng)共有民主之家法學(xué)是法大的優(yōu)勢(shì)和特色學(xué)科，它強(qiáng)調(diào)制度創(chuàng)新和規(guī)范化管理?，F(xiàn)代大學(xué)制度中民主管理是其內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)中的重要組成部分。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，作為教代會(huì)日常工作機(jī)構(gòu)，工會(huì)在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下、在學(xué)校行政的大力支持和配合下，在擴(kuò)大基層民主、維護(hù)教職工權(quán)益、實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策上進(jìn)行了有益的探索和實(shí)踐。（一）民主建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破，法大首創(chuàng)兩項(xiàng)制度在全國(guó)教育系統(tǒng)得到推廣——教代會(huì)代表列席校長(zhǎng)辦公會(huì)議制度，使教職工代表直接知悉、參與、表達(dá)、監(jiān)督和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議學(xué)校決策。實(shí)現(xiàn)了源頭維護(hù)，體現(xiàn)了教職工主人翁地位，推動(dòng)了學(xué)校行政管理的科學(xué)化，增強(qiáng)了學(xué)校工作的透明度和公信力。2005年至今，共有126位教代會(huì)代表列席校長(zhǎng)辦公會(huì)議，代表滿意率100%?！哟檀鷷?huì)代表日制度，使教代會(huì)工作貫穿全年，使代表責(zé)任和意識(shí)時(shí)刻銘記，使各類教職工關(guān)心的學(xué)校事務(wù)得以及時(shí)解決。2006年至今，校工會(huì)共組織47次接待教代會(huì)代表日活動(dòng)，共有189名代表參與，向?qū)W校各相關(guān)職能部門提出議題165個(gè)，代表對(duì)于答復(fù)、解決問題的滿意率達(dá)95%以上。統(tǒng)計(jì)范圍舉辦次數(shù)議題總數(shù)代表參與人次2006年-2012年9月47165189議題類別學(xué)校改革與發(fā)展4教學(xué)科研20人事制度15后勤保障57職工權(quán)益62對(duì)外事務(wù)1涉及部門學(xué)校辦公室9教務(wù)處15科研處5研究生院6學(xué)生工作部（處）2財(cái)務(wù)處7保衛(wèi)處11資產(chǎn)管理處35后勤工作委員會(huì)辦公室26基建處6校工會(huì)15開放教育管理辦公室1信息化建設(shè)辦公室9校醫(yī)院1圖書館2教學(xué)單位42007年6月，北京市委教育工委、北京市教育工會(huì)在我校舉辦了北京高校民主建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；同年11月，全國(guó)總工會(huì)在武漢舉行的全國(guó)教育系統(tǒng)教代會(huì)制度工作交流會(huì)上介紹了這兩項(xiàng)制度，目前這兩項(xiàng)制度已在全國(guó)許多高校得以借鑒實(shí)施。2011年，工會(huì)對(duì)上述兩項(xiàng)制度進(jìn)行了進(jìn)一步完善。（二）民主制度向基層延伸，法大民主文化建設(shè)得到弘揚(yáng)——民主制度在學(xué)院（部、館）決策中發(fā)揮著重要作用。工會(huì)根據(jù)法大第七次黨代會(huì)關(guān)于加強(qiáng)基層民主建設(shè)的意見，完善了《中國(guó)政法大學(xué)二級(jí)教職工代表大會(huì)工作規(guī)程》，明確規(guī)定部門工會(huì)主席和二級(jí)教代會(huì)主席列席院（部、處、館）務(wù)會(huì)。學(xué)校11個(gè)二級(jí)教（職）代會(huì)都如期召開年度會(huì)議，其他學(xué)院或部門以不同形式召開了學(xué)院或部門職工大會(huì)?！裰魑幕趯W(xué)校決策中進(jìn)一步顯現(xiàn)。目前，法大黨委實(shí)施了黨代表、黨委委員、紀(jì)委委員列席黨委常委會(huì)制度；法大行政實(shí)施了青年教師代表、學(xué)生代表列席校長(zhǎng)辦公會(huì)制度，師生員工民主參與學(xué)校決策的面更加廣泛、更加深入、更加有效。（三）民主管理更加深入，重大決策問政于師生員工——我校每年召開一次“雙代會(huì)”并按期進(jìn)行換屆。