提升工會活力

提升工會活力

負重奮進扎實苦干鞏固活力工會的基礎“藍天碧水”工程使XX產(chǎn)業(yè)結(jié)構發(fā)生了大變革，建材石料業(yè)，污染高耗能業(yè)等1000多家企業(yè)政策關閉，一些樓宇、科技型綠色企業(yè)應運而生，在實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級換代的同時，給工會組建工作帶來了新的課題和挑戰(zhàn)。按照市總提出的大力攻堅，努力實現(xiàn)全域覆蓋的工作要求，我們順勢而為、強勢而動、負重奮進、攻堅克難，筑牢活力工會的基礎。

一、工會組建基本情況按照市總工會“強基固本”的工作部署，我會狠抓非公企業(yè)組建、規(guī)范化工作，無論是組建率、入會率、鞏固率都取得了可喜成績。目前全縣共有基層工會539個，涵蓋單位1256個，會員56877人。其中機關工會涵蓋單位68個，會員9856人；

國有、集體企業(yè)工會涵蓋單位12個，會員4360人；

非公企業(yè)工會涵蓋單位379個，會員27392人；

外商投資企業(yè)工會涵蓋單位22個，會員2363人；

事業(yè)單位工會涵蓋單位35個，會員11356人；

其他組織形式工會涵蓋單位23個，會員1550人。

二、工會組建工作存在問題、主要做法面對小微企業(yè)對話難、建會難的課題，實踐中，我們創(chuàng)新思路和舉措，改進工作方法，轉(zhuǎn)變思維定式和用力點位。通過把好“四個關口”、強化“四項管理”、實現(xiàn)“四個目標”，突破了建會瓶頸，實現(xiàn)了全程覆蓋。

（一）嚴把“四個關口”，開拓組建工作新格局。

1、“拉網(wǎng)式”核查，把好底數(shù)關。

XX的產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整和新城規(guī)劃的實施，使新老企業(yè)更替加快，一些新型企業(yè)相繼開工生產(chǎn)，這既為工會工作提供了新的契機，又提出了新的課題，在原本基礎就比較薄弱的情況下，又增加了工作負荷。如何核清企業(yè)情況，成為我們必須跨越的第一道關口。為此，我們整合社會資源，爭取黨政支持，抽調(diào)骨干力量，歷時一個月，對稅務、工商、統(tǒng)計、民政、工會等各種數(shù)據(jù)2萬余個，進行重疊核減，并按地域劃分到所屬鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、園區(qū)工會。然后經(jīng)全縣上下千人的努力走遍了所有在冊單位，做到無縫對接，逐個核查。于5月底，核實出正常經(jīng)營狀態(tài)企業(yè)1821個。同時摸清了企業(yè)生產(chǎn)狀態(tài)、職工情況、建會情況，為工會自身提供了真實的數(shù)字。

2、“地毯式”推進，把好質(zhì)量關。

按照未建清零的要求，在集中力量，全力攻堅、扎實推進中，重點掌握兩個點位，一是選準主席，爭取行政推薦和會員推薦相結(jié)合的辦法，把有能力、有影響力、職工信得過、辦事公道的人選上來。二是選好代表，把有觀點、善表達、能干事的會員選上來，以切實實現(xiàn)職工的知情權、參與權、監(jiān)督權、選舉權。

3、“督軍式”指導，把好程序關。

縣工會統(tǒng)一制作下發(fā)了組建流程團，并責成專人督促落實，防止“偷工減料”、防止“行政指定”、防止“口頭任命，為此重點把住兩個環(huán)節(jié)，推薦和選舉。經(jīng)抽查，全縣新建工會中，無一例外地程序合規(guī)。

4、“點將式“攻堅，把好方法關。

在深入企業(yè)調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)有的企業(yè)不配合、不見面、不商談，有的企業(yè)怕麻煩、怕有管、怕掏錢，針對這些情況，全縣各單位創(chuàng)造出了許多的好的方法和經(jīng)驗。有的動用領導組織干預，有的協(xié)調(diào)稅務、工商等執(zhí)法部門，有的尋求人脈關系，實行包保責任制。都較好地予以了解決，收到了老板受啟發(fā)、職工受教育、工會擴影響的三重效果。

（二）突出“四項管理”，增強組建工作新活力1、把握時間節(jié)點，實行流程管理。

明確時間節(jié)點、明確工作任務、明確責任人員、制定工作流程，防止工作重復、任務重疊，避免出現(xiàn)真空地帶。做到全縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、園區(qū)組建工作時間上同步，調(diào)子上同音，標準上統(tǒng)一。

2、確定工作重點，實行階段管理。

以準備、調(diào)查、分析、實施、督查為主要階段，由3位主席分別帶隊組成3個推動組，走訪未建會單位，核實情況，因企制宜，不拘一格組建工會。按重要點位、重點領域、重點項目，階段落實，逐步推進。

