港口企業(yè)安全管理考核標(biāo)準(zhǔn)

港口企業(yè)安全管理考核標(biāo)準(zhǔn)考評說明

一、

受考核單位是指集團公司直屬各生產(chǎn)性單位，股份制單位參照執(zhí)行。二、

本考核標(biāo)準(zhǔn)供集團公司年中、年終安全檢查使用。三、

各單位在受檢查前，進行自評、填報。四、

本考核標(biāo)準(zhǔn)部分條款不適用受檢查單位狀況時，該部分不作考核，不扣分。五、

各項目考核累記扣分不得超出該項目的標(biāo)準(zhǔn)分。六、

各項目是否考核請在備注欄內(nèi)說明，考核項目第20項由考核組負(fù)責(zé)填寫。七、

本標(biāo)準(zhǔn)考核項目14、15、16、17、18也適用于受考核單位相關(guān)方，扣分記在受考核單位。八、受檢單位實際得分計算方法：考核得分＝〔實際考核項目總分—扣分〕÷實際考核項目總分×100。九、安全管理級別：達標(biāo)：90分以上，基本達標(biāo)：80-89分，未達標(biāo)：65-79分，差：65分以下。十、考核組成員應(yīng)熟習(xí)負(fù)責(zé)考核部分項目各欄目內(nèi)容，認(rèn)真、如實、公正地填寫。

考核項目考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分考核辦法自評扣分考核扣分備注1、安全生產(chǎn)目標(biāo)方案1.1制定年度安全生產(chǎn)方針目標(biāo)，將安全生產(chǎn)目標(biāo)細(xì)化分解至各單位/部門；1.2制定年度安全工作計劃，明確每項工作的具體要求，確定實施部門、協(xié)助部門、實施時間、完成時間；1.3與各單位/部門責(zé)任人簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀〔書〕；1.4每半年對年度工作計劃、安全生產(chǎn)目標(biāo)的實施狀況進行一次考核，考核記錄應(yīng)說明年度安全工作計劃的完成狀況以及未按計劃實施/完成的工作，重點說明未按計劃實施/完成工作的原因及該項工作計劃更改狀況。3分查文件和記錄：⑴未制定年度安全生產(chǎn)方針目標(biāo)或未將目標(biāo)細(xì)化分解至各單位/部門的，全扣；⑵未制定年度安全工作計劃的，全扣；⑶年度安全工作計劃不符合1.2要求的，每項不符合扣0.5分，扣完為止；⑷未簽訂責(zé)任書，每缺一個單位/部門扣0.5分，扣完為止；⑸未進行半年考核的，全扣；考核記錄不符合1.4要求的，每項不符合0.5分。

2、安全管理組織機構(gòu)2.1建立公司、部門、班組三級安全網(wǎng)絡(luò)，并及時更新相關(guān)資料；2.2成立以安全生產(chǎn)第一責(zé)任人或直接責(zé)任人為主任委員的安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組；2.3按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門或配備專/兼職安全生產(chǎn)管理人員；2.4專/兼職安全生產(chǎn)管理人員配備達到規(guī)定的要求，建立安全生產(chǎn)管理人員登記匯總表；2.5配有安全生產(chǎn)信息員，每季度能提供2條安全工作信息。5分查文件和記錄：⑴無三級安全網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖，全扣；未及時更新相關(guān)資料，扣1分；⑵未成立安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組的，全扣；不符合2.2要求，扣2分；⑶查機構(gòu)設(shè)置或聘任專/兼職安全生產(chǎn)管理人員文件，不符合2.3要求，扣2分；⑷查安全生產(chǎn)管理人員崗位聘任文件，人員配備不符合規(guī)定要求的，扣2分；⑸無安全生產(chǎn)信息員的，扣1分；未按規(guī)定向集團勞作安全部提供安全工作信息的，每次扣2分，扣完為止。

考核項目考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分考核辦法自評扣分考核扣分備注3、安全生產(chǎn)管理制度建立健全安全生產(chǎn)管理制度，主要包括：“五同時〞管理制度；3.12勞作合同安全監(jiān)督管理制度；3.13各工種、崗位安全操作規(guī)程;3.14各類港口機械設(shè)備安全技術(shù)規(guī)程；3.15各貨類作業(yè)工藝規(guī)程；3.16其他應(yīng)建立的制度等。7分查制度文件：⑴應(yīng)該制定而未制定的，每缺一項扣1分，扣完為止⑵有制度但不健全/完善的,每項扣0.5分,扣完為止；⑶有制度但未落實的,每項扣1分，扣完為止。

