公務(wù)員省考之公務(wù)員申論押題練習(xí)?？糀卷帶答案

公務(wù)員省考之公務(wù)員申論押題練習(xí)?？糀卷帶答案

大題（共10題）一、材料12018年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記參加廣東代表團(tuán)審議，要求廣東“在構(gòu)建推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、形成全面開放新格局、營(yíng)造共建共治共享社會(huì)治理格局上走在全國(guó)前列”。2018年10月，習(xí)近平總書記在廣東視察，提出深化改革開放、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、提高發(fā)展平衡性和協(xié)調(diào)性、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)等四個(gè)方面重要指示要求。2019年2月18日，國(guó)家正式印發(fā)了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》。規(guī)劃綱要提出，要深化粵港澳合作，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的營(yíng)商環(huán)境，為“一帶一路”建設(shè)提供有力支撐。設(shè)立于2014年12月的中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，涵蓋廣州南沙新區(qū)、深圳前海蛇口和珠海橫琴新區(qū)3個(gè)片區(qū)，總面積116.2平方公里，立足面向港澳臺(tái)深度融合，打造更加開放、便利的營(yíng)商環(huán)境。2018年5月，某物流公司通過(guò)“單一窗口”向廣東自貿(mào)區(qū)廣州海關(guān)申報(bào)保稅清單，出倉(cāng)一批貨物，順利完成進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)，成為全國(guó)首票通過(guò)“單一窗口”辦結(jié)通關(guān)手續(xù)的保稅物流申報(bào)貨物?！按饲稗k理保稅倉(cāng)貨物通關(guān)手續(xù)，我們需要在中國(guó)電子口岸客戶端申報(bào)保稅清單，然后再切換系統(tǒng)進(jìn)入數(shù)據(jù)錄入。”該公司負(fù)責(zé)人陳先生表示，“現(xiàn)在單一窗口新功能上線，可以在系統(tǒng)上一站式搞定所有申報(bào)環(huán)節(jié)，還能減少差錯(cuò)，提高通關(guān)效率?！睆V東自貿(mào)區(qū)掛牌以來(lái)，實(shí)現(xiàn)了貨物通關(guān)的便利化，平均通關(guān)時(shí)間減少42.6%、平均通關(guān)效率提升80%、“單一窗口”貨物申報(bào)上線率達(dá)100%。兩年前，某生物科技公司落戶珠海橫琴的創(chuàng)業(yè)谷?！肮卷樌麆?chuàng)辦離不開創(chuàng)業(yè)谷的支持”，公司總經(jīng)理王女士說(shuō)，除獲得了免費(fèi)場(chǎng)地和跨境科研資金外，公司還與澳門大學(xué)共建生物醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)孵化基地。目前，該公司已與20多家世界知名院校、科研機(jī)構(gòu)和醫(yī)院共建多中心研發(fā)和臨床驗(yàn)證網(wǎng)絡(luò)，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程順利，成為粵港澳深化科技和人才合作的一個(gè)典型。截至2018年9月，廣東自貿(mào)區(qū)累計(jì)新設(shè)企業(yè)25萬(wàn)家，新設(shè)外資企業(yè)1.4萬(wàn)家，吸引國(guó)際人才超過(guò)7000人，世界500強(qiáng)企業(yè)在區(qū)內(nèi)投資設(shè)立企業(yè)超過(guò)270家。自貿(mào)區(qū)充分發(fā)揮了粵港澳區(qū)位優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了更高水平的對(duì)外開放，成為粵港澳大灣區(qū)合作示范區(qū)。2019年1月4日，廣東省印發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)的實(shí)施意見》提出，要充分發(fā)揮港澳在對(duì)外開放中的功能和作用，進(jìn)一步優(yōu)化珠三角九市投資和營(yíng)商環(huán)境，提升大灣區(qū)市場(chǎng)一體化水平，實(shí)現(xiàn)粵港澳開放資源融合、開放優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、開放舉措聯(lián)動(dòng)，打造“一帶一路”建設(shè)重要支撐區(qū)。隨著規(guī)劃綱要的貫徹落實(shí)，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)將進(jìn)入新階段，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)粵港澳合作、打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境提出了更高的要求。材料22018年11月，習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要不斷為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境，幫助民營(yíng)經(jīng)濟(jì)解決發(fā)展中的困難，支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展，變壓力為動(dòng)力，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新源泉充分涌流，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。廣東的民營(yíng)企業(yè)很多是從“三來(lái)一補(bǔ)”、加工貿(mào)易發(fā)展而來(lái)的，普遍遇到了創(chuàng)新能力不足、高技術(shù)人才缺乏、關(guān)鍵核心技術(shù)卡脖子等問(wèn)題，企業(yè)轉(zhuǎn)型壓力較大。目前，廣東的低端供給仍然過(guò)剩，高端供給仍然不足。受各種因素影響，一些民營(yíng)企業(yè)反映開拓市場(chǎng)的難度越來(lái)越大，企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨不少困難。此外，廣東營(yíng)商環(huán)境改善的空間還很大。部分民營(yíng)企業(yè)反映“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”“辦照容易辦證難”等問(wèn)題仍未得到根治，一些政府部門對(duì)企業(yè)合理訴求的回應(yīng)不夠及時(shí)有效，政府服務(wù)效率和水平仍有待提升。營(yíng)商環(huán)境的改善提升，是地方政府義不容辭的責(zé)任，也是應(yīng)該更有作為、更有擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)域。為支持民營(yíng)企業(yè)更好發(fā)展，近年來(lái)廣東想了不少辦法，出臺(tái)了很多措施。2017年廣東開始舉辦“粵商?省長(zhǎng)面對(duì)面協(xié)商座談會(huì)”，省領(lǐng)導(dǎo)一年兩次直接與企業(yè)家互動(dòng)交流，傾聽他們的意見建議。針對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)的困難，廣東先后出臺(tái)了“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)十條”等一系列政策措施，收到了較好的效果。下一步，將進(jìn)一步拓寬政企溝通渠道，積極回應(yīng)民營(yíng)企業(yè)的訴求和關(guān)切，用改革的方式解決發(fā)展的問(wèn)題。廣東省將再出臺(tái)一批精準(zhǔn)扶持政策，結(jié)合廣東實(shí)際，在民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴、創(chuàng)新發(fā)展、外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展、基礎(chǔ)科學(xué)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等方面提供精準(zhǔn)的政策支持。同時(shí)，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)共建共享。材料3改革開放以來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了巨大作用。廣東是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了全省50%以上的地區(qū)生產(chǎn)總值和稅收、60%以上的投資、75%以上的創(chuàng)新成果、80%以上的新增就業(yè)、95%以上的市場(chǎng)主體，而95%的民營(yíng)企業(yè)是中小微企業(yè)?！敬鸢浮康谝活}參考答案通過(guò)政府增信、銀稅互動(dòng)、信息評(píng)級(jí)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押增加企業(yè)信用，解決融資問(wèn)題：1.設(shè)立貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，補(bǔ)償對(duì)象廣，包括商業(yè)、政策銀行，覆蓋行業(yè)廣，降低放貸門檻。2.稅務(wù)主動(dòng)與銀行開展銀稅互動(dòng)，以納稅信用貸款，幫企業(yè)獲得貸款。3.搭建省級(jí)統(tǒng)一信用信息、融資平臺(tái)，通過(guò)第三方核查、信用評(píng)級(jí)，提升企業(yè)授信額度公務(wù)員考前密押題，金考典軟件考前更新，下載鏈接www.4.推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，政府引導(dǎo)、多方參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資產(chǎn)品創(chuàng)新。