每次代表大會(huì)都圍繞一定時(shí)期內(nèi)學(xué)校建設(shè)與發(fā)展的主題，學(xué)校制定涉及教職工權(quán)益的重大事項(xiàng)也需經(jīng)過教代會(huì)審議通過。2007年教代會(huì)審議通過了《中國(guó)政法大學(xué)章程》，2011年教代會(huì)審議通過了《學(xué)校十二五事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》等。2006年至今，共有265名代表提出了百余個(gè)提案，校領(lǐng)導(dǎo)和各承辦部門均高度重視提案工作，通過多種形式與代表溝通，部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自答復(fù)，代表對(duì)提案的處理和落實(shí)情況普遍表示滿意?！⒋硪庖姟⒔ㄗh等同提案制度。自2011年起，學(xué)校年度教代會(huì)后，工會(huì)立即將與會(huì)代表在分團(tuán)討論階段和大會(huì)發(fā)言階段的全部意見建議整理成11類70個(gè)方面的問題（2011年）和8類50個(gè)方面的問題（2012年），先集中向?qū)W校黨委常委會(huì)匯報(bào)，黨委要求由各分管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門等同于提案辦理規(guī)格進(jìn)行處理并通過工會(huì)向各位代表反饋落實(shí)結(jié)果，代表們普遍表示滿意?！{非在編代表參加、學(xué)生代表列席學(xué)校教代會(huì)。學(xué)校教代會(huì)增加了5名非在編代表名額，每年召開年度教代會(huì)，學(xué)校都吸納5名學(xué)生代表列席會(huì)議（換屆時(shí)10名）并安排在各代表團(tuán)參與分團(tuán)討論，使教代會(huì)能體現(xiàn)全校各方面人員的意志。（四）學(xué)校多渠道溝通互動(dòng)，師生全方位知悉校情——在學(xué)校工會(huì)的提議和推動(dòng)下，學(xué)校自2009年起在法大BBS上實(shí)行了“學(xué)校信息在線通報(bào)制度”，將學(xué)校大事、要事在線向師生通報(bào)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門與師生互動(dòng)，回答大家關(guān)心的問題?！獙W(xué)校建立了校領(lǐng)導(dǎo)在線接待制度，每位校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)日程安排，定期在線傾聽?zhēng)熒囊庖姾徒ㄗh，與廣大師生員工進(jìn)行直接的溝通交流，使學(xué)校決策真正問政、問計(jì)、問需于廣大教職工?！獙W(xué)校工會(huì)網(wǎng)站不斷更新，及時(shí)發(fā)布包括職工互助保險(xiǎn)、子女入學(xué)等涉及教職工切身利益的事項(xiàng)。三、匯聚法大資源優(yōu)勢(shì)，共筑共享共惠溫馨之家法大工會(huì)始終把維護(hù)教職工合法權(quán)益作為工會(huì)首要職責(zé)，認(rèn)真貫徹“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”的工作方針，以密切學(xué)校各職能部門同廣大教職工的血肉聯(lián)系為核心，以發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)教職工合法權(quán)益為主線，努力做好“教職工困難的第一知情人、第一幫助人、第一報(bào)告人、第一督促解決人”。（一）豐富維權(quán)機(jī)制，暢通溝通渠道——建立了源頭維護(hù)機(jī)制。教代會(huì)代表列席校長(zhǎng)辦公會(huì)議、學(xué)生代表列席教代會(huì)，部門工會(huì)主席、二級(jí)教（職）代會(huì)主席列席院（處、館）務(wù)會(huì)議等制度，使學(xué)校、學(xué)院“第一時(shí)間直接聽取民意”，實(shí)現(xiàn)了師生員工在學(xué)校、學(xué)院決策中的源頭維護(hù)?！S富了維護(hù)教職工權(quán)益平臺(tái)。維護(hù)教職工勞動(dòng)權(quán)、發(fā)展權(quán)、健康權(quán)。建立師生與校領(lǐng)導(dǎo)“維權(quán)面對(duì)面”平臺(tái)、聯(lián)合定期為離退休人員義診機(jī)制、青年教師子女入學(xué)幫助機(jī)制、單身青年聯(lián)誼機(jī)制等。