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文檔簡介
舊城改造工作匯報材料|舊城改造工作情況報告
XXXXXX舊城改造項(xiàng)目房屋征收工作匯報材料一、基本情況XXXXXX舊城改造項(xiàng)目屬市、區(qū)兩級黨委、政府確定的重點(diǎn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。**交通路,南至飛天路,西至南大街,北至交警大隊(duì),占地約18萬平方米,涉及被征收總戶數(shù)約400戶,征收建筑面積約萬平方米,征收區(qū)域共劃分為A、B、C、D、E五個區(qū),其中B區(qū)涉及征收戶130戶(其中7戶未丈量),占地萬平方米,建筑面積萬平方米。項(xiàng)目建設(shè)總投資15億元,總建筑面積萬平方米,預(yù)計(jì)4年內(nèi)全面完成建設(shè)。20XX年計(jì)劃投資億元,主要完成B區(qū)的房屋征收及拆遷工作,于5月前對3棟安置樓開工建設(shè),并在12月底前完成A、D、E三個區(qū)域的丈量評估。
該項(xiàng)目于20XX年3月6日正式啟動。在20XX年,我們一是主要完成了征收區(qū)域B區(qū)和C區(qū)內(nèi)的166戶征收戶房屋建筑面積的丈量評估工作,丈量建筑面積萬平方米,其中違章建筑涉及14戶萬平方米。未丈量戶11戶,占總戶數(shù)的%。二是主要完成了入戶宣傳和摸底調(diào)查工作,嚴(yán)格按照“八查九問十清楚”的工作要求,從住戶家庭基本情況、戶籍性質(zhì)、房產(chǎn)及土地資料、家庭社會關(guān)系等方面入手,詳細(xì)掌握了被征收戶的基本資料。
房屋征收工作于20XX年3月12日開始入戶協(xié)商,截止目前,已與74戶征收戶達(dá)成房屋征收協(xié)議,占全年總?cè)蝿?wù)130戶的57%,征收房屋萬平方米,拆除71戶,占已征收戶的96%,拆除面積萬平方米??傮w來看,XXX舊城改造工作的開局是良好的,這主要得益于區(qū)委、區(qū)政府的正確決策和相關(guān)單位的積極配合,同時也離不開我們前期扎實(shí)有效的準(zhǔn)備工作。
2、具體目標(biāo)3月12日至3月31日,全面入戶,講解征收方案、優(yōu)惠政策,掌握被征收戶的心態(tài)和要求,并做好記錄。
4月1日至4月15日,全面進(jìn)入簽訂協(xié)議,使征收面達(dá)到50%。
4月16日至5月15日,征收面達(dá)到70%。
5月16日至7月15日,征收面達(dá)到85%。
7月16日至9月15日,征收面達(dá)到95%。
10月15日前對重點(diǎn)戶進(jìn)行突破,對剩余的個別釘子戶配合執(zhí)法、城建、國土等區(qū)有部門搞好強(qiáng)拆的基礎(chǔ)工作。
三、工作措施XXX舊城改造項(xiàng)目自啟動以來,全體工作人員不斷學(xué)習(xí)房屋征收相關(guān)知識,經(jīng)常深入征收戶調(diào)查研究,各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作扎實(shí)、充分、有效。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任。成立了由XX鎮(zhèn)綜治辦主任任辦公室主任的房屋征收辦公室,區(qū)住建局選配3名具有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的工作人員進(jìn)行階段性業(yè)務(wù)指導(dǎo)。按照以老帶新、以強(qiáng)帶弱的原則,充分考慮年齡結(jié)構(gòu)、性格特點(diǎn)、工作經(jīng)驗(yàn)等因素,將工作人員分為4個工作小組,使每一位工作人員在工作中都能夠充分發(fā)揮各自所長。