第二題參考答案1.維護(hù)企業(yè)權(quán)益，挽回企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失，釋放知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信號(hào)。2.提高創(chuàng)新積極性，吸引更多人才，提高企業(yè)創(chuàng)新能力水平，增加專利數(shù)量。3.推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)化，保障創(chuàng)新回報(bào)，維護(hù)行業(yè)秩序，促進(jìn)行業(yè)良性發(fā)展；4.提升企業(yè)維權(quán)意識(shí)，使企業(yè)主動(dòng)公開專利技術(shù)，促進(jìn)行業(yè)合作、交流；5.對(duì)其它行業(yè)、地區(qū)有示范作用，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)也成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心?？焖倬S權(quán)中心快授權(quán)、快維權(quán)、快協(xié)調(diào)，讓個(gè)人、企業(yè)、行業(yè)的權(quán)益得到及時(shí)、有效、長(zhǎng)遠(yuǎn)、系統(tǒng)的保護(hù)。二、材料一近年來(lái)，隨著法治國(guó)家建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，法律規(guī)范愈來(lái)愈多地被用于精神文明建設(shè)領(lǐng)域，成為推動(dòng)核心價(jià)值觀建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)文明行為的重要手段。2020年6月1日，《北京市文明行為促進(jìn)條例》正式施行，明確了各個(gè)領(lǐng)域的不文明行為以及值得倡導(dǎo)的文明行為。該條例是對(duì)以往相關(guān)法律規(guī)章的梳理、總括和深化。在此之前，已有《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《北京市控制吸煙條例》《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》《北京市環(huán)境噪聲污染防治辦法》等地方法規(guī)規(guī)章，對(duì)促進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域的文明進(jìn)步作出了相應(yīng)的規(guī)定。如2013年1月1日，《北京市公園條例》施行，其中特別對(duì)影響園容和游覽秩序的行為作出了明確的處罰規(guī)定；2016年9月19日，《北京市旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》出臺(tái)，意在提升人們文明出游意識(shí)。此外，全國(guó)各地如貴州省、天津市，以及深圳、太原、杭州等24個(gè)城市，也先后制定出臺(tái)了地方文明行為促進(jìn)條例；沈陽(yáng)、南昌等16個(gè)城市也在積極啟動(dòng)文明行為立法進(jìn)程。這些地方立法明確了不文明行為的主要類型和處罰辦法?！侗本┦形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》明確了重點(diǎn)治理六大領(lǐng)域不文明行為，包括遛犬不牽引，犬便不清理；采挖景區(qū)植物，攀折花木，損壞草坪、樹木；撥打騷擾電話，發(fā)送騷擾短信等?！多嵵菔形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》明確規(guī)定，隨地吐痰、便溺，現(xiàn)場(chǎng)拒不整改的，將被處以50元的罰款。各地的立法也加大了對(duì)文明行為的鼓勵(lì)力度。《昆明市文明行為促進(jìn)條例》鼓勵(lì)用人單位在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，同等條件下優(yōu)先聘用道德模范、身邊好人、文明市民、見義勇為人員、優(yōu)秀志愿者等先進(jìn)人物。《天津市促進(jìn)精神文明建設(shè)條例》規(guī)定，對(duì)于獲得國(guó)家或者市級(jí)精神文明表彰的人員，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將其納入政府公共就業(yè)服務(wù)范圍，對(duì)符合就業(yè)困難條件的優(yōu)先納入就業(yè)援助；對(duì)申請(qǐng)?jiān)诒臼新鋺舻?，予以加分?jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)用人單位在招聘招錄時(shí)，同等條件下優(yōu)先聘用錄用獲得精神文明表彰的人員。各地還多策并舉，努力創(chuàng)造更好的文明氛圍?！稛o(wú)錫市文明行為促進(jìn)條例》明確提出，鼓勵(lì)和支持國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)組織利用本單位場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站、愛心服務(wù)點(diǎn)，為環(huán)衛(wèi)工人和其他需要幫助的人員提供飲水、加熱飯菜、遮風(fēng)避雨等便利服務(wù)?！稙I州市文明行為促進(jìn)條例》規(guī)定，大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)按規(guī)定刊播公益廣告。戶外廣告牌、電子廣告屏、地名牌、公交候車亭、建筑圍擋等社會(huì)媒介設(shè)置公益廣告總量占比不低于廣告數(shù)量的30%。鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)單位和個(gè)人以提供資金、技術(shù)、勞動(dòng)力、智力成果、媒介資源等方式參與文明宣傳?！短形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》規(guī)定，機(jī)場(chǎng)、車站、醫(yī)院、大型商場(chǎng)等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備獨(dú)立母嬰室；女職工集中的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位可以按照有關(guān)規(guī)定配備獨(dú)立的母嬰室。道路廣場(chǎng)、公園綠地、商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、文化娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所、體育活動(dòng)場(chǎng)所、醫(yī)院、住宅小區(qū)等公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)公共廁所并保持開放。材料二?《北京市文明行為促進(jìn)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）實(shí)施以后，為便于公眾的理解，記者對(duì)一些專家進(jìn)行了專訪。以下是部分內(nèi)容。問(wèn)題1：《條例》在罰則規(guī)定方面有什么特點(diǎn)？答：《條例》分三個(gè)方面構(gòu)建法律責(zé)任體系。首先，《條例》做到了和其他相關(guān)法律法規(guī)的罰則有序銜接。比如，《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》《北京市道路交通管理規(guī)定》等單行立法已經(jīng)有的罰則，《條例》就不作重復(fù)規(guī)定。其次，對(duì)于現(xiàn)行法律法規(guī)沒有規(guī)定的一些不文明行為，比如，共享單車亂停亂放等，《條例》就規(guī)定了具體的罰則。此外，對(duì)于拒不改正或者有多次不文明行為的，《條例》規(guī)定可以從重處罰，加大處罰的力度。問(wèn)題2：有哪些懲戒手段和保障措施？【答案】1.加強(qiáng)行政監(jiān)督。文明辦、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門聯(lián)合執(zhí)法，加大對(duì)各餐飲單位分餐制落實(shí)情況的檢查指導(dǎo)力度；對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)提出整改意見，并督促整改到位。2.強(qiáng)化餐飲企業(yè)提醒責(zé)任。在就餐場(chǎng)所懸掛、張貼或擺放分餐提示牌、提示桌卡，引導(dǎo)消費(fèi)者分食分餐；對(duì)消費(fèi)者未使用公筷、公勺的行為，主動(dòng)、及時(shí)提醒和勸導(dǎo)。3.嚴(yán)格保障公筷供給。企業(yè)應(yīng)提供外形、尺寸、顏色、標(biāo)識(shí)等符合使用規(guī)范的公筷；提醒消費(fèi)者愛護(hù)公筷等分餐工具；公筷遺失、破損后及時(shí)更換、增添；給與餐飲企業(yè)公筷補(bǔ)貼，并對(duì)積極落實(shí)公筷制度的企業(yè)，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策。4.加強(qiáng)宣傳教育。通過(guò)政府官網(wǎng)、電視臺(tái)、自媒體等多種渠道，普及飲食健康知識(shí)，改變?nèi)罕娋筒土?xí)慣，提高群眾就餐分餐制意識(shí)，推廣文明健康生活習(xí)慣。三、材料1“野豬成群結(jié)隊(duì)，一晚上能毀幾十畝玉米、馬鈴薯?！睍r(shí)下正值馬鈴薯、玉米成熟收獲的季節(jié)，但星月村的村民怎么也高興不起來(lái)。“野豬太多了，防不勝防，村里有幾百畝莊稼被毀了。”村民對(duì)記者小侯表示，野豬已成為他們最頭疼的事。星月村位于LP山生態(tài)圈邊緣，與小溝林場(chǎng)相鄰，村里的莊稼地與林區(qū)相接?！吧狭四昙o(jì)的村民都知道，那個(gè)林場(chǎng)可是野豬的‘老窩’‘大本營(yíng)’啊?！贝迕裾f(shuō)道。小侯看到，大部分農(nóng)田里的玉米已經(jīng)收割，還有小部分玉米正在收割?！胺N了5畝玉米，有3畝被野豬毀了?！闭陉衩椎拇迕翊筚F說(shuō)，幸虧他發(fā)現(xiàn)及時(shí)，否則毀壞的更多。野豬經(jīng)常光顧玉米地?！斑@些田里的玉米棒都被吃了，剩下玉米桿。”村民老李指著玉米田說(shuō)，“去年也有人告訴我們盡量不要種玉米、馬鈴薯這些野豬特別愛吃的作物了?？