提高師生的維權(quán)意識(shí)，在學(xué)校與師生員工之間架起心與心溝通的橋梁，增強(qiáng)師生員工的幸福感和滿意度。（二）擴(kuò)大維權(quán)覆蓋面，增強(qiáng)法大凝聚力法大非在編人員是學(xué)校職工的重要組成部分，在校工會(huì)的大力提倡下，學(xué)校后勤工會(huì)積極推動(dòng)非在編人員入會(huì)工作并取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，目前，585名后勤非在編職工中有555人加入三級(jí)工會(huì)組織，入會(huì)率達(dá)到94.87%，他們與學(xué)校后勤簽訂勞動(dòng)合同，享受與正式職工同等的福利待遇，合法權(quán)益有了堅(jiān)實(shí)的組織保障。（三）承辦北京市教育工會(huì)法律援助中心，維護(hù)首都教育系統(tǒng)職工權(quán)益——2004年起，我校工會(huì)承辦北京市教育工會(huì)法律援助中心，該中心借助法大師資優(yōu)勢(shì)，立足法大，面向北京，立足教育，面向社會(huì)開展法律援助工作。截至目前，共受理包括我校職工在內(nèi)的首都教育系統(tǒng)職工咨詢1774人次，受援助對(duì)象滿意率達(dá)100%，受理非教育系統(tǒng)人員咨詢1756人次，受援助對(duì)象滿意率達(dá)99%以上，代理案件共計(jì)248件。性質(zhì)年份和案件來(lái)源人事爭(zhēng)議勞動(dòng)爭(zhēng)議交通糾紛房屋糾紛醫(yī)療糾紛合同糾紛婚姻家庭糾紛其他小計(jì)2004年教育系統(tǒng)9868233416152382359非教育系統(tǒng)9606232132261412005年教育系統(tǒng)475818186252737236非教育系統(tǒng)820131513221251352006年教育系統(tǒng)245141058759168非教育系統(tǒng)201329422640261604552007年教育系統(tǒng)27493275191054194非教育系統(tǒng)946122371211591792008年教育系統(tǒng)2040172416211943200非教育系統(tǒng)18421526142317452002009年教育系統(tǒng)14313177171331133非教育系統(tǒng)837716112124471712010年教育系統(tǒng)1329568762599非教育系統(tǒng)65461182611541762011年教育系統(tǒng)303282011171229159非教育系統(tǒng)10551317151912461872012年教育系統(tǒng)1665212616382717226非教育系統(tǒng)8351210718139112總計(jì)教育系統(tǒng)289423102182901671443771774非教育系統(tǒng)9648193183912041374711756——工會(huì)借助學(xué)校法律事務(wù)室以及法學(xué)各學(xué)科名師眾多等優(yōu)勢(shì)為教職工解釋、解決法律困惑和權(quán)益主張。對(duì)因執(zhí)行制度、政策有不同認(rèn)識(shí)甚至情緒激烈的我校教職工，工會(huì)負(fù)責(zé)人主動(dòng)上門，講解政策，耐心說(shuō)服，積極協(xié)調(diào)利益關(guān)系，維護(hù)學(xué)校和諧穩(wěn)定。（四）建立送溫暖長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)為教職工辦實(shí)事、辦好事——學(xué)校工會(huì)與財(cái)務(wù)處、校醫(yī)院、各部門工會(huì)建立了生病及生活困難教職工動(dòng)態(tài)聯(lián)系及日常幫扶機(jī)制，教職工有重病大疾病時(shí)，工會(huì)能第一時(shí)間知曉、第一時(shí)間看望、第一時(shí)間關(guān)懷。——“三八婦女節(jié)”、“五一勞動(dòng)節(jié)”、“教師節(jié)”、元旦及春節(jié)等節(jié)日期間，校工會(huì)還通過走訪慰問等形式把學(xué)校黨政的溫暖送到辛勤工作的教職工代表、重病的教職工及生活困難教職工的心中?！律娪?xùn)期間，工會(huì)前往軍訓(xùn)基地慰問帶隊(duì)教職工和工作人員。每年平均慰問看望困難、生病、家庭變故等教職工數(shù)百人次，發(fā)放困難補(bǔ)助金及慰問品合計(jì)人民幣十萬(wàn)余元。——工會(huì)急教職工所急，想教職工所想，切實(shí)解決教職工實(shí)際困難。