按照“月初定任務(wù),月底定獎罰,年內(nèi)定去留”的“三定”獎罰辦法,嚴(yán)格考核,將征收任務(wù)分工落實(shí)到每個征收組及責(zé)任人,明確推進(jìn)時間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)要求,實(shí)行責(zé)任到人、人組結(jié)合、以組為主,使之形成人人挑重?fù)?dān)、個個抓落實(shí)的濃厚工作氛圍。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高工作人員思想認(rèn)識。房屋征收工作是集政策性、法規(guī)性、群眾性于一體的工作,特別是面對被征收群眾利益訴求越來越高、各類矛盾錯綜復(fù)雜、負(fù)面報道日益增多、工作難度不斷加大的不利形式,不斷加強(qiáng)工作人員的政策、法規(guī)知識教育,培養(yǎng)工作人員敢于擔(dān)當(dāng)、勇于分憂、甘于吃苦的奉獻(xiàn)精神,使每位房屋征收工作人員都成為理論水平高、談判本領(lǐng)硬、工作能力強(qiáng)的房屋征收骨干。3、精心謀劃,樹立攻堅(jiān)克難的信心。在整個征收過程中,從征收房屋的摸底、評估結(jié)果的公示、入戶核對,一直到房屋征收協(xié)議的簽訂,進(jìn)行了逐戶分析討論,集思廣益,制訂相應(yīng)工作方案,做到有的放矢,并充分發(fā)揚(yáng)“5+2、白+黑”的吃苦精神,確保全力協(xié)商一戶、成功征收一戶。從5月份開始,針對工作難度日益加大的實(shí)際情況,每天早上召開工作分析會議,對在工作中出現(xiàn)的困難和問題,逐項(xiàng)進(jìn)行討論分析,提出切實(shí)可行的解決措施和方法,使征收工作能夠平穩(wěn)有效的進(jìn)行。
4、廉潔自律,打造廉政為民的良好形象。在房屋征收過程中,熟悉和靈活運(yùn)用政策,把握尺度、堅(jiān)持原則、廉潔自律。嚴(yán)格禁止工作人員接受被征收人的吃請和禮金,堅(jiān)決做到誠實(shí)做人、踏實(shí)做事,始終堅(jiān)持公平、公正、公開,做到生人和熟人一樣,干部和群眾一樣,窮人和富人一樣。圍繞“依法、規(guī)范、便捷、高效、廉潔”的服務(wù)宗旨,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力鍛造一支“會干事、肯干事、干成事、不出事”的房屋征收隊(duì)伍。
四、存在問題XXX舊城改造項(xiàng)目房屋征收工作雖然取得了一定的進(jìn)展,但現(xiàn)實(shí)存在的一些問題也不容忽視,如不及時解決,將會影響和制約整體工作的順利開展。
1、違章建筑危害大。在20XX年3月6日發(fā)布房屋征收公告后,有部分人進(jìn)行偷建搶建、亂搭亂建,阻礙工作人員入戶評估。僅在XXX舊城改造區(qū)域B區(qū)內(nèi),新增違障建筑1700多平方米,涉及征收戶9戶,占總戶數(shù)的%,還有4戶至今拒絕丈量。這些違障建筑一是建筑物缺乏質(zhì)量保障,存在巨大安全隱患;
二是影響政府威信和形象,破壞社會風(fēng)氣,導(dǎo)致了違障建筑的擴(kuò)散,后患無窮;
三是違建者的目的是通過舊城改造房屋征收獲取最大利益,嚴(yán)重危害社會公平正義;
四是造成土地和資源的浪費(fèi),容易造成鄰里糾紛,不利于社會的和諧穩(wěn)定;
五是違障建筑不拆除,大大增加了舊城改造房屋征收的成本,進(jìn)一步加大了舊城改造的資金壓力,嚴(yán)重影響著舊城改造工作的順利開展。
2、人力不足。XXX舊城改造房屋征收辦公室現(xiàn)有工作人員14人,其中辦公室統(tǒng)計(jì)人員2人,實(shí)際入戶工作人員12人,而具有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的人員僅有4人。工作人員的數(shù)量和結(jié)構(gòu)均不能滿足房屋征收任務(wù)的需求。