墒悄憧纯次覀冞@兒的土地，就適合種玉米，種馬鈴薯這些啊。而且它們是雜食動(dòng)物，啥都吃?！蓖瑫r(shí)，小侯還看到，在成片的玉米田中間，有幾塊綠油油的燕麥田，村民馬大姐正忙著收割燕麥。“燕麥沒有成熟，怎么就收割了?”小侯提出疑問(wèn)。“野豬毀了玉米，下山?jīng)]有吃的，就毀壞燕麥、冬小麥?！彼f(shuō)，她要搶在野豬沒有毀壞之前，趕緊收割，有了麥穗起碼還能當(dāng)作飼料用。“十年前，野豬開始在村里出沒，當(dāng)時(shí)出現(xiàn)的次數(shù)和數(shù)量比較少，一個(gè)月能見到一兩次?！崩侠罱榻B，但從此以后，野豬逐年增加。最近幾年，野豬成群結(jié)隊(duì)出現(xiàn)，一般三五只，最多十幾只，一只野豬一晚上就能毀壞十幾畝莊稼，十幾只野豬在莊稼地里肆意毀壞的程度就更嚴(yán)重了。小侯行走在小溝林場(chǎng)附近，時(shí)不時(shí)可以看到野雞從莊稼地、林間草地驚飛而起?！耙半u、野兔、野豬在這里太常見了?！绷謭?chǎng)書記老張說(shuō)，他們巡林時(shí)，經(jīng)常看到成群的野豬。老張是一名老護(hù)林員。過(guò)去，林場(chǎng)主要是依靠砍伐木材和種植經(jīng)濟(jì)林維持發(fā)展，生態(tài)破壞較為嚴(yán)重，很多野生動(dòng)物遷徙到其他地方。而如今，經(jīng)過(guò)十幾年退耕還林、封山禁牧，林區(qū)生態(tài)逐漸恢復(fù)，空氣清新、景色怡人，吸引了不少人來(lái)游玩。但生態(tài)系統(tǒng)仍然很脆弱，沒有達(dá)到“自愈”的能力。“野豬等野生動(dòng)物逐漸遷回，生物鏈沒有完全形成，它們現(xiàn)在沒天敵，只能讓它們這么‘囂張’?！崩蠌埍硎?。小侯了解到，林場(chǎng)職工現(xiàn)在主要任務(wù)是巡林，防止發(fā)生火災(zāi)和不法人員盜伐木材、盜殺野生動(dòng)物，還有一部分人開辦“林場(chǎng)文化特色旅游”“林場(chǎng)旅館”等增加集體收入。近年來(lái)，游客人數(shù)不斷增加。去年，林場(chǎng)職工人均增收1萬(wàn)余元。附近的村民在農(nóng)閑時(shí)，到林場(chǎng)里來(lái)務(wù)工，收入也增加不少。林場(chǎng)職工和村民都感受到了生態(tài)恢復(fù)帶來(lái)的好處?！敖?jīng)常有外地人來(lái)到村里，希望村民配合捕殺野豬，但均被村民拒絕?！崩蠌堈f(shuō)，雖然村民對(duì)野豬毀壞莊稼既無(wú)奈又“痛恨”，但這些年的普法宣傳工作做得扎實(shí)，村民們都知道野豬不能隨意捕殺，只是采取溫和的方法驅(qū)逐。材料2馬道村是一個(gè)典型的傳統(tǒng)農(nóng)耕村落。千百年來(lái)，這里的村民以種地務(wù)農(nóng)為生，主要的經(jīng)濟(jì)作物有檳榔、荔枝、菠蘿蜜和水稻等。于飛7歲那年，父親復(fù)員，帶著他和母親回到馬道村。如詩(shī)畫般美麗的田園風(fēng)光，親近自然、充滿樂(lè)趣的鄉(xiāng)村生活，以及熱情淳樸的鄉(xiāng)鄰們，都給童年的于飛留下不可磨滅的記憶。“老家的一切，滋養(yǎng)了我，成就了我?！倍嗄旰?，于飛這樣說(shuō)道。而那時(shí)，鄉(xiāng)村貧窮落后的面貌，讓小于飛更加向往城市生活的斑斕多彩。為此，于飛從小就用功讀書，成了村里第一個(gè)大學(xué)生。大學(xué)畢業(yè)后，于飛被分配到大城市當(dāng)教師，之后轉(zhuǎn)行進(jìn)入旅游管理和酒店經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域。由于機(jī)緣巧合，他開始創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)成功后，于飛的眼界愈發(fā)開闊，思路也更活躍。但此時(shí)，馬道村仍是一個(gè)貧窮的小村落，全村沒有一條像樣的馬路，細(xì)窄的村道讓出行的人們“晴天一身土，雨天兩腳泥”。于是，有老鄉(xiāng)找到于飛，想讓他為村子謀劃謀劃出點(diǎn)力。隨著中央“鄉(xiāng)村振興計(jì)劃”的提出，馬道村所在的縣適時(shí)提出“美麗鄉(xiāng)村、幸福城市”的戰(zhàn)略思路，大力推進(jìn)全域旅游景區(qū)建設(shè)，村道硬化工程將村村相連，人居環(huán)境和交通條件大幅改善?；剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)來(lái)了?！靶r(shí)候拼命地讀書，就是想要逃離農(nóng)村，不想回家種田?？墒乾F(xiàn)在，整天在喧囂的城市里忙碌，又向往鄉(xiāng)村的寧?kù)o?！庇陲w說(shuō)，縱然腦海中仍然留有農(nóng)村落后面貌的記憶，但鄉(xiāng)愁的滋味在心里越釀越醇?！耙獙ふ胰藗儗?duì)鄉(xiāng)村生活美好的記憶，打造富裕、文明、有序、親近自然的村落，讓村民共享美好的時(shí)代。”這是他創(chuàng)辦“田園夢(mèng)想農(nóng)莊”的初衷。【答案】問(wèn)題一：參考答案一、問(wèn)題：野豬成群毀壞莊稼，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。二、原因：1.客觀方面：（1）地理位置因素。莊稼地位于生態(tài)圈邊緣，與林區(qū)相接。（2）生態(tài)因素。推行退耕還林、封山禁牧，林區(qū)生態(tài)恢復(fù)，野生動(dòng)物回遷，但生物鏈未完全形成，野豬缺乏天敵，數(shù)量增加。2.主觀方面：村民反對(duì)捕殺野豬。生態(tài)恢復(fù)促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展，村民收入增加，生態(tài)保護(hù)意識(shí)增強(qiáng)；普法工作力度加大，村民法律意識(shí)增強(qiáng)，只采取溫和方法驅(qū)逐。公務(wù)員考前密押題，金考典軟件考前更新，下載鏈接www.問(wèn)題二：參考答案這句話反映了歸鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者對(duì)家鄉(xiāng)的情感和期待。一、“鄉(xiāng)愁”是指，離鄉(xiāng)者對(duì)家鄉(xiāng)的情感，包括對(duì)家鄉(xiāng)田園風(fēng)光、鄉(xiāng)村生活、鄉(xiāng)鄰的美好記憶，鄉(xiāng)村貧窮落后面貌的記憶，以及在城市里忙碌時(shí)對(duì)寧?kù)o鄉(xiāng)村的向往。二、“詩(shī)和遠(yuǎn)方”是指創(chuàng)業(yè)者回鄉(xiāng)，致力于打造富裕、和諧、文明、有序、親近自然的美麗新農(nóng)村，讓村民共享美好時(shí)代。具體而言，指積極發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，改善鄉(xiāng)村環(huán)境，促進(jìn)村民就業(yè)增收，帶動(dòng)村民返鄉(xiāng)就業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村的同時(shí)實(shí)現(xiàn)其事業(yè)和夢(mèng)想。四、注意事項(xiàng)1、申論考試是對(duì)應(yīng)試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。2、作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3、仔細(xì)閱讀給定材料，按照后面提出的“作答要求”作答。給定材料材料1:創(chuàng)客是指利用開源硬件和互聯(lián)網(wǎng)將各種創(chuàng)意變?yōu)閷?shí)際產(chǎn)品的人，他們將制造業(yè)搬到了自己桌面上，電子服裝、健康手環(huán)、智能手表、導(dǎo)電墨水、食物烹飪器等等，用戶能想象到的產(chǎn)品都有可能在創(chuàng)客中實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)客在帶有加工間和工作室功能的軟硬件開放實(shí)驗(yàn)室（創(chuàng)客空間）將創(chuàng)意變成產(chǎn)品原型，實(shí)現(xiàn)從0到1.對(duì)很多中國(guó)人而言，“創(chuàng)客”還是個(gè)較為陌生的概念，但憑借蓬勃生命力和強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，創(chuàng)客正在悄然影響著傳統(tǒng)制造業(yè)。許多創(chuàng)客空間在產(chǎn)品設(shè)計(jì)和原型創(chuàng)造基礎(chǔ)上，還延伸了兼具產(chǎn)品孵化和企業(yè)孵化的功能，在這里不僅可以實(shí)現(xiàn)從0到1再到100，即從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量產(chǎn)品，還能給創(chuàng)客提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、管理咨詢、投融資、渠道銷售等服務(wù)。在用戶體驗(yàn)和互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)下，創(chuàng)客產(chǎn)品成為熱門的個(gè)性化定制商品；也有小部分創(chuàng)客產(chǎn)品經(jīng)過(guò)市場(chǎng)檢驗(yàn)獲得大眾需求的認(rèn)可，成為工業(yè)化生產(chǎn)的大眾商品。無(wú)論哪種形式，都完成了從創(chuàng)意向創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)化過(guò)程，這種轉(zhuǎn)化也正是創(chuàng)客文化繁榮發(fā)展的本質(zhì)。創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)在中國(guó)的興起時(shí)間雖短卻發(fā)展迅猛，國(guó)內(nèi)強(qiáng)大的制造業(yè)生態(tài)體系、豐富的人力資源、雄厚的資本和藝術(shù)積淀是創(chuàng)客扎根成長(zhǎng)的肥沃土地，它所迸發(fā)出的潛力是未來(lái)工業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要機(jī)遇。深圳市國(guó)內(nèi)創(chuàng)客產(chǎn)業(yè)鏈最完整的城市，被譽(yù)為創(chuàng)客天堂。