4、安全會議、安全活動4.1每月召開安全/生產(chǎn)會議，對安全工作進行總結(jié)、分析和布暑；4.2每半年召開安委會會議不少于一次，總結(jié)、分析和布暑本單位安全工作；4.3及時傳達、布置集團司務(wù)會、安委會、安全科長例會等會議要求的有關(guān)安全生產(chǎn)工作，明確相關(guān)工作的責(zé)任部門，并對落實狀況進行檢查；“安全生產(chǎn)月〞等活動；4.5各單位/部門應(yīng)結(jié)合班組安全生產(chǎn)實際，制定班組安全活動計劃/方案，規(guī)定活動形式、內(nèi)容和要求；4.6各班組應(yīng)每月展開班組安全活動，有活動內(nèi)容和記錄，管理人員應(yīng)對安全活動記錄進行檢查、簽字；4.7作業(yè)前應(yīng)召開工/船前會，交代安全生產(chǎn)工作計劃、安全措施和注意事項等；4.8本單位安全生產(chǎn)主要責(zé)任人參加安全活動的次數(shù)不少于規(guī)定的要求。4分查記錄，每項不符合扣0.5分，扣完為止。安委會委員缺席達30%，本次會議無效；安全活動指安全檢查、安全會議、安全日等活動，第一責(zé)任人不少于三次，重要責(zé)任人不少于四次，直接責(zé)任人不少于八次。

5、安全月、季報書5.1安全部門必必需及時按要求規(guī)范填寫安全月報書，及時報單位安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，安全生產(chǎn)直接責(zé)任人應(yīng)簽名；5.2安全生產(chǎn)直接責(zé)任人必必需每季度按要求規(guī)范填寫安全季報書，及時向單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人報告解決重大安全問題，安全生產(chǎn)第一責(zé)任人應(yīng)簽名。2分查月/季報告書，每缺一份或每項不符合扣1分，扣完為止。

6、安全技術(shù)措施計劃6.1年初應(yīng)編制本單位的年度安全技術(shù)措施計劃，明確計劃所必需的資源、責(zé)任部門/人、協(xié)助部門、完成期限、驗收部門及時間等；6.2單位的主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)責(zé)提供實施安措計劃所必需的資金及人員等資源確保；6.3每半年對安措計劃實施狀況進行檢查，確保按計劃實施；6.4對已完成的安措計劃應(yīng)進行驗收。3分查資料,每缺一項或每項不符合扣1分，扣完為止。

考核項目考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分考核辦法自評扣分考核扣分備注7、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)“三級安全教育〞，轉(zhuǎn)/復(fù)崗人員必必需按規(guī)定進行安全教育和考核，培訓(xùn)率達到100%，培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)時應(yīng)符合規(guī)定的要求；7.2特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)考核合格后持有效證件上崗，并按要求參加復(fù)審培訓(xùn)考核，持有效證件上崗率達到100%；7.3集團內(nèi)部培訓(xùn)考核發(fā)證的機械設(shè)備操作人員持有效證件上崗率達到100%，并按要求參加復(fù)審培訓(xùn)考核；7.4其他重要崗位人員(如危險貨物港口作業(yè)人員)應(yīng)按規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)考核合格后持證上崗；7.5單位安全生產(chǎn)責(zé)任人具備相應(yīng)安全知識和管理能力，必必需經(jīng)培訓(xùn)考核合格后任職，并按規(guī)定參加再培訓(xùn)；7.6配備的專/兼職安全管理人員具備相應(yīng)安全知識和管理能力，必必需經(jīng)培訓(xùn)考核合格/或持有相應(yīng)職業(yè)資格證任職，并按規(guī)定參加再培訓(xùn)；7.7制定年度安全教育培訓(xùn)計劃，對各級員工進行經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn)，為教育培訓(xùn)計劃的實施提供相應(yīng)的資源確保，安全教育培訓(xùn)計劃實施率不低于90％；7.8新工藝、新技術(shù)、新工屬具、新設(shè)備投產(chǎn)前，應(yīng)組織制定安全操作規(guī)程，并對相關(guān)人員進行專門的安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可從事新崗位工作。5分查資料、臺帳，每項不符合扣1分，扣完為止：查教育檔案查特種作業(yè)人員證件、第一、直接責(zé)任人安全資格證、注冊安全工程師/安全主任證件、危險貨物管理、申報員與操作人員證件等資格證與實際從業(yè)人數(shù)核實查年度教育計劃及進度狀況,查證件年審狀況查“四新〞培訓(xùn)記錄。

