文化與教育的成就

改革開放后我國(guó)文化的成就三十年風(fēng)云激蕩,三十年波瀾壯闊;三十年社會(huì)巨變,三十年長(zhǎng)足發(fā)展。三十年改革開放的偉大實(shí)踐,在帶來(lái)新時(shí)期的思想解放、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、科技進(jìn)步、國(guó)際交往加強(qiáng)和國(guó)家地位提高的同時(shí),也極大地激發(fā)了當(dāng)代中國(guó)的文化創(chuàng)造力,為中國(guó)文化發(fā)展開辟了廣闊的道路。改革開放的三十年,是我國(guó)文化發(fā)展最穩(wěn)定、成果最豐富的時(shí)期之一,文化園地展現(xiàn)出姹紫嫣紅、欣欣向榮的喜人景象。文學(xué)藝術(shù)日益繁榮思想解放和社會(huì)變革,帶來(lái)了文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作觀念的可喜變化,創(chuàng)作活躍,成就斐然,在小說(shuō)、詩(shī)歌、戲劇、報(bào)告文學(xué)、電影、曲藝、音樂(lè)、舞蹈、攝影、美術(shù)等領(lǐng)域,都留下了眾多題材廣泛、形式多樣的優(yōu)秀作品。1991年文化部設(shè)立專業(yè)藝術(shù)政府獎(jiǎng)“文華獎(jiǎng)”以來(lái),先后有500多部舞臺(tái)藝術(shù)作品獲得不同等級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)。話劇《于無(wú)聲處》、《丹心譜》,小說(shuō)《平凡的世界》、《穆斯林的葬禮》,電影《開國(guó)大典》、《開天辟地》、《周恩來(lái)》,舞劇《絲路花雨》、《大夢(mèng)敦煌》,兒童劇《紅領(lǐng)巾》、《一二三齊步走》,雜技劇《天鵝湖》,美術(shù)作品《父親》等,堪稱膾炙人口的文學(xué)藝術(shù)經(jīng)典。中國(guó)藝術(shù)節(jié)、“五個(gè)一工程獎(jiǎng)”、“文華獎(jiǎng)”、“國(guó)家舞臺(tái)藝術(shù)精品工程”等重大活動(dòng)的舉辦和獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施,為文藝創(chuàng)作提供了強(qiáng)大的推動(dòng)力和充分展示的舞臺(tái)。自1983年建立國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金制度以來(lái),共有850余項(xiàng)藝術(shù)學(xué)科研究課題獲得國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金及文化部資助;以《中華藝術(shù)通史》等為代表的藝術(shù)理論成果體現(xiàn)了當(dāng)代中國(guó)藝術(shù)理論建設(shè)的新水平。公共文化事業(yè)蒸蒸日上三十年來(lái),從發(fā)展群眾文化事業(yè)到構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,從計(jì)劃性的文化產(chǎn)品供應(yīng)到尊重人民群眾文化消費(fèi)的自主性和選擇權(quán),我國(guó)公共文化服務(wù)體系初步形成。黨的十四屆六中全會(huì)作出《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)若干問(wèn)題的決議》以來(lái),我國(guó)城鄉(xiāng)文化設(shè)施面貌發(fā)生了較大變化,各級(jí)政府加大了對(duì)公共文化設(shè)施的投入。1978年,全國(guó)的博物館只有349座。三十年來(lái),公共文化設(shè)施的建設(shè)取得重大進(jìn)展。目前,全國(guó)有公共圖書館2799個(gè),博物館1722個(gè),文化館和群藝館3217個(gè),文化站37384個(gè),社區(qū)和村文化室137665個(gè),初步形成了以大型公共文化設(shè)施為骨干、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化設(shè)施為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),政府加大了對(duì)農(nóng)村地區(qū)、西部地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)文化建設(shè)的扶持力度,“十五”期間基本實(shí)現(xiàn)了“縣縣有圖書館、文化館”的目標(biāo)。全國(guó)萬(wàn)里邊疆文化長(zhǎng)廊建設(shè)、廣播電視“村村通”、電影“2131”工程等一些重大文化工程項(xiàng)目的實(shí)施,推動(dòng)了文化資源的整合和公共文化服務(wù)方式的創(chuàng)新。文化遺產(chǎn)保護(hù)和搶救邁上新臺(tái)階進(jìn)入改革開放新時(shí)期,鑒于十年浩劫嚴(yán)重破壞民族文化遺產(chǎn)的深刻教訓(xùn),黨和政府高度重視文化遺產(chǎn)保護(hù)和搶救工作。以1982年出臺(tái)并于2002年修訂的《文物保護(hù)法》為基礎(chǔ),我國(guó)建立起比較完善的文物保護(hù)法律體系和工作體系。三十年間,我國(guó)開展了數(shù)次大規(guī)模文物普查,國(guó)務(wù)院公布了六批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位共2351處,歷史文化名城共109處,歷史文化名鎮(zhèn)名村共157處。