創(chuàng)客在這里可以找到齊全的電子元器件、各類加工廠和技術(shù)工程人員，快速完成從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量生產(chǎn)的全過(guò)程；與深圳的務(wù)實(shí)高效相比，上海的創(chuàng)客顯得氣定神閑、回歸本質(zhì)，具有國(guó)外興趣使然的創(chuàng)新氛圍；北京創(chuàng)客則更具跨界協(xié)同創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)精神，因此北京是頂尖技術(shù)人才。文藝人才和資本機(jī)構(gòu)云集的城市。創(chuàng)客群體沒有職業(yè)范圍和身份限制，任何有創(chuàng)意且有激情將創(chuàng)意變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的人都能成為創(chuàng)客，在創(chuàng)客空間，既看不到高精端的大型儀器設(shè)備，也看不到眾多發(fā)明專利和成果，創(chuàng)客空間里有的是熱愛創(chuàng)造的人，他們以興趣為導(dǎo)向。以創(chuàng)意為起點(diǎn)，以體驗(yàn)為動(dòng)力，通過(guò)自我滿足的創(chuàng)業(yè)方式將大眾群體中蘊(yùn)藏的巨大創(chuàng)新力挖掘和釋放出來(lái)。傳統(tǒng)制造業(yè)以滿足大眾基本需求為目標(biāo)，規(guī)?；a(chǎn)出利潤(rùn)豐厚的熱門產(chǎn)品。但隨著熱門產(chǎn)品的同質(zhì)化發(fā)展和激烈競(jìng)爭(zhēng)。大眾需求會(huì)逐漸向個(gè)性化需求分解，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展給消費(fèi)者選擇產(chǎn)品帶來(lái)的必然趨勢(shì)。創(chuàng)客在這種趨勢(shì)利導(dǎo)下產(chǎn)生，引領(lǐng)制造業(yè)從中心化和大規(guī)模形態(tài)朝著個(gè)體式和去中心化的方向發(fā)展，根據(jù)個(gè)性化需求來(lái)生產(chǎn)小眾商品，給個(gè)體式制造業(yè)帶來(lái)機(jī)遇。2013年11月，英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》刊發(fā)一篇題為《中國(guó)制造》的文章讓“中國(guó)創(chuàng)客”成為焦點(diǎn)，該文指出，中國(guó)創(chuàng)客的力量不可小覷，其潛在優(yōu)勢(shì)就是他們與所謂的山寨制造體系密切聯(lián)系。企業(yè)之所以山寨是因?yàn)闆]有設(shè)計(jì)和創(chuàng)意，依靠模仿他人產(chǎn)品來(lái)生產(chǎn)制造，而創(chuàng)客恰恰是設(shè)計(jì)和創(chuàng)意的源泉和載體。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，軟件開源和硬件開源給中國(guó)企業(yè)提供了難得的平等創(chuàng)新機(jī)會(huì)，若能將創(chuàng)客的設(shè)計(jì)和創(chuàng)意嫁接于低端仿造企業(yè)，讓創(chuàng)客的巨大創(chuàng)造性和制造需求與山寨企業(yè)完備的供應(yīng)鏈資源和制造能力優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，或許能迸發(fā)出驚人的能量，這未必不是山寨企業(yè)轉(zhuǎn)型的一條出路。2013年11月4日，清華大學(xué)啟動(dòng)創(chuàng)客駐校計(jì)劃，計(jì)劃每年聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名創(chuàng)客進(jìn)駐學(xué)校創(chuàng)客空間，鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)參與創(chuàng)新實(shí)踐，提升跨學(xué)科的技術(shù)與創(chuàng)意交流。此外，多所大學(xué)甚至一部分中學(xué)和職業(yè)院校也積極推動(dòng)創(chuàng)客教育，各具特色、充滿活力的教育創(chuàng)客空間盤活了院?？萍假Y源，加強(qiáng)了教學(xué)與實(shí)踐、教育與產(chǎn)業(yè)之間聯(lián)動(dòng)，培養(yǎng)出具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的一流人才。國(guó)內(nèi)每年畢業(yè)的幾百萬(wàn)大學(xué)生是創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)的最佳人選，他們能將學(xué)業(yè)中萌發(fā)的創(chuàng)意思想和積累的研究成果衍變?yōu)閯?chuàng)客項(xiàng)目，用自主創(chuàng)業(yè)的方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。這些創(chuàng)客項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)公司后，會(huì)吸引更多不同層次的社會(huì)人才加入其中，麥肯錫2013年研究報(bào)告指出，由于機(jī)器人和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的突發(fā)猛進(jìn)，過(guò)去10年大型制造企業(yè)的雇傭人數(shù)持續(xù)減少，因?yàn)橐?guī)模制造對(duì)自動(dòng)化生產(chǎn)系統(tǒng)的緊密依賴逐步取代了人工參與。而創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)引領(lǐng)的個(gè)體式制造業(yè)根據(jù)用戶個(gè)性化需求來(lái)定制生產(chǎn)商品，對(duì)技術(shù)、工程、藝術(shù)等各行各業(yè)人工勞動(dòng)力的需求巨大，必然創(chuàng)造出大量新的就業(yè)崗位。【答案】“讓人愛也難”的原因有：1、成為需要花費(fèi)心思，付出艱辛努力才能進(jìn)行創(chuàng)新，很難做到；2、創(chuàng)客無(wú)身份和職業(yè)限制，缺乏保障；3、顛覆傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和思維方式，造成沖擊；“不愛更難”的原因有：1、創(chuàng)客把創(chuàng)意變成創(chuàng)新產(chǎn)品，融入實(shí)際生活，不可避免；2、帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加創(chuàng)新能力成為未來(lái)工業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要機(jī)遇；3、創(chuàng)客成本低、形式靈活，任何人都可以成為創(chuàng)客；4、引領(lǐng)制造業(yè)從中心化和大規(guī)模形態(tài)朝著個(gè)體式和去中心化的方向發(fā)展；5、培養(yǎng)創(chuàng)新性人才，創(chuàng)造就業(yè)崗位，解決就業(yè)難題；五、注意事項(xiàng)1.閱讀給定材料，并按照要求回答問(wèn)題。2.作答參考時(shí)限：閱讀材料30分鐘，作答90分鐘。3.本次測(cè)驗(yàn)共1題，滿分100分。給定材料材料1實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，深化農(nóng)村土地制度改革，完善承包地“三權(quán)”分置制度。保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟(jì)。確保國(guó)家糧食安全，把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道。加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。--習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利--在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》材料2黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，持續(xù)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)，全面深化農(nóng)村改革，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了歷史性成就，為黨和國(guó)家事業(yè)全面開創(chuàng)新局面提供了重要支撐。5年來(lái)，糧食生產(chǎn)能力跨上新臺(tái)階，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革邁出新步伐，農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)村民生全面改善，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展，農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)顯著加強(qiáng)，農(nóng)民獲得感顯著提升，農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和諧。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的重大成就和“三農(nóng)”工作積累的豐富經(jīng)驗(yàn)，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了良好基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題。沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有國(guó)家的現(xiàn)代化。