建筑施工鋼管扣件安全管理規(guī)定

建筑施工鋼管扣件安全管理規(guī)定第一章總則

第一條

為加強(qiáng)建筑施工鋼管、扣件、可調(diào)托撐等腳手架構(gòu)配件的安全監(jiān)視治理，標(biāo)準(zhǔn)鋼管、扣件租賃行業(yè)，防范安全事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《建立工程安全生產(chǎn)治理?xiàng)l例》和《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ130—2022）等有關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

其次條

本市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑工程施工現(xiàn)場使用的腳手架鋼管、扣件、可調(diào)托撐等構(gòu)配件（以下簡稱“鋼管扣件”）的出租、使用、檢驗(yàn)和監(jiān)視等治理，適用本規(guī)定。

第三條

青島市城鄉(xiāng)建立委員會(huì)建筑工程治理局（以下簡稱市建管局）和各區(qū)市建立行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)，做好鋼管扣件安全治理工作。

第四條

市建管局應(yīng)當(dāng)支持指導(dǎo)青島市建筑安全設(shè)備治理協(xié)會(huì)開展行業(yè)自律治理，托付其組織有關(guān)專家對在本市建筑施工現(xiàn)場銷售鋼管扣件的生產(chǎn)廠家及其產(chǎn)品進(jìn)展安全評審，并將專家評審結(jié)果在青島工程建立治理信息網(wǎng)上進(jìn)展公示。

其次章產(chǎn)品治理

第五條

進(jìn)入本市建筑施工現(xiàn)場的鋼管扣件產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）屬于擁有合法企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的單位正規(guī)生產(chǎn)；

（二）該產(chǎn)品已獲得國家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；

（三）有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量到達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，產(chǎn)品上應(yīng)當(dāng)刻印生產(chǎn)廠家和注冊商標(biāo)；

（四）產(chǎn)品出廠時(shí)應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗(yàn)檢測，并附有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告和質(zhì)量合格證書；

（五）經(jīng)銷單位應(yīng)當(dāng)與鋼管扣件產(chǎn)品購置單位簽訂產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議，明確雙方的責(zé)任。

第六條

腳手架鋼管應(yīng)當(dāng)采納現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《直縫電焊鋼管》（GB/T13793）或《低壓流體輸送用焊接鋼管》（GB/T3091）中規(guī)定的Q235一般鋼管，外徑為48.3mm，壁厚為3.6mm，其質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《碳素構(gòu)造鋼》（GB/T700）中Q235級鋼的規(guī)定。

第七條

扣件應(yīng)當(dāng)采納可鍛鑄鐵或鑄鋼制作，其質(zhì)量和性能應(yīng)當(dāng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《鋼管腳手架扣件》（GB15831）規(guī)定，扣件在螺栓擰緊扭力矩到達(dá)65N?m時(shí)，不得發(fā)生破壞。

第八條

可調(diào)托撐螺桿外徑不得小于36mm，直徑與螺距應(yīng)當(dāng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《梯型螺紋》（GB/T5796.2、GB/T5796.3）規(guī)定，抗壓承載力設(shè)計(jì)值不應(yīng)小于40kN；可調(diào)托撐的螺桿與支托板應(yīng)焊接堅(jiān)固，焊縫高度不得小于6mm；可調(diào)托撐螺桿與螺母旋合長度不得少于5扣，螺母厚度不得小于30mm，支托板厚不應(yīng)小于5mm，支托板長×寬不應(yīng)小于100×100mm。

第三章購置租賃治理

第九條

鋼管扣件的產(chǎn)權(quán)單位是指自行購置鋼管扣件的使用單位和向建筑工地出租鋼管扣件的租賃單位。

第十條

產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)具有法人營業(yè)執(zhí)照，具備肯定的產(chǎn)品規(guī)模，產(chǎn)品種類齊全，配備相應(yīng)數(shù)量的治理、技術(shù)和修理人員，并具有固定的鋼管扣件存放場地。

第十一條

產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)建立健全鋼管扣件安全治理制度和崗位安全責(zé)任制度。

產(chǎn)權(quán)單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位鋼管扣件的質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。

第十二條

產(chǎn)權(quán)單位可以參加青島市建筑安全設(shè)備治理協(xié)會(huì)，實(shí)行自律治理。

第十三條

青島市建筑安全設(shè)備治理協(xié)會(huì)根據(jù)協(xié)會(huì)章程對產(chǎn)權(quán)單位實(shí)行安全資信等級治理，定期組織專家對產(chǎn)權(quán)單位的注冊資本、產(chǎn)品數(shù)量、場地規(guī)模、治理與技術(shù)人員配備及經(jīng)營治理等狀況進(jìn)展安全資信等級評定，經(jīng)評審合格后頒發(fā)《鋼管扣件安全資信等級證書》。

第十四條

產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)購置符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的合格產(chǎn)品，購置前應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、檢測報(bào)告等有關(guān)資料，并與生產(chǎn)廠家簽訂質(zhì)量安全協(xié)議。

第十五條

產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)對購置的鋼管、扣件進(jìn)展外觀質(zhì)量檢查，檢查人應(yīng)當(dāng)做好檢查記錄，并經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。

第十六條

產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)在鋼管扣件外表實(shí)行印記產(chǎn)權(quán)單位名稱或標(biāo)貼企業(yè)防偽標(biāo)志等措施，便于區(qū)分鋼管扣件的歸屬。