3、創(chuàng)新服務理念，實行“一站式”管理。

以“面心實”活動為載體，通過為職工辦實事、解難事，用服務助推工會組建工作，用已組建的工會更好地為職工服務，不斷擴大工會組織的影響力。同時，對建會重點、難點企業(yè)，全程跟進服務，有問必答，有題必解，重點問題，現(xiàn)場辦公，適時研判，推動了目標任務完成。

4、強化責任落實，實行追究管理。

我縣把組建工作列入縣委對鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、縣總工會對基層工會雙重年度考核，對沒有完成指標的在評優(yōu)評先中一票否決，同時與縣委組織部共同實行排位制督查談話制度，載入干部檔案。工作中我們采取了一項工作一剖析，一個階段一總結(jié)，一次責任一追究的做法，不搞下不為例。

（三）實現(xiàn)“四個目標”，構筑組建工作新高地1、實現(xiàn)建會常態(tài)化。

縣總工會積極爭取縣委組織部的支持，聯(lián)合推進“黨工共建”工作。實行政策支持共同推、合署辦公共同推、典型培養(yǎng)共同推，做到組織聯(lián)建、資源聯(lián)合、活動聯(lián)動；

與人保、工商、稅務、社保、商會、工經(jīng)委等職能部**頭共謀、聯(lián)手服務、合力推動；

為保證建會常態(tài)化，我們做到三個及時，即捕捉信息及時，動員全社會提供有效信息，第一時間的、有價值的信息；

上門服務及時，按信息提供的情況、責成專人做好手續(xù)、招工等服務工作，與企方連成一體；

跟進建會及時，對于新建企業(yè)，在生產(chǎn)或營業(yè)一個月時間內(nèi)，建立起工會組織，從而保證建會工作健康、有序、有章有節(jié)地順利進行。

2、實現(xiàn)建會科學化。

以實際效能為原則，綜合隸屬關系、企業(yè)特點、內(nèi)部設置、區(qū)位優(yōu)勢和企業(yè)領導班子的意見，決定工會組建方式和隸屬關系，使建會工作更加科學化。如委員的設置，重點考慮與主要行政部門相對應的比較優(yōu)勢；

隸屬關系，重點考慮工作的實效性；

工會組織構成重點考慮作用發(fā)揮的強弱與大小。我們認為符合實際的、推行開的、效果好的、職工贊成的就是科學的，為此，大力培育各類典型企業(yè)，使建會工作在運轉(zhuǎn)中實現(xiàn)百花齊放、百家爭鳴的良好局面。如XXX有限公司重視工會積極分子培養(yǎng)，積極分子興趣小組開展有聲有色活動，帶動工會整體工作有效運轉(zhuǎn)，為工會工作增添活力。XXX鎮(zhèn)總工會在建材大世界建立的行業(yè)聯(lián)合會的做法，XX鎮(zhèn)總工會根據(jù)樓宇經(jīng)濟發(fā)展建立的樓宇聯(lián)合會的做法，街道辦的區(qū)域聯(lián)合會，都為我縣工會組建工作創(chuàng)新發(fā)展起到了很好的引領示范作用。

3、實現(xiàn)建會合法化。

為有效防止“隱形工會”、“名譽主席”的出席，我們從源頭到各種程序的履行依法依規(guī)，做到光明正大地建、理直氣壯地辦、名正言順地干，使工會從組建開始就健康、規(guī)范，保證良性運轉(zhuǎn)。一是證件齊全。從候選人推薦到選舉、從選舉結(jié)果上報到批復、從上崗證書到法人資格證書取得、從刻章掛牌到辦公地點確定等等，都應辦盡辦，做到合法上崗、運行。二是數(shù)據(jù)齊全。企業(yè)盈虧情況，職工、會員情況，工資福利情況都熟悉掌握，做到有理有據(jù)、陽光運行。三是記載齊全。以創(chuàng)建和諧勞動關系為主線，以雙贏為目標，開展各具特色的載體活動，做到事事貼近實際，件件有頭有尾，次次見到實效。

4、實現(xiàn)建會網(wǎng)絡化。

實現(xiàn)工會組織建設從人工管理向智能化管理、從靜態(tài)管理向動態(tài)管理、從終端管理向過程管理的轉(zhuǎn)變。對全縣基層工會建會進度、涵蓋企業(yè)、會員發(fā)展實現(xiàn)實時監(jiān)控，形成點位清晰、參數(shù)清晰、性質(zhì)清晰地橫到邊、縱到底，無空白的無縫隙對接格局。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街園區(qū)工會按稅務、工商等相關職能部門提供的情況，對新建企業(yè)及時建會，并登錄數(shù)據(jù)庫添加企業(yè)信息，縣總工會匯集多渠道、多途徑獲得新建企業(yè)信息，及時反饋所屬單位，形成雙向清理局面，確保符合建會企業(yè)第一時間建會。為此形成了以縣總工會為中樞，以所轄單位為主干，以基層工會為支點的網(wǎng)絡暢通，銜接緊密的一體化格局。目前，全縣符合建會條件的機關、企事業(yè)單位個，建會率達到100%。

強勢推動建會、強力推進建會，為