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題在鄉(xiāng)村最為突出，主要表現(xiàn)在：農(nóng)產(chǎn)品階段性供過(guò)于求和供給不足并存，農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量亟待提高；農(nóng)民適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力不足，新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè)亟需加強(qiáng)；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域欠賬較多，農(nóng)村環(huán)境和生態(tài)問(wèn)題比較突出，鄉(xiāng)村發(fā)展整體水平亟待提升；國(guó)家支農(nóng)體系相對(duì)薄弱，農(nóng)村金融改革任務(wù)繁重，城鄉(xiāng)之間要素合理流動(dòng)機(jī)制亟待健全；農(nóng)村基層黨建存在薄弱環(huán)節(jié)，鄉(xiāng)村治理體系和治理能力亟待強(qiáng)化。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的必然要求，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的必然要求，是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，鄉(xiāng)村是一個(gè)可以大有作為的廣闊天地，迎來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇。我們有黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)，有社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)，有億萬(wàn)農(nóng)民的創(chuàng)造精神，有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力支撐，有歷史悠久的農(nóng)耕文明，有旺盛的市場(chǎng)需求，完全有條件有能力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。必須立足國(guó)情農(nóng)情，順勢(shì)而為，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感，舉全黨全國(guó)全社會(huì)之力，以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。--《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》【答案】歸鄉(xiāng)曾經(jīng)，由于城鄉(xiāng)收入、基礎(chǔ)設(shè)置、服務(wù)水平差距過(guò)大，農(nóng)村大量青壯年離開農(nóng)村涌入城市，農(nóng)村人口的迅速減少，造成了農(nóng)村老齡化、空心化現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化，鄉(xiāng)村文化受到?jīng)_擊。但進(jìn)入到深水區(qū)改革以來(lái)，國(guó)家愈發(fā)重視三農(nóng)問(wèn)題，實(shí)施了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為外出務(wù)工人員提供了返鄉(xiāng)發(fā)展的有利條件。鄉(xiāng)村振興，最終旨?xì)w是“人”。毋庸贅言，“人”的回歸將為鄉(xiāng)村振興提供無(wú)限活力。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。由于存在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問(wèn)題，農(nóng)村與城市發(fā)展差距較大。迫于生存壓力與對(duì)美好生活向往的農(nóng)村青壯年開始涌入城市，形成了城鄉(xiāng)間的“抽血效應(yīng)”。但進(jìn)入新時(shí)期以來(lái)，政府已愈發(fā)重視三農(nóng)問(wèn)題，尤其是城鄉(xiāng)間人口流動(dòng)問(wèn)題，于是逐步出臺(tái)政策，并最終形成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，從生產(chǎn)、生態(tài)、文明、治理等方面給予全方位支持。戰(zhàn)略的出臺(tái)，將改變農(nóng)村發(fā)展的走向，為返鄉(xiāng)發(fā)展的村民提供更優(yōu)質(zhì)的自然環(huán)境，有力的政策支撐，良好的服務(wù)水平。從某種程度來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有助于人們返鄉(xiāng)發(fā)展。人的回歸也反過(guò)來(lái)促進(jìn)了鄉(xiāng)村的振興。這種人的回歸，有益于發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改善村民生活。老子曾說(shuō)：“治人事天，莫若穡”，意思是強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的重要性。而農(nóng)業(yè)要發(fā)展，就得依托于廣袤的鄉(xiāng)村。從這個(gè)角度而言，鄉(xiāng)村決定著中國(guó)的發(fā)展程度。而鄉(xiāng)村要發(fā)展，人是關(guān)鍵因素。能人的回歸，能為鄉(xiāng)村發(fā)展帶來(lái)更多資源的同時(shí)，也有利于整六、一、注意事項(xiàng)1．本題本由給定資料與作答要求兩部分組成。考試時(shí)間為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時(shí)限為40分鐘，作答參考時(shí)限為110分鐘。2．請(qǐng)?jiān)陬}本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準(zhǔn)考證號(hào)，并用2B鉛筆在準(zhǔn)考證號(hào)對(duì)應(yīng)的數(shù)字上填涂。3．請(qǐng)用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無(wú)效！4．待監(jiān)考人員宣布考試開始后，你才可以開始答題。5．所有題目一律使用現(xiàn)代漢語(yǔ)作答，未按要求作答的，不得分。6．監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過(guò)來(lái)留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無(wú)誤、允許離開后，方可離開。嚴(yán)禁折疊答題卡！二、給定材料資料1在北京西北部一棟辦公樓冷颼颼的地下室里，一群想要成為企業(yè)家的人正聚集在計(jì)算機(jī)屏幕前，注視著他們最新的項(xiàng)目雛形。而在幾公里之外，在一個(gè)暖意融融、裝修更為豪華的地下演講廳里，30多名經(jīng)理和創(chuàng)業(yè)者也在討淪有關(guān)新產(chǎn)品和新公司的創(chuàng)意。這兩群人都驗(yàn)證著中國(guó)社會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)熱潮日益增長(zhǎng)的興趣。英語(yǔ)在線教學(xué)服務(wù)“英語(yǔ)流利說(shuō)”創(chuàng)始人王某表示：“初創(chuàng)是令人迷戀的新事物。”“中國(guó)的創(chuàng)業(yè)精神呈現(xiàn)一種上升趨勢(shì)。頂級(jí)風(fēng)投公司正在尋找年輕的創(chuàng)業(yè)者——整套生態(tài)系統(tǒng)逐步形成。”據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從2013年5月至今，中央層面已經(jīng)出臺(tái)至少22份相關(guān)文件促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。各地方政府也紛紛出臺(tái)政策，簡(jiǎn)政放權(quán)，從財(cái)稅、金融、保障服務(wù)、政策激勵(lì)等方面支持創(chuàng)新型企業(yè)特別是創(chuàng)新型小微企業(yè)發(fā)展，使各種創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，讓更多金融產(chǎn)品和服務(wù)對(duì)接創(chuàng)新需求，用創(chuàng)新的翅膀使中國(guó)企業(yè)飛向新高度。2015年10月19日，在全國(guó)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新活動(dòng)周啟動(dòng)儀式上，李克強(qiáng)總理被現(xiàn)場(chǎng)熱烈氣氛所感染而登臺(tái)發(fā)表即席演講，稱“要為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者站臺(tái)”。李克強(qiáng)總理指出，大企業(yè)員工和草根創(chuàng)業(yè)者通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)都可以成為更多財(cái)富的創(chuàng)造者和擁有者。這既是收人分配結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容，也促進(jìn)了社會(huì)公平正義。雙創(chuàng)為所有人提供了公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，讓有能力的人通過(guò)自身奮斗獲得上升通道。資料2【答案】（一）【參考答案】90后創(chuàng)業(yè)具有明顯優(yōu)勢(shì)。自身優(yōu)勢(shì)：一、創(chuàng)業(yè)熱情高，對(duì)新事物興趣高、接受快，勇于探索，創(chuàng)新能力強(qiáng)；二、受教育水平高，年紀(jì)輕，精力旺盛，能吃苦耐勞；三、創(chuàng)業(yè)選擇空間大，具有互聯(lián)網(wǎng)思維，更了解年輕人需要，注重服務(wù)、娛樂(lè)；四、創(chuàng)業(yè)成本更低，掌握互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，從中獲取即成的經(jīng)驗(yàn)、機(jī)會(huì)；五、創(chuàng)業(yè)心態(tài)不同，思想負(fù)擔(dān)輕，功利心弱，將創(chuàng)業(yè)當(dāng)作項(xiàng)目體驗(yàn)，注重體驗(yàn)過(guò)程；六、沒有后顧之憂，家庭、養(yǎng)老負(fù)擔(dān)輕，家庭給予幫扶。外部環(huán)境：一、更受投資人青睞，形成創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。