針對(duì)學(xué)校青年教師子女入學(xué)困難的問題，工會(huì)主席、副主席多次代表學(xué)校與海淀育新學(xué)校、中關(guān)村第四小學(xué)、北京科技大學(xué)附屬小學(xué)、石油大學(xué)附屬小學(xué)和昌平區(qū)三街小學(xué)等積極聯(lián)絡(luò)。近年來(lái)，共解決子女入學(xué)70余人次?！?012年，與中國(guó)石油大學(xué)、匯佳學(xué)院聯(lián)合舉辦“三校單身教職工聯(lián)誼會(huì)”。目前，正積極與京內(nèi)其他高校聯(lián)系，建立高校教職工網(wǎng)上互動(dòng)交友平臺(tái)，近期將有望正式開通運(yùn)行。校工會(huì)大力促進(jìn)單身教職工之間的交流，搭建情感交流平臺(tái)，為教職工解決實(shí)際問題，解除后顧之憂。（五）關(guān)注教職工身心健康，做好教職工關(guān)愛工作——工會(huì)高度關(guān)注教職工身心健康，積極宣傳、組織教職工參加互助保險(xiǎn)。目前我校教職工參與重大疾病互助保險(xiǎn)共1322人次，占總?cè)藬?shù)的80%，女教職工參與女工保險(xiǎn)共669人次，占總?cè)藬?shù)的81.1%，辦理京卡·互助卡1338人，占總?cè)藬?shù)的81%。在此基礎(chǔ)上，2011年第六次校長(zhǎng)辦公會(huì)議批準(zhǔn)設(shè)立“中國(guó)政法大學(xué)教職工愛心互助基金”，學(xué)校每年撥款100萬(wàn)元用于專項(xiàng)開展教職工愛心互助活動(dòng)，目前已有946名教職工申請(qǐng)加入，2名患病的教職工依照規(guī)定獲得了14862.74元資助?！?huì)關(guān)愛特殊群體利益，“三八”節(jié)期間組織多樣化活動(dòng)，營(yíng)造節(jié)日氛圍。每年“三八”婦女節(jié)期間均組織座談會(huì)、聯(lián)歡會(huì)、講座等活動(dòng)，校黨委書記、校長(zhǎng)至少一人參與歷年活動(dòng)，與女教職工一起度過一個(gè)快樂而有意義的節(jié)日。2012年，邀請(qǐng)醫(yī)務(wù)界專家開展“關(guān)注女性一生健康”知識(shí)講座以及觀看電影、發(fā)慰問信、為包括非在編職工在內(nèi)的每一位女職工發(fā)放紀(jì)念品等一系列慶祝活動(dòng)；2011年，邀請(qǐng)著名心理學(xué)家楊鳳池教授舉辦“陽(yáng)光心理快樂人生”心理講座；2010年，召開“百年禮贊光榮綻放半邊天，攜手未來(lái)和諧唱響新篇章”慶祝國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)100周年聯(lián)誼會(huì)等?！?huì)關(guān)愛離退休老同志生活，每年重陽(yáng)節(jié)期間均組織義診活動(dòng)。工會(huì)每年在重陽(yáng)節(jié)期間，都與離退休管理處、統(tǒng)戰(zhàn)部共同通過農(nóng)工民主黨北京市委員會(huì)組織北京市醫(yī)務(wù)界專家為離退休同志義診。（六）保障勞模待遇，弘揚(yáng)新時(shí)代勞模精神校工會(huì)不斷建立健全勞模培養(yǎng)選樹、評(píng)比表彰和管理服務(wù)機(jī)制，完善勞模政策、落實(shí)相關(guān)勞模待遇。校工會(huì)每年均走訪慰問“首都五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?、“北京市先進(jìn)工作者”等榮譽(yù)稱號(hào)獲得者，并根據(jù)市教育工會(huì)整體安排，及時(shí)組織我校勞模進(jìn)行體檢，切實(shí)將勞模的各項(xiàng)待遇落到實(shí)處。設(shè)立專人負(fù)責(zé)勞模平臺(tái)管理工作，按時(shí)完善勞模管理平臺(tái)的數(shù)據(jù)檔案。同時(shí)積極對(duì)勞模事跡和精神進(jìn)行多方位宣傳，發(fā)揮模范帶頭作用，把教職工中蘊(yùn)藏的無(wú)窮智慧和創(chuàng)造潛能凝聚起來(lái)，激發(fā)出來(lái)，為我校建設(shè)與發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。四、存在的不足及今后努力方向（一）工會(huì)工作存在的不足回顧建家工作經(jīng)驗(yàn)和做法的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到法大工會(huì)的建家工作與上級(jí)工會(huì)組織和學(xué)校黨政的總體要求以及廣大教職員工的期待還有一定差距，如昌平校區(qū)教職工固定活動(dòng)場(chǎng)地仍顯不足，校院兩級(jí)工會(huì)成員業(yè)務(wù)素質(zhì)應(yīng)進(jìn)一步提高，部門工會(huì)工作開展的不平衡，校工會(huì)在發(fā)揮維護(hù)職能中研究新問題、分析新特點(diǎn)、探究新思路、新方式還不夠。