3、有個別對房屋征收工作不理解的征收戶,不但自己不配合房屋征收工作,而且對其他配合房屋征收工作的群眾挖苦諷刺、威脅恐嚇,致使一部分愿意拆遷的群眾不敢簽訂協(xié)議,給房屋征收工作造成了一定的難度。
4、部分群眾對房屋征收期望過高,對評估結(jié)果不滿意,甚至有個別群眾不考慮自己現(xiàn)有房屋的實(shí)際情況,夢想著如何通過房屋征收一夜暴富,盤算著如何滿足自己扭曲了的金錢觀。
5、由于近年來舊城區(qū)改造工作的力度不斷加大和農(nóng)村人口進(jìn)城等原因,出現(xiàn)了出租房屋房源緊缺、租金上漲等現(xiàn)象,給征收戶今后的生活造成了一定的影響,特別是有高齡老人的家庭,由于需要搬遷和安放壽材,很多人不愿意將房屋出租給這樣的家庭。
五、對房屋征收工作的認(rèn)識和體會在XXX舊城改造項(xiàng)目實(shí)施的一年多時間里,通過學(xué)習(xí)房屋征收政策,走訪征收戶了解情況,與征收戶協(xié)商簽訂協(xié)議,充分了解了與房屋征收相關(guān)的各項(xiàng)政策、掌握了廣大征收群眾的各種訴求,積累了一些工作經(jīng)驗(yàn),對房屋征收工作有了一定的認(rèn)識和體會。
一、制定合理的實(shí)施方案是房屋征收工作的前提條件。XXX征收辦在前期入戶調(diào)查摸底工作結(jié)束后,根據(jù)所掌握的實(shí)際情況,在原有的基礎(chǔ)上,及時制定了,增加了獎勵優(yōu)惠政策,由于該補(bǔ)充方案的制定因地制宜、合情合理,充分調(diào)動起了廣大征收群眾參與舊城改造的主動性和積極性,在短短2個月的時間內(nèi)就完成了全年征收任務(wù)的一半。
二、堅(jiān)持公平、公正、公開是房屋征收工作的關(guān)鍵。征收戶多年居住在一起,相互間經(jīng)常溝通了解情況,如果補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一樣,會引起相互之間的攀比心理。因此,我們在征收過程中必須做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、程序規(guī)范、補(bǔ)償結(jié)果公開,始終堅(jiān)持“一把尺子量到底”,讓被征收人明白“先簽不吃虧,先簽更有利”,從根本上消除部分被征收人“越往后拖、收益越大”的思想。另外,我們還必須時刻關(guān)注特殊困難群眾的需求,多渠道解決他們的生活困難問題,將工作力度和方法精細(xì)有機(jī)結(jié)合起來,既要維護(hù)政策的嚴(yán)肅性、一致性,還要在政策范圍內(nèi)實(shí)實(shí)在在的幫助困難群眾解決問題。
三、工作人員素質(zhì)的高低是房屋征收工作的重要保證。一名合格的房屋征收工作人員必須具有較強(qiáng)的責(zé)任心和事業(yè)心,要有吃苦耐勞敢于碰硬的精神,能夠吃透征收政策,熟記補(bǔ)償方案,掌握溝通技巧。將自己打造成解釋政策的宣傳員、排憂解難的服務(wù)員、攻堅(jiān)克難的突擊員、來之能戰(zhàn)的應(yīng)急員。在具體工作中能夠積極協(xié)商,及時介入,展開調(diào)查,走訪有關(guān)當(dāng)事人,不厭其煩的深入了解糾紛、矛盾產(chǎn)生的前因后果,剖析事實(shí)真相,全力做好政策宣傳解釋工作,耐心講清利害關(guān)系,逐步化解糾紛矛盾堅(jiān)決杜絕一些簡單、生硬,易產(chǎn)生對立情緒的言語,要像彈簧一樣反復(fù)溝通,才會找到轉(zhuǎn)機(jī)。
四、強(qiáng)制拆遷是房屋征收工作的重要手段。房屋征收工作是在法律法規(guī)和政策總體框架下,尊重歷史、尊重現(xiàn)實(shí),始終堅(jiān)持以人為本,鼓勵被征
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