二、政府重視，扶持政策頻出，簡(jiǎn)政放權(quán)。三、擁有公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)與平臺(tái)。（256字）（二）【參考答案】七、材料一民警小童的微信頭像，很是特別，除了一張工作照，還有姓名、聯(lián)系電話、地址，以及以下文字：“如果你需要辦理戶口、居住證，或調(diào)解家庭、鄰里糾紛，請(qǐng)?zhí)砑哟宋⑿盘?hào)進(jìn)行咨詢和預(yù)約辦理?！毙⊥窃茰吓沙鏊囊幻鐓^(qū)民警，他的日常工作內(nèi)容都濃縮到這張小小的頭像里了?！霸僖詡鹘y(tǒng)的思維方式工作，可就跟不上時(shí)代啦?，F(xiàn)在大人小孩都會(huì)玩微信，轄區(qū)里越來(lái)越多的大爺大媽玩的比我還好！我的工作方式和方法必須有所改變。”小童手機(jī)里存著近5千個(gè)居民的手機(jī)號(hào)碼，微信好友中有近3千名居民，幾乎覆蓋了整個(gè)轄區(qū)。前不久，一位已經(jīng)辦理過(guò)居住證的居民，在微信上緊急呼叫小童。原來(lái)，他去車管所辦理轎車年審業(yè)務(wù)，但由于忘了居住證年審而無(wú)法正常完成業(yè)務(wù)辦理，按照過(guò)去的做法，要來(lái)回奔波50多公里。小童讓他立即將居住證的正面通過(guò)微信拍照傳回處理，只花了一分鐘就解決了問(wèn)題。還有一次，一位現(xiàn)住外地的本社區(qū)居民，需要開具無(wú)違法犯罪記錄證明，但是不知具體該怎么辦，最終，在小童的微信指點(diǎn)下，這位居民順利辦理了事項(xiàng)。社區(qū)工作面廣，事雜。一方面，群眾臨時(shí)有事或者出門在外，往往不知道如何聯(lián)系上民警；另一方面，由于流動(dòng)性大，民警在進(jìn)行人口、房屋、場(chǎng)所、行業(yè)等信息登記時(shí)，也常聯(lián)系不到人。怎樣才能加強(qiáng)和居民的聯(lián)系呢？“與群眾一對(duì)一聯(lián)系是最好的，雖然花的時(shí)間多，但是更到位?！毙⊥蒙祥T簽訂治安管理責(zé)任書的機(jī)會(huì)，與居民見面時(shí)互加微信、留手機(jī)號(hào)，又“打入”小區(qū)所有微信群，憑借特點(diǎn)突出、頗具誠(chéng)意的微信頭像，一個(gè)個(gè)加好友。慢慢地，群眾有事就直接通過(guò)微信聯(lián)系他，小小的微信頭像也成了一張為群眾信任的名片。通過(guò)微信，小童還建立了一些跟主體工作有關(guān)的微信群，翻開他的微信群，有社區(qū)治安群，社區(qū)意見箱群，還有“黨聲群”。小童說(shuō)：“在‘黨聲群’中，我還可以將最新的黨的方針政策，以最快的方式傳給社區(qū)群眾?！毙⊥€聚攏了治安群內(nèi)的熱心居民，組建起“紅袖標(biāo)”隊(duì)伍，現(xiàn)在這支隊(duì)伍已經(jīng)從最初的46人發(fā)展到了270人。當(dāng)談到花費(fèi)大量的時(shí)間看微信群，會(huì)不會(huì)增加工作量時(shí)，他認(rèn)為，“從表面上看花費(fèi)時(shí)間是多了，實(shí)際上工作起來(lái)反而更加快捷?！彼磫?wèn)道：“有些問(wèn)題，是發(fā)生了再去處理，還是將問(wèn)題直接杜絕在萌芽狀態(tài)？”“創(chuàng)新，為了更貼心；貼心，才能夠創(chuàng)新?！闭f(shuō)到自己的工作秘笈，小童笑言都在微信頭像里?；鶎泳瘎?wù)人少事多，只有不斷創(chuàng)新工作方式才能更好的為群眾服務(wù)，而創(chuàng)新的動(dòng)力恰恰來(lái)自于解決群眾生活中痛點(diǎn)、堵點(diǎn)的責(zé)任感。將滿足群眾需求作為群眾服務(wù)的落腳點(diǎn)，才能不斷推陳出新，找到更準(zhǔn)確、高效的服務(wù)路徑，也才能贏得群眾更多的滿意回應(yīng)?！拔覀兌际切⊥姆劢z，社區(qū)好了大家都好！”居民張大姐說(shuō)。材料二從2015年9月開始，在S市H街道洪儲(chǔ)小區(qū)當(dāng)了近30年居委會(huì)主任的老朱，又多了一個(gè)新身份——基層立法聯(lián)系點(diǎn)信息員?！傲⒎ǖ纳衩馗幸幌伦颖淮蚱屏?，立法工作就在家門口，每個(gè)人都可以參與，這就是人民當(dāng)家作主。”2019年，垃圾分類成為百姓討論的熱點(diǎn)話題?！吧罾烤乖趺捶?？垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)不僅直接關(guān)系到管理效果，而且關(guān)乎民生，立法過(guò)程備受關(guān)注。在這一背景下，我們作為市人大常委會(huì)基層立法聯(lián)系點(diǎn)，承擔(dān)了《S市生活垃圾管理?xiàng)l例》制定的意見收集工作，目的就是要把老百姓的建議原汁原味地提上去。”朱主任說(shuō)。79歲的老夏是洪儲(chǔ)社區(qū)的居民，對(duì)垃圾分類立法非常熱心?！霸跅l例草案的聽證會(huì)上，關(guān)于垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題討論十分熱烈?！崩舷挠洃洩q新，“我從老年人的視角發(fā)表了意見，建議按照大多數(shù)市民熟悉的四分法來(lái)分，分類搞得太復(fù)雜，老年人記不住?！薄罢鏇]想到，我的建議最終被采納入法了?！崩舷募?dòng)地說(shuō)，“這說(shuō)明立法聯(lián)系點(diǎn)的意見征集不是擺樣子，老百姓的想法能在立法中切實(shí)得到體現(xiàn)。”不僅要傳遞好群眾聲音，還要關(guān)注好不同群體的立法心聲?！氨热纾谥行∑髽I(yè)促進(jìn)法修訂草案征求意見階段，對(duì)于中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)基地、基層政府部門、服務(wù)企業(yè)的街道社區(qū)等，都要從不同方面征集意見。”H街道人大工委龔主任介紹，基層立法聯(lián)系點(diǎn)還要注重向人民群眾做好解釋工作，善于把“法言法語(yǔ)”轉(zhuǎn)化成群眾通俗易懂的語(yǔ)言，潛移默化地加強(qiáng)法治教育?！皟赡甓鄟?lái)，1800余人次參與立法意見征詢，10余個(gè)立法問(wèn)題成為社區(qū)公共議題，其中兩個(gè)進(jìn)入2018年H街道社區(qū)代表會(huì)議議題，并成功推進(jìn)了多個(gè)社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目。”龔主任說(shuō)。“讓專業(yè)的意見滲透到法律條款中?！盨市人大常委會(huì)研究室劉主任表示，對(duì)于一些涉及特定知識(shí)和專業(yè)領(lǐng)域的立法，在廣泛征集基層民意的同時(shí)，積極征集專業(yè)人才的意見，對(duì)于提高立法建議的采納率大有益處。在制定反家庭暴力法時(shí)，某律師事務(wù)所的吳律師正好辦理過(guò)一起老年人遭女兒虐待的案件?！胺醇彝ケ┝Ψú莅钢斜Ｗo(hù)婦女、兒童權(quán)益的內(nèi)容比較明顯，而家庭還應(yīng)該包括老年人，特別是與子女同居的老年人?！眳锹蓭熣f(shuō)，在基層立法聯(lián)系點(diǎn)征集意見時(shí)，她提出了這項(xiàng)建議，最終被采納。【答案】問(wèn)題一小童特別的微信頭像除了工作照還包括姓名、聯(lián)系電話、地址以及相關(guān)業(yè)務(wù)說(shuō)明。具體原因有：1.創(chuàng)新工作方式和方法。涵蓋日常工作內(nèi)容，打破傳統(tǒng)思維，跟上時(shí)代發(fā)展，符合微信應(yīng)用率高的特點(diǎn)，提高聯(lián)系方式覆蓋率。2.滿足群眾需求。通過(guò)微信互聯(lián)網(wǎng)方式提高辦事效率，解決業(yè)務(wù)辦理難題，提供相關(guān)指導(dǎo)，幫助群眾辦理具體事項(xiàng)。3.加強(qiáng)干群聯(lián)系。提供一對(duì)一聯(lián)系渠道，解決群眾外出和流動(dòng)性大而導(dǎo)致的聯(lián)系難題，增加群眾信任度。4.方便工作開展。創(chuàng)建微信工作群，廣泛吸納民意，傳遞黨的方針政策。另外，組建社區(qū)治安隊(duì)伍，杜絕問(wèn)題源頭。問(wèn)題二1.利于激發(fā)主體意識(shí)。立法公開化，參與立法更加便捷，調(diào)動(dòng)了群眾參與積極性，促進(jìn)人民當(dāng)家做主。2.有助匯聚社情民意。群眾參與反饋意見建議，真實(shí)傳遞群眾聲音。立法貼近群眾，將公眾參與直接引入立法過(guò)程，增強(qiáng)了群眾對(duì)民主法制的認(rèn)識(shí)。3.促使立法更精細(xì)化。從中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)基地、基層政府部門、街道社區(qū)等方面，多主體，多角度，全方位的廣泛征求意見。4.便于強(qiáng)化法治教育。做好解釋工作，將專業(yè)術(shù)語(yǔ)轉(zhuǎn)化成通俗語(yǔ)言，接地氣，便于有效表達(dá)和群眾理解。5.有效提升立法質(zhì)量。法律人士參與社區(qū)治理，提高了立法建議的采納率；拓寬了社會(huì)各方專業(yè)人士有序參與立法的途徑，共議共治，提升專業(yè)度，促進(jìn)立法工作更加規(guī)范科學(xué)。問(wèn)題三一、明確權(quán)責(zé)，加強(qiáng)保護(hù)。1.加強(qiáng)水行政執(zhí)法及刑事司法銜接，通過(guò)立案調(diào)查、公益訴訟等方式，督促整改重點(diǎn)問(wèn)題；2.有關(guān)部門收集線索，移交給上級(jí)機(jī)關(guān)，上級(jí)機(jī)關(guān)組織實(shí)地勘查，調(diào)取證據(jù)，詢問(wèn)證人；3.各地各部門依法全面履行職責(zé)，強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)配合。全面履責(zé)，采取補(bǔ)救措施，拆除違建，有效恢復(fù)受損土地；4.各級(jí)政府聯(lián)手，排查問(wèn)題，擬定整治清單，建立“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”機(jī)制。二、確定目標(biāo)，有序開發(fā)。1.有序引導(dǎo)灘區(qū)居民退出。列出黃河管理范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展負(fù)面清單，根據(jù)黃河生態(tài)保護(hù)要求，堅(jiān)持綠色發(fā)展方向，明晰黃河灘地產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。2.