國(guó)務(wù)院先后公布兩批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目1028項(xiàng),國(guó)家、省、市、縣四級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄體系初步建立;閩南、徽州兩個(gè)國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)先后設(shè)立,探索文化生態(tài)的整體保護(hù)取得可喜進(jìn)展。目前,我國(guó)擁有世界遺產(chǎn)37處,居世界第三位;昆曲藝術(shù)、古琴藝術(shù)、新疆維吾爾木卡姆藝術(shù)、蒙古族長(zhǎng)調(diào)民歌已列入聯(lián)合國(guó)教科文組織“人類口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作”名錄。國(guó)務(wù)院決定,自2006年起,每年6月的第二個(gè)星期六為我國(guó)的“文化遺產(chǎn)日”。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)喜人改革開放以來(lái),黨和政府陸續(xù)出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的政策措施,對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了巨大推動(dòng)作用。2006年,我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5123億元,占GDP比重2.45%。一批新興的具有較高技術(shù)含量的文化產(chǎn)業(yè)迅速崛起,動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲等新的文化業(yè)態(tài)發(fā)展迅速,一批有較強(qiáng)實(shí)力和自主創(chuàng)新能力的大型文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)成長(zhǎng)起來(lái),一批具有民族特色、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和原創(chuàng)性的知名文化品牌嶄露頭角。三十年來(lái),國(guó)家出臺(tái)了一系列促進(jìn)文化建設(shè)的經(jīng)濟(jì)政策,使長(zhǎng)期困擾文化建設(shè)的投入不足、資金短缺的難題得到緩解。對(duì)外文化交流步伐加快三十年的改革開放使我國(guó)走出封閉,融入世界。1979年,我國(guó)對(duì)外文化交流數(shù)量?jī)H有194起、3035人次,2006年為3745起、46778人次。民間交流、文化貿(mào)易也從無(wú)到有,不斷擴(kuò)大。一批優(yōu)秀的文化藝術(shù)產(chǎn)品和展覽,通過(guò)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的方式進(jìn)入國(guó)際文化市場(chǎng),深受歡迎。目前,我國(guó)同世界上160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)保持著良好的文化交流關(guān)系,與145個(gè)國(guó)家簽訂了政府間文化合作協(xié)定和近800個(gè)年度文化交流執(zhí)行計(jì)劃,形成了全方位對(duì)外文化交流的新格局?！跋嗉s北京”聯(lián)歡活動(dòng)、北京國(guó)際音樂(lè)節(jié)、中國(guó)上海國(guó)際藝術(shù)節(jié)等國(guó)際性文化活動(dòng)成為中外文化交流的重要舞臺(tái)。文化體制改革順利推進(jìn)三十年來(lái),隨著改革開放的不斷深化,文化體制改革順利推進(jìn)。文化體制改革從局部到整體,從機(jī)制改革到體制創(chuàng)新,經(jīng)過(guò)了一個(gè)不斷深化的過(guò)程,到黨的十六大之后,進(jìn)入一個(gè)嶄新的階段,逐步實(shí)現(xiàn)由行政管理為主向綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)等多種管理手段的轉(zhuǎn)變。目前,北京、上海、重慶3個(gè)直轄市,沈陽(yáng)、西安、深圳、杭州、寧波、廣州、南京、成都8個(gè)副省級(jí)城市和其他37個(gè)地級(jí)市，都已經(jīng)組建了統(tǒng)一高效的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，執(zhí)法效率和依法行政能力明顯提高。一批經(jīng)營(yíng)性文化單位和藝術(shù)表演團(tuán)體轉(zhuǎn)企改制取得可喜效果，中國(guó)對(duì)外演出展覽中心整體轉(zhuǎn)制，效益提高，競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)，北京兒藝、江蘇演藝、麗江歌舞團(tuán)、吉林歌舞劇院等轉(zhuǎn)制為企業(yè)表，為藝術(shù)演團(tuán)體改革探索了一條新路。改革開放30年來(lái)，中國(guó)文化市場(chǎng)以“一手抓繁榮，一手抓管理”的方針為指引，基本形成了由娛樂(lè)市場(chǎng)、演出市場(chǎng)、音像市場(chǎng)、電影市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)、藝術(shù)品市場(chǎng)等組成的統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的文化市場(chǎng)體系，初步建立起以綜合行政執(zhí)法、社會(huì)監(jiān)督、行業(yè)自律、技術(shù)監(jiān)控為主要內(nèi)容的文化市場(chǎng)監(jiān)管體系。