縣“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”要素保障專班方案

縣“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”要素保障專班方案根據(jù)縣委實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”（以下簡稱“百千萬工程”）促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的工作部署，縣財政局、縣自然資源局共同牽頭成立我縣“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”要素保障專班。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：一、要素保障專班組織架構(gòu)總召集人：**縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長**縣政府副縣長副總召集人：**縣政府辦公室副主任**縣政府辦公室副主任召集人：**縣財政局黨組書記、局長**縣自然資源局黨組書記、局長副召集人：**縣財政局黨組成員、副局長**縣自然資源局黨組成員、縣局長召集單位：縣財政局、縣自然資源局成員單位：縣發(fā)展和改革局縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局縣國資委縣金融工作局要素保障專班設(shè)立聯(lián)絡(luò)員制度，由成員單位安排一名熟悉業(yè)務(wù)的股級干部為聯(lián)絡(luò)員。各成員單位聯(lián)絡(luò)員因工作變動需要調(diào)整的，應(yīng)及時報送專班辦公室。要素保障專班不納入縣級議事協(xié)調(diào)機構(gòu)管理。二、要素保障專班主要職責緊緊圍繞縣委實施“百千萬工程”推動遂溪高質(zhì)量發(fā)展的中心大局，深入貫徹落實縣指揮部的各項部署安排，充分發(fā)揮要素保障專班功能作用，圍繞“百千萬工程”重點任務(wù)，集聚調(diào)動各方資源力量，全力支持做好重點要素保障工作，確保要素資源投入保障力度不斷增強。專班分別在縣財政局、縣自然資源局設(shè)立辦公室，承擔專班日常工作，包括相關(guān)信息收集、總結(jié)、報送以及督促落實“百千萬工程”各項要素支持保障工作等。其中資金、資本要素保障工作由縣財政局牽頭負責，自然資源要素保障工作由縣自然資源局牽頭負責。其他成員單位按照職責分工積極配合做好相關(guān)工作。（一）縣財政局。加強資金要素保障，完善財政預算安排審核機制，落實財政資金直達機制，統(tǒng)籌資金落實縣級兜牢“三?！钡拙€的幫扶責任。強化涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合，穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例，統(tǒng)籌地方政府新增債券用于縣鎮(zhèn)村建設(shè)。（二）縣自然資源局。加強自然資源要素保障，全面完成縣國土空間總體規(guī)劃編制，推進城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)一體化。推進全域土地綜合整治，優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、拆舊復墾等政策，強化縣域重大項目用地保障。推進點狀供地，強化農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地支持。優(yōu)化用海審批服務(wù)，為海上風電、海洋牧場等項目提供海域空間支撐和用海要素保障。加強綠美遂溪生態(tài)建設(shè)項目分類指導，優(yōu)化林地定額供給，強化縣域重大項目用林精準保障。（三）縣發(fā)展和改革局。加快重大項目建設(shè)，指導縣有關(guān)部門和鎮(zhèn)（街）做好專項債券項目申報，積極擴大有效投資。（四）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。調(diào)動社會力量深入實施“千企幫千鎮(zhèn)，萬企興萬村”行動，辦好農(nóng)民豐收節(jié)、“廣東扶貧濟困日”等活動。（五）縣國資委。發(fā)揮國有資本集成和資源整合優(yōu)勢，引導國有資本加大“百千萬工程”投入，積極探索政府引導下的國有資本和村集體合作共贏模式。（六）縣金融工作局。深入實施金融支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動，著力引導金融資源加大對“百千萬工程”和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的支持力度。三、專班工作機制（一）專班會議制度。專班辦公室根據(jù)工作需要定期或不定期提請召集人召開會議，總結(jié)要素保障工作進展情況，研究存在的困難及問題、提出對策建議。成員單位可根據(jù)工作需要向召集單位提議召開專班會議。上會事項以資金資本要素保障方面為主的，由縣財政局召集；以自然資源要素保障方面為主的，由縣自然資源局召集。（二）重大事項決策流程。對涉及提交縣委、縣政府決策的重大事項，由召集單位提請總召集人、副總召集人召開專班會議集體研究。上會事項以資金資本要素保障為主的，由縣財政局發(fā)起提請；以自然資源要素保障為主的，由縣自然資源局發(fā)起提請；相關(guān)事項經(jīng)專班會議審議通過后按程序報縣指揮部。（三）上下聯(lián)動機制。認真落實“百千萬工程”省市級統(tǒng)籌、縣負主責、鎮(zhèn)村抓落實的工作機制，強化專班統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策制定、督促落實的職責。加強與其他專班的溝通對接，建立日常工作溝通機制和信息報送制度。各成員單位要加強對鎮(zhèn)（街）的指導督導和調(diào)查研究，深入了解鎮(zhèn)（街）在推進各項要素保障工作中需要縣級層面定期協(xié)調(diào)、及時解決的問題，建立問題臺賬，研究提出解決思路并及時提請專班會議研究。（四）組織保障機制。各成員單位要加強組織領(lǐng)導，按照職責分工加強要素保障工作中相關(guān)重大問題研究。要認真落實專班議定事項，逐項細化工作舉措