發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)多元化。發(fā)展飼草等新產(chǎn)業(yè)，建立種植基地，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化，產(chǎn)業(yè)化種植問(wèn)題四關(guān)于東西部扶貧勞務(wù)協(xié)作“FD模式”的工作簡(jiǎn)報(bào)F市政府XXXX年XX月XX日八、材料一老百姓過(guò)日子，開門七件事，柴米油鹽醬醋茶。從1988年國(guó)務(wù)院推動(dòng)實(shí)施“菜籃子”工程、2010年推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程以來(lái)，北京市大力推動(dòng)與“菜籃子”相關(guān)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)和發(fā)展，保障“菜籃子”供應(yīng)無(wú)憂，讓百姓的“菜籃子”越拎越安心。1985年以前，北京的蔬菜主要由本地供應(yīng)，季節(jié)性十分明顯。這對(duì)愛吃西紅柿打鹵面的田大爺一家一直是個(gè)考驗(yàn)。從1968年開始，田大爺一家走上了自制西紅柿醬的路?！罢f(shuō)出來(lái)您都不信，我們?nèi)铱倓?dòng)員，一年做120多瓶，全碼在床底下，直到20世紀(jì)80年代末我家小作坊才正式‘關(guān)張’?！?0歲的田大爺笑著說(shuō)，“那時(shí)候一年到頭只有十幾種蔬菜，冬儲(chǔ)大白菜上市時(shí)我家還要購(gòu)買一車大白菜，保障冬天有菜吃。而現(xiàn)在蔬菜多種多樣，想什么時(shí)候吃，市場(chǎng)上都能買到。”1985年，北京放開了肉、蛋、蔬菜等5種農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格，各地菜商紛紛進(jìn)京，蔬菜交易也就熱鬧起來(lái)了。2010年以來(lái)，北京市建立了蔬菜生產(chǎn)用地最低保有量制度，實(shí)施每畝500元標(biāo)準(zhǔn)的菜田補(bǔ)貼政策，推動(dòng)村鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化、設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范育種場(chǎng)和養(yǎng)殖場(chǎng)；2018年1800多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社被納入平臺(tái)管理，5000多個(gè)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全可追溯。北京市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019年全市農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量中蔬菜及食用菌產(chǎn)量為111.5萬(wàn)噸，禽蛋9.6萬(wàn)噸，牛奶26.4萬(wàn)噸，生豬出欄數(shù)28.4萬(wàn)頭，為北京的農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)提供了巨大保障。“我們的蔬菜主要是直供超市，同時(shí)合作社也為市民提供農(nóng)業(yè)休閑和采摘項(xiàng)目。”北京B區(qū)一家種植合作社負(fù)責(zé)人張經(jīng)理說(shuō)，“2019年，我們引進(jìn)了水肥一體機(jī)等設(shè)備，勞動(dòng)力上節(jié)約了三分之一，肥料節(jié)約與節(jié)水方面效益顯著，蔬菜品質(zhì)也有所提升，綜合效益提高了25％左右。我們還利用大數(shù)據(jù)等遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)墑情、環(huán)境、氣象等，以自動(dòng)化的方式指導(dǎo)蔬菜園的生產(chǎn)，效率提高了近20％?！北本┠撑l(fā)菜市場(chǎng)管理負(fù)責(zé)人介紹，現(xiàn)在市場(chǎng)賣的基本都是凈蔥，只有在每年11月份的冬儲(chǔ)菜季節(jié)，有10％左右的毛蔥進(jìn)來(lái)，方便市民儲(chǔ)存。同時(shí)，凈菜公司也大量將土豆、胡蘿卜、洋蔥、芹菜等加工成半成品。這些舉措既可提高商戶的產(chǎn)品附加值，又可實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者廚余垃圾減量?，F(xiàn)在，這個(gè)市場(chǎng)每天實(shí)現(xiàn)垃圾減量20％，預(yù)計(jì)全年可減少7000噸果蔬垃圾。為提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)，居民生鮮果蔬“最后一公里”的便民商業(yè)服務(wù)也在行動(dòng)。2017年以來(lái)，H生鮮店已經(jīng)在京開設(shè)26家門店，2019年以來(lái)又有越來(lái)越多的前置倉(cāng)開到居民區(qū)周邊，30分鐘內(nèi)就能把新鮮蔬菜送上門。某大型連鎖超市的采購(gòu)負(fù)責(zé)人郭先生介紹，超市各門店已全部上線“到家服務(wù)”，通過(guò)超市小程序、社區(qū)小店APP以及第三方平臺(tái)入口，為周邊3-10公里的消費(fèi)者提供1小時(shí)達(dá)、同城半日配送和一日三送等多種服務(wù)。此外，其他各大外賣平臺(tái)、電商平臺(tái)也提供輕松、便捷的買菜服務(wù)。豐富多樣的買菜渠道，琳瑯滿目的蔬菜品種，讓北京市民餐桌上的菜品越來(lái)越豐富了。在保障菜品豐富的同時(shí)，政府管理也隨之悄然發(fā)生著變革。近年，北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)134項(xiàng)涉農(nóng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)化改革，農(nóng)機(jī)管理、種業(yè)管理、畜牧漁業(yè)管理等方面實(shí)行在線審批。以中國(guó)M工商集團(tuán)有限公司為例，在審批改革后就避免了以往因不能及時(shí)通關(guān)產(chǎn)生的超期倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用，每年可節(jié)省費(fèi)用累計(jì)超過(guò)100萬(wàn)元?！叭ツ晡覀兗哟罅耸袌?chǎng)抽檢力度，在批發(fā)市場(chǎng)抽檢，合格率達(dá)到98.41%。同時(shí)開展了為期兩個(gè)月的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。”北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局一位負(fù)責(zé)人表示，今后將繼續(xù)嚴(yán)格合規(guī)準(zhǔn)入，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，保障餐桌安全。材料二從農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條來(lái)看，除了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和市場(chǎng)銷售的兩頭在北京有優(yōu)勢(shì)外，保障北京“菜籃子”供應(yīng)、滿足市民農(nóng)產(chǎn)品需求的大頭在外埠，每年2000多億元的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)總額中80%以上來(lái)自外埠。近年來(lái)，北京市政府出臺(tái)多項(xiàng)措施鼓勵(lì)和支持全市涉農(nóng)企業(yè)與各地合作建設(shè)外埠蔬菜與畜產(chǎn)品保供基地，產(chǎn)品市場(chǎng)日益廣闊?！敬鸢浮孔鹬厥澄锸乔楦校?.敬畏食物之心。美食表達(dá)從田間到餐桌的善意，浪費(fèi)有負(fù)罪感。2.感恩父母之情。蘊(yùn)含兒時(shí)勞動(dòng)回憶，浮現(xiàn)顆粒歸倉(cāng)、父母躬耕風(fēng)雨身影。3.身體力行的感悟。體會(huì)種糧辛勞，在收獲時(shí)獲得滿足感。4.治愈人心的力量。能改善心情，幫人擺脫沮喪傷感，樂(lè)觀面對(duì)生活。尊重食物更是責(zé)任：1.關(guān)注食物背后的人。美食蘊(yùn)含制作者的樸素匠心，應(yīng)心懷感動(dòng)。2.保障糧食安全。響應(yīng)中央對(duì)制止餐飲浪費(fèi)行為的重要指示精神，形成“浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮”社會(huì)新風(fēng)尚。為此，消費(fèi)者要樹立節(jié)約消費(fèi)觀，餐飲企業(yè)要引導(dǎo)消費(fèi)者適度點(diǎn)餐。九、給定材料引言農(nóng)村貧困人口脫貧，是全面建成小康社會(huì)最突出的短板。為補(bǔ)齊這塊短板，黨的十八屆五中全會(huì)提出，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，到2020年，我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。廣東改革開放30多年來(lái)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和堅(jiān)持不懈的扶貧開發(fā)促使農(nóng)村絕對(duì)貧困基本消除，而農(nóng)村相對(duì)貧困是一個(gè)長(zhǎng)期存在的問(wèn)題。在新形勢(shì)下全面了解和掌握當(dāng)前廣東相對(duì)貧困的現(xiàn)狀，對(duì)更加有效地開展農(nóng)村扶貧開發(fā)，形成長(zhǎng)效的脫貧機(jī)制，促進(jìn)當(dāng)前和今后廣東農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。中共中央政治局委員、廣東省委書記胡春華在中共廣東省委十一屆五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，全面建成小康社會(huì)核心在于“全面”，廣東省需要補(bǔ)齊的短板有三塊，其中之一便是扶貧開發(fā)的短板，胡春華書記強(qiáng)調(diào)，要補(bǔ)齊扶貧開發(fā)的短板，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求，實(shí)施扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持開發(fā)性扶貧，接力實(shí)施扶貧“雙到”工程，打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確?！