第十七條

產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)建立鋼管扣件技術(shù)治理檔案，檔案應(yīng)當(dāng)包括以下資料：

（一）產(chǎn)品購銷合同、生產(chǎn)許可證、質(zhì)量合格證、檢測報(bào)告等；

（二）歷次租賃使用合同及使用臺(tái)帳；

（三）歷次檢測、檢驗(yàn)等相關(guān)資料；

（四）日常修理保養(yǎng)記錄；

（五）其他資料。

鋼管扣件產(chǎn)權(quán)單位變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)將技術(shù)治理檔案一并移交。

第十八條

鋼管扣件租賃前，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)向使用單位供應(yīng)《鋼管扣件安全資信等級證書》和鋼管扣件技術(shù)治理檔案。

第十九條

產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)與使用單位簽訂租賃合同和質(zhì)量安全協(xié)議，明確雙方的質(zhì)量安全責(zé)任。產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)對出租的鋼管扣件的產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，使用單位應(yīng)當(dāng)對鋼管扣件在施工現(xiàn)場使用的質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。

其次十條

鋼管扣件進(jìn)入施工現(xiàn)場卸料前，施工總承包、勞務(wù)分包、監(jiān)理單位等應(yīng)當(dāng)對產(chǎn)權(quán)單位的《鋼管扣件安全資信等級證書》、鋼管扣件技術(shù)治理檔案和租賃合同等進(jìn)展核查，并在施工現(xiàn)場留存相關(guān)資料。

第四章使用治理

其次十一條

鋼管扣件進(jìn)入施工現(xiàn)場使用前，施工總承包單位應(yīng)會(huì)同勞務(wù)分包、產(chǎn)權(quán)單位等，在監(jiān)理單位的現(xiàn)場見證下，按規(guī)定對現(xiàn)場鋼管扣件進(jìn)展抽樣，填寫抽樣單并封存樣品，托付具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)展復(fù)驗(yàn)。復(fù)驗(yàn)合格后，本批次鋼管扣件方可在施工現(xiàn)場使用。

其次十二條

鋼管材質(zhì)檢驗(yàn)方法應(yīng)當(dāng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《金屬材料室溫拉伸試驗(yàn)方法》（GB/T228）的有關(guān)規(guī)定，其質(zhì)量應(yīng)符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ130—2022）的規(guī)定。

其次十三條

扣件的技術(shù)要求和檢驗(yàn)方法應(yīng)當(dāng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《鋼管腳手架扣件》（GB15831）的相關(guān)規(guī)定。

其次十四條

可調(diào)托撐現(xiàn)場抽檢數(shù)量為千分之三，其檢查應(yīng)符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ130—2022）的有關(guān)規(guī)定。

其次十五條

鋼管扣件進(jìn)入施工現(xiàn)場使用前，施工總承包企業(yè)工程經(jīng)理、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全治理人員和勞務(wù)分包企業(yè)工程負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位工程總監(jiān)、產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)人等應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對鋼管扣件進(jìn)展聯(lián)合檢查，并在驗(yàn)收單上簽字確認(rèn)。

其次十六條

施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場對鋼管扣件根據(jù)不同產(chǎn)權(quán)單位的進(jìn)料批次有序分類堆放，安排專人建立鋼管扣件現(xiàn)場使用治理臺(tái)賬，記錄產(chǎn)權(quán)單位、生產(chǎn)廠家、規(guī)格數(shù)量、進(jìn)出場時(shí)間及使用治理狀況等。

其次十七條

施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)配備力矩板手、游標(biāo)卡尺和電子秤等常用檢測工具。

施工總承包、勞務(wù)分包、監(jiān)理單位等應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定對現(xiàn)場使用的鋼管扣件進(jìn)展檢查，并做好檢查記錄。

第五章修理保養(yǎng)

其次十八條

產(chǎn)權(quán)單位對施工現(xiàn)場返還的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)逐件進(jìn)展外觀質(zhì)量檢查，標(biāo)明檢查日期和產(chǎn)品使用次數(shù)，合格產(chǎn)品按批次分類入庫，不合格產(chǎn)品準(zhǔn)時(shí)做報(bào)廢處理。檢查人員應(yīng)當(dāng)做好記錄，并經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。

其次十九條

產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定每年對鋼管扣件進(jìn)展修理保養(yǎng)，包括除銹、涂刷防腐漆及更換破損零部件等。

第三十條

產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)建立報(bào)廢淘汰制度，鋼管扣件具有以下之一的應(yīng)做報(bào)廢處理：

（一）鋼管外表有裂縫、孔洞、結(jié)疤、分層、錯(cuò)位、硬彎、毛刺、壓痕和深的劃道的；

（二）鋼管外徑、壁厚、端面的偏差不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的；

（三）鋼管外外表銹蝕深度大于0.18mm的；

（四）扣件有裂縫、變形、螺栓消失滑絲的；

（五）可調(diào)托撐支托板厚小于5mm，變形大于1mm的；

（六）可調(diào)托撐支托板、螺母有裂縫的；

（七）經(jīng)檢測力學(xué)性能達(dá)不到要求的；

（八）其他不符合要求的。

第六章

監(jiān)視治理

第三十一條

施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對鋼管扣件的使用治理，仔細(xì)履行職責(zé)，嚴(yán)格實(shí)施各項(xiàng)審核、檢查和驗(yàn)收程序。

第三十二條

青島市建筑安全設(shè)備治理協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)鋼管扣件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開