我們一定會(huì)在今后的工作中高度重視并盡力解決。（二）工會(huì)將從以下方面努力做好工作：——指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹全國(guó)總工會(huì)第十五屆六次執(zhí)委會(huì)、北京市總工會(huì)十二屆七次委員（擴(kuò)大）會(huì)議精神，貫徹落實(shí)北京市教育工會(huì)整體部署和學(xué)校黨代會(huì)精神、《學(xué)校十二五事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》相關(guān)要求及年度工作要點(diǎn)，貫徹落實(shí)黨的十八大精神，積極探索現(xiàn)代大學(xué)制度下工會(huì)、教代會(huì)工作新思路，規(guī)范和完善兩級(jí)教代會(huì)為重點(diǎn)的民主管理制度，切實(shí)維護(hù)教職工合法權(quán)益。在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在學(xué)校行政的大力支持下，解放思想，突出維護(hù)，關(guān)注民生，務(wù)實(shí)有為，不斷創(chuàng)新，爭(zhēng)創(chuàng)一流，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大教職員工同心同德，奮發(fā)進(jìn)取?！傮w思路。以迎接全國(guó)總工會(huì)教科文衛(wèi)體系統(tǒng)“模范職工之家”評(píng)審為契機(jī)，以發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)和推動(dòng)民主管理、維護(hù)職工合法權(quán)益為主線，把黨政所需、學(xué)校所盼、職工所急、工會(huì)教代會(huì)所能作為工作原則；以增加教職員工的幸福感、歸屬感和滿意度，服務(wù)學(xué)校中心工作、根本任務(wù)為目標(biāo)，關(guān)注民生，掌握輿情，反映訴求，做好服務(wù)，推動(dòng)解決教職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題；著力推進(jìn)工會(huì)組織建設(shè)，健全工會(huì)服務(wù)體系，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，做好特色工作，實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織和工會(huì)工作的全覆蓋；充分發(fā)揮教代會(huì)、工會(huì)在學(xué)校民主辦學(xué)、科學(xué)決策、團(tuán)結(jié)凝聚、共建和諧中的獨(dú)特作用，爭(zhēng)取黨委行政支持，“把更多的資源和手段交給工會(huì)”，切實(shí)把工會(huì)辦成教職工之家；努力使學(xué)校工會(huì)、教代會(huì)工作走在全國(guó)高校工會(huì)、教代會(huì)工作的前列。——總體要求。站位高遠(yuǎn)抓重點(diǎn)、特色鮮明抓落實(shí)、建設(shè)家園抓實(shí)效、各項(xiàng)工作上臺(tái)階。——努力方向：迎評(píng)促建，凝智聚力做好鞏固成果工作。學(xué)校各級(jí)工會(huì)要借本次迎接全國(guó)總工會(huì)教科文衛(wèi)體工會(huì)對(duì)學(xué)校工會(huì)“模范職工之家”評(píng)審的契機(jī)，樹理念、定標(biāo)準(zhǔn)、打基礎(chǔ)、顯職能、建小家、重民生、促和諧，加強(qiáng)工會(huì)、教代會(huì)軟硬件建設(shè)。落實(shí)《規(guī)定》，認(rèn)真修訂校院兩級(jí)教代會(huì)制度。教育部頒布并于2012年1月1日起施行了《學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī)定》（教育部令第32號(hào)，簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），學(xué)校工會(huì)要貫徹《規(guī)定》精神，按照《規(guī)定》精神修訂《中國(guó)政法大學(xué)教職工代表大會(huì)工作辦法》和《中國(guó)政法大學(xué)二級(jí)單位教