笆濉蹦┪沂∝毨丝谌棵撠?。材料12009年以來(lái)，廣東省在扶貧開發(fā)工作中形成了獨(dú)具特色的“雙到”模式（規(guī)劃到戶、責(zé)任到人），各幫扶單位與貧困村結(jié)對(duì)幫扶，并選派優(yōu)秀黨員干部駐村工作。小張是珠三角某市直單位的一名干部，被單位選派到粵東某縣A鎮(zhèn)B村開展駐村幫扶，下面是他初到B村開展幫扶工作的一部分日記。5月13日，星期一，小雨。我?guī)е欣钤阪?zhèn)扶貧辦林主任的陪同下前往B村報(bào)到，開始我為期兩年的扶貧駐村工作。一路上，車輛沿著狹窄的盤山公路蜿蜒前行，兩旁盡是光禿禿的山頭。路上車輛和行人很少，偶爾能看到運(yùn)石子的火車迎面開過(guò)來(lái)。面包車從鎮(zhèn)里出發(fā)，走了1小時(shí)左右，坐在前排的林主任跟司機(jī)說(shuō)：“小李，前面岔路口轉(zhuǎn)右。”車子轉(zhuǎn)入一條泥路，路不寬，沿途散落著低矮破舊的泥房。聽林主任說(shuō)，村里大多數(shù)人都住這樣的房子，陰冷潮濕蚊蟲多。因?yàn)閯傁逻^(guò)雨，路面坑坑洼洼，面包車顛簸著走了20多分鐘才到達(dá)B村村委會(huì)。村委會(huì)坐落在山腰旁，是一排有5間房間的泥磚房，可能是建設(shè)時(shí)間較早，顯得有點(diǎn)破舊?？粗矍暗木跋?，我為當(dāng)?shù)刎毨罡姓鸷?，也?jiān)定了我駐村幫扶的決心。5月14日，星期二，多云。今天，召開村兩委干部會(huì)議，討論研究脫貧工作。據(jù)村黨支部陳書記介紹，B村位于A鎮(zhèn)東北部，離鎮(zhèn)政府駐地33公里，村轄區(qū)總面積約5650畝，其中耕地僅有350畝，其余都是山地，是A鎮(zhèn)山地最多的村。全村1600多人，村民主要靠種植花果苗木、外出打工和手工制作等維持生活，收入普遍不高。當(dāng)我問(wèn)到村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況時(shí)，陳書記說(shuō)：“我村集體經(jīng)濟(jì)基本上是一張白紙，沒有村辦企業(yè)，村集體唯一的收入是出租100畝山地給一個(gè)老板開辦果苗場(chǎng)，每年只有5萬(wàn)元。由于集體沒有錢，村里也沒有能力改善道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施，希望工作隊(duì)能給我們出出點(diǎn)子，想想辦法?！贝謇铿F(xiàn)有貧困戶48戶，201人，其中大多數(shù)是扶貧工作難啃的硬骨頭；有20戶家里勞動(dòng)力只有一個(gè)，而家庭成員中至少有一個(gè)是殘疾的或者得重病的；也有5戶貧困家庭是因?yàn)榧依锇l(fā)生重大變故，變成單親家庭，而子女又比較小，需要長(zhǎng)期幫扶的；還有10戶家庭收入不高，是因?yàn)樽优忌细咧谢蛘叽髮W(xué)，無(wú)力承擔(dān)高額教育費(fèi)用而導(dǎo)致的?！敬鸢浮浚ㄒ唬┐鸢柑崾?.基礎(chǔ)設(shè)施差，道路泥濘，交通不便。2.耕地面積小，山地多，生產(chǎn)方式單一，主要是果木種植，收入低。3.集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展差，無(wú)村辦企業(yè)，缺少資金來(lái)源。4.缺乏年輕勞動(dòng)力，疾病、家庭事故、子女上學(xué)等產(chǎn)生的費(fèi)用高。5.村民文化素質(zhì)低，專業(yè)技能差，不肯吃苦。6.等靠政府和幫扶單位扶持的落后觀念嚴(yán)重，自主性差。（二）答案提示1.扶貧物資發(fā)放搞平均主義，旨在完成任務(wù)，未考慮村民實(shí)際需求和承受能力。2.扶貧后續(xù)資金投入不足，項(xiàng)目因領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動(dòng)而停滯，搞政績(jī)工程，缺乏可持續(xù)性。3.村干部責(zé)任意識(shí)差，私報(bào)扶貧項(xiàng)目及資金，信息不公開，憑關(guān)系亂發(fā)扶貧款。4.幫扶單位和幫扶項(xiàng)目變化快，對(duì)市場(chǎng)信息、配套設(shè)施條件考慮不周全，村民損失大。5.扶貧項(xiàng)目急于求成，缺乏技術(shù)扶持，銷售渠道聯(lián)系等后續(xù)幫扶。（三）答案提示一十、1.水是人類賴以生存和發(fā)展的基本條件，是維系自然生態(tài)系統(tǒng)功能和支撐社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略資源，歷來(lái)都是治國(guó)安邦的大事。目前，我國(guó)年均缺水約400億立方米，2/3的城市不同程度缺水。2011年開始，我國(guó)開始實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，確立了水資源開發(fā)利用、用水效率、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”。同時(shí)為嚴(yán)守“三條紅線”，制定了一系列措施，如建立水資源管理責(zé)任和考核制度，把水資源管理納人縣級(jí)以上地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)考核體系；對(duì)取用水的總量已達(dá)到或超過(guò)控制指標(biāo)的地區(qū)暫停審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水等。歷史上，北京是水資源較為豐富的地區(qū)，萬(wàn)泉河、玉淵潭、蓮花池等帶水的地名，曾經(jīng)都是名副其實(shí)的水域。今天的北京,是水資源極度短缺的城市。目前,北京市人均水資源量?jī)H為全國(guó)的1/8，世界的1/30。近年，北京市人均水資源量巳降至100立方米左右，而國(guó)際公認(rèn)極度缺水標(biāo)準(zhǔn)是人均水資源量500立方米，人均水資源量300立方米被認(rèn)為是危及人類生存生活底線的災(zāi)難性標(biāo)準(zhǔn)。北京市1956年一2000年的多年平均水資源總量為37.4億立方米，但是從1999年以來(lái)，北京市遭遇了新中國(guó)成立以來(lái)最為嚴(yán)重的干旱期，年平均降水量比多年平均值減少兩成，地表水資源量衰減59%，地下水資源量衰減37%，人境水量衰減77%。北京市水務(wù)局一位負(fù)責(zé)人表示，北京近年的實(shí)際供水缺口巳達(dá)11億立方米。2012年，城市的用水總量要控制在37億立方米以內(nèi)，而依靠自身力量全年滿打滿算也只能供水24億立方米，供水缺口已達(dá)到13億立方米。對(duì)此,北京市仍是利用再生水、外流域調(diào)水以及繼續(xù)適度開采地下水等措施來(lái)保障城市用水。據(jù)專家估算，到2020年，平水年份北京將缺水23.76億立方米，枯水年份將缺水30.9億立方米。上世紀(jì)60年代，北京的濕地面積約12萬(wàn)公頃。1950年到2009年間，北京濕地縮減率達(dá)79.5%，其中水稻田和沼澤地縮減幅度最為明顯。如北京的南海子，自古水草豐美，曾被用作皇家獵場(chǎng)。上世紀(jì)50年代末，南海子大部分濕地被平整為農(nóng)田，80年代燒磚取土、挖沙養(yǎng)魚使南海子形成了無(wú)數(shù)個(gè)大坑，90年代大量垃圾被傾倒入坑內(nèi)，直到2010年，經(jīng)過(guò)治理重建，南海子生態(tài)環(huán)境才得以改善。“濕地能夠涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、調(diào)蓄雨洪、提供水資源、調(diào)節(jié)氣候等，是人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的重要自然資源和生態(tài)支持系統(tǒng)。修復(fù)濕地環(huán)境，投入是巨大的，過(guò)程是漫長(zhǎng)的。”一位濕地研究者說(shuō)。2013年5月1日正式實(shí)施的《北京市濕地保護(hù)條例》明確提出“本市實(shí)施最嚴(yán)格的濕地保護(hù)管理制度”。有資料顯示，華北地區(qū)因地下水超采已形成巨大的地下漏斗，北方地區(qū)“有河皆干，有水皆污”。上世紀(jì)80年代以來(lái)，北京各水系水體污染嚴(yán)重，北京城區(qū)河流幾乎都喪失自然地表徑流，變成了排污排水河道。被喻為北京“母親河”的永定河，滋養(yǎng)了世世代代的北京人，哺育了燦爛的城市文明，卻是北京最早遭受污染而走向水脈衰微的河流;官?gòu)d水庫(kù)曾是北京飲用水源地，因上游污水不斷排入，2000年不得不停用。目前，北京市生活用水主要供給地是密云水庫(kù)，其在雨水豐盈年份最大蓄水量?jī)H能達(dá)到11.3億立方米。自1972年以來(lái)，北京開始大規(guī)模開采地下水，1999年至2010年，超采的地下水超過(guò)56億立方米。有調(diào)査顯示，北京的地下水位已降到60米以下。此外，北京還不得不從同樣缺水的河北調(diào)水，山西也多次向北京集中輸水;2014年汛后，南水北調(diào)工程中線將引長(zhǎng)江水進(jìn)京，每年可供水量約10億立方米，將用于優(yōu)先保障市民生活用水。1949年北京城市建成區(qū)面積是109平方公里，1994年擴(kuò)大到467平方公里。1993年的《北京城市總體規(guī)劃》中預(yù)期，到2010年城市建設(shè)用地控制在900平方公里范圍內(nèi)。然而，2002年建成區(qū)用地就已達(dá)941平方公里，大大超出總體規(guī)劃用地范圍。北京市常住人口1958年為660萬(wàn)人，1998年為1246萬(wàn)人，2010年近2000萬(wàn)，居民生活用水和第三產(chǎn)業(yè)用水已上升為第一用水大戶。有專家研究認(rèn)為，北京的水資源承載能力是1200萬(wàn)人，目前剛性的新鮮用水需求及其快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，是當(dāng)前北京市水資源安全供給面臨的最大壓力。同時(shí)，供水缺口越來(lái)越大，水資源供需矛盾的解決也就難以走出“擴(kuò)張一調(diào)水一再擴(kuò)張一再調(diào)水”的怪圈。該專家還強(qiáng)調(diào)，自然系統(tǒng)的水資源是有限的，而人的發(fā)展欲望無(wú)限，在這有限與無(wú)限之間，協(xié)調(diào)北京城市發(fā)展與水資源短缺的關(guān)系，將是