8、“三同時〞與“五同時〞8.1新建、改建、擴建的建設(shè)工程項目必必需按規(guī)定辦理“三同時〞，建立“三同時〞工程項目檔案；8.2生產(chǎn)/調(diào)度等部門在計劃、布置生產(chǎn)工作的同時必必需計劃、布置安全工作，下達的作業(yè)計劃、庫場/單船等作業(yè)命令書應(yīng)列明執(zhí)行的工藝規(guī)程、作業(yè)安全要求、安全措施及注意事項等；8.3評先方案要有安全標(biāo)準(zhǔn)；8.4工作檢查要有安全項目及內(nèi)容或標(biāo)準(zhǔn)；8.5工作總結(jié)要有安全分析。4分查資料和記錄，每項不符合扣1分，扣完為止。

9、職業(yè)衛(wèi)生9.1建立員工職業(yè)健康監(jiān)護檔案和職業(yè)衛(wèi)生檔案；9.2員工按要求進行職業(yè)健康體檢，按規(guī)定妥善處理職業(yè)病、疑似職業(yè)病、職業(yè)性重點監(jiān)護對象及禁忌癥者等；9.3定期監(jiān)測有毒有害工作場所，可能發(fā)生急性職業(yè)損害的工作場所應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)識等，配置急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)；9.4按規(guī)定發(fā)放勞作防護用品，做好女工勞作保護工作，設(shè)置相應(yīng)的設(shè)施。3分查資料、查現(xiàn)場，每項不符合扣1分,扣完為止。

考核項目考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分考核辦法自評扣分考核扣分備注10、安全重點部位、重點作業(yè)的管理10.1安全重點部位、重點作業(yè)按照集團有關(guān)規(guī)定的要求進行管理。4分查資料臺帳及現(xiàn)場，每項不符合扣1分,扣完為止。

10.2危險貨物港口作業(yè)單位依法取得危險貨物作業(yè)資質(zhì)，按期進行安全評價和年審；10.3建立健全危險貨物管理制度，執(zhí)行危險貨物作業(yè)申報制度，執(zhí)行危險貨物網(wǎng)上動態(tài)報告制度；10.4對進港提運危險貨物的運輸車輛和司機、押運人員的資質(zhì)證照進行查驗、登記，并核準(zhǔn)裝載；10.5危貨物庫場安全設(shè)施及配備的應(yīng)急器材、個人防護用品等按要求進行維護與保養(yǎng)，保持正常的技術(shù)狀態(tài)；10.6依據(jù)危險貨物種類及其理化性質(zhì)，制定并落實危險貨物港口作業(yè)安全措施，作業(yè)前向參加作業(yè)人員說明；10.7參加危險貨物港口作業(yè)的機械、設(shè)備處于合格的技術(shù)狀態(tài)，符合危險貨物港口作業(yè)的有關(guān)要求；10.8參加危險貨物港口作業(yè)的人員操作規(guī)范，能夠正確使用防護用品和相關(guān)應(yīng)急器材；10.9庫場管理人員按規(guī)定對儲存的危險貨物進行巡查，掌握危險貨物事故應(yīng)急處置知識和技能。4分查資料，每缺一項扣0.5分，扣完為止。查資質(zhì)證件，查年度審核狀況查文件查申報單查問負(fù)責(zé)報告的人員查評估報告查登記臺帳查記錄

11、相關(guān)方的管理11.1禁止將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備及建設(shè)工程項目、機械設(shè)備修理工程項目等出租或發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件或資質(zhì)的單位或個人；11.2承包方或承租方的安全生產(chǎn)條件應(yīng)符合《廣州市安全生產(chǎn)條例》第十二條的規(guī)定，并按第二十條、第二十一條的規(guī)定設(shè)置或配備安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、專職安全生產(chǎn)管理人員；11.3承包方或承租方應(yīng)有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作/工藝規(guī)程；11.4承包方或承租方的從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、考核合格，特種作業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的資格，并對其在崗的從業(yè)人員進行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，建立從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)檔案；11.5承包方或承租方應(yīng)為從業(yè)人員繳納工傷保險，并按標(biāo)準(zhǔn)為其配備合格的勞作防護用品，建筑施工單位還應(yīng)為進入施工現(xiàn)場作業(yè)的從業(yè)人員購買意外傷害保險；11.6發(fā)包方與承包方、承租方應(yīng)簽訂安全管理協(xié)議或在合同中約定、明確各方