到2007年底，全國(guó)文化系統(tǒng)登記注冊(cè)的文藝表演團(tuán)體達(dá)4512個(gè)，藝術(shù)表演場(chǎng)所2070個(gè)，演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)1024個(gè)，文化娛樂(lè)場(chǎng)所82174家，藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)1112家，音像制品批發(fā)零售出租機(jī)構(gòu)87137家，網(wǎng)吧13萬(wàn)多家，其他文化經(jīng)營(yíng)單位11783家。文化市場(chǎng)形成多樣化、多層次、多渠道的文化產(chǎn)品供給新格局和傳播快、覆蓋廣、容量大的文化產(chǎn)品流通新網(wǎng)絡(luò)。2007年中國(guó)文化產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)出口貿(mào)易總額為166.4億美元，其中核心文化產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)到129.2億美元，比2006年增長(zhǎng)26.6%，是2001年的3.7倍；文化服務(wù)進(jìn)出口貿(mào)易總額為37.2億美元，比2006年增長(zhǎng)39.9%，是2001年的6.1倍，中國(guó)文化產(chǎn)品進(jìn)出口不平衡的局面有所改觀。截至2007年底，中國(guó)經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)已達(dá)27.2萬(wàn)家。文化產(chǎn)業(yè)日益成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下繁榮社會(huì)主義文化、滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑，文化產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不斷上升。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和國(guó)民收入水平的不斷提高，開拓出文化產(chǎn)業(yè)新的發(fā)展空間；新聞出版媒體“整體上市”標(biāo)志著文化體制改革的進(jìn)一步深化；技術(shù)進(jìn)步醞釀突破，廣電和電信產(chǎn)業(yè)的融合穩(wěn)步推進(jìn)；促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策逐步成型，所有這些與產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的宏觀總體形勢(shì)都令人鼓舞。文化產(chǎn)業(yè)是投資回報(bào)最好的行業(yè)之一。當(dāng)代社會(huì)各種產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)主要靠領(lǐng)先的自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步來(lái)實(shí)現(xiàn)，而文化產(chǎn)業(yè)正是自主創(chuàng)造和技術(shù)含量高的一個(gè)門類。加上政策因素和市場(chǎng)因素的作用，文化產(chǎn)業(yè)的資本盈利率比較高，文化產(chǎn)業(yè)方面投資熱將會(huì)長(zhǎng)期存在。從消費(fèi)角度看，文化產(chǎn)品是與日俱增的消費(fèi)熱點(diǎn)?！笆晃濉币?guī)劃已經(jīng)把文化產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要舉措，從中央到地方出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。文化部明確提出在五年內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)年均15％的增長(zhǎng)。北京、上海、浙江、廣東、云南、重慶、四川、河南、山西等諸多省、市提出建設(shè)文化大省、文化強(qiáng)省的目標(biāo)，在規(guī)劃中都提出文化產(chǎn)業(yè)要高于GDP的增長(zhǎng)速度。十七屆五中全會(huì)公報(bào)指出：文化是一個(gè)民族的精神和靈魂，是國(guó)家發(fā)展和民族振興的強(qiáng)大力量。要推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮、提升國(guó)家文化軟實(shí)力，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，提高全民族文明素質(zhì)，推進(jìn)文化創(chuàng)新，深化文化體制改革，增強(qiáng)文化發(fā)展活力，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的精神文化需求，基本建成公共文化服務(wù)體系，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮文化引導(dǎo)社會(huì)、教育人民、推動(dòng)發(fā)展的功能，建設(shè)中華民